管理如何理解装备培训并重的原则.docx

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管理如何理解装备培训并重的原则

管理-如何理解“装备-培训”并重的原则

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如何理解培训、管理、装备并重原则

牌坊岩煤矿位于金沙县禹谟镇，属于资源整合矿井，原设计生产能力3万吨/年，现设计生产能力15万吨，斜井开拓，高瓦斯矿井。

现就针对我矿整合前后的情况，为搞好煤矿安全生产，提高安全管理水平，建设本质安全型矿井，谈谈我对培训、管理、装备并重原则理解和认识：

一、培训是提高管理人员素质，是确保安全的先决条件

由于煤矿井下作业的特殊环境，加之多年来粗放型的管理，用工制度的改革，煤炭行业职工队伍素质普遍偏低。

是阻碍煤矿搞好安全工作的一个重要因素。

为了适应新的管理体系和新的装备需要，加强职工培训工作就显得尤为重要和迫切。

我矿培训工作主要从以下几个方面入手。

1、按照国家有关法律法规的规定积极主动派矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、总工程师、安全生产管理人员到有关机构进行培训

我矿有矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、总工程师、科队安全生产管理人员，这些管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须经过安全生产培训，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门考核合格并取得相应资格证书后，方可任职。

通过培训了解国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；熟悉安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；熟悉重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则。

通过培训提高了管理人员安全生产技术管理水平，才能更好地组织好我矿安全生产工作，确保矿井的安全生产。

通过培训提高了管理人员的安全管理素质，才能更好管理好我的员工，才能做到依法管矿、依法组织安全生产。

2、加强对特种作业人员的安全技术培训

我矿的特种作业人员主要有瓦斯工、放炮工、电工、绞车工、防突工、防水工、主扇工、监控工、机修工等，必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

通过培训提高员工安全生产意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。

安全生产培训作为加强安全生产管理，进行事故预防的先决条件，其重要性首先在于提高经营单位管理者及员工做好安全生产管理的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习安全法律法规、基本知识。

3、加强对职工安全知识的培训

安全知识是提高职工理性认识的必须具备的基本条件。

要使职工了解所处的工种，应该知道的必须进行必要的安全知识培训。

企业要高效率地实现各类既定工作目标，煤矿安全知识就应该达到普及，使每个职工详细地了解煤矿井下各种危害的存在条件，各种事故发生的原因以及杜绝各类事故应该具备哪些预防手段。

凡进入我矿的职工，必须进行入井安全教育培训，学时不少于90学时，学习了解我矿基本生产条件和安全条件，熟悉我矿主要灾害的发生机理，经培训考试合格后才能安排上岗作业。

4、加强对职工安全技能的培训

安全技能培训是在知识的基础上，重点解决操作技能问题，也就是使各作业岗位上的人员，熟练地掌握自己所要操作的设备，机器以及生产过程中的各种工艺技能，做到安全可靠。

凡进入我矿的职工必须学习〈煤矿安全规程〉、本工种的〈操作规程〉，特别是特殊工种必须到有培训资质培训机构按照国家的要求进行安全资格培训，提高他们的安全技能，经考核合格后，持证上岗。

不合格的，坚决不安排上岗。

5、加强对职工进行典型事故案例教育和法律观念的教育，杜绝职工违章作业

这是实践证明了的有效的安全教育培训手段之一。

用血的教训来教育工人。

使之能够真正从心里认识到事故的严重性，用死难家属的痛苦来教育职工，提高他们对家庭的责任感。

通过教育提出有针对性的防止事故措施，使受教育者感到只有牢记血的教训，按照措施去做，才能防止事故发生，确保安全生产。

通过培训提高工人对安全的认识，使每一个职工都牢固地树立安全第一的思想，做不安全不上岗，不安全不生产，消除和纠正头脑中那些不正确的认识，减少和杜绝工作中的差错。

通过培训使管理人员和职工认真学习各项法律法规，增强法制观念，做到依法办矿，依法管矿，提高遵纪守法的自觉性。

搞好培训是提高我矿安全管理的先决条件，真正做到安全生产，文明生产。

 二、提高管理水平是搞好煤矿安全生产的必要条件

通过对矿管理人员、特殊工种人员、职工的培训，将学习到的安全生产管理知识，运用到日常的安全管理工作中，提高对现场安全生产的管理和处理能力，提高管理水平是搞好煤矿安全生产的必要条件：

1、认真完善和落实安全生产责任制，树立牢固的“安全第一”的思想，是保障煤矿安全生产的根本所在

目前，就煤矿来看，安全事故连续不断，安全形势不容乐观。

尤其是重复性事故，屡次出现，得不到遏制，各类人员没有完全接受事故的教训，没有把“安全第一”思想真正摆在首位，各类安全生产责任制度落实不到位是形成这种现象的直接原因。

我矿在整合前，安全生产责任制不完善，措施制定不及时，管理人员管理水平低，经常发生一些人身或非人身的事故，矿井整合后，完善了安全生产责任制，及时制定安全措施，提高了管理人员的管理水平，大大的降低了人身或非人身事故的发生率，有效地提高了安全生产管理水平。

认真落实安全生产责任制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

只有落实好安全生产责任责任制，才能体现出对安全生产方针的重视程度。

安全第一；即确定安全具有最高价值，处于最为优先的地位，其他价值则处于从属地位，也就是说，在生产活动中，首先要强调人的安全，要优先考虑人的生命和健康免受危害和威胁，安全第一方针的精髓在于重视人的生命价值，并把它置于最高地位，每起伤亡事故都是悲剧，都是应该努力加以避免的，人的生命的损失是不能靠生产创造的财富挽回的，而财富则可以再创造。

安全第一，是强调安全，突出安全，安全优先，把安全放在一切工作的首位，要求煤矿各级领导及职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系，当生产建设等与安全发生矛盾时，安全是第一位的，要树立人是最宝贵的思想，努力做到“不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产”；在确保安全的前提下，实现生产经营的各项指标。

安全第一是衡量煤矿安全工作的硬性指标，必须认真贯彻执行。

预防为主、综合治理；就是把安全工作的重点放在预防方面，采取一整套综合治理措施，加大安全投入增强煤矿抗灾能力，建立安全投入长效机制，通过大量的预防工作，确保安全生产，要不断地探索事故发生的规律，采取有效的事前控制措施（包括物质技术措施和科学管理措施）进行严密防范，坚决彻底地排除各种隐患，防微杜渐，防患于未然，把事故隐患消灭在萌芽之中，虽然在生产经营活动中还难以完全杜绝事故发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，有充分的安全投入，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大恶性事故就可以大大减少。

预防为主、综合治理是实现安全第一的前提条件，安全是目的、预防是手段、治理是措施，要实现安全第一，必须以预防为主综合治理为前提。

安全第一、预防为主、综合治理，二者是目标原则和手段措施的关系，安全第一是核心，是根本，不坚持安全第一，预防为主很难落实到实处，甚至会成为一句空活，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”才能积极有效地预防，达到预期目的；反之，只有坚持预防为主、综合治理，才能减少事故，消灭隐患，才能做到安全生产。

只有认真落实安全生产责任制，坚持事故可预防的正确观，坚决杜绝一切事故的发生，坚决消除事故不可避免的思想，从根本上排除影响事故预防工作的思想障碍，人的一切行动是靠思想来支配的，思想是关键，安全意识是人类的一种高水平的心理活动，指个人运用感觉、知觉、思维、记忆等心理活动，对自己所处的安全状态，安全环境中人、事、物变化的觉知，在实践上，人类现在已经掌握的安全管理，安全技术和安全培训等预防事故的知识和技术，如果能很好地运用到实践中，绝大多数事故是能有效地避免的，或者即使有极少数事故不可能避免地发生了，也能够减少对人的伤害。

落实安全生产责任制，首先应当在思想认识上有足够的提高，应当时时刻刻把它和我们的生命、企业的效益和社会的责任联系在一起，正是高度的安全文化才能教会人们认识到，安全是实现经济效益的前提条件，安全是不能用经济效益弥补的，它是我们对自已、对他人的责任，只有大家都充分意识到安全生产对人、对企业、对社会的极端重要性，才能通过社会全员的主动积极参与减少事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。

就目前煤矿事故的发生原因而言，绝大多数事故是人为因素造成。

2、加强现场管理层对规程、措施的落实兑现工作

各项安全管理措施，班队一级领导在贯彻落实此类规章制度时，在内心上往往存在“消极情绪”或者侥幸心理，对职工要求不严。

在执行安全规章制度上存在执行不力的现象。

否则，事故往往就在麻痹大意时带来严重后果。

特别是对规程、措施的执行是否能保证现场落实兑现，是确保安全生产的重要前提，有完善的管理制度和完善的作业措施，还需要逐条现场落实兑现，如不能落实兑现，也只是一纸空文，要能够认真的落实兑现，只有提高班队长、现场的安全员的管理素质和工人的操作技能，只有把措施、规程规定的内容落实到实处，才能保证安全生产。

3、加强职工责任和自主保安意识，才能把事故隐患消灭在萌芽状态

在生产过程中，职工是各项规章制度的执行者，但职工个人往往为了图方便、少麻烦，或者是惯性使然，凭经验作业，无规无矩，我行我素，只想着自己这样干可能没事，何必再执行一些没有必要的程序，然而事故往往就在这不经意间突然而至，带来严重后果。

比如有一次在采面生产过程中，根据《作业规程》要求，在进入采面撮煤前必需将煤壁伞檐找掉，并打上临时支护，这名工人他认为煤壁伞檐很牢固，不会掉落，没有进行找掉工作，也没有打上临时支护，结果由于悬露时间长了以后，导致煤壁伞檐掉落将他自己砸伤。

这起伤人事故，就是操作者不按规程要求办事，现场安全员监督不到位造成的。

要解决安全生产过程中存在的这些问题，应集中精力在生产过程中确立完善的管理模式，使干部职工遵循安全管理模式，明确责任主体，严格决策层、“管理者”的责任落实与追究，按章有序操作，就能避免许多不必要的人为事故发生。

三、提高矿井安全装备是确保矿井安全的物质基础

提高矿井的安全装备至关重要，是确保安全的物质基础。

先进的检测、保护、仪器、仪表、设备，是保证煤矿搞好安全工作的重要物质基础。

装备先进的设备，关键是落实装备资金。

建立煤矿安全生产设施的长效投入机制，安全资金的投入应纳入衡量煤矿领导重要考核指标之一。

为确保矿井安全装备工作有序进展，我们采取如下做法。

1、以扎扎实实的态度搞好矿井工程质量，在装备上按要求达到矿井质量标准配备，采用新设备，推广新工艺；在过程上对操作质量、检修质量、配件质量、安装质量、回收质量进行全过程跟踪管理，抓好安全技措工程的配套和完善，建设和完善基础设施，并抓好对基础设施的管理。

比如原来在采掘支护上均是采用木支柱支护，木支柱承载能力低，易折损，经常造成垮面、冒顶等事故，现在通过采用新设备，推广新工艺后使冒顶事故大幅度降低，在采面采用DZ系列的单体液压支柱和HDJA铰接顶梁支护顶板，掘进工作面采用金属支架支护、锚喷支护，从而不但大大减少了顶板事故的发生，而且降低了坑木消耗量。

在设备上，矿井的主要通风机和掘进工作面的局部通风机原来我们是采用普通局部通风机，由于风量小，供风距离短，经常造成瓦斯超限，后来改用新型的对旋式主要通风机和局部通风机，由于风量大，供风距离也较长，从而解决了瓦斯经常超限的问题，杜绝了瓦斯事故的发生。

在整合前，在设备的采购和使用上都比较混乱，不管是不是煤矿专用设备拿去井下用，由于所使用的装备不规范，往往给矿井安全埋下隐患；矿井整合后，我们努力提高矿井安全装备水平，所有的设备都使用具有煤安标志的煤矿专用设备，并使用新设备，提升绞车采用各种保护装置齐全的矿用绞车，使用性能优良的对旋式主要通风机和局部风机，使用性能优良的煤矿安全监测监控系统对井下风速、风量、风压、瓦斯、风门开闭、设备开停等进行实时监测。

2、以搞好重大事故灾害预防为突破口，狠抓薄弱环节的治理及装备的完善。

在这方面，重点工作放在“一通三防、防治水”资金的投入上，我矿为高瓦斯矿井，搞好瓦斯抽放是解决好“一通三防”的根本途径，按规定装备了矿井瓦斯抽放设备进行瓦斯抽放，并按突出矿井进行管理，特别是石门揭煤均按揭穿突出煤层坚持采取“四位一体”的综合治理措施，搞好瓦斯综合治理研究，杜绝了重特大事故的发生。

我矿是整合矿井，采空区较多，水患也是我矿主要灾害之一，为了防治采空区积水造成事故，配备了专门探放水钻机，成立了专门的探放水队伍对采空区积水进行疏放，从根本上解决矿井透水事故的发生。

所以提高矿井安全装备为确保矿井安全打下了坚实的物质基础。

综上所述，培训是确保安全的先决条件，通过加强培训，提高了管理者和操作者的安全管理水平和操作技能；管理是搞好煤矿安全的必要条件，提高了安全管理水平，为确保矿井安全提供基本的安全保障；装备是确保安全的物质基础，提高了矿井安全装备，为确保矿井安全提供了基本物质的保障，给安全生产奠定了坚实的基础；为此，培训、管理、装备具有同等重要的作用，三者是相辅相成、辩证统一的，缺一不可的。