项目工程管理制度.docx

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项目工程管理制度

项目工程管理制度

项目施工管理流程图

1、组织管理

⑴对监理公司、施工单位等，一律通过合同形式明确双方的权利和义务，实行科学规范的管理制度，充分发挥监理单位的作用，形成开发商对监理、监理对施工单位进行管理并受政府监督的管理体系。

⑵甲方代表和专业工程师代表开发商对项目施工进行管理，行使检查、监督权，按照项目开发管理的要求处理与监理、施工单位以及监理与施工单位之间的关系，对不能按照项目开发管理要求开展工作的单位有权按照合同约定实施处罚，情节严重的报上级处理。

⑶甲方代表应为监理、施工单位的工作创造条件，提供方便。

2、开发项目前期施工准备

⑴开发项目甲方代表根据开发项目总体计划和开发面积，依据项目施工经验，计算满足施工周期所需的施工用水、用电总负荷及临时道路和办公设施面积，并作出施工进度计划，报项目公司工程部评审。

⑵项目公司工程部应在一周内书面回复评审意见。

⑶甲方代表根据项目公司工程部评审意见向政府相关部门申报,并组织实施。

⑷开发项目所有临时设施必须在项目开工前完成。

3、施工计划与进度管理

3-1、施工计划与进度管理

⑴项目开工前，根据项目总体开发计划的安排，公司应要求施工单位编制工程施工计划，经监理单位批准后报项目公司工程部审核，再报公司总经理批准。

⑵工程施工计划一经批准，即作为项目施工管理的依据，所有工作必须按照计划执行，列入项目考核指标。

⑶每月25日前要求施工单位编制下月施工进度计划、并将当月进度统计报表报监理单位、甲方代表，甲方代表批准后，报项目公司工程部，由项目公司工程部组织会签后,报成本管理部审核.

⑷工程进度款支付也按此程序进行支付申请.

3-2、施工进度计划不达标处罚

⑴施工单位按照监理工程师和我方核准的周、月、总施工进度计划组织施工，施工月进度计划是工程施工总进度计划的分解和细化，施工周进度计划是月进度计划的分解和细化，确保周、月、总施工进度计划全部完成。

⑵若周计划未完成，则罚施工单位项目经理部500元，若连续第二施工周，周计划没完成则加倍罚款，依次类推。

⑶若月施工进度计划未全部完成，则罚施工项目经理部5000元。

若当月计划全部完成，则把当月每周罚款总额的50%返还项目经理部。

⑷若连续两个月月施工进度计划未完成，则把两个月的罚款数额合并一起，加倍处罚。

⑸若因施工单位原因，致使工程主体（含围护结构）不能按期封顶，则根据合同约定进行处罚。

⑹若工程不能按施工合同工期按时完成，则根据合同条款约定，对施工单位进行违约索赔，由此引起的费用增加由施工单位承担。

⑺若周、月、总施工进度计划都能依照监理工程师和我方核准的计划按期完成，应视作施工方的正常管理，或根据工程施工合同条款的约定进行奖励。

4、施工质量管理

现场施工质量控制流程图

4-1、总则

⑴坚持全面现场施工质量管理办法，严格要求施工单位建立完善的质量管理系统，对每道工序严格自检。

对重点工序进行抽查，必要时进行旁站监督。

⑵工程阶段性验收必须认真组织，并亲自进行测量，保证工程质量。

4-2、原材料质量管理

⑴施工单位将进场的材料、设备的备案证、出厂合格证（材质单）附工程材料/构配件/设备报审表报送专业监理工程师（特殊材料设备需总监理工程师）审查。

⑵对需要做复试的材料、设备，施工单位应填写材料设备试验委托单报送专业监理工程师，专业监理工程师对进场的材料设备进行现场见证取样，并协同施工单位报送具备相应资质的试验室做复试。

⑶复试合格后承包商将复试报告及备案证、出厂合格证（材质单）复印件报送专业监理工程师，专业监理工程师审核后应签署工程材料/构配件/设备报审表；复印件必须由原件存放处加盖红章并注明原件存于何处。

⑷对需要质监部门现场抽检的材料设备，应及时通知质监部门取样。

4-3、施工过程中质量控制

⑴工程施工的关键部位，在工程施工前，监理工程师应对施工单位进行技术指导，施工单位技术员认真编写施工技术交底，并向有关施工班组、施工人员进行全面细致的交底，对施工质量进行严格的过程控制。

⑵施工过程中，监理工程师和甲方代表应监督施工单位严格按照施工操作规程和施工方案进行施工，认真执行“三检一评”制度，工序之间交接，严格把握上道工序不合格不得转入下道工序施工。

坚持工序报验制度，没经监理工程师验收或验收不合格的，严禁进行下道工序施工。

⑶监理工程师和我方工程技术人员应经常深入现场，对每一部位都认真把关，监督施工单位施工过程。

及时发现问题，及时处理，并对出现的问题分析原因，提出整改办法，杜绝同一问题反复出现。

⑷监理工程师必须坚持分部分项工程隐蔽验收制度和砼浇灌制度，没有经过各方参加检查的隐蔽部位一律不得进入下道工序施工，监理工程师不开砼浇灌令，施工单位不能进行砼施工。

⑸监理工程师坚持旁站监理制度，尤其对砼的浇筑要进行旁站监理，逐车检查砼的坍落度，对于坍落度超标的砼坚决退回。

同时严禁施工单位向砼搅拌运输车内加水。

⑹监理工程师和我方现场人员一定要控制砼的拆模时间，对于承力构件，砼达不到规定强度，严禁拆除模板及其支撑系统。

⑺督促和强调砼的保养，这对提高砼的强度和砼的内在质量非常重要，尤其是天气炎热季节，砼表面水分蒸发较快，会引起砼表面开裂，特殊天气砼表面应覆盖养护。

⑻安装工程各项预留预埋工作必须按施工图纸要求准确埋设，以免事后凿洞影响结构质量。

⑼楼地面和装修装饰工程，基层处理必须达到规范要求，以免引起空鼓、开裂，影响工程观感质量。

⑽对于工程施工中常见的质量通病和易渗漏部位，必须重点关注，并且要求施工队拿出针对性措施，减少和杜绝质量通病出现。

质量管理，从原材料、成品、半成品进场，到现场每道工序，到成品的养护、保护，都要纳入质量管理的范畴。

⑾工程管理部必须参与地下室封顶、竣工验收等阶段性验收。

4-4、施工质量责任处罚

⑴施工单位应按照国家施工验收规范、施工图纸要求和施工合同约定，严格管理、精心组织施工，确保工程质量目标实现。

⑵在施工过程中，为确保工程质量目标实现，对每一分部、分项工程，对每一道工序都必须按“三检一评”制度管理，若出现质量缺陷和质量事故，除施工队应按施工规范要求进行补救外，还要对施工队进行经济处罚。

⑶若施工过程中，每一个分部、分项、每一道工序质量控制均达到施工规范要求，应视作施工单位正常的施工管理，或根据合同约定对施工单位进行奖励。

4-5、现场签证管理制度

现场签证流程图

注：

以上流程每一步不通过，就应从头做起或否定。

程序：

①现场签证由施工单位提出申请，报监理工程师初审；

②监理工程师根据甲乙方施工合同认真审核，是否要办理签证；

③监理工程师认真审核签证所设计的工程量、工程造价，转报甲方代表；

④甲方代表根据监理工程师意见认真复核并签署初步意见，报项目公司工程部；

⑤项目公司工程部专业工程师审核后，报项目工程部部长审核；

⑥项目公司工程部报项目公司主管领导审核批准，项目公司总经理批准。

5、施工安全管理

5-1、总则

⑴项目公司工程部和甲方代表都设兼职安全员，项目安全员由甲方代表兼任。

⑵甲方代表必须根据项目实际情况，要求总包单位对所有施工队伍定期进行安全交底和安全知识的宣传辅导。

⑶其它有关规定详见《工程施工现场安全管理条例》

5-2、现场文明施工管理规定

⑴建设单位有权指出现场施工的不文明行为并要求改正，并有权制订相应的处罚规定。

⑵施工单位应按照省市有关现场文明施工的规定安排施工作业，并制订相应的文明施工管理办法。

⑶监理单位负责按照有关规定检查督促施工单位的文明施工行为并有权要求其就不文明的行为进行整改。

⑷施工单位根据工程的实际情况，结合有关文明施工的要求制订现场文明施工管理办法并执行。

⑸文明施工管理主要涉及以下几方面：

①“两型五化”（安全文明型、卫生环保型；美化、亮化、绿化、硬化、净化）工地的建立；

②临时设施的建立（宿舍、食堂、厕所、淋浴室、娱乐室等）及管理制度、使用维护；

③施工人员的团结互助，语言文明及与周边居民的和平相处；

④整个工地卫生的管理；

⑤作业现场工完场清、工完料清。

⑹建设单位、监理单位在日常巡视中发现的问题以书面通知施工单位整改。

5-3、现场安全检查规定

⑴建设单位对现场的安全状况有权提出改正意见。

⑵监理单位负责现场安全的督促检查，并有权提出整改要求，对严重的问题经与业主协商后有权下达停工指令。

⑶施工单位对现场的施工安全负总责。

⑷施工单位根据批准的安全施工组织设计（方案）的内容安排现场的安全施工工作，主要涉及以下内容：

①塔吊安装方案及运转、维护；

②临时用电的敷设及日常检查；

③脚手架及施工电梯的安装方案及检查；

④“三宝、四口、五临边”的防护围挡及检查；

⑤工地临建的安全检查。

⑸监理单位组织施工单位每周五进行一次安全检查，并作安全检查记录，建设单位同时参加，对检查出的问题书面通知施工单位进行整改。

监理方对出现涉及人身安全及影响工程结构安全的隐患有权下达停工指令。

⑹建设单位、监理单位和施工单位每月25号对工地进行一次安全大检查，遇重要节假日，在放假前，要增加一次安全大检查，并作检查记录，对存在的问题要求施工单位限期整改。

⑺监理单位在日常巡视检查过程中发现的问题书面通知施工单位整改。

6、竣工资料管理

⑴各种材料、设备、成品、半成品的备案证明、出厂合格证、材料性能检验报告等必须及时收集、完整准确。

⑵各种进场材料复试的试验报告，钢筋焊接和砼砂浆强度试验报告必须完整真实。

⑶施工单位的工序报验单及各种质量表格的填写必须真实、准确。

⑷各种质保资料必须完整，并且能够真实的反映工程实体真正的质量。

各种资料要与工程实体进度同步整理，严禁后补，编制不真实的工程质量资料。

⑸工程分部分项验收及竣工验收资料的整理和归档，按施工合同约定和当地政府规定执行。

7、施工图纸会审规定

施工图纸会审流程图

⑴监理单位、施工单位、甲方现场工程师在接到施工图纸后，要认真看图，熟悉图纸，为图纸会审做准备。

⑵各单位专业工程师先进行图纸自审（专业审查），记录图纸问题；各单位内部各专业工程师之间进行图纸会审，并记录图纸问题。

⑶施工单位将记录的图纸问题汇总并上报到监理单位；监理单位在核对后，综合监理单位记录的图纸问题共同上报甲方现场工程师转报分项目公司工程部；由项目公司工程部组织专业工程师核对后，将图纸问题在会审前交到设计院。

⑷由甲方同设计院设计代表约定图纸会审日期，并通知监理单位、施工单位共同参加。

⑸图纸会审由甲方代表主持，施工单位负责记录和整理图纸问题的解决办法；由与会各方人员共同签字认可后，作为设计文件，发放各单位遵照执行，并留存归档。

⑹图纸审查的主要内容：

①施工图纸设计是否符合国家和地方颁布的设计规范、规定、强制性标准等；

②审查施工图纸是否本着经济、适用、安全、可靠的原则；

③从施工的角度，审查施工图纸设计的可行性；

④施工图纸是否满足我方的要求；

⑤施工图纸结构选型是否合理，节点详图是否满足施工要求的深度，房屋使用功能是否完善，建筑、结构、水电、暖通、设备等专业图纸间是否有矛盾和不够清晰的部位；

⑥给排水、采暖通风专业主要审查施工图纸设计中的管线位置、走向、坡度、标高、设备的选择是否满足规范要求，是否符合人性化原则，预留预埋是否遗漏等；

⑦图纸尺寸标示是否规范，是否存在矛盾冲突的地方；

⑧强电、弱电专业主要审查施工图纸是否满足使用要求，电气设备是否符合规范要求，预留预埋管线是否合理，避雷设施、防静电、电讯等是否符合设计规范要求，消防安全通道是否符合规范要求；

⑨各专业对施工图纸设计是否有合理化建议，以便补充完善施工图纸设计。

8、设计变更处理制度

8-1、设计变更管理流程

设计变更管理流程图

（1）

8-2、设计变更管理办法

设计变更管理流程图

（2）

注：

以上流程每一步不通过，就应从头做或否定。

⑴施工单位提出的施工图纸设计变更或设计院发出的施工图纸设计变更，在甲方接到设计变更通知单以后，监理工程师先签署意见，遵照公司设计变更审批程序办理，由项目公司组织工程部专业工程师进行评审，审核认可并签字后，发至施工单位执行。

⑵项目公司工程部审查图纸，若能够进一步优化设计，由建设单位专业工程师提出，经过组织项目工程部专业工程师进行评审，审核认可后，报公司工程部及主管副总经理批准方可与设计院联系设计变更事宜。

设计院发出的设计变更后，经过公司工程部核准，发至施工单位执行。

⑶公司提出的设计变更，由项目工程部负责与设计院进行沟通，若设计院同意就按照公司提出的方案进行设计变更，并由项目工程部负责发放设计变更；若设计院不同意变更，由项目工程部与公司进行沟通，由公司决定该设计变更是否申请撤消。

⑷客户提出的设计变更，由客户和销售人员填写设计变更申请单，必须注明变更内容和范围，客户和销售部经理签字后，交分公司甲方代表初审、项目工程部专业工程师会审、审核认可。

若公司甲方代表认为客户申请变更不能进行，经公司项目工程部签署意见后，把客户变更申请单退回销售部，由销售部人员负责向客户解释。

若公司甲方代表认为客户申请变更可以进行，经公司项目工程部签署意见后，把客户变更申请单交核算部，由核算部计算客户申请变更增加的费用，并签署意见后，再由销售部人员关于增加费用征求客户意见。

若客户接受变更增加的费用，由销售部人员把意见反馈到项目公司工程部，由项目公司工程部签发工程变更通知给施工单位执行，同时客户变更申请单由销售部和项目公司工程部分别留存归档，作为客户购房款最后结算依据。

若客户不接受变更增加的费用，销售部人员把客户申请变更单交项目公司工程部签认取消变更，销售部和项目公司工程部分别留存归档。

⑸在接到设计变更后，项目公司工程部应组织专业工程师对其进行评审，并由专业工程师签署专业意见。

⑹项目公司工程部审查设计变更的内容主要包括以下几条：

①审查设计变更是否合理、经济、安全、可靠、可行；

②设计变更的签发手续必须规范、完备；

③确定工程变更不影响外立面规划设计审批方案、项目正常使用功能，项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；

④确定工程变更项目的工程量；

⑤确定工程变更的单价和总价。

⑺项目公司工程部签发工程变更单。

工程变更单应采用标准格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。

⑻监理工程师应根据工程变更单监督施工单位实施。

9、施工组织设计审查制度

施工组织设计审查流程图

⑴由施工单位编制施工组织设计，并填写《施工组织设计（方案）报审表》，报送项目监理机构。

⑵总监理工程师应在一周时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。

需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回施工单位修改后，5日内再报审，总监理工程师应重新审定。

施工组织设计涉及到甲方增加投资时，总监理工程师必须首先征求甲方意见，并与我方协商一致后，才能审批。

⑶已审定的施工组织设计由项目监理机构报送甲方代表。

甲方代表将施工组织设计报送项目管理部，超过50000m2的项目施工组织设计报送工程部评审。

⑷对关键部位的施工方案（如地基处理、边坡稳定与支护、地下防水、大型预制构件的运输吊装、钢结构的安装等临时架搭设）和冬、雨季施工方案，必须严格审核，提出不足，使施工方案真正能起到预控作用。

上述施工方案应在分项工程施工前15日内上报监理部。

⑸对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理公司总工室审查，其审查意见由监理公司、项目公司工程部签发。

必要时与甲方协商，组织有关专家会审。

⑹审查施工组织设计的基本要求：

①施工组织设计应有施工单位项目经理经理签字；

②施工组织设计应符合施工合同要求；

③施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；

④发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由施工单位修改后重新报审。

⑺审查重点

①编制内容是否符合国家法律、法规、规范及地方的有关规定；

②项目班子是否完备、真实可靠，施工组织机构是否能有效发挥作用；

③施工安排、施工流水作业、垂直交叉作业是否科学合理；

④施工总平面图布置是否合理；

⑤编制依据是否与现场状况相符，尤其是地质特性和场区环境；

⑥主要的技术措施是否得力，有无针对性，质量保证体系是否完善，并能良好循环，确保质量标准；

⑦施工计划网络是否符合合同要求，落实计划采取的保证措施是否科学、合理、切实可行，施工关键节点、关键线路是否有足够的保证措施；

⑧劳动力、机具是否满足要求；

⑨安全措施是否可靠、得当；