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市统计巡查自查情况报告

市统计巡查自查情况报告

  区统计局:

  自治区统计局《关于开展统计巡查工作的通知》下发后,我局高度重视,召开专门会议研究部署,会后按照统计巡查内容进行了认真对照检查。

现将自查情况报告如下:

  一、基本情况

  XX市是个石油城,由于特殊情况,市政府的机构设置比较精简,1958年8月,XX市计划委员会设计划统计科。

1962年10月,统计科从计划委员会中划出单独设置。

1967年1月,撤消统计科,由XX市革命委员会生产指挥部市政工作组管理统计业务,设统计员1人。

1973年8月,恢复市计划委员会,下设统计科。

1985年经自治区批准克拉玛依设立为县级市,XX市统计局成立,脱离计划委员会管理,为正科级单位。

1992年XX市升格为地级市,下辖四个行政区。

1996年XX区、XX区、XX区三个区单独成立统计局,XX年XX区单独设立统计局。

  目前,市统计局编制19人,其中:

行政编制16人、事业编制3人,实有16人。

下设办公室、法规培训科、综合平衡科、社会经济统计科、社会经济普查科5个行政科室和统计信息管理中心1个事业单位。

市辖4个区统计局,XX区14人、XX区4人、XX区6人、XX区3人。

  二、执行国家统计法律、法规、规章和重点工作完成情况

  

(一)强化依法行政,严格执行国家统计法律法规。

XX市、区两级统计机构始终坚持依法统计、依法行政的工作理念,认真贯落执行国家的法律法规和规章,把《统计法》、《处分规定》和其他行政法规等作为全局干部职工、统计系统和统计人员每年学习的重要内容,纳入年度考核,并在全社会有针对性地开展普法宣传活动,通过举办网络答题竞赛活动,专题培训讲座、统计年报会等方式,重点利用外网、手机短信、电子大屏、报纸、宣传横幅等宣传《统计法》、《处分规定》等相关法律法规。

在不同程度上,有力的促进了各级政府机关领导和工作人员以及被调查对象的统计法律意识的提高,营造了良好的统计法制环境。

  

(二)加强统计基础建设,认真落实统计行政执法责任制。

  一是,明确责任和任务。

每年年初,市统计局都要制定全市统计法制工作要点和统计执法工作目标,落实具体任务,分解到人。

并将落实情况作为全年目标考核的重要内容。

  二是,建立健全统计依法行政工作相关制度。

近年来,结合全市依法行政工作的要求和实际,建立和完善统计依法行政各项规章制度近20多项,对依法行政工作的程序、法律文书、案卷评查、档案装订、归档等工作进行了规范。

  三是,大力推进全员执法。

XX市、区两级统计机构实行全员执法,依法开展统计调查工作,每一位从事专业的统计人员都是统计执法人员,每年都要定期对统计执法人员进行培训和考试,加强执法人员的理论学习和办案经验交流,提高统计执法能力和水平。

通过统计执法检查,规范统计调查对象的基础统计工作,对辖区内企事业单位原始记录、统计台账的设置、基层统计人员持证上岗情况等都起到了积极的促进作用。

  四是,认真落实“六五”普法规划。

XX年以来,全市各级统计机构按照《XX市统计法制宣传教育“六五”普法规划》的要求,在对统计系统的法制宣传教育骨干加强培训的同时,邀请自治区统计局法规处领导担任培训班授课老师,进行统计法律法规的宣讲。

坚持“谁执法、谁普法”的原则。

利用《统计法》颁布纪念日、“12·4”全国法制宣传日、各种普查调查、年报会和日常统计调查等为契机,广泛开展统计“六五”普法宣传活动。

通过设立统计法宣传咨询点,印发宣传材料,组织开展统计法法律法规知识竞赛,统计法律知识问答、制作统计法宣传板报,举办统计法律法规培训班等方式;利用各种媒体,全方位多层次多渠道的开展普法宣传活动,促进了全社会对统计法律法规的认识和了解,提高了统计法律法规的知名度。

  五是,严肃查处各种统计违法行为。

市统计局每年都开展统计执法大检查活动。

三年来,全市统计部门共检查基层单位600余家,查处了27起统计违法案件,分别给予责令整改、警告和罚款等处罚,罚款金额万元。

  六是,按照自治区统计局《关于建立统计执法案卷评查工作制度的通知》的要求,近年来,XX市统计局始终坚持每年组织全市统计机构对当年的统计执法案卷进行全面评查。

评查采取集中评查与交叉评查相结合的方式,对案件查处程序是否规范、法律文书填写是否严谨、调查取证是否合法、法律适用是否正确、案卷装订是否规范等方面进行评审打分,对每个案卷进行点评,肯定成绩,指出问题,有效的促进了统计执法案卷的质量提高和规范化管理。

  为达到“查处一案,教育一片”的目的,XX年XX区统计局对查处的统计违法案件以文件的形式进行了通报,对遏制基层单位的统计违法行为起到了一定的震慑作用。

  市统计局每年都对全市统计系统申领统计执法证件的人员进行资格审查和培训考核,考试合格后上报自治区统计局办理《统计执法检查证》,对持证人员实行统一登记、统一备案管理。

  三、数据质量和统计管理工作

  1.严格执行统计报表制度

  市统计局严格执行国家、自治区统计报表制度,强化对年报和定期统计报表的统一规范管理。

一是认真执行国家、自治区统计局规定的统计标准和制度。

二是做好各区生产总值核算数据联审工作,联审工作采取先集中培训,再分区计算,最后集中反馈的形式。

通过联审各区的核算数据质量有了提高。

三是做好大项目的统计工作。

认真审核各区报送的3000万-5000万及5000万以上申报项目资料,严格控制报送材料的真实性和全面性,并做好3000万-5000万投资项目的备份存档工作。

  2.加强数据源头的控制,提升数据质量

  统计数据质量是统计工作的生命线,市、区两级统计部门从控制数据的源头着手,在数据审核中做到了层层把关,严格检查,对审核中发现的有问题或不合实际的数据都进行反复核实,对发现的问题及时进行处理,有效地克服了统计数据特别是基层统计数据在填报过程中出现的差错情况。

  加强自上而下的数据质量控制责任制,市统计局一是制订下发了《关于下发XX市统计局各专业统计工作评比办法的通知》的考核办法,对四个区进行量化考核,以此来不断提高统计基础数据质量。

对一些重点数据、热点数据和社会关注较多的数据都要仔细评估、严格论证。

市、区的整体统计水平和资料的准确性有了很大的提高。

二是各区统计部门普遍都建立了数据质量控制责任制,区级统计局在审核中做到层层把关,严格检查,对各企业上报的数据审核中发现的异常数据进行了反复核实,对发现的苗头性问题进行了及时处理,有效地克服了统计数据特别是基层统计数据在填报过程中出现的问题。

三是建立统计业务人员下基层工作制度,要求专业人员每月到区统计局工作1天,和区统计局工作人员进行交流,帮助解决业务问题,及时解决发现报表中存在的问题。

市统计局领导也经常到企业进行调研,了解实际情况,发现解决问题。

  3.利用信息网络,积极宣传我市经济社会发展和统计工作动态

  市、区统计部门目前已实现了统计办公自动化和统计信息自动化的工作目标,既展示了我局形象,又进一步推动了统计优质服务的工作进程。

XX年市统计局对内外网进行了改版,在XX市统计局网站上建立了我局文件和通知、统计信息和工作动态、统计分析、统计调查等栏目。

新改版后的市统计局外网网页,页面更加美观,内容更加丰富和实用。

通过信息网络的使用,为我局全面做好统计服务工作搭建了载体和平台。

  4.充分提供统计服务,发挥决策参谋作用

  为了及时、全面反映全市和各区经济运行和社会发展方面情况,我们制定了统计分析及信息制度。

每季度向市、区领导和有关部门报送统计分析及统计信息,制定了年度写作计划并责任到人,建立写作任务完成情况台帐,并及时进行检查通报,年底进行考核兑现。

  组织编印《XX市统计年鉴》、《领导干部手册》,在内容和设计上不断创新、不断充实完善,做到数据详实、突出重点,为各级领导和政府有关部门及时掌握信息、制订决策提供了优质服务,受到各界的广泛好评。

  四、强化教育,提高干部队伍素质

  市统计局狠抓内部规章制度的建设,完善了《XX市统计局效能建设工作制度汇编》,对全体人员的职责、分工,办事规程,政务公开都做了详细的规定,并组织全体职工进一步学习,做到每个职工都明白制度内容,并严格执行制度规定,确保效能制度正确实施。

  高度重视统计人员知识培训工作,建立了政治学习、业务学习制度。

根据年度制定的全员学习培训计划,市统计局定期举办内部业务知识讲座。

为检验学习效果,市统计局定期进行业务知识考试,考试由各专业人员出题,全局同志都参加考试。

通过集中学习、自学和考试,不仅改变了各专业之间缺乏相互了解的问题,业务水平也有了明显的提高。

  五、统计经费使用管理情况

  市统计局没有单独的财务,财务核算由市国库支付中心统一核算,市统计局有兼职核算员。

局领导十分重视财务工作,办公室负责人和核算人员一是严格按照财务制度的要求,认真做好财务核算和财务监督工作。

严格遵守国家财务会计制度、税收法规、财务制度及国家其他财经法律法规,自觉履行财务工作职责。

  二是严格执行国家统计局和自治区统计局有关财务管理制度。

各专项资金专款专用,不互相占用,严格控制三公费用支出;在资金的使用上,坚持“专款专用,量入为出”的原则,各项专用资金按规定的用途使用并达到预期的目的;对于重大经济开支,均经局党组会集体讨论决定。

设备购置全部经市政府采购中心,执行招投标规定。

  

  六、今年的工作思路

  XX年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,市统计局以满足市委、市政府宏观决策为前提,把学习贯彻党的十八大精神同我市建成小康社会全国先进市的目标任务结合起来,以“三个提高”为目的(提高统计能力、统计数据质量、统计公信力),以社会需求为导向;从转变作风、求真务实,更新观念、开拓进取,提升能力、后发赶超等三方面着力,不断提高统计服务水平。

今年总体工作思路是:

全面贯彻党的十八大、自治区党委八届四次和市油田党委十届四次全委会精神,围绕全市中心工作,以满足各级党政领导、经济组织和社会公众的信息需求为目标统揽全局,全面提升统计服务水平,以优质高效的统计服务推进统计事业全面发展。

  

(一)继续拓展“四大工程”

  “四大工程”建设,是统计现代化的突破口,务必奋力推进。

一是切实巩固成果。

做到重视程度不下降、投入力度不缩减、改革步伐不停歇。

积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作机制,推进数据处理流程和手段的现代化。

各区统计局要将工作重点转移到查找、核实基本单位名录库企业信息上来,转移到指导企业夯实基础、建立统计台账和原始记录上来,转移到对企业已报数据的检查核实上来。

要全力做好基本单位名录库更新维护工作,认真审核把关,确保符合标准的企业不重不漏。

二是提升数据质量。

联网直报工作要在确保企业“报得出”、“报得全”的基础上,突出向“报得准”提升。

为此,要严格遵守工作纪律,恪守“四条红线”,加强对企业填报工作的指导。

三是拓展应用领域。

按照自治区提出的联网直报向“三下”企业拓展的要求,积极做好所扩企业审批入库工作,确保入库单位信息真实准确、适时更新。

  

(二)扎实抓好第三次全国经济普查

  XX年,是第三次全国经济普查的奠基之年。

扎实抓好这一重大国情国力调查,意义重大,影响深远,任务艰巨。

各区在认真总结前两次经济普查以及其他普查经验的基础上,制定和完善相关工作方案,扎实做好普查的各项准备。

当前最紧迫的工作,一是抓紧组建机构。

要成立由政府领导挂帅的第三次全国经济普查工作领导小组及其办公室,各相关部门要根据工作职责,调集得力人员,落实责任,形成合力。

二是落实普查经费。

还未落实好普查工作经费的各区要争取财政支持,尽快安排。

尤其要把普查指导员和普查员的补贴落实到位。

三是做好大规模宣传发动、普查人员选聘、业务培训和普查区域划分、普查对象清查等前期准备工作。

  (三)认真开展调查监测

  一是高质量完成常规报表。

组织实施好农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、重点服务业等行业,以及能源、投资、消费、人口、劳动、文化、科技、资源、环境、信息化等领域的XX年年报和XX年的定期报表。

要努力提高调查工作水平,按质按量完成相关调查表的填报、审核、上报工作,努力做好各项调查数据的监控和评估。

二是高效率做好专项调查。

主要有投入产出调查、人口和劳动力调查、城乡一体化调查等专项调查。

要精心组织好方案布置、人员培训、如实填报,以及数据汇总、后续开发应用等工作。

三是高标准开展考评监测。

要围绕各级党委、政府的重点工作,进一步做好政府行风评议、全面小康、两纲监测等调查工作。

大力加强区级全面小康社会实现进程监测。

要严明工作纪律,总结工作经验,公平公正做好各项统计考核监测工作。

  (四)努力密切部门合作

  部门统计是整个统计工作的重要组成部分。

要积极探索部门合作新方式,挖掘部门统计潜力,加强双向互动,形成政府综合统计与部门统计相互协调、相得益彰的工作格局。

一要统筹安排调查。

各区要加大对部门统计的指导和协调力度,强化对部门调查项目审批备案管理,确保调查的主要内容不重复、不交叉、不矛盾,确保经批准备案的调查项目严格按制度执行。

二要扩大信息共享。

提高对部门统计资料、财务资料、行政记录的利用水平。

建立健全有关部门定期向同级统计局报送相关单位登记信息、统计局为行业管理部门提供统计服务的制度。

三要加强基础建设。

各区统计局要支持部门依法健全统计机构,建立健全本部门的统计调查制度,加强统计业务培训,进一步提高部门统计工作水平。

  (五)坚持夯实基层基础

  基层统计基础工作,是统计数据的源头关口,是统计事业科学发展的基石,必须常抓不懈。

一是要加强业务基础建设。

以进一步提高数据质量为核心,完善以专业评估为基础、以gdp评估为核心的数据质量控制体系,进一步提升业务工作的制度化、规范化、科学化水平。

提倡开展统计业务技能比武活动,适时组织各区进行数据质量互评活动,建立统计数据质量管理长效机制。

要加强对企业统计工作的指导,进一步夯实企业统计基础工作,强化企业原始记录管理,完善企业统计台账。

二是要积极探索统计“双基”建设新思路。

继续深入推进区级统计基层基础考核达标工作,抓好基层统计台账建设,各区统计部门要完善统计电子台账,逐步实现报表电子化、传输网路化、整理规范化、工作标准化,确保源头数据质量。

  (六)不断改进统计服务

  一是加强分析研究。

要围绕政府中心工作及经济社会发展中的热点、难点问题,积极开展分析研究,包括民意调查和舆情分析。

要准确把握经济社会发展特点和运行趋势,客观反映发展态势,善于从数据变化中发现规律性和趋势性的问题,更加注重研究质量的提升,提高统计咨询建议的预见性、针对性和可操作性。

二是改进信息服务。

要根据形势变化和用户需求,加大创新力度,对《经济要情参考》、《领导干部手册》、《统计年鉴》等信息产品进行梳理,适时补充数据指标,不断改进统计资料的编排结构,树立精品形象,使之更加有用、适用、管用,更加适应领导和社会各界的需求。

三是扩大公开透明。

要充分利用网络和新闻媒体加大对统计产品及统计工作过程的诠释和宣传力度,让社会公众更多地了解和认知统计。

重点策划组织好第三次全国经济普查、“四大工程”建设、全面小康监测、统计季度数据发布会、重大专题会议和重大统计活动的宣传,加强舆情监测,做好统计宣传舆论引导。

各区积极做好统计网站信息的更新维护,强化政府信息公开,切实做好网上办事服务。

  (七)加强队伍建设,提升工作水平

  建立现代化的服务型统计,关键在人。

全市统计系统要不断加强队伍的思想建设、业务建设和作风建设,不断增强忧患意识、责任意识、质量意识、创新意识、法制意识和奉献意识,精心锤炼出一支作风优良、敢打硬仗的统计干部队伍。

一是大力开展思想建设。

要把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实用党的最新理论成果武装干部职工的头脑,增强大家的道路自信、理论自信和制度自信,把思想认识统一到党的十八大精神和市委、市政府的决策部署上来。

统计局的领导班子要进一步带头加强党性修养与党性锻炼,提高凝聚力、创造力、战斗力,通过组织开展丰富多彩的主题思想教育活动,凝聚人心,激发干部职工干事创业的热情,营造心齐气顺、爱岗敬业、团结和谐的工作氛围。

二是大力改进工作作风。

严格遵守各项制度,坚持勤俭节约,规范各项公务行为。

坚持实事求是,规范统计数据审核评估,切实搞准统计数据,进一步弘扬“求实、创新、严谨、奉献”的统计行风。

三是大力提升队伍素质。

要按照政府构建“学习型、服务型、创新型”组织的要求,抓班子,带队伍,干事业,促发展。

进一步加强政策理论和专业知识学习,不断提升综合素质和业务技能。

四是大力强化依法治统。

统计系统要大力开展统计法律法规进机关、进社区、进企业等活动,着力提高各级领导干部的统计法律意识。

坚持统计从业人员持证上岗,严守联网直报“四条红线”,确保统计数据质量。

要加大统计执法力度,适时开展统计巡查,严肃查处统计上的弄虚作假行为,进一步加强新闻媒体和社会舆论监督,加大统计违法案件公开曝光力度,切实提高统计的权威性和公信力。

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