焦化企业安全评估表新版.docx
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焦化企业安全评估表新版
焦化行业安全评估评分表
企业名称：
企业地址：
企业法人：
联系电话：
评估机构：
检查时间：
评估得分：
项目
考评内容
分值
评分标准
得分
一、安全管理（该项总分100分）
1.1机构设置及人员配置
建立安全生产委员会或领导小组
1分
未建立或虚设扣1分
设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，健全安全管理网络
2分
未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员不得分，安全生产管理人员人数不够或安全管理网络不健全扣1分
企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力
2分
主要负责人或安全生产管理人员知识与能力不适应不得分
有应急救援组织或应急救援人员
2分
无应急救援组织或应急救援人员不得分
大型企业建立专业消防队；中小型企业建立义务消防队并与当地消防机构有承担消防协议
2分
根据企业情况，未建立专业消防队或未建立义务消防队、未与当地消防机构签订协议不得分
1.2安全生产责任制
明确各级管理人员及从业人员的安全职责
2分
查看文本，覆盖各级管理人员及从业人员，一处不符合扣1分
明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责
2分
查看文本，覆盖所有单位和部门，缺少一个单位扣1分
建立安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩
2分
无安全责任考核制度或未定期考核，扣2分
1.3安全管理制度
制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度
2分
查看文本，缺少一种安全管理制度扣1分，扣完为止
1.4岗位安全操作规程
根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程
2分
根据生产实际制定各自的岗位安全操作规程，缺少一个岗位的操作规程扣1分，扣完为止
1.5人员培训
应有制定培训计划，并对培训效果进行评价
2分
未制定培训计划不得分，未进行培训效果评价扣1分
应有日常安全培训教育
2分
检查日常培训记录，无日常培训记录不得分
主要负责人、安全生产管理人员按照规定经过安监部门组织的考核培训
2分
主要负责人无安全资格证书扣2分；安全生产管理人员无安全资格证书，一个扣1分，扣完为止
特种作业人员应持证上岗
2分
检查特种作业人员台账及特种作业操作资格证书，每个不符合扣1分，扣完为止
从业人员应当按照国家有关规定开展培训
2分
抽查从业人员培训记录，考核不合格或未经安全教育而上岗扣1分，扣完为止
新从业人员应当按照国家有关规定开展培训
2分
检查新从业人员培训记录，未进行三级培训教育，每人扣1分，扣完为止
其他人员应当按照国家有关规定开展培训
2分
检查其他人员培训记录，包括转岗、再就业、脱岗六个月以上、外来参观人员或外来施工单位从业人员等
1.6安全投入
建立安全投入保障制度，确定提取标准
1分
无制度或无明确提取标准，扣1分
建立安全费用台帐
2分
未建立安全费用台帐扣1分，安全费用台帐不全，每项不符合扣1分，扣完为止
安全费用专项用于安全生产，安全投入符合安全生产要求
2分
安全费用挪作他用的，扣2分
依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费
2分
漏保一人扣1分，扣完为止
特种设备、防雷防静电装置定期检验检测
2分
查看检测报告，无报告不得分，报告不全，每缺一种设备扣1分，扣完为止
可燃、有毒气体报警仪定期标定
2分
查看报警仪标定报告，无标定报告不得分，标定报告不全，每缺一个扣1分，扣完为止
对焦化作业人员，定期体检
2分
查看健康档案，无体检报告不得分，缺1人，扣1分，扣完为止
按照要求为职工提供劳动防护用品，并建立台帐
2分
查看劳动防护用品发放记录，无记录扣1分，现场职工劳动防护用品不全不得分
1.7安全生产管理
制订生产设施安全管理制度
1分
检查制度文本，未制定制度扣1分
建立生产设施台帐
1分
检查生产设施台帐，缺一种设施扣0.5分
各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养并落实到人。
安全设施应编入设备检修计划，定期检修。
安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原
2分
检查定置管理图，无专人负责扣1分，未定期检修扣1分。
随意拆除、挪用或弃置不用扣1分。
未立即复原扣1分。
扣完为止
根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求
2分
未设置相应的安全设施、设备，每项扣2分，未按规定进行维护、保养，每项扣1分，扣完为止
建立特种设备台帐和档案，定期检验，证件齐全。
2分
未建立特种设备台帐和档案扣1分。
未定期检验、证件不全或过期，每种扣1分，扣完为止
制定监视和测量设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录
2分
无监视和测定设备管理制度，扣3分。
无监测和测量设备台帐，扣2分。
未定期进行校准和维护，每种扣1分。
扣完为止
1.8作业安全管理
对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证管理，履行严格的审批手续
2分
查作业许可证，每项不符合扣1分，扣完为止
对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、施工作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员
2分
查风险分析、控制措施及现场查看，每项不符合扣1分，扣完为止
对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题提出整改要求
2分
查检查记录及现场查看，每项不符合扣1分，扣完为止
制订和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度，规范作业行为，减少事故发生
2分
无管理制度扣1分。
查看现场，每项不符合扣1分。
扣完为止
1.9安全检查与整改
定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查，并符合本规范规定的检查频次
2分
查看检查记录，未定期进行检查扣1分，检查频次不符合要求扣1分
按相应的《安全检查表》，逐项检查，并与责任制挂钩
2分
查看检查记录，无检查记录扣1分，未与责任制挂钩扣1分，扣完为止
对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行复查
2分
查看文本资料，未进行原因分析、未制定整改措施、未及时整改、未进行复查分别扣1分，扣完为止
1.10“三同时”手续
新建、改建、扩建项目的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
2分
查看三同时手续，无设立安全评价、安全设施设计、竣工验收评价不得分
建设工程竣工通过消防验收
2分
查看消防验收意见书，无消防验收意见书不得分
取得安全生产许可证
2分
查看安全生产许可证，无安全生产许可证不得分
1.11事故与应急救援
要有事故报告制度及程序；明确事故调查人员的能力要求、职责与权力；按照“四不放过”的原则进行处理；编制事故调查报告，进行事故分析，提出预防措施；建立事故台帐
2分
查看制度文本，无制度或未明确调查人员能力要求、职责或权利扣1分，未按要求处理事故或编制调查报告不得分
建立应急指挥系统，实行分级管理；明确应急指挥系统的职责
2分
未建立应急指挥系统扣1分，未明确职责扣1分，扣完为止
按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好；建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通；为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材，进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态
2分
未配备应急救援器材或未处于正常状态不得分
按照应急救援预案编制导则的要求，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案
2分
无应急救援预案不得分，应急救援预案内容不符合要求扣1分，扣完为止
组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性
2分
未定期培训、演练，扣2分，演练未达目的扣1分，未评审扣1分，扣完为止
定期评审应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后。
将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位
2分
未定期评审扣1分，发生后未及时评审的扣2分，未备案扣1分，未通报扣1分，扣完为止
1.12重大危险源
建立重大危险源管理制度，确定企业的重大危险源
2分
无文本，扣1分，未确定重大危险源扣1分。
确定不全，每遗漏一个扣1分，扣完为止
重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控
2分
未建档，扣1分，每遗漏一个扣1分。
未定期检测、评估的，或检测、评估不会的扣2分，扣完为止
制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施
2分
未制定应急预案扣4分。
应急预案内容充分性、有效性差扣2分。
抽查人员对应急预案的掌握情况，每人次不符合扣1分。
扣完为止。
将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案
2分
未备案扣1分，每漏报一个扣1分，扣完为止
构成重大危险源的储存设施，新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。
老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改
2分
防护距离不符合规定扣2分。
老企业无防范措施或防范措施失效，每项扣1分，未在规定期限内整改的扣1分，扣完为止
二、厂址选择、平面布置、建构筑物（该项总分20分）
2.1厂址选择
选址符合国家和省、自治区、直辖市规划和布局
2分
厂址选择不符合国家和省市规划不得分
焦化厂应布置在居民区常年最小频率风向的上风侧，厂区边缘与居民区边缘的距离应根据环境评价确定，一般不小于1000m
2分
厂址选择不符合卫生防护距离要求不得分
危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定
2分
生产装置和储存设施与周边防护距离不符合有关规定不得分
2.2平面布置
煤气净化车间应布置在焦炉的机侧或一端，其建（构）筑物最外边缘距大型焦炉炉体边缘不应小于40m，距中、小型焦炉不应小于30m
2分
煤气净化车间布置不符合要求不得分
捣鼓焦，煤气净化车间布置在焦侧时，其建筑物最外边缘距离熄焦车外侧轨道边缘不应小于45m
2分
煤气净化车间布置不符合要求不得分
粗苯精制区不宜布置在焦化厂的中心地带，所属建筑物边缘与焦炉炉体的之间的净距不应小于50
2分
粗苯精制区不符合要求不得分
厂房、仓库的防火间距，甲、乙、丙类液体、气体储罐区的防火间距，可燃、助燃气体储罐区的防火间距，可燃材料堆场的防火间距均应符合GB50016和GB50414、GB50160的规定
2分
检查厂房、仓库、罐区的防火间距，存在一处不符合要求的扣1分，扣完为止
易燃与可燃性物质生产厂房或库房的门窗应向外开，油库泵房靠储槽一侧不应设门窗
2分
检查生产厂房、仓库的门窗朝向，存在一处不符合要求的扣1分，扣完为止
2.3厂房建筑
厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志
1分
检查出入口和人行道，存在一处不符合要求的扣1分
有爆炸危险的甲、乙类厂房，宜采用敞开或半敞开式建筑；必须采用封闭式建筑时，应采取强制通风换气措施
1分
检查甲、乙类厂房，存在一处不符合要求的扣1分
生产区域必须设安全通道，安全通道净宽不得小于1m，仅通向一个操作点或设备的不得小于0.8m，局部特殊情况不得小于0.6m
2分
检查现场，未设置安全通道不得分，安全通道存在一处不符合要求扣1分，扣完为止
三、消防设施（该项总分12分）
3.1消防站
大中型焦化厂宜设消防站，消防站应设在便于车辆迅速出动的地点
4分
未设置消防站的不得分，消防站设置位置不满足要求的扣2分
粗苯生产、粗苯加工、焦油加工和甲醇等主要火灾危险场所，应有直通消防站的报警信号或电话，并应有灭火设施
2分
检查现场，主要危险场所未设置报警电话或灭火设施不得分，设置数量不满足要求扣1分
3.2灭火设施
下列场所应设消防灭火设施：
a）粗苯、精苯储槽区，应设固定式或半固定式泡沫灭火设施，槽区周围应有消防给水设施；
b）粗苯和精苯的洗涤室、蒸馏室、原料泵房、产品泵房、装桶间，精萘、工业萘、萘酐及焦油泵房，精萘和工业萘的转鼓结晶机室、吡啶储槽室、装桶间，均应设固定式或半固定式蒸汽灭火设施；
c）管式炉炉膛及回弯头箱，萘酐生产中的汽化器、氧化器、薄壁冷却器，应设固定式蒸汽灭火设施；
d）二甲酚、蒽、沥青、酚油等闪点大于120℃的可燃液体储槽或其他设备和管道易泄漏着火地点，应设半固定式蒸汽灭火设施
4分
检查现场，各场所未设置消防灭火设施的不得分，设置数量不满足要求扣2分
3.3灭火器
各厂房、建筑物、库房等应备有灭火器，灭火器的类型及配置数量应符合GB50140的规定
2分
检查现场，厂房、建筑物、库房未配备灭火器的不得分，配备数量不符合要求的扣1分
四、电气设施（该项总分14分）
4.1防火防爆
爆炸危险场所电气设备和线路的设计、安装、施工、运行、维修和安全管理，应符合GB50058及有关规程与规范的规定
2分
检查现场，爆炸危险场所电气设备和线路不符合规范要求的不得分
架空电线严禁跨越爆炸和火灾危险场所
2分
检查现场，架空电线跨越爆炸和火灾危险场所的不得分
爆炸和火灾危险场所不宜采用电缆沟配线；电缆沟通入变配电室、控制室的墙洞处，应填实、密封
2分
检查现场，爆炸和火灾危险场所采用电缆沟配线不得分，电缆沟存在一处未封堵的扣1分，扣完为止
在1区内应采用铜芯电缆；在2区内宜采用铜芯电缆，当采用铝芯电缆时，与电气设备的连接应有可靠的铜-铝过渡接头等措施
2分
检查现场，1区内电缆选型不符合要求的扣2分，2区内电缆选型不符合要求的扣1分
4.2防触电
设备的电气控制箱和配电盘前后的地板，应铺设绝缘板。
变、配电室，应备有绝缘手套、绝缘鞋和绝缘杆等
2分
检查现场，电气控制箱或配电盘前后未设置绝缘板扣1分，变配电室未配备绝缘工具的扣2分
电气设备（特别是手持电动工具）的金属外壳和电线的金属保护管，应与PE线或PEN线相连接，手持电动工具应有漏电保护
1分
检查现场，电气设备金属外壳或电线的金属保护管未与PE或PEN线相连接的扣1分，手持电动工具无漏电保护的扣1分
4.3照明
甲、乙类液体储槽区，宜采用从非爆炸危险区高处投光照明，需要局部照明时，应采用防爆灯
1分
检查现场，甲、乙类液体储槽区照明灯具不符合要求的不得分
下列场所应设应急照明：
a）受煤坑地下通廊、翻车机室底层；
b）焦炉交换机室、地下室、机焦两侧烟道走廊；
c）回收车间鼓风机室；
d）精苯车间室内厂房；
e）中央变电所和集中控制的仪表室。
1分
检查现场，上述场所有一处未设置应急照明的不得分
4.4通讯和仪表
下列单位（或岗位）之间应设直通电话或直通讯号：
a）厂调度室与各车间、工段、重要岗位及热力供应、电力供应、水力供应、煤气防护、消防和医疗卫生等单位；
b）集中控制台与有关岗位；
c）受煤与储煤有关岗位；
d）运焦与筛焦有关岗位；
e）鼓风机、焦炉交换机与联合企业煤气管理部门；
f）相关的重要岗位之间。
1分
检查现场，上述单位（或岗位）有一处未设置直通电话或直通讯号的不得分
五、化工装置（该项总分33分）
5.1通用规定
储槽、塔器及其他设备的外壳，应有设备编号、名称及规程等醒目标志
1分
检查现场，储槽、塔器及其他设备外壳无编号、名称等醒目标志的不得分
建（构）筑物内设备的放散管，应引出建（构）筑物外，且不危及人员安全；室外设备的放散管，应高出本设备2m以上，且应高出相邻有人操作的最高设备操作平台2m以上；煤气放散管，应符合GB6222的有关规定
2分
检查现场，设备的放散管有一处不符合要求的扣1分，扣完为止
有冷凝液产生的可燃气体管线应设冷凝水排水器
2分
检查现场，有一处未设置冷凝水排水器的扣1分，扣完为止
生产、储存和装卸甲类液体与可燃气体的管线及设备，应设接地装置
2分
检查现场，甲类液体或可燃气体管线或设备有一处未设置接地装置的扣1分，扣完为止
甲、乙类生产场所的设备及管线，其保温应采用不燃或难燃保温材料，并应防止可燃物渗入绝热层
1分
检查现场，甲、乙类生产场所的设备或管线保温材料不符合要求的不得分
煤气净化各种洗涤塔下应设有液位报警或自动调节，或采用液封
2分
检查现场和设计资料，煤气净化各种洗涤塔下未设置液位报警或自动调节，或未采用液封，每项扣1分，扣完为止
在轨道上行走的设备，其两端应有缓冲器，轨道两端应设电气限位器和机械安全挡
1分
检查现场，在轨道上行走的设备未设置缓冲器的扣1分，轨道两端未设置电气限位器和机械安全挡的扣1分
在同一轨道上行走的两台设备，应有防止碰撞的信号或自动联锁装置
1分
检查现场，在同一轨道上行走的两台设备未设置防撞信号或自动联锁装置的不得分
行走设备和无法安装防护罩的转动设备，均应设声、光信号及制动闸，声音信号应区别于其他专用信号
1分
检查现场，未设置声光信号或制动闸的扣1分
转动设备和提升设备周围，应设防护栏杆或其他隔离设施；自动或遥控的设备，其周围应有防止人员接近的措施和警示标识
1分
检查现场，有一处未设置防护栏杆或其他隔离设施或警示标志的扣1分
5.2管线
可燃气体或甲、乙、丙类液体的管线，不应穿越仪表室、变电所、配电室、办公室、休息室及该管线无关的储槽区或生产厂房
2分
检查现场，有一处管线不符合要求的扣1分，扣完为止
水、蒸汽、空气等辅助管线与甲、乙、丙类液体或有毒液体、可燃气体的设备、机械、管线连接时，若有发生倒流的可能，则辅助管线上应有可靠的隔断装置
2分
检查现场，未设置可靠的隔断装置的不得分
污水总排出管应设水封井。
全厂性下水道的干管、支干管，在各区（装置区、储槽区、辅助生产区）之间，应用水封井隔开；水封井之间管道长度不应超过300m
2分
检查现场，未设置水封井的不得分，水封井之间距离不符合要求的扣1分
管线涂色应符合GB7231的规定
1分
检查现场，管线涂色不符合要求的不得分
5.3储槽
储槽的布置及防火间距，应符合GB5016、GB50160中的相关规定
2分
检查现场，储槽的防火间距不符合要求的不得分
带盖储槽应设放散管，可能堵塞的放散管应设蒸汽吹扫管
2分
检查现场，带盖储槽未设置放散管的不得分，未设置蒸汽吹扫管的扣1分
可燃液体的储罐，应设液位计和高位报警器，必要时可设自动联锁切断进液装置
2分
检查现场，未设置液位计和高位报警器的不得分
甲、乙、丙类液体储槽的注入管，应有消除静电的措施
2分
检查现场，储槽的注入管未采取消除静电的措施的不得分
甲、乙、丙类液体的地上、半地下储槽或储槽组，其防火堤的设置、堤内储槽的布置应符合GB50016、GB50351的规定
2分
检查现场，储槽或储槽组防火堤的设置不符合要求的不得分
酸、碱和甲、乙、丙类液体高位储槽，应设满流管或液位控制装置
2分
检查现场，高位储槽未设满流管的扣1分，未设置液位控制装置的扣1分
六、备煤（该项总分11分）
6.1备煤
解冻库和卸煤装置的煤车出入口，应设置信号灯
1分
检查现场，煤车出入口未设置信号灯的扣1分
6.2储煤
起重机械的设计、制造、检验、报废、使用和管理，应遵守GB/T6067的有关规定
1分
检查现场和设计资料，起重机械的设计、制造、检验、报废、使用和管理不符合规定要求的不得分
煤堆应有防止自燃的措施，煤堆上宜喷覆盖剂或水
1分
检查现场，煤堆未采取防自燃措施的不得分
6.3配煤、破碎及粉碎
粉碎机、破碎机前应设除铁器
1分
检查现场，粉碎机、破碎机未设置除铁器的不得分
6.4成型煤
混合机和成型机，应设电流表、电压表、超负荷自动停机的联锁及相互自动联锁装置
1分
检查现场，混合机和成型机未设联锁装置的不得分
成型机应设门开机停的联锁装置
1分
检查现场，成型机未设门开机停的联锁装置的不得分
焦油渣设备应按启动顺序设置联锁装置；斗式提升机上下应设限位开关
1分
检查现场，焦油渣设备未设联锁装置或斗式提升机未设限位开关的不得分
6.5运煤
胶带输送机应有下列装置：
a）胶带打滑、跑偏及溜槽堵塞的探测器；
b）机头、机尾自动清扫装置；
c）倾斜胶带的防逆转装置；
d）胶带输送机至机头、机尾应安装紧急停机装置（两侧通行时，两侧均应安装）；
e）自动调整跑偏装置。
1分
检查现场，胶带输送机未设置上述装置的不得分
沿胶带输送机走向每隔50m～100m，应设一个横跨胶带输送机的过桥。
过桥走台平面的净空高度应不小于1.6m
1分
检查现场，过桥设置不符合要求的不得分
胶带输送机侧面的人行道，其倾角大于6°的，应有防滑措施；大于12°的，应设置踏步；机头、机尾的拉紧装置应有防护设施
1分
检查现场，人行道设置不符合要求不得分
采用长溜槽运煤，应设防堵振煤装置
1分
检查现场，未设防堵振煤装置不得分
七、炼焦（该项总分23分）
7.1炼焦
焦炉应采用水封式上升管盖、隔热炉盖等措施
1分
检查现场，焦炉未采用水封式上升管盖、隔热炉盖等措施的扣1分
炉端台顶部应设操作工人休息室
1分
检查现场，炉端台顶部未设操作工人休息室的扣1分
集气管放散管的排出口应设置自动点火装置，放散管的高度应高出集气管走台5m以上。
若为人工操作，其开闭应能在集气管走台上进行
2分
检查现场，集气管放散管未设置自动点火装置扣1分，放散管高度不符合要求扣1分，
集气系统应设事故用工业水管，集气管操作台上部应设清扫孔
1分
检查现场，集气系统未设事故用工业水管或未设清扫孔扣1分
单斗余煤提升机，应有上升极限位置报警信号、限位开关及切断电源的超限保护装置
1分
检查现场，单斗余煤提升机未设限位报警信号、限位开关或超限保护装置扣1分
单斗余煤提升机正面（面对单斗）的栏杆，不应低于1.8m，栅距不应大于0.2m
1分
检查现场，单斗余煤提升机正面的栏杆高度或栅距不符合要求的扣1分
单斗余煤提升机下部，应设单斗悬吊装置。
地坑的门开启时，提升机应自动断电
1分
检查现场，单斗余煤提升机下部未设单斗悬吊装置或地坑的门开启时提升机不能自动断电的扣1分
地下室应加强通风，其两端应有安全出口
1分
检查现场，地下室通风不良或两端未设有安全出口的扣1分
地下室煤气管道末端应设自动放散装置，放散管的根部应设清扫孔
1分
检查现场，地下室煤
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