中国共产党基本信息管理系统.docx

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中国共产党基本信息管理系统

《中国共产党基本信息管理系统2005》

党员信息采集说明

中共中央组织部

2005年5月

目　　录

目　　录2

日期格式说明1

1党员管理信息采集2

1.1人员基本信息采集2

1.1.1基本采集要求2

1.1.2具体采集说明2

1.2职务信息采集4

1.2.1基本采集要求4

1.2.2具体采集说明4

1.3技术职务（职称）采集4

1.3.1基本采集要求4

1.3.2具体采集说明5

1.4学历及学位信息采集6

1.4.1基本采集要求6

1.4.2具体采集说明6

1.5奖惩情况信息采集6

1.5.1基本采集要求6

1.5.2具体采集说明7

1.6其他党团信息采集7

1.6.1基本采集要求7

1.6.2具体采集说明7

1.7工作岗位信息采集8

1.7.1基本采集要求8

1.7.2具体采集说明8

2中共党员信息采集10

2.1中共党员党籍信息采集10

2.1.1基本采集要求10

2.1.2具体采集说明10

2.2中共党员组织关系情况采集14

2.2.1基本采集要求14

2.2.2具体采集说明14

2.3中共党员民主评议信息采集15

2.3.1基本采集要求15

2.3.2具体采集说明15

日期格式说明

本系统“党员信息管理”模块中所有日期都遵循以下格式，其他格式的日期一律视为无效日期。

⏹“年月日”格式，年月日连续写：

如“20040824”，表示2004年8月24日，“20040801”，表示2004年8月1日。

要求：

1）“年”规定为4位数字，从1900～2100。

2）“月”为两位数字，从1～12。

不足2位时前置“0”补齐2位，如1月，用“01”表示。

3）“日”也为两位数字，不足2位时前置“0”补齐2位，如1号，用“01”表示。

⏹“年月”格式，年月连续写：

如“200408”，表示2004年8月。

要求：

4）“年”规定为4位数字，从1900～2100。

5）“月”为两位数字，从1～12。

不足2位时前置“0”补齐2位，如1月，用“01”表示。

6）可以只输入到月而不输入日，在统计时系统将默认该日期为该月15日。

⏹“年春（夏、秋、冬）”格式：

如“1931年春”、“1931年夏”、“1931年秋”、“1931年冬”，要求：

7）年份后的汉字只能在｛年春、年夏、年秋、年冬｝范围内。

8）“春”的范围为当年的3月1日至5月31日；“夏”的范围为当年的6月1日至8月31日；“秋”的范围为当年的9月1日至11月30日；“冬”的范围为当年的12月1日至次年的2月底。

⏹“年初（中、底）”格式：

如“1931年初”、“1931年中”、“1931年底”。

要求：

9）年份后的汉字只能在｛年初、年中、年底｝范围内。

10）“年初”即1月1日；“年中”即7月1日；“年底”即12月31日。

⏹日期信息项为必填项而又无需填的地方，系统将使用一个默认值“<无>”（“<”、“>”为西文符号）。

比如某人的政治面貌是“群众”，并无开始的日期，但由于“开始日期”是系统必填项，因此政治面貌的开始日期系统默认值“<无>”。

⏹关于“年春（夏、秋、冬）”和“年初（中、底）”一般是用于处理建国前入党的党员，因一些特殊原因而不能准确地记载其出生日期、入党时间等的办法。

因此仅允许“出生日期”、“参加工作日期”、“政治面貌开始日期”和“加入中共组织日期”填写。

1

党员管理信息采集

党员基本信息主要采集中共党员的基本情况和部分党员管理涉及的事项，包括姓名、性别、学历、职务、工作岗位等信息。

信息采集的准确性是党员管理的基础，也是生成正确的统计数据的必要条件。

1.1人员基本信息采集

1.1.1基本采集要求

中国共产党基本信息管理系统，需要采集每个党员的个人属性和社会属性中最基本的信息。

⏹要求每人有且仅有一条记录。

1.1.2具体采集说明

姓名（系统必填项、统计相关项）　系指在公安户籍管理部门登记注册、人事档案中记载的、正在使用的某人姓名全称。

⏹应录入户籍上惯用的名字，用字要固定，不能用同音字代替。

性别（统计相关项）　系指该人的基本生理特征。

出生日期（统计相关项）系指该人出生证签署的、在公安户籍管理部门登记注册的、在人事档案中记载的并经组织、干部、人事部门确认的出生年月日。

籍贯（统计相关项）　系指该人祖父出生地的当前国家行政区划名称。

要求准确到县（市、区）。

民族（统计相关项）　系指该人归属的、在公安户籍管理部门登记注册的民族。

参加工作日期系指经组织、干部、人事、劳动部门审定的该人参加工作起始日期或者军人入伍起始日期。

所在单位（统计相关项）　系指培养该申请人的党组织所在的单位。

如培养该人的是一个联合支部，即填写该人当前实际所在的单位。

居民身份证号（系统必填项）　系指由公安户籍管理部门颁发给该人的《中华人民共和国居民身份证》的编号。

军人填写军人证件号码。

⏹居民身份证号在本系统中是作为一个人唯一标识的组成部分。

新社会阶层人员（统计相关项）标识该人的职业属于哪一类新社会阶层。

⏹民营科技企业技术人员系指在民营科技企业中，从事专业技术（政治）工作的人员。

包括在专业技术岗位工作且尚未聘任专业技术职务的人员。

民营科技企业系指以科技人员为主体，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技产品的开发、生产和销售，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制的非公有经济各类科技企业。

不包括科技类民办非企业单位。

⏹受聘于外资企业管理技术人员系指在外商经济控制企业中，从事行政管理工作和各类专业技术（政治）工作的中方人员。

包括在专业技术岗位工作且尚未聘任专业技术职务的人员。

⏹个体劳动者系指在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的个体工商户户主。

⏹城镇个体劳动者系指非农户籍人员在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的个体工商户户主。

⏹私营企业主系指私营企业的法定代表人、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、私营有限责任公司股东、其他公司制企业个人控股股东和其他私营企业主。

⏹中介组织从业人员系指在各类中介组织中，从事信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务和从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动而获取劳动报酬的人员。

⏹自由职业人员系指那些不与用人单位建立正式劳动关系，有别于个体劳动者、私营企业主，具有一定经济实力和专业知识技能并为社会提供合法的服务性劳动，从而获取劳动报酬的劳动者。

如商业保险代理人、证券专业投资人、商品推销员、经纪人、自由撰稿人、家庭教师、健身教练等。

培训情况　系指该人最近一次接受的岗位、技能、文化知识等方面非学历教育的培训（进修）情况及其有关信息。

包含申请人参加各级党组织有计划组织的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，以及党的基本路线和基本知识的学习情况；接受党的优良传统和党性、党风、党纪教育培训的情况。

其中从学单位系指实施培训的单位：

⏹党校系指承担经组织人事部门批准的干部培训的县级及以上党校。

⏹行政学院（校）系指承担经组织人事部门批准的干部培训的各级行政学院（校）。

⏹管理干部学院（校）系指承担经组织人事部门批准的干部培训的管理干部学院（校）。

一线情况（统计相关项）系指该人在企业、农村生产第一线或者在事业单位和国家机关、政党机关、人民团体机关第一线的情况等。

⏹企业生产第一线系指工作在各类企业生产车间、工段和班组，以及直接为生产服务的辅助车间、工段、班组的工人、管理人员和专业技术人员；商业、餐饮、服务业企业从事销售、加工、服务，以及直接为企业销售、加工等提供辅助服务部门的人员、管理人员和专业技术人员。

⏹农村生产第一线系指在农村中从事种植业、养殖业、畜牧业、渔业生产和务工经商人员，以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等镇（乡）中非国家行政机关或企事业单位的人员。

⏹教学第一线系指各类学校中直接从事教学和辅助教学的人员。

⏹科研第一线系指科研机构中直接从事科学研究，以及为科学研究提供辅助性工作的人员。

⏹机关第一线系指国家机关、政党机关、人民团体等机关法人单位中层以下（不含中层）的工作人员。

出国出境类别　标识该人是出国还是出境。

⏹出境系指到香港、澳门和台湾三地。

出国出境原因　该人出国出境的原因。

出国出境日期　该人出国（境）时离境日期。

1.2职务信息采集

1.2.1基本采集要求　

采集该人当前担任的及历次担任的行政、党内职务情况。

允许只采集当前在任的职务。

⏹只有具有行政职务和党内职务的人员才需要填写，例如市长、市委书记、科员、支部书记。

⏹“职务信息”是个多记录信息集，可以记录一人兼多个职务的情况，也可以记录该人的曾任职务情况。

1.2.2具体采集说明

任职党组织　与该人所任党内职务相对应的党组织代码。

⏹如果是党内职务，该项必填，反之如果是行政职务，该项不填。

任职机构　与该人所任职务相对应的工作机构及工作机构部门。

⏹如果是行政职务，该项必填，反之如果是党内职务，该项不填。

⏹只需填写“任职机构（或单位）”的名称即可。

职务名称（系统必填项、统计相关项）　系指该人担任职务的具体名称。

职务说明　系指该人担任职务的文字补充说明。

有两种情况需要说明：

⏹一种情况是职务名称代码表中有该“职务名称”，但是需要加以补充说明，如常务副书记（正局级）等。

⏹另一种情况是对一些“职务名称”代码表没有的特殊职务进行说明，比如常务副区长、常务副镇长等。

该职务级别（统计相关项）　系指该人担任职务的级别。

⏹此级别要求采集的是职务的实际职级，而不是该人担任该职务时享受的职级待遇。

多职务排序　系指对一个人的多个职务的排序。

序号为1～99，序号越小优先级越高。

批准任职日期（系统必填项、统计相关项）　系指由具有法定管理权限的机关签发的文件确定的该人任职日期或由会议决定该人任职的日期。

批准免职日期（统计相关项）　系指由具有法定管理权限的机关签发的文件确定的该人免职日期或由会议决定、命令或公告发布该人免职的日期。

⏹该“免职”包括因免职撤职等原因造成的免去行政或党内职务的情况。

⏹系统通过“批准免职的日期”来判断该人的职务是否在任。

系统允许记录曾任职务情况，这些记录必须填写正确的批准免职日期。

1.3技术职务（职称）采集

1.3.1基本采集要求

采集该人获得的专业技术职务任职资格或被聘的专业技术职务的情况。

⏹每种情况维护一条记录，允许只采集当前的情况。

⏹如果“专业技术资格”=999（未评定资格或未聘任），“获得资格日期”由系统自动维护为“<无>”；

⏹如果“专业技术职务”=999（未评定资格或未聘任），“聘任起始日期”由系统自动维护为“<无>”；

⏹一个人如果只有“专业技术资格”但没有被聘任，要求正确填写“专业技术资格”，同时须填写“专业技术职务”=999（未评定资格或未聘任）。

1.3.2具体采集说明

专业技术资格　系指该人由专业技术职务任职资格评审委员会评审通过或参加国家统一专业技术职务资格考试合格而取得的专业技术职务资格名称。

⏹高级职称在代码表《专业技术职务代码》中代码以“1或2”结尾的代码项；其中代码以“1”结尾的代码项是“正高级职称”，代码以“2”结尾的代码项是“副高级职称”。

⏹中级职称在代码表《专业技术职务代码》中代码以“3”结尾的代码项。

⏹初级职称在代码表《专业技术职务代码》中代码以“4”、“5”或“6”结尾的代码项。

获得资格日期　系指该人取得该专业技术职务任职资格的正式批准日期。

⏹如果“专业技术资格”=999（未评定资格或未聘任），系统自动赋值“获得资格日期”为“<无>”；

专业技术职务（系统必填项、统计相关项）　系指该人担任的专业技术职务名称。

⏹高级职务在代码表《专业技术职务代码》中代码以“1或2”结尾的代码项；其中代码以“1”结尾的代码项称之为“正高级职务”，代码以“2”结尾的代码项称之为副高级职务。

⏹中级职务在代码表《专业技术职务代码》中代码以“3”结尾的代码项。

⏹初级职务在代码表《专业技术职务代码》中代码以“4、5或6”结尾的代码项；

⏹如果该人有“专业技术资格”，但没有“专业技术职务”，要求填写999（未评定资格或未聘任）。

聘任起始日期（系统必填项、统计相关项）　系指该人被聘任为该专业技术职务的起始日期。

⏹如果“专业技术职务”=999（未聘任），系统自动赋值“聘任起始日期”为“<无>”；

聘任终止日期（统计相关项）　该人被解聘或不再担任该专业技术职务的起始日期。

1.4学历及学位信息采集

1.4.1基本采集要求

采集该人的全部学历及取得学位的情况。

⏹允许采集该人当前的最高学历（学位）情况，每个学历（学位）维护一条记录。

⏹允许录入没有学位只有学历的记录，如大专，学历为“大学专科”，入学日期为“20000901”，毕业日期为“20030701”，没有学位；也允许录入没有学历只有学位的记录，如软件工程硕士，学历为空，入学日期为“20000901”，毕业日期为空，学位为“硕士”、学位授予日期为“20030701”。

⏹本系统要求每个记录的“入学日期”不能相同，如果有两条记录的入学日期一样，系统不允许保存，请将其中一条记录的入学日期提前或者推后一天即可。

1.4.2具体采集说明

学历（统计相关项）　系指由国家教育行政部门认可的该人在国内、外各类教育机构接受正式教育并取得有关证书的学习经历，以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的毕业学历证书为凭证。

⏹正在攻读的学历不需采集，必须以已取得的学历证书为凭证填写。

入学日期（系统必填项）　系指该人开始该学习阶段的日期。

⏹如果没有入学日期，录入“<无>”。

如没有入学时间的自学考试等，入学日期录入“<无>”；

⏹如果学历为“其他”，入学日期可以不用填写，系统自动维护为“<无>”。

毕（肄）业日期（统计相关项）　系指该人结束该学习阶段的日期。

⏹获得的学历对应的毕（肄）业日期。

学位　系指该人完成一定学历教育后所取得的学位名称。

⏹博士、硕士、学士学位指由国务院学位管理部门批准的学位授予点授予的学位。

⏹正在攻读的学位不需采集，必须以已取得的学位证书为凭证填写。

学位授予日期　系指该人取得的学位证书的签发日期。

1.5奖惩情况信息采集

1.5.1基本采集要求

采集该人在工作、学习过程中因成绩突出而受到各级组织机构授予的精神、物质奖励，或者由于错误或过失而受到的处分情况。

⏹要求采集行政奖惩和党内奖惩情况，每个奖励（处分）单独维护一条记录。

允许只采集当年的奖励和处分情况。

1.5.2具体采集说明

奖惩名称（系统必填项、统计相关项）　系指该人因某种业绩成就或因某种过失、错误受到国家某级组织给予的奖励或处分的类别。

⏹记一等功由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院工作部门批准。

⏹记二等功由市（地）级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。

⏹记三等功由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准。

⏹嘉奖由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准。

奖惩原因　系指该人受到该奖励或处分的原因。

奖惩批准机关　系指批准给予该人奖惩的组织机关名称。

批准机关级别（统计相关项）　系指批准给予该人奖惩的组织机关（含事业单位）的级别。

如国务院及其直属工作部门和全国总工会、共青团中央、全国妇联等人民团体，省（区、市）人民政府及其直属工作部门、人民团体等。

奖惩批准日期（系统必填项、统计相关项）　系指给予该人奖励或处分的批准日期。

奖惩说明　系指该人受到国家某级组织给予的某类奖励及荣誉称号或某类处分的名称。

⏹对该奖惩的补充说明。

奖惩撤销日期　系指撤销该人所受错误奖励或处分的日期。

1.6其他党团信息采集

1.6.1基本采集要求

采集该人的除中共党员之外的其他党团情况。

⏹该人如果有多个政治面貌，要求各维护一条记录。

1.6.2具体采集说明

开始日期（系统必填项）　系指该人参加某组织的起始日期。

其他党团（系统必填项）系指该人当前参加的除中国共产党外的某一党派组织的代码。

结束日期　系指该人该政治面貌自然结束，或者自行脱离组织、退出组织或被开除出组织的日期。

⏹其中包括过了时限后身份的自然结束，例如28岁自动退团；又如预备党员转正时，其预备党员身份自然结束，结束日期就填写转正日期。

1.7工作岗位信息采集

1.7.1基本采集要求

采集人员的岗位变化情况。

⏹要求每次岗位变化维护一条新的记录，允许只采集当前有效的岗位情况。

要求每人都必须填写一条有效的岗位记录。

1.7.2具体采集说明

开始日期（系统必填项、统计相关项）　系指该人当前岗位的开始日期。

截止日期（统计相关项）　系指该人当前岗位的终止日期。

工作岗位（统计相关项）　经组织、干部、人事、劳动等部门认定的该人的当前岗位。

⏹在岗职工系指在公有经济单位和非公有经济单位中参加生产或工作，并由其支付工资的人员。

包括有工作岗位，但由于学习、病伤、产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员（不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工；离休、退休（退职）人员；乡镇企业从业人员）。

11）机关干部岗位系指各级人大机关、政协机关、国家行政机关、政党机关和人民团体等机关岗位，及其所属办事机构或工作部门中的工作岗位；各级法院、检察院机关岗位。

12）事、企业单位管理岗位系指在事、企业单位中的管理工作岗位。

13）事、企业单位专业技术岗位系指在事、企业单位中各种专业技术（政治）岗位。

14）公有制单位工勤岗位系指在机关、事业单位及公有经济控制企业中的工勤岗位，包括国有农、林、牧、渔、茶场的农工；营业员、服务员，包括商业企业中的商品保管岗位、工勤岗位等。

⏹农牧渔民系指在农村中从事农牧渔业生产、务工经商和已经丧失劳动能力或不再参加生产劳动的人员，民办教师、乡村医生、个体劳动者，以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等镇（乡）中非国家行政机关或事企业单位职工人员。

不包括乡镇企业劳动者和正式组织关系在行政村的离、退休人员。

15）农牧渔业生产人员系指在行政村中主要从事种植业、养殖业、畜牧业、渔业生产的人员（不包括正式组织关系在行政村的已丧失劳动能力或不再参加生产劳动的农牧渔民，以及离、退休人员）。

16）务工经商人员系指从事非农牧渔业生产，以务工、经商为主要生活来源的农牧渔民（不包括乡镇企业劳动者）。

17）民办教师、乡村医生系指农村中从事教育或医务工作又不属于“职工”范围的人员。

18）农村中的广播员、信贷员、放映员、计划生育信息员等乡镇中非国家行政机关或事、企业单位职工人员，以及行政村的已丧失劳动能力或不再参加农牧渔民业生产劳动的人员，其工作岗位为“124其他农牧渔民”。

⏹学生系指正在各级教育主管部门承认的各级各类学校学习，有正式学籍的人员。

不包括有工作单位，脱产学习的人员和预科班、进修班、短训班、函授班、夜大的学生和外国留学生，职工到高、中等学校进修的，仍按原岗位填写。

⏹个体劳动者系指在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的个体工商户户主。

19）乡镇个体劳动者系指有经营能力的农村村民在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的劳动者（个体工商户主）。

⏹离休干部、退休（退职）人员

20）离休干部系指根据国家有关规定，离开生产或工作岗位，正式办理了离休手续并享受离休待遇的干部。

包括军队、武警系统按政策办理了离休手续的干部。

21）退休人员系指达到国家规定的年龄和条件，退出生产或工作岗位，正式办理了退休手续并享受退休待遇的人员。

22）退职人员系指本人自愿，或因丧失工作能力，又不具备退休条件而办理了退休手续并享受相应待遇的人员。

23）上述离休干部、退休（退职）人员中，停发退休金且领取个体工商营业执照或应聘从事其他工作的除外。

⏹其他人员主要是指复员（转业）待安置、学生毕业未就业的人员；党组织关系在人才交流中心、职工就业中心，不明流向或职业的人员；公派或因私出国、出境逾期未归的人员；党政机关、人民团体机构改革后不再保留原机关干部身份，党组织关系仍保留在原单位的人员；企业破产后，领取保险金或被辞退的职工中未重新就业的人员和由于各种原因，已经离开本人的生产或工作岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与用人单位保留劳动关系的职工，自由职业人员等，以及上述六项职业中未包含的人员。

24）自由职业人员系指那些不与用人单位建立正式劳动关系，有别于个体劳动者、私营企业主，具有一定经济实力和专业知识技能并为社会提供合法的服务性劳动，从而获取劳动报酬的劳动者。

如商业保险代理人、证券专业投资人、商品推销员、经纪人、自由撰稿人、家庭教师、健身教练等。

⏹填报规定：

25）同时在两种及以上岗位工作的人员，以其工作时间较长的认定其岗位，如果不能确定在岗时间长短，则以经济收入较多的认定其岗位。

在同一工作场所，在两种及以上岗位工作的人员，按其技术性较高、程度较复杂、责任较重的工作认定其岗位。

26）在“工作岗位”项填写时，在“专业技术岗位”工作的人员的填写范围是：

已评聘专业技术（包括政工系列专业）职务，从事专业技术工作和一般行政管理工作的人员（不包括国有事业、企业单位中具有专业技术职务的中层以上管理干部和党务领导干部），以及尚未聘任专业技术职务而在专业技术岗位上从事专业技术工作的人员（包括尚未评定专业技术职务的中、小学教师）。

例如：

一名尚未聘任专业技术职务的中学教师党员，“工作岗位”应填写“0212事业单位专业技术岗位”；一个国家统分的大学毕业生，在国有单位的车间当工人，“工作岗位”应填写为“0311公有制单位固定工（含营业员、服务员）”；国有事业或企业单位有专业技术职称的人员，现在单位中担任中层以上领导职务的，“工作岗位”应填写为“0211事业单位管理岗位”或“0213公有制单位企业管理岗位”。

也就是说，要求如果既是管理人员，又是专业技术人员，那其“工作岗位”要求采集为“管理岗位”。

27）机关（事、企业）单位派往其他单位挂职等临时性帮助工作的党员，有的虽转出正式组织关系，亦按其原工作岗位进行填写。

28）停薪留职人员中的党员，应按其现在所从事的工作岗位填写。

2中共党员信息采集

中共党员信息与人员主要采集中共党员所特有的信息，包括党籍信息、组织关系以及民主评议等情况。

2.1中共党员党籍信息采集

2.1.1基本采集要求

采集党员加入党组织及因故退出或被开除党组织的情况。

⏹首次采集信息时，每个党员有且仅有一条记录，如果该人出党后又重新入党，只采集最近一次的信息。

例如，某人于1982年被取消预备党员资格，于1996年又重新入党，那么，该党员的党籍信息按1996年以后的情况来填，不再考虑1982年以前的情况。

2.1.2具体采集说明

加入中共组织日期（系统必填项、统计相关项）　系指按党章规定该人加入中共组织的日期或被追认为中共党员的日期。

⏹重新入党的党员按重新入党的时间填写。

例如，王某于1975年5月21日入党，于1976年3月1日出国定居后停