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078以小学出行特征为基础的交通设施研究

以小学出行特征为基础的交通设施研究

李文华阴炳成于春青王海天高瑾

【摘要】根据天津2012年拥堵点位调查，天津市中心城区内环以内50%的新增拥堵点位与中小学相关。

伴随机动车保有量的快速增长，接送孩子上下学成为家庭机动车的主要用途之一，小学生接送比例高（重点小学的小汽车接送比例较高）、上下学时间集中、小学周边停车设施缺乏等都对周边道路交通造成极大影响。

本文拟通过对天津市现状小学的交通出行特性研究，为规划小学周边交通设施配套提供一定参考依据。

【关键词】小学；拥堵；出行特征；交通设施；规划

1导言

近年来，学校门前拥堵点已成为各大城市交通拥堵治理的关键点位，2012年天津市内环以内50%的新增拥堵点位与中小学相关。

根据调查其主要原因在于学校周边配套交通设施，主要是集散场地及接送车辆停车位缺乏，导致接送人员、接送车辆占路等待，影响道路交通，尤其是如果小学门前道路为城市主干道路，上下学期间一旦发生交通拥堵，就会影响到周边区域的通行能力。

为缓解交通拥堵，完善小学周边交通设施配套，维护学校周边交通秩序，同时保证小学生上下学期间的交通安全，本文拟通过对天津市现状小学上下学出行特征分析，掌握其出行规律，为各类交通设施的合理规划提供依据。

2小学出行特征分析

为研究天津市小学上下学出行特征，本研究共调查了天泰小学、万科实验小学、科技实验小学和育婴里小学四处小学，其中天泰小学、万科实验小学和科技实验小学均为普通配套小学，育婴里小学为区重点小学。

为重点分析小学上下学期间出行特征，本次主要针对天泰小学进行具体介绍，同时对一处正在规划的普通配套小学进行交通设施规划应用研究。

2.1拟调查现状小学基本情况

天泰小学位于天泰路与席厂下坡交叉口处，现状学生人数约807人，教师70人。

主要服务周边小区：

盛泰嘉园、芳草园、东悦里、东联里、红旗楼南平房、东昌里、席厂下坡、东华里、东明里、东锦里、东湖花园、东秀里、津浦北路、吉泰花园、润泰路、联谊里、泰康花园、泰来里、水运名苑、东海花园、榆峰园、山海花园、宝利园、胜景花园、金品家园、泰来嘉园、盛和家园、格调艺术，服务半径约1.5km。

现状服务小区（生源）分布如图1所示：

图1天泰小学生源分布图

2.2调查内容

为全面了解天泰小学作息时间及上下学特点，本次研究采用入校填表调查和现场观测统计方式，主要进行了四方面调查：

（1）各年级上下学时间及接送特征；

（2）各年级学生家长接送比例及各交通方式出行比例；（3）教师开车上学比例；（4）学校门前安全设施设置。

（1）各年级上下学时间安排见表1。

表1上下学时间信息

年级

上学时间

下学时间

一年级

7:

40

（7:

30至8:

00开校门）

下午4:

20左右

二年级

三年级

四年级

五年级

下午5:

00左右

六年级

本次调查得到的现状小学上下学时间安排与河北区教育局制定的上下学时间基本一致。

从上下学时间安排可以看出，小学上学时间与全市早高峰时间（7:

30-8:

30）重合，此时段对通过性交通影响较大；下学时间一般比全市晚高峰时间（5:

30-6:

30）略早，对通过性交通影响相对较小。

因此，应重点加强早高峰期间学校门前交通管制。

根据实地调查，小学上下学期间家长接送特征如表2、图2、图3、图4、图5、图6、图7、图8、图9所示。

表2上下学接送特征表

年级

送学生特征

接学生特征

一年级

上学前30分钟，约上午7:

10左右家长及小学生开始在校门口等待，等待人数逐渐增多。

直至学校正门开启时间7:

30左右人流达到最高峰，学校门口交通最为拥挤、混乱，对过路交通产生较大干扰。

7:

40左右学生开始散尽，学校正门关闭，打开侧门供剩余的小股学生流通行。

整个疏散过程约需30分钟。

下学前20分钟，约下午4:

00左右家长开始在校门外等待，且在校门外等候的家长人数逐渐增多。

直至下午4:

20下学点接送家长人数达到最高峰，但该时间点过境交通较少，道路拥挤状态无上学高峰明显。

下午4:

30左右，人流基本疏散完毕。

整个疏散过程约需30分钟。

二年级

三年级

四年级

五年级

六年级

图2早上7:

15（上学）图3早上7:

25（上学）

图4早上7:

30（上学）图5早上7:

40（上学）

图6下午4:

00（下学）图7下午4:

10（下学）

图8下午4:

20（下学）图9下午4:

30（下学）

从上下学期间人流集散特点可以看出：

接送家长及学生流基本呈现先增后减的趋势，上下学前十分钟人流较少，上下学正点时刻增长至最高峰，高峰过后10分钟人流基本疏散完毕，整个疏散过程大约需要20分钟；根据调查统计，最高峰期间聚集人流约为总人流的50%。

由于现状小学门前停车场地不足，依靠小汽车接送学生的家长多数将小汽车停靠在距离学校约100米外路边停车位较多的天泰路上，另外有少数开车接送家长直接在本已拥挤不堪的学校门口停车，对学校门前其他交通产生较大干扰。

整体来看，小学上下学人流特征主要有以下四方面：

（a）小学人流高峰时段较短，人流相对集中，一般早高峰为7:

20至7:

40，晚高峰为4:

10至4:

30，即上下学时间点前后十分钟；（b）小学门前无集散场地，家长及学生等待需占用市政道路，从而对道路交通产生较大影响；（c）小学门前机动车停车位较少，部分家长直接占用学校门前的市政路停车，对道路交通影响较大；（d）上下学时段接送学生的小汽车停车逗留时间不等，短则1分钟，长则10至20分钟，平均停车时间约15分钟，即停车周转率约2次/半小时。

（2）为得到小学各年级家长接送比例及小汽车接送比例，本次研究在河北区教育局支持配合下，采用调查问卷形式对各年级进行了全样调查，统计结果表3所示：

表3天泰小学出行调查结果

年级

家长接送比例

小汽车接送比例

一年级

100%

25%

二年级

100%

20%

三年级

90%

20%

四年级

70%

12%

五年级

50%

10%

六年级

50%

10%

平均

76%

17%

从统计结果可以看出，一年级、二年级学生家长接送比例均为100%，随着年级的升高，家长接送比例逐渐降低；与此同时，随着年级的升高，小汽车接送比例也呈现逐渐降低的趋势。

一至六年级小学生平均76%依靠家长接送，平均17%的小学生乘坐小汽车上下学，该比例与区域经济发展情况及区域交通特点密切相关。

根据调查结果，家长及学生出行方式主要为步行、电动车和自行车，出行比例分别为32%、27%和21%，公交出行比例较低约3%。

我国《道路交通安全法》规定，不满12岁的儿童不能骑自行车上路，根据调查，现状小学基本无骑自行车上学的小学生。

（3）该小学教师主要来自河北区，另有少部分教师来自其他区县，根据调查统计教师开车上学比例约21%，根据停车需求该学校内应至少配建15个教师专用机动车停车位，根据天津市停车配建标准，学校内应至少配建21个机动车停车位。

学校实际配置车位数量满足天津市停车配建标准及实际停车需求。

（4）根据周边调查，学校门前未设置学校提醒、减速标志、减速设施等交通安全设施。

2.3调查相关结论

根据调查主要得到以下几方面结论：

（1）规划学校门前应根据高峰时刻人流量规划相应面积的集散场地，供上下学期间家长及学生集散使用。

根据调查，集散场地面积计算公式为：

M=（a*c1+c2）*b*d

其中：

M----集散场地面积；

a----家长接送比例,可参考规划小学周边定位相同的小学接送比例；

b----规划学生人数；

c1----家长人均占地面积，参考美国步行交通服务分级中D级聚集状态中人均占地面积1～1.5㎡；

c2----小学生占地面积，建议取值为家长人均占地面积的1/2；

d----高峰时间点集散人流占总集散人流的比例，可参考规划小学周边定位相同的小学高峰时刻集散人流比例。

（2）上下学时段接送学生的小汽车停留时间不等，该部分小汽车将对学校门前其他交通产生较大影响，建议小学门前应根据上学时段接送学生的小汽车数量及平均等待时间设置足够的机动车停车位，为接送车辆服务。

根据调查，接送学生的小汽车停车位数量计算公式为：

S=b*f/g

其中：

S----接送小汽车停车位数量；

b----规划学生人数；

f----小汽车接送比例，可参考规划小学周边定位相同的小学小汽车接送比例；

g----接送小汽车停车周转率，由于家长接送人流的疏散时间一般为半小时，因此该周转率建议为接送车辆半小时内的停车周转次数；

（3）学校内部应为教师配置足够的机动车停车位，防止教师车辆在学校外停放，占用本已紧张的路边停车位。

根据调查，学校内教师停车位数量计算公式为：

Q=h*i

其中：

Q----学校内教师停车位数量；

h----规划教师人数；

i----教师开车上学比例，可参考规划小学周边定位相同的小学教师开车上学比例；

（4）为保证学生出行安全，学校门前应配置相应的交通安全设施.

2.4小学周边交通设施规划实例

以一处待规划小学南口路小学为例进行交通设施规划应用：

该待规划小学紧邻现状调查小学，定位与现状小学相同，均为周边配套的普通小学。

该小学紧邻主干路南口路，规划位置如图10所示：

图10规划小学位置示意图

该规划小学规划为一至六年级，各年级分别设4个班，每班60名学生，合计960名学生；教师编制90人。

（1）建议学校门前道路红线以外应设置不少于M=（a*c1+c2）*b*d=（0.76*1+0.5）*960*50%=605平方米的地面集散场地，供家长集散使用，其中各项参数取值均参考临近的天泰小学调查结果。

（2）学校门前应设有足够的小汽车停车位供接送车辆停车使用，停车位数量S=b*f/g=960*0.17/2=82个，其中各项参数均参考临近的天泰小学调查结果。

目前项目周边沿南口路设有路边停车位234个，为避免规划年学校门前停车对过路交通的干扰，建议小学建成后取消小学门前17个路边停车泊位，则规划年沿南口路剩余车位217个，该部分车位现状利用率约35%，根据周边土地建设情况，规划年车位利用率将提高至50%，剩余可利用车位约108个，可以满足高峰时间接送车辆停车需求。

图11南口路沿路停车情况

（3）规划年学校内应至少设置Q=h*i=90*0.21=19个教师专用机动车停车位，其中相关参数参考天泰小学调查结果。

（4）为保证学生出行安全，学校出入口附近应设置足够的安全设施：

建议学校出入口前50米左右设置学校提醒、减速慢行标志、减速带，并设置黄色网格线禁止机动车停车。

图12学校门前交通设施设置示意图

3结语

建议小学门前交通设施规划时应选取附近定位相同的小学进行研究，确定上下学时间、家长接送比例、交通方式出行比例及教师开车上学比例等指标，从而为规划小学交通设施配套提供更为全面的依据。

例如通过对育婴里小学出行调查，该小学的机动车接送比例略高于天泰小学等普通配套小学，约高10%左右，这与其定位及服务范围有直接关系，因此针对该类重点小学应在学校门口附近设置相应更大面积的集散场地和更多数量的机动车停车位供家长接送车辆停放。

为分散接送人群集中程度，维护学校门前交通秩序，建议在满足学校门前相关设施的同时，对小学各年级实施错时上下学，分散高峰小时人流、车流集中度；同时建议早高峰学生上课前20分钟打开校门，分散早高峰人流集中度。

本文通过对现状普通配套小学调查，得到现状小学出行特征，通过现状小学出行特征总结分析，为规划小学出入口附近交通设施规划提供依据。

参考文献：

[1]韩娟、程国柱、李洪强.《小学生上下学出行特征分析与管理策略》（J），城市交通，2011年第2期.

[2]余柳、刘莹.《北京市小学生通学交通特征分析及校车开行建议》（J），交通运输系统工程与信息，2011年第5期.

[3]CJJ/T141-2010.《建设项目交通影响评价技术标准》（S）.北京：

中国建筑工业出版社，2010.

[4]《天津市交通影响评价技术规程》（S）.天津：

2011.

[5]DB/T29-6-2010.《天津市建设项目配建停车场（库）标准》（S）.天津：

2010.

[6]GB50220-95.《城市道路交通规划设计规范》（S）.北京：

中国建筑工业出版社，2008.

作者简介：

李文华（1984—），女，硕士研究生，天津市城市规划设计研究院，助理工程师；

阴炳成（1979—），男，硕士研究生，天津市城市规划设计研究院，高级工程师；

于春青（1982—），男，硕士研究生，天津市城市规划设计研究院，工程师；

王海天（1967—），男，1967年9月，本科，天津市城市规划设计研究院，高级工程师；

高瑾（1986—），女，硕士研究生，天津市城市规划设计研究院，助理工程师。