石家庄第一医院体检报告安全输出系统.docx

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石家庄第一医院体检报告安全输出系统

石家庄市第一医院体检报告安全输出系统

竞争性磋商采购文件

项目编号：

HXCT-18094

采购人：

石家庄市第一医院

代理机构：

华夏城投项目管理有限公司

2018年7月

目录

第一部分磋商邀请函3

第三部分磋商项目要求9

第四部分磋商内容、磋商程序、成交原则14

第五部分合同书范本（仅供参考）19

第六部分附件—磋商文件格式21

第一部分磋商邀请函

各供应商：

华夏城投项目管理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，受石家庄市第一医院委托，就其所需印刷设备进行竞争性磋商采购，欢迎具备相关资质和本项目实施能力的供应商参加磋商（本项目不接受联合体报名）。

1、项目名称：

石家庄市第一医院体检报告安全输出系统

2、项目编号：

HXCT-18094

3、采购内容：

详见采购文件第三部分。

含具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

4、领取采购文件方式：

现场报名并领取招标文件（石家庄市桥西区工农路558号安惠小区16号楼6楼）

5、采购文件领取时间：

2018年7月18日至2018年7月24日

6、递交响应文件截止时间及磋商会议时间：

2018年8月1日9时30分

7、磋商会议地点：

华夏城投项目管理有限公司5楼会议室

第二部分供应商须知

1、响应保证金：

12000元（人民币）。

参加磋商的供应商（以下简称供应商）2018年7月31日16:

30前将响应保证金存入下述账户（响应保证金必须由供应商基本账户转出），递交响应文件时携带交款凭证备查。

收款单位：

华夏城投项目管理有限公司河北分公司

开户银行：

民生银行石家庄维明大街支行

账号：

9902000245725585

备注：

石家庄市第一医院体检报告安全输出系统投标保证金

未成交供应商的响应保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的响应保证金，自甲乙双方签订采购合同之日起5个工作日内退还。

2、供应商方案：

供应商只允许根据磋商文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消磋商资格。

3、磋商费用:

供应商自行承担与磋商有关的全部费用。

4、磋商报价：

报价币种为人民币，其它币种不予接受。

磋商报价表应写明磋商报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准；单价小数点或者百分比有明显错位的以总价为准，并修改单价；大小写不符时，以大写为准。

5、磋商代表：

供应商必须由法定代表人或其书面授权的一名委托代理人作为本方磋商代表参加磋商，磋商代表磋商时须携带并出示有效身份证件，参与磋商人数最多2人。

磋商期间，磋商代表不得远离磋商现场，以备评审专家质询；如磋商代表不在现场，造成的损失由供应商自行承担。

6、磋商小组：

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

评审专家由采购人在交易中心工作人员协助下从政府采购专家库中自动抽取并语音通知。

磋商小组不向未成交方解释未成交原因。

7、在磋商过程中，如有供应商联合故意抬高报价或所有磋商报价明显高于采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，磋商小组有权终止磋商。

8、当合格供应商少于三家时，该项目磋商终止。

根据《财政部财办库[2003]38号》文件的规定，货物类采购由多家代理商代理一家制造商的产品时，同一品牌同一型号的产品只能有一家供应商参加磋商，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号的磋商时，应当作为一个供应商计算。

9、采购人与成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

10、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任，完成成交项目；不得向他人转让，也不得将成交项目肢解后分别转让他人。

11、成交供应商放弃成交或不履行合同的，扣除其响应保证金并对其进行相应处罚。

12、采购人不签订合同的，将此情况报石家庄市人民政府采购办公室处理。

13、磋商文件：

供应商须按照采购文件要求制作磋商文件（一份正本及二份副本），并注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；磋商文件左侧胶装成册并装袋密封后在规定时间内提交至指定地点，如一个密封袋装不下时，可分几个袋来装。

磋商文件密封袋封面上应标明项目编号、供应商名称及磋商项目名称，并加盖供应商公章。

不符合上述要求的取消磋商资格。

14、供应商应按照磋商文件要求，提交响应文件的份数，在每一份磋商响应文件的正本和副本封面下方以及其他本磋商响应文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章。

未按要求提交响应文件份数或未盖章者为无效响应。

15、磋商响应文件幅面规格A4，鼓励双面打印，按照磋商文件所规定的格式及内容排序，统一编目录、编页码，左侧胶装（磋商响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与磋商响应文件正文一起逐页编排页码）。

为方便评审，必须按照磋商文件规定的格式要求制作响应文件。

由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。

整个磋商响应文件内容除签名、签字外，必须打印，不得手写。

16、未特别注明可采购“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。

进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

所投产品中如有进口产品的，取消磋商资格。

17、政府采购相关政策要求：

17.1采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求，否则响应无效。

《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）、国家发展改革委网站（）和中国质量认证中心网站（）上发布，请自行查阅、下载。

磋商方响应的货物含有上述强制采购节能产品的，必须在响应文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有响应货物的清单（只打印出响应货物所在页即可）并加盖公章，否则其响应无效。

17.2为响应国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。

17.3为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。

对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）、中华人民共和国环境保护部网站（）、中国绿色采购网（http:

//www.cgpn.org）上发布，请自行查阅、下载。

17.4各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。

合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔1915〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，成交后，凭政府采购合同给予贷款。

17.5根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对中小企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第四部分磋商内容、磋商程序、成交原则。

18、询问和质疑

18.1供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问。

18.2供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）相关规定提出质疑。

18.3供应商对磋商文件、评审过程和成交结果的质疑向采购人提出；供应商对报名、响应文件递交环节的质疑向代理机构提出。

18.4供应商提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料，且应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

18.5供应商对采购人递交的质疑函，应同时送达代理机构一份。

18.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。

质疑材料应为简体中文，一式二份。

18.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人、代理机构不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的；

（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（5）其它不符合受理条件的情形。

18.8采购人、代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

18.9供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

18.10质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意以及采购人、代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

19、成交供应商的确定

本项目实际成交供应商为1家。

采购人应当收到成交确认书后5个工作日内，按照成交确认书中推荐的成交候选供应商确定成交供应商。

20、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

21、凡有下列情况之一的视为无效响应：

21.1未按采购文件要求提交相应资质的；

21.2未按采购文件要求编制、胶装、密封响应文件的；

21.3评审专家认定存在恶意响应行为的；

21.4响应保证金未按要求在供应商基本账户转出的。

25、为采购项目及其所有分项目的采购活动提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

第三部分磋商项目要求

一、采购项目概况

本次招标是为石家庄第一医院配置体检报告安全输出系统，随着医院体检中心业务的不断增长，体检报告输出过程中凸显出诸多问题，如设备老旧造成的故障率高、彩色打印成本高、自动化水平低，打印安全级别较低等，已严重无法满足体检中心发展需求。

为了改善体检报告输出现状，提升高工作效率，提升体检中心形象，特准备采购一套性能优越，功能齐全，能够改善上述问题的设备。

报价人应根据公开招标文件所提出的设备技术规格和服务要求，综合考虑设备的适用性，选择需要最佳性能价格比的设备前来报价。

报价人应以技术先进的设备、优良的服务和优惠的价格，充分显示自己的竞争实力。

二、采购项目名称、数量

名称：

石家庄市第一医院体检报告安全输出系统。

数量：

一套。

三、采购项目技术需求

1、技术参数要求

名称

数量

参数

体检报告安全输出系统

1套

1、打印方式：

线型喷墨系统；

2、打印分辩率：

黑色600×600dpi；

青色/品红/黄色/文件红标准模式300×300dpi

精细模式300×600dpi

3、油墨类型：

油性颜料墨水

4、打印颜色：

全彩色

5、打印速度：

A4:

单面:

≥150面/分钟双面:

≥75张/分钟

A3:

单面:

≥75面/分钟双面:

≥35张/分钟

6、纸张尺寸：

最大≥340mm×544mm，最小：

90mm×148mm

7、进纸盘：

最大A3（297mm×432mm），最小：

182×182mm

8、打印范围：

最大≥310mm×544mm（A3+）；

9、纸张重量：

标准进纸台：

46g/㎡-210g/㎡

多纸路进纸盘：

52g/㎡-104g/㎡；

10、进纸盘容量：

最大容量≥2000张

11、首张印刷时间：

≤6秒以下；

12、内存容量:

≥2GB；

13、硬盘容量:

≥500GB；

14、标配网络口：

Ethernet1000BASE-T、100BASE-TX、10BASE-T；

15、功率：

最大1200W、待机150W、休眠4W；

16、标配：

双面自动送稿器、印后整理器、印务系统、面朝下出纸部分。

17、印后整理器部分可实现：

平钉、角钉、打孔、折页、小册子、插封面、交错出纸；

18、双面自动进稿器部分：

18.1扫描方式：

带自动进稿器的书稿式扫描仪

18.2最大扫描范围:

303mm×432mm

18.3扫描速度:

扫描模式：

单面/双面100面/分；

复印模式：

单面/双面70面/分；

18.4自动进稿器原稿容量:

200张（80g/m2以下）

18.5插队复印:

当进行大量打印时，可将当前任务暂停，先进行复印工作，结束后继续之前任务。

18.6缩放功能:

等倍、固定倍率、无级缩放

18.7数据保存形式:

黑白：

PDF、TIF、PDF/A

19、收纸部分：

实现收纸容量≥1000张

20、输出系统安全及色彩管理部分：

20.1、具有用户文档管理、用户文档审核打印机制，可以实现打印行为监管，对打印任务进行审核，选择通过打印及拒绝打印。

20.2、提供包括系统打印机驱动、网页上传等多种用户前端；

20.3、可以实现以工艺模板或其他形式为中心，在办公使用场景最大可能简化用户的操作；

20.4、全自动流程工作模式，根据模板，自动适配打印设备，自动对用户作业进行拼版、可变数据合成、栅格化处理；

20.5、具备专门针对办公环境下的基于工艺模板的可变数据设计系统；

20.6可针对输出设备的色彩/文字/图形渲染进行优化；

20.7、可以针对双面打印机的正背面打印位置做位置套准校正。

20.8、使用监控人员账号，可以登录设备监控界面。

通过简单易用的网页浏览器界面，对系统内所有设备的状态进行常规监控以及查看每台设备的作业打印状况，方便管理。

通过即时消息，可发布实时的故障通知；

20.9、分布式处理构架，针对打印机速度、打印机数量、作业量等不同用户要求，可通过增加处理器服务器、存储服务器数量，方便对系统进行升级和扩容；

20.10、统计功能，包括统计时间段、打印量总计、按纸型分类统计、按黑白\彩色分类统计、按单双面分类统计。

能统计设备的打印状况、实施分部门核算。

注：

本项目最高限价是620000元，超过最高限价为无效投标

2.工作条件

除了在技术规格中另有规定外，报价人提供的一切仪器、设备和系统，应符合下列条件：

1）仪器设备的插头要符合中国电工标准。

如不符合，则应提供适合仪器插头的插座，必须要有接地。

2）如果仪器设备需特殊的工作条件（如：

水、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等），报价人应在有关应答文件中加以说明。

3.技术服务

1）报价人发运货物时，每台设备要免费提供一整套中文的技术资料，包括安装、操作手册、使用说明、维修保养手册、电路图、零配件清单等。

2）报价人应在接到采购人通知的一周内，自付费用在采购人指定所在地对设备进行安装、调试和试运行，直到该产品的技术指标完全符合合同要求为止。

报价人安装人员应自备必要的专用工具、量具及调试用的材料等。

3）培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。

报价人报价时应提供详细的培训方案。

4）报价人应负责货物质量保证期（保修期）内的免费维修和配件供应，报价人售后服务维修机构应备有所购货物及时维修所需的关键零部件。

5）报价人应在质量保证期（保修期）内提供合同货物专用的软件和相应数据库资料的免费升级。

6）在合同执行期和质量保证期（保修期）内，报价人应在收到要求提供维修服务的通知后12小时内给予反馈，24小时内派合格的技术人员赴现场提供免费服务，解决问题。

7）报价人应有能力做好售后服务工作和提供技术保障。

报价人或报价产品制造厂家应在境内设有专业的售后服务维修机构，有充足的零件储备和能力相当的技术服务人员，并保证报价产品停产后5年的备件供应。

报价人报价时需要提供有关其产品专业的售后服务（维修站）的信息，包括售后服务机构名称、服务人员的数量和水平、联系人和联系方式、零备件的储备等，说明报价人与该售后服务（维修站）的关系并附上相关的证明文件，如合作协议等。

8）质量保证期（保修期）：

如设备技术规格中已要求，需按照技术规格要求的质量保证期（保修期）期限进行应答；如没有要求，需按照磋商小组要求进行应答。

9）交货期：

如设备技术规格中已要求，需按照技术规格要求交货期限进行应答；如没有要求，需按照磋商小组要求进行应答。

商务要求

四、磋商资质要求

1、必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商，具备承担和实施本项目的相应营业范围。

2、具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

供应商如在“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。

响应供应商磋商现场需提供如下资料（复印件加盖公章）放到响应文件中：

1、营业执照，具备承担和实施本项目的相应营业范围

2、国、地税税务登记证

3、中华人民共和国组织机构代码证

（以上证照或提供“多证合一”、“一照一码”证书）

4、法人代表授权委托书和委托代理人身份证（原件）

5、近期依法缴纳税收和社会保险资金原始记录

6、当地检察机关出具的无行贿证明材料

7、投标保证金缴纳凭证

第四部分磋商内容、磋商程序、成交原则

1、磋商内容：

技术要求、商务要求、价格及其它优惠、运输、安装验收、付款方式、售后服务及保修、供货及完工时间等。

2、磋商程序：

第一步，组成磋商小组，组织1名采购人代表及2名专家组成磋商小组。

磋商开始前磋商小组推荐1人担任磋商小组组长。

第二步，磋商小组根据本次磋商文件规定，对各供应商提供的资质资料进行审查，以确定其是否具备磋商资格，不符合条件的供应商取消其磋商资格。

第三步，磋商小组根据本磋商文件规定对有效供应商的磋商文件进行评审。

第四步，评审完毕，磋商小组与各有效供应商分别进行磋商。

磋商过程中磋商双方不得涉及其他供应商的有关磋商信息。

第五步，对各供应商的商务、技术无疑议后，如需对商务或技术要求进行实质性修改时，须同时面对并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，所有技术和商务要求必须在最终报价前谈定，最终报价不得高于上一轮报价。

第六步，磋商小组根据磋商情况，按照磋商文件规定的评分标准对各有效供应商进行评分。

3、成交原则：

（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。

小微企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：

①中小企业声明函。

②属于小微企业的证明文件。

（2）在最大限度满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分标准综合评审后，将供应商的综合得分由高到低顺序排列。

得分相同的,按响应报价由低到高顺序排列。

得分且响应报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

交易中心应当自磋商结束之日起2个工作日内将磋商报告送交采购人。

采购人应当按供应商须知第22条规定的方式确定成交供应商。

4、成交供应商确定后，成交结果在河北省政府采购网站（http:

//www.ccgp-）。

政府采购评分表及说明

类别

评审项目

标准分

评分标准

报价

报价分

30分

响应供应商报价得分＝（有效最低响应报价／该响应供应商报价）×权重

商务部分

售后服务及体系

6分

根据响应供应商的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价：

第一档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，得4-6分；

第二档，售后服务保障体系及多措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得2-3.5分；

第三档，售后服务保障体系及措施基本符合磋商要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得0-1.5分。

保修期外维修成本

2分

根据响应供应商免费质保期外售后维护、维修承诺及收费标准打分：

方案优、收费低的2分；方案一般、收费较高的1分；方案差、收费高的0分。

培训

3分

按照项目培训安排的优劣进行比较评价：

第一档，培训计划及培训内容方面安排合理可行，满足用户要求，得3分；

第二档，培训计划及培训内容方面安排合理可行，满足用户要求，但有不足之处，得1.5-2.5分；

第三档，无培训计划或培训内容方面安排有缺陷，得0-1分。

企业综合实力

18分

1、提供厂商有效证书（12分）

①提供产品生产厂商质量管理体系认证证书（ISO9001或GB/T19001）得2分、

②投标人所投货物提供中国质量认证中心出具的节能产品认证证书得2分，

③提供产品检测报告的得2分，

提供环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）认证证书得2分，

提供国家办公设备及耗材质量监督检验中心出具的环保检测报告得2分，

提供国家档案局档案技术科学研究所档案字迹耐久性检测报告得2分

注：

以上6项需提供加盖厂商公章复印件放入投标文件为准。

2、提供响应供应商有效证书（6分）

①涉密档案数字化加工类国家秘密载体印制资质证书和涉密文件资料印制类国家秘密载体印制资质证书的每个得2分，最多得4分。

②响应供应商能提供质量管理体系ISO9001证书的得2分。

商务部分响应情况

6分

不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效响应。

在满足采购文件重要商务条款的基础上，对响应供应商商务条款响应程度进行综合比较评价：

第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得4-6分；

第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得2-3.5分；

第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得0.5-1.5分。

技术部分

技术部分响应情况

15分

不能实质性满足采购文件重要技术指标、参数要求的为无效响应。

满足采购文件重要技术指标、参数要求的得10.5分，以此为基础，响应供应商重要技术指标、参数优于采购文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分，响应供应商一般技术指标、参数优于采购文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加0.5分，两项加分至标准分时为止。

响应供应商一般技术指标、参数低于采购文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减0.5分，减完为止。

产品综合评价

8分

根据所投产品选型、配置、技术参数、性能等进行综合比较评价，按优劣进行分档打分：

第一档，产品选型先进，配置高，技术参数满足程度高，得7-8分；

第二档，产品选型合理，配置较好，技术参数满足采购需求，得4-6.5分；

第三档，产品选型一般，配置、技术参数较低或低于其他档次产品，得0.5-3.5分。

业绩

10分

提供2014年1月1日以后至今完成单项合同金额