邮政合规回头看心得体会.docx

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邮政合规回头看心得体会

邮政合规回头看心得体会

　　【一】

　　为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化，20XX年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”，当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。

邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。

推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。

下面，就如何提高银行效益，降低金融风险，我谈几点粗浅见解。

　　一、正视问题，构建金融合规管理体系。

　　邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特点，但距离现代商业银行的要求还有不小的差距：

一是风险意识淡薄。

经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。

二是不合规的现象较为严重。

无数案例表明，当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。

三是一、二级条线风险防范流于形式。

前台本身没有很好地执行落实制度和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。

四是针对发现的问题进行整改落实不够。

尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上，出现了一些真空现象。

针对这些差距应该采取积极的对策和措施：

一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法;二是建立“三条线”的合规防控体系：

一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查，指导、帮促整改的体系，第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。

三是加大对合规风险防控的考核，将责、权、利捆绑在一起，按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则，实行业务线、管理线“双线”问责，上追两级。

四是银企密切配合，按照国家有关法规，谁受益谁担责的原则，银企双方都应承担起管理的责任，而不仅仅是某一方面的责任，不仅不能削弱管理的职能，还要充实稽查检查的人员，为稽查检查提供有力的支撑和保障。

如此，邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

　　二、建章立制，构建金融合规制度体系。

　　银行号称三铁：

“铁制度、铁算盘、铁帐本”。

正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的，我们的邮政银行，在金融业务发展上也应该是这样。

　　1、建立健全各项制度。

必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，相关部门应进行专门研究，及时制订或修订;对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，要认真研究，及时解决。

目前省分行建立的83项制度，就是我们工作的依据和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83项制度中去寻找答案。

　　2、认真执行各项制度。

就柜员而言，要从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行检查，落实检查要求。

就网点负责人而言，要按照要求和频次加强现场和非现场的监控，定期和不定期地进行稽查检查。

此外，特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核;支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁”等制度的执行情况。

做到相互制约，相互监督。

　　3、触犯制度严惩不怠。

要在全行员工中灌输制度就是高压线，谁踩了这根线，谁就要受到惩罚。

特别是要经常对“十种人”进行风险管控和排查，对有章不循的员工，要将其调离原岗位，并严肃处理。

推行管理问责制，建立对违规违纪事项的举报制度，做到约束和激励并举。

　　【三】

　　20XX年的合规回头看活动是邮储银行广丰区支行在20XX年“合规大讨论”和20XX年“合规大行动”活动取得良好成效的基础上，以彻查问题、全面整改、严格问责、“十条禁令”落实为主要内容，邮银联合，全员参与，重点解决违规问题屡查屡犯、屡查不改及责任追究不到位的问题，持续加强重点风险环节管控，持续推进合规文化建设，基本实现从“要我合规”向“我要合规”转变的关键活动，是合规管理基础抓深抓牢的关键之年。

　　邮储银行广丰区支行通过开展合规教育整改活动，努力使全行上下充分接受合规理念、形成了合规习惯;多措并举大力推进合规建设的引领效应，完善合规工作机制、建立合规督查机制。

通过抓关键少数人、重要业务领域、重点敏感岗位，全面推进全行各岗位和各环节依规办行，有效防控合规风险，提高合规管理水平。

　　此次合规回头看活动，该行突出三方面的重点工作：

　　一是开展合规教育。

要求全行员工努力学习《XX手册》，做到集中学习和自主学习相结合，认真做好学习记录。

同时区支行成立了合规宣传工作组，要求工作组做好本部门网点的合规宣传工作，将好的学习方法和经验交流予以总结，积极投稿。

　　二是积极配合做好省邮银联合组织全覆盖“链式检查”活动。

及时参与省分行组织举办的“县支行问题整改论坛”。

　　三是建设合规管理长效机制。

一方面做好违规积分管理机制。

该行将根据市分行制定实施的违规行为积分管理办法。

组织实施对员工违规行为的量化积分工作，加强对员工行为的监督考核，完善惩治约束机制，有效防范合规风险。

一方面要做好违规问题反馈机制。

明确合规信息反馈的内容、途径及处置方式，加大对合规信息反馈的奖励处罚力度，鼓励员工主动报告违规问题、积极提出合规建议。

　　邮储银行全面启动“合规回头看”

　　继20XX年“合规大讨论”、20XX年“合规大行动”活动后，中国邮政储蓄银行日前召开电视电话动员会议，全面启动20XX年“合规回头看”活动，力促全行合规管理工作再上新台阶。

邮储银行行长吕家进发表重要讲话，监事长陈跃军做具体安排。

　　会议充分肯定了全行合规管理工作近年来取得的重要成绩，指出本次活动不仅要“就事论事”，将已经发生的问题整改到位，更重要的是要建立问题整改的长效机制和持续跟踪机制，通过具体活动措施切实解决“查而不改、屡查屡犯、改后再犯”的难题。

　　会议对全行进一步做好合规管理工作提出了三点具体要求：

一是清醒认识经济“新常态”下合规管理工作面临的严峻形势，做到未雨绸缪、堵塞漏洞，让“前车之鉴”成为“后事之师”;二是继续努力做好合规管理工作，各级机构“一把手”要亲力亲为，做到“带头学、带头查、带头改”，不做“甩手掌柜”;三是本次活动要群策群力，真正做到守土有责，以合规促发展，确保各项业务健康稳健发展。

　　今年的“合规回头看”活动时间为10~12月，以全员合规为主题，将通过邮银联动、全员参与、全程督导的方式，以及合规回头看手册、合规教育警示片的学习等措施，确保活动成效;重点围绕“四看”开展：

一看问题查找是否彻底;二看问题整改是否到位;三看违规问责是否符合规定;四看“十条禁令”是否有效执行。

查找发现问题是关键，违规问责是保障，核心是问题整改。

重点解决屡查屡犯、屡查不改及责任追究不到位等问题，持续加强重点风险环节管控，持续推进合规文化建设，真正推动实现从“要我合规”向“我要合规”的转变，全面提升邮政金融整体合规经营水平。

　　【五】

　　为全面提高合规办理业务，严格按照省、市分行开展承诺书活动的各项制度，进一步增强我行各条线人员办理业务的合规经营管理意识,培育良好的合规文化，我行经过半年多的时间展开积极的学习讨论，对合规学习提高重视加大力度，取得了卓有成效的成绩。

　　当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。

邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。

推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。

下面，结合自己岗位就如何提高银行效益，降低金融风险，合规办理我行各项业务谈几点粗浅见解。

　　一、构建金融合规管理体系是邮储银行发展的根本。

　　我行严格按照商业银行运作，在各项业务发展和管理上标准和能力不高，逐步向其他商业银行迈进，其管理模式和特点也靠近，但从另一方面讲还距离现代商业银行的要求还有不小的差距。

　　一是风险意识淡薄。

经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。

　　二是不合规的现象较为严重。

无数案例表明，当前邮储金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。

　　三是一、二级条线风险防范流于形式。

前台本身没有很好地执行落实制度和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。

四是针对发现的问题进行整改落实不够。

尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上，出现了一些真空现象。

　　针对这些差距应该采取积极的对策和措施：

　　一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法;

　　二是建立“三条线”的合规防控体系：

一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查，指导、帮促整改的体系，第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。

　　三是加大对合规风险防控的考核，将责、权、利捆绑在一起，按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则，实行业务线、管理线“双线”问责，上追两级。

　　四是银企密切配合，按照国家有关法规，谁受益谁担责的原则，银企双方都应承担起管理的责任，而不仅仅是某一方面的责任，不仅不能削弱管理的职能，还要充实稽查检查的人员，为稽查检查提供有力的支撑和保障。

如此，邮储金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

　　二、用制度构建金融合规制度体系。

　　建立健全各项制度。

　　必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，相关部门应进行专门研究，及时制订或修订;对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，要认真研究，及时解决。

目前省、市分行建立的各项制度，就是我们工作的依据和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在各项制度中去寻找答案。

　　认真执行各项制度。

　　就前台柜员而言，要从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行检查，落实检查要求。

就网点负责人而言，要按照要求和频次加强现场和非现场的监控，定期和不定期地进行稽查检查。

此外，特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核;支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、ATM机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁”等制度的执行情况。

做到相互制约，相互监督。

　　触犯制度严惩不怠。

　　要在全行员工中灌输制度就是高压线，谁踩了这根线，谁就要受到惩罚。

特别是要经常对“十种人”进行风险管控和排查，对有章不循的员工，要将其调离原岗位，并严肃处理。

推行管理问责制，建立对违规违纪事项的举报制度，做到约束和激励并举。

　　三、积极构建金融合规文化体系。

　　合规，它是银行内部一项核心的风险管理活动，即：

确保银行的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则，以及适用于银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。

　　加强从业人员全方位教育。

　　一是要建立员工教育培训制度和短、中、长期的教育培训计划;

　　二是要定期组织员工进行学习、辅导，请专家、教授讲课，主要内容是：

国家的方针政策、银行业的有关法律法规、业务理论知识、业务操作知识、新业务知识、有关业务的流程等等;

　　三是定期组织岗位培训和岗位练兵活动，组织各种考试、测试，营造良好的学习氛围和积极向上的合规文化环境。

四是建立健全员工的教育培训奖惩机制。

　　加强企业文化多元化建设。

　　一要继续保持传统的做法，不因体制变化而变化。

二要建立健全内控体系、授权授信体系、风险识别监测体系、业务风险管理体系，对各种风险进行动态、持续监控。

三要加强稽查检查，提高检查的质量和效果。

四要加强沟通联系，与邮政企业形成管控合力，切实抓好案件防控工作，提高各类资金案件的控制防范能力。

　　打造邮储银行特色的合规文化。

　　合规作为一种文化，强调的是人人合规。

合规工作与银行的各个流程、各个工作环节和每个银行员工都息息相关。

要让合规的观念和意识渗透到每个员工的血液中，树立“从高层做起，合规人人有责，主动合规，合规创造价值”四种理念，在全体员工中逐步形成时时事事处处“行兴我荣，行衰我耻”的荣辱观，成为业务的尖兵，发展的高手，营销的能手。

　　提高合规执行力度。

　　首先，要使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作;其次，可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交差互查等方法，及时发现和纠正工作中的偏差;第三，从涉及银行整体的企业文化、组织机构扁平化、流程管理、岗责体系、绩效管理等方面入手，建立专业化的合规风险管理队伍，梳理、整合和优化银行的管理体系。

　　培育合规“四种意识”、“两个加强”。

　　四种意识：

一是合规办事意识，努力消除凭感觉办事，凭经验办事、凭习惯办事的陋习;二是责任意识，对事业负责、对同志负责、对自己负责;三是监督意识，形成自觉监督的意识，养成相互监督的习惯;四是保密意识，既要做好银行内部发展的保密工作，更要做好为客户保密工作。

两个加强：

一要加强违规监管力度;二是加强工作作风建设。

　　要把以“客户为中心”的理念贯穿于我们工作的始终。

　　“基础牢固，稳如泰山;基础不牢，地动山摇”。

风险的防范与控制，说到底是人的因素起着重要作用，客户创造市场，客户创造价值，客户是我们的效益之源，是我们的衣食父母，有了客户，我们的业务才有发展，员工的价值才能够体现。

因为20%的优质客户将会给我们带来80%的经营利润。

　　要着实提高风险管理水平与技能。

　　一方面，从我行自身来看，在银行成本上受到诸多限制，包括财务成本、税务成本、拨备成本、资本金成本、风险损失成本等。

在计划经济体制下，我们很长一段时间忽略了成本的制约因素，盲目地增人增机构增规模，不计成本造成了相当程度的浪费。

此外，我们的内部管理在成本约束上也存在漏洞，缺乏控制节约成本的有效措施，许多领导到员工没有很好地树立节约成本的意识。

实践证明，无约束下的经营，就会增加经营风险。

因此，我们要改变以往盲目地追求规模和数量的增长，重规模、轻效益，重发展、轻风险，重投入、轻产出，重短期效益、轻长期效益的局面，要把各种成本制约的理解贯彻到各级行管理层，要学会在有成本制约条件下的健康发展，每项业务都要讲成本管理，每项经营活动都要讲成本制约，认真测算评估投入与产出的数额比例，追求效益的最大化。

另一方面，国外先进银行强调的“风险管理意识和能力是以客户为重要支撑”的理念是我们缺少的。

　　作为一名员工，特别是作为一名领导，只有风险服务意识还不够，还要有风险服务技能。

要采取有效措施，积极培育员工的风险意识，让员工明确那些该做那些不该做，确保在工作中严格执行操作流程、岗位制度、合规守法工作标准及纪律惩处规则，把合规管理、合规经营、合规操作落到实处，使警惕风险、正视风险、管理风险、防范风险的意识深入每个员工的心中，进一步加强内部控制，增强自我约束和自我发展能力，为全面提升银行的核心竞争力提供有效保障。

　　要树立全面协调均衡的经营理念。

　　目前，我行利润的主要还是依赖客户业务，但仅仅依靠这一传统业务远远无法达到市场的需求。

随着资本一级市场的发展，企业的融资渠道逐渐拓宽，一些优质客户已不再需要银行的融资渠道。

利率市场化的推进、客户需求的日益多样化，都迫使我们去思考今后的发展问题，真正的优质商业银行应该在为客户提供资金融通服务的同时，也能够向客户提供资金清算、财务顾问、财富管理服务等中间业务。

现在，中间业务的内涵在迅速扩充，提升客户服务价值和对客户价值的最大挖掘，要求商业银行实现资产、负债与中间业务的均衡发展。

同时，由于中间业务的发展不受资本金约束，可以弥补资产负债业务发展受到的限制，因此协调资产、负债和中间业务的发展，既是市场经济法则对商业银行的要求，也是商业银行经营规则的内在要求。

为上经，我们XX邮储银行在发展业务的同时，要全力推进以员工为主体和核心、面向业务、面向管理、面向操作的合规文化建设，通过强化教育培训、组织风险点的成因分析，搭建防控体系、优化流程、规范管理，保证业务发展质量等系列活动的深入开展，让合规人人有责、合规创造价值的观念已深入人心。

让依法决策、合规经营与管理，按章办事、合规操作在全行上下蔚然成风。

切实整治有章不循、违规操作、屡查屡犯的顽症，及时消除基础管理工作存在的隐患得到，增强防范风险的能力，为业务持续健康地发展创造了良好条件。