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政府工作报告8稿

政府工作报告

——2011年月日在隆德县第十五届

人民代表大会第四次会议上

（征求意见稿）

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表与《隆德县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

“十一五”经济社会发展回顾

“十一五”期间，是隆德发展进程中极不平凡的五年。

五年来，县人民政府在区、市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和自治区第二、三、四次固原工作会议精神，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，着力实施“产业富民强县、绿色生态立县、文化旅游兴县、科教和谐铸县、凝心聚力建县”五大战略，推动跨越，促进和谐，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得重大进展，胜利完成了国民经济和社会发展第十一个五年计划，为“十二五”时期实现跨越式发展奠定了坚实基础。

——过去的五年，是经济持续较快发展，综合实力明显增强的五年。

“十一五”末，全县地区生产总值、地方财政一般预算收入和全社会固定资产投资比“十五”末分别增长了1.1倍、1.4倍和2.3倍，均实现了翻一番的目标。

人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长108.6%、103.7%和97.5%，朝着全面建成小康社会的目标阔步前进。

——过去的五年，是农业结构调整成效显著，特色产业长足发展的五年。

大力发展设施农业，突出发展花卉景观苗木和中药材两大特色优势产业，调整优化“四大产业带”，新发展设施农业4万亩、花卉景观苗木1.1万亩，中药材、马铃薯、蚕豆面积分别达到13万亩、16.4万亩和9万亩。

新建百头以上肉牛养殖场14个、千头养猪小区26个。

设施农业和特色优势产业在农民人均纯收入中分别占到10%和8%，和劳务产业一道成为助农持续稳定增收的三大支柱。

——过去的五年，是基础设施不断加强，城乡面貌明显改观的五年。

明确了生态园林旅游型县城定位，规划区面积由“十五”末的9平方公里拓展到15.8平方公里，建成区面积由3.3平方公里拓展到3.8平方公里。

坚持生态优先，实施了退耕还林补植补造、六盘山西麓万亩绿化、渝河治理、三山公园、六盘山珍稀（药用）植物生态园、绿色通道整治提升等城乡绿化工程，林木绿化率、森林覆盖率和县城人均公共绿地面积比“十五”末分别增长了7.5%、4.5%和8%。

拓宽改造县城人民路、解放街、文化街等街道5.1公里，打通渝河路，县城“三纵四横”的道路格局初步形成。

建成阳光花园、金湖兰庭、才子家园等住宅小区，人均住房面积达到27.4平方米。

建成垃圾填埋场和污水无害化处理厂，污水、垃圾无害化处理率均达到90%以上。

5年累计建成新农村集中点42个，改造危房10540户，农村住房安全率达到x%。

建成人畜饮水安全工程18处，农村9.6万人喝上了干净、卫生的自来水，农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到90.4%和84.8%，均走在了全区前列。

修建梯田10万亩，治理小流域30平方公里，加固病险水库7座，改善农田灌溉面积4.3万亩，土壤侵蚀模数从3500吨/平方公里下降到2200吨/平方公里。

农村公路通车总里程达到950公里，通畅率达到80%，实现了乡乡通油路通公交、村村通公路的目标。

——过去的五年，是文化旅游特色显现，经济活力显著增强的五年。

建成六盘山文化城、六盘人家杨家店民俗文化村、清凉世界、六盘山隆德博物馆等一批标志性工程。

突出“书画之乡、高原绿岛、红色之旅、丝路古城”四大特色，精心打造“六盘人家、书画之乡、名旦梓里、清凉世界”四大旅游品牌，隆德逐步成为全区乃至全国的文化建设先行县和红色文化旅游目的地。

招商引资、企业改制和全民创业成为激活县域经济的三大引擎，五年累计引进项目95个，总投资38.2亿元，超过改革开放25年的总和。

彻底完成了xx家国有和集体企业改制，妥善安置职工xx名，消除了企业发展的体制障碍。

建立创业园区和孵化基地7个，培养小企业146家，培养小老板244人，创造就业岗位1717个，带动就业5000人。

非公经济连续保持了20%的增速，成为县域经济新的增长极。

——过去的五年，是人民生活持续改善，社会事业和谐进步的五年。

“科技富民强县行动计划”富有成效，科技进步在国民经济增长中的贡献率达到x%。

在全市率先实现“两基”达标。

新建隆德三中，迁建县职教中心，组建隆德二中教育集团，改扩建城关一小，彻底消除了中小学D级危房，教育信息化普及率达到80%。

中、高考实现了“一年一小步、三年一大步”的梯次迈进。

迁建县医院、中医院，改扩10个乡镇卫生院，新建140个村卫生室，县、乡、村三级医疗卫生体系更加健全。

城乡低保和医疗、养老、失业等社会保险实现城乡统筹、扩面提标。

建成标准化乡镇计生服务站11个，少生快富、村民自治、优质服务全面推进，保持了人口低生育水平。

完成70个重点贫困村整村推进扶贫开发任务，贫困村村级发展互助资金全覆盖64个行政村，贫困人口减少到5.3万人。

全面完成农网升级改造，新建移动、联通基站23个，信号覆盖率达到95%以上,手机、网络等现代通讯进入寻常百姓家，用户分别达到5.8万部和2800户。

——过去的五年，是民主法治全面加强，社会保持安定团结的五年。

坚持依法行政，自觉接受人大、政协和社会的监督，人大代表议案、建议，政协委员提案得到了很好的办理。

全面完成县、乡政府机构改革。

建成县政务服务中心和乡镇民生服务中心。

“五五”普法圆满完成。

“平安隆德”创建和“矛盾纠纷大排查大化解”活动扎实推进。

完善效能目标责任考核办法，深化行政审批制度改革，全面推行政务公开，重大事项均履行专家论证、社会听证等程序，并提交县委审定，党风廉政建设责任制得到落实。

全面贯彻党的民族宗教政策，严格落实安全生产责任制，完善各类应急预案，社会和谐稳定，人民安居乐业。

2010年工作回顾

各位代表，刚刚过去的2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。

一年来，县人民政府紧紧围绕县委十二届六次全体（扩大）会议和县十五届人大三次会议确定的各项目标任务，开拓进取，扎实工作，全县经济社会继续保持又好又快发展的大好局面。

预计，全年实现地区生产总值10亿元，同比增长14%，完成全社会固定资产投资14亿元，增长30%；地方财政一般预算收入突破3000万元大关，增长27%；城镇居民可支配收入10900元，增长8%；农民人均纯收入3350元，增长13%。

一、项目建设富有成效，发展后劲明显增强

抢抓中央启动新一轮西部大开发和自治区支持固原发展的历史机遇，编制完成了《隆德县“十二五”建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，确定了9大类122个项目，总投资达428亿元。

紧盯政策方向、投资重点，全年共争取廉租住房、校安工程、灌区改造、道路建设等中央和自治区投资项目31项3.3亿元。

确定了农业农村、工业经济及招商引资、县城建设和社会事业四大类71项重点工程，总投资达到18.7亿元，严格执行项目建设限时制和责任制，71项重点工程全部完成年度任务，成为拉动经济社会发展的主引擎。

扎实开展“招商引资提升年”活动，引进项目26个，总投资22.8亿元，到位资金5亿元，其中投资亿元以上的项目4个，千万元以上的项目16个，投资规模是过去5年的总和。

二、特色产业扩量提质，现代农业长足发展

新建设施农业示范点7个，300亩以上大中拱棚示范点17个，新增设施农业1.4万亩，其中日光温室3270亩、大中拱棚10620亩。

突出培育和发展花卉景观苗木、中药材两大特色优势产业，制定产业发展中长期规划，建立神林辛平、观庄姚套等6个花卉种植示范区，面积达3000亩。

在城关、好水等乡镇建立育苗基地8000亩。

筛选培育秦艽、柴胡、黄芩、黄芪、大黄5大主打品种，建成清凉河流域万亩优质道地中药材、温堡新庄千亩中药材规范化种植等5个基地，大田种植面积达到3万亩。

新建沙塘张树、奠安杨川等10个百头以上规模肉牛养殖场。

新建、改造提升方圆养殖、奠安张田、凤岭于河、沙塘马河等7个千头养猪小区，肉牛、生猪饲养量分别达到13.1万头和25.8万头。

建立马铃薯良繁基地2.2万亩，蚕豆良种繁育基地1.5万亩，菊芋规范化种植基地1万亩。

在凤岭、张程、杨河等乡镇建成万亩旱作节水农业示范区3个，总面积达到11.2万亩。

合力打造10大农业科技示范园区，其中六盘山特色花卉、清凉河流域中药材、方圆种猪繁育和马铃薯良种繁育4个基地列入自治区120个现代农业科技示范基地，六盘山优质肉牛养殖、六盘山珍稀（药用）植物园、神林辛平花卉果蔬等5个基地列入市级示范基地。

三、基础建设持续加强，城乡面貌不断改观

完成退耕还林补植补造6.4万亩，荒山造林5.3万亩、封山育林0.5万亩。

对312国道、隆秦、隆张公路和17条乡村公路绿色长廊进行整治提升，绿化面积0.6万亩。

积极创建国家园林县城、自治区卫生县城和文明县城，整治绿化县城段渝河河道6.5公里，扩建六盘山珍稀（药用）植物生态园，新建古柳生态公园。

加快“城中村”改造步伐，建成阳光花园、金湖兰庭小区，开工建设御景鸿府、龙城世家一期工程，拆迁改造438户8.2万平方米，新增住房909套10.3万平方米。

完成县城长乐街、观泉街三线下地工程，新建、改造上海路、西环路等街道供水管网17.6公里。

县城集中供热热源厂全面建成，按期供暖，集中供热率达到90%以上。

污水处理厂建成投入使用，污水处理率达到95%。

完成三里店北干渠上游段、凤岭、联财灌区节水改造工程。

实施312国道、“桃桃”公路沿线7乡镇28个村村容村貌综合整治工程，突出抓好城关竹林、沙塘街道、神林街道、联财联合、温堡夏坡等节点改造，硬化巷道2.6万平方米，绿化面积7.7万平方米，建成新农村社区2个。

设立村级沼气服务网点48个，建成“一池三改”2014座，投放太阳灶9700台。

城关七里、沙塘许川被评为全区生态文明示范村。

全面完成第三批22个整村推进村扶贫开发任务，新发展贫困村村级互助资金项目村30个，闽宁协作、社会帮扶深入开展。

四、文化旅游特色凸显，产业开发集聚优势

制定《隆德县文化旅游产业发展规划（2010-2020）》。

建成六盘人家文化广场、六盘山隆德博物馆、六盘山福建会馆并对外开放，成为资源保护、产业开发、对外交流的重要基地和窗口，完成红崖村六盘人家老巷子一期工程，以六盘山红军长征纪念馆为龙头的“红色文化隆德”特色旅游线路初步形成。

扶持成立隆德县非物质文化产品发展公司、六盘人家魏氏砖雕有限公司、雕龙精美画框装饰有限公司等文化产业骨干企业，开发生产了以“六盘人家”为品牌的10个序列70多种文化旅游产品。

推动六盘山文化城二次创业，文化产业从业人员达1万人，实现产值2400万元。

编辑出版《隆德民间艺术》丛书，创办《六盘人家》文学刊物。

建成城关、神林、陈靳3个乡镇综合文化站和68家“农家书屋”。

实施广播电视户户通和邓山广播电视台改造提升工程，全县广播电视综合覆盖率达到94%。

完成农村数字电影放映2128场，春节社火调演、秦腔大赛、广场文艺等群众性文化活动异彩纷呈。

中国艺术摄影协会、中国老年摄影协会等8家旅行采风团先后来隆，全年共接待游客4万多人，实现旅游总收入1000多万元。

五、全民创业深入开展，非公经济稳步增长

建成杨家店至县城农民创业十里长街、六盘山现代高科技花卉等4个创业园区和孵化基地，开工建设隆德县全民创业产业集中区。

共发放小额担保贷款1004万元，培育小企业45户，培养小老板150人，支持324人成功创业，创造新岗位680个，带动就业2000人。

扎实开展农村劳动力转移培训，举办花卉、剪纸、泥塑等特色创业培训班和电焊、砖瓦、电工等农村劳动力专业技能培训班15期，培训人数达2239人（次）。

新建劳务集团公司1家，培育发展劳务中介组织7家、劳务经济人98人，全年输出务工人员5.1万人，实现创收2.2亿元。

宁夏德邦生物科技万吨菊粉加工厂建成投产，杞蓝红饮品加工、隆昊肉类公司融资扩容减排、隆峰水泥公司提质节能增效项目顺利完成，四兴醋厂、国联淀粉等企业生产规模不断扩大，预计完成工业总产值3亿元，增长15%；完成工业增加值1.15亿元，同比增长21%。

六盘山国际饭店投入运营，联财、观庄农贸市场改造全面完成，“万村千乡市场”工程和“新网工程”扎实推进，餐饮娱乐、商贸流通升级换代步伐加快。

发放家电、汽车、摩托车等下乡补贴410.4万元，发放农机购置补贴428万元。

全年实现社会消费品零售总额2.98亿元，增长29.6%。

深化财税改革，加强财税管理，财政保障能力进一步增强。

六盘山村镇银行筹建工作进展顺利。

全年各金融机构存款余额达xx亿元，贷款余额达xx亿元，分别增长xx%和xx%。

六、民生计划扎实开展，社会更加和谐进步

开工建设全县第一个廉租住房小区—南凤嘉园，新建廉租住房1400套7万平方米，发放廉租住房补贴204万元。

建成沙塘清泉、观庄大庄、山河石碑等15个农村危房改造集中点，完成危房改造3340户，其中476户漏风漏雨户全部喜迁新居。

完成石庙、建国、大慢坡、崇安、姚套、倪套6处农村自来水“百村千户”入户改造及小陈靳农村饮水安全工程，使4056户群众通上自来水。

新建联财至恒光、张程至联合等14条四级公路110公里，续建于河至壑岘四级油路13公里，改建桃园至桃联等2条村级沙砾路35公里，新建张程、陈靳2乡镇客运站和杨家店、八里、辛平等20个行政村客运招呼站，沿线10乡镇18个行政村的4万多群众受益。

全面启动“新农保”工作试点，顺利完成“新农合”管理职能移交，工伤保险覆盖面不断扩大，企业职工养老保险历史遗留问题得到平稳有序解决。

新型农村合作医疗参合率达97.3%，为参合农民补偿和报销1702.5万元。

发放城乡低保、临时救助、高龄津贴等各类救助资金4003万元。

认真落实党的民族宗教政策，深入开展“民族团结月”活动。

高度重视信访维稳工作，深入开展矛盾纠纷排查调处化解，巩固提升“平安隆德”创建成果，扎实开展社会治安重点地区排查整治和校园周边安全专项整治，加强安全生产监管，落实维稳各项责任，社会保持和谐稳定。

七、社会建设稳步推进，各项事业不断发展

科技人才工作。

更新完善了公务员信息库，录用补充行政事业单位工作人员201人。

新建20个特色优势产业星火科技“12396”信息服务站，成立农业科技服务“110”专家服务团，开通5个特色产业门户网站。

与中科院、农科院、西北农林大学、宁夏大学等建立长年合作关系。

荷兰专家两次来我县指导花卉产业发展，聘请两名外籍教师常年在隆德中学任教。

教育事业。

创建教育强县通过自治区验收。

实施职教中心迁建、城关一小扩建、青少年活动中心续建工程，完成校舍新建加固改造6万多平方米。

信息技术普及推广，教育质量稳步提升，中、高考再创佳绩。

认真贯彻执行“营养早餐”计划，2.59万名中小学生每人每天早晨可以吃到一个熟鸡蛋。

以县教育爱心协会成立为契机，多渠道筹措资金，资助家庭困难的大中小学生5737名。

医疗卫生工作。

完成县医院迁建和桃山、沙塘、奠安卫生院改扩建工程，为村卫生室配套基本医疗设备。

全面实施9类33项基本公共卫生服务项目，人人享有基本医疗卫生服务试点工作进展顺利，农民健康教育与健康促进行动初见成效。

计划生育工作。

巩固“一无”乡镇成果，开展“关爱女孩行动”和“少生快富示范村（户）、星级乡镇”创建活动，完成“少生快富”160例，节育措施落实及时率达到98%，人口自然增长率为9.06‰。

全面完成第六次全国人口普查工作。

统计、地震、气象、“双拥”等工作不断加强，工会、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业健康发展。

八、政府自身建设不断加强，行政效能显著提升

一年来，县人民政府围绕提高行政效能和服务水平，不断创新管理方式，加强政府自身建设。

结合“双学四比双促”、“五比五看”、“学习型隆德”建设和深入学习西部大开发战略大学习大讨论活动，进一步深化了县情认识，理清了发展思路。

坚持依法行政，自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，办结人大代表议案建议x件、政协委员提案x件,办复率100%。

全面推行政务公开，逐步推行电子政务和无纸化办公，13个部门的251项行政审批事项在政务服务中心统一办理，限时办结率达到100％。

深入开展“创先争优”、“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”等主题教育实践活动，政风行风明显好转。

强化财政财务监督和审计监督，确保资金安全运行。

各位代表，过去的五年是我们解放思想、扎实工作、阔步前进的五年，是我们不断取得新胜利、迈上新台阶、实现新跨越的五年。

五年来，我县先后荣膺中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡、全国非物质文化遗产保护先进集体、全国计划生育优质服务先进单位、全国农村中医工作先进单位、全国扶贫开发产业优秀奖、全国母婴平安十年优质服务奖、全区社会主义新农村建设先进集体、全区农村特困群众危房改造工作先进县、全区明珠杯竞赛先进集体、全区第一批文化建设先进县、全区首批婚育文明示范县等称号。

五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。

“十一五”的发展成就，归功于区、市党委、政府和县委的正确领导，得益于历届领导班子打下的良好基础，离不开县人大、政协的监督支持，凝结着全县广大干部群众的心血和汗水。

在此，我代表县人民政府，向各行各业辛勤劳动工作的广大工人、农民、知识分子、各级干部，向大力支持政府工作的县人大代表、政协委员和各人民团体、人武部官兵、武警官兵、政法干警致以崇高的敬意！

向所有关心支持我县发展的区、市驻隆单位和各界人士表示衷心的感谢！

各位代表，回顾总结过去五年的奋斗历程，我们深刻体会到，要把隆德的工作做好：

——必须坚持解放思想、勇于创新，不断深化对县情的认识，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，走出一条符合隆德实际的发展路子；

——必须坚持科学发展、跨越发展，用发展的办法解决前进中的问题，发挥后发优势和比较优势，提高经济发展质量和效益，实现更好更快发展；

——必须坚持项目带动、招商引资，抓住国家政策倾斜扶持和发达地区产业转移的机遇，科学谋划定项目、抢抓机遇争项目、千方百计引项目、同心协力干项目；

——必须坚持改善民生、促进和谐，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，共建共享，共享共建；

——必须坚持奋发有为、昂扬向上，始终保持攻坚克难的勇气和不甘落后、争创一流的旺盛斗志，努力营造全县上下激情干事创业的良好氛围。

——必须坚持凝心聚力、和衷共济，牢固树立县委的领导核心地位，发挥人大、政协的监督作用，充分调动全社会的积极性和创造性，形成加快发展的强大合力。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到隆德发展仍处于爬坡过坎，追赶跨越的攻坚时期，经济社会发展中还存在不少困难和问题：

经济基础薄弱、总量偏低、结构不合理，仍处于粗放式增长阶段，发展的质量和效益不高；农业基础脆弱，产业化程度低，设施农业、特色产业规模化、科技化、市场化水平不高，规模、品牌效应还没有真正形成；工业短腿的局面没有根本转变，缺乏大企业引领、大产业支撑、大项目带动；传统服务业层次较低，信息咨询、中介服务、社区服务等现代服务业发展滞后，对县域经济贡献率不高；文化旅游产业开发深度不够，规模不大、层次不高；地方财政困难，吃饭与建设矛盾突出；少数干部不思进取、干事创业的尽头不高，等等。

对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

“十二五”经济社会发展总体思路

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期。

一方面，国家倾斜扶持宁夏、宁夏倾斜扶持固原，我县加快发展的机遇千载难逢。

一方面，我县调整经济结构、转变发展方式的任务艰巨而繁重。

我们必须深刻认识“十二五”时期新形势、新机遇、新任务，以时不我待、只争朝夕的精神，立足新起点，抢抓新机遇，推进新跨越，奋力谱写隆德科学发展的新篇章。

今后五年全县经济社会发展的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会、自治区第四次固原工作会议和自治区党委十届十一次全体会议精神，深入贯彻落实科学发展观，顺应全县各族人民过上更好生活的新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施西部大开发战略，坚定不移的实施“产业富民强县、绿色生态立县、文化旅游兴县、科教和谐铸县、凝心聚力建县”五大战略，更加注重以项目为载体的基础设施建设，更加注重以特色优势产业培育为主攻方向的现代农业发展，更加注重以文化旅游为抓手的服务业发展，更加注重以生态移民和生态建设为重点的扶贫开发，深化改革开放，创新社会管理，保障改善民生，加强民族团结、维护社会稳定，奋力推动我县经济社会科学发展、跨越发展，为与全区全国同步实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。

奋斗目标是：

地区生产总值年均增长14.9%以上，人均地区生产总值年均增长16%以上，地方财政一般预算收入年均增长15%以上。

“十二五”末，三项指标均比“十一五”末翻一番。

全社会固定资产投资年均增长26%。

为实现上述奋斗目标，我们要把握好以下几个关键。

一、坚持科学发展，着力转变经济发展方式，推动战略转型

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，在发展现代农业、新型工业、文化旅游和现代服务业上狠下功夫，推动以农业为主导向以农副产品深加工的工业为主导，多产业发展并举的战略转型。

一是实施现代农业提升工程。

以争创宁南生态农业示范县为契机，以现代农业科技示范基地为引领，以实现农民收入“倍增”为目标，进一步调整优化“四大产业带”，扩大特色优势产业规模，提高农业组织化、机械化、标准化程度，逐步形成布局合理、结构优化、特色鲜明、规模发展、效益显著的现代农业产业体系。

二是实施新型工业培育工程。

坚持“举龙头、扩基地、兴产业、富农民”，大力引进培育一批中药材、马铃薯、蚕豆、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农副产品精深加工龙头企业，扶持壮大建材、轻纺等传统工业，加快现有工业企业技术改造和重组，培育大型企业集团，支撑和拉动工业经济扩量提质。

三是实施文化旅游促进工程。

把文化旅游业放在更加突出的位置，深入挖掘“红色革命、绿色生态、民间民俗、闽宁协作、秦陇农耕、健康养生”六种文化渊源，大力发展红色旅游、文化旅游、生态旅游、乡村旅游、休闲度假旅游。

加强文化产业开发，扶持培育一批有特色、有品牌的书画、泥塑、剪纸、刺绣等文化骨干企业，使隆德的红色文化旅游产业在宁夏争一流、西北有位次、全国有影响。

四是实施现代服务业拓展工程。

采取更加积极地扶持政策，加快服务业发展。

优先发展物流配送、交通运输、金融保险、信息咨询、中介服务等生产性服务业；大力发展商品零售、物业管理、社区服务、文化娱乐、教育培训、健身医疗等生活性服务业。

到十二五末，三次产业比例由2010年的26:

27:

47发展为20:

34:

46。

二、坚持跨越发展，着力建设项目、招商引资，增强县域经济发展后劲

项目是我们经济发展的基础，是我们的财源，也是我们的后劲所在。

一是坚持不懈抓项目。

抢抓国家实施新一轮西部大开发和“十二五”规划的历史机遇，紧盯国家投资方向、积极承接产业转移，突出重点，着眼长远，争取和建设一批打基础、管长远、惠民生的大项目、好项目，形成层次高、质量好、数量多的梯次项目格局，确保持续投资有抓手、长远发展有后劲。

二是坚持不懈抓招商。

坚持把招商引资、招才引智作为加快经济发展的主抓手，创新招商理念，优化招商环境，围绕设施农业、特色产业、城市建设、文化旅游、商贸流通等领域，引进一批经济实力厚、发展前景好、带动作用强的大项目、好项目。

认真落实《隆德县2011-2015年人才发展规划》，着力实施“六盘人家英才”培育工程，积极引进一批精于城乡规划建设、企业经营管理、产品研发的高端人才。

三是坚持不懈抓创业。

扎实开展创业培训，积极开展民营企业家、大学生、返乡农民工、复退军人、下岗失业人员、农村能人“六大创业行动”。

全面建设隆德县全民创业产业集中区，把园区建设成为全民创业产业集中区、农副产品深加工区、工业经济先导区、商