广东省民办高级完全中学督导评估方案修订.docx
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广东省民办高级完全中学督导评估方案修订
广东省民办高级（完全）中学督导评估方案（修订）
学校名称（盖章）
学校地址
学校负责人
联系电话
申报时间
广东省人民政府教育督导室制
二○○七年四月
说明
一、本方案既是广东省一级民办高级（完全）中学督导评估标准和申报书，也是民办高级（完中）中学学年自评报告书。
本方案共分为6个部分：
（1）广东省民办高级（完全）中学督导评估指标体系；
（2）办学效益评分表；（3）督导评估得分结果；（4）学校基本情况统计表；（5）学校董事会意见；（6）教育行政部门意见；（7）督导评估组意见。
二、全省各民办高级（完全）中学在每学年结束时，应对照本方案进行自评，并将自评结果报当地教育督导部门备案。
凡申报广东省一级民办高级（完全）中学，应按广东省民办中小学校等级评估的有关规定，填好本方案，向教育督导部门逐级申报。
三、评估指标体系共设2个一级指标、12个二级指标、39个三级指标。
每个三级指标包含若干个要素（一般用分号隔开），并配有评分操作方法。
三级指标序号栏中标有“★”者，划线部分为必达标准，达不到必达标准要求的不能评为等级学校。
四、评估指标体系总分为500分。
2个一级指标权重分配为：
办学条件为200分（占总分40%）；学校管理为300分（占总分60%）；附设办学效益加分。
凡申报广东省一级民办高级（完全）中学的，办学条件和学校管理得分必须各占该项分值85%以上，两项得分合计425分以上。
办学效益得分不直接计入总分，只作为评价学校办学特色和教学质量的参考。
五、名词说明和界定：
（一）证照：
指土地证、房产证（如租赁的须有比较长时间的租赁协议）、办学许可证、非企业法人登记证、法人登记代码证、税务登记证、收费许可证等。
（二）教职工年流动率：
指一学年内（上年8月份至下年8月份）正常流动和非正常流动的人数占学年初教职工总数的比例。
非正常流动指未履行完合同。
（三）辍学率：
指学年内非正常转出学生数占学年初在校生人数比例。
学期中间转入不作计算。
（四）抽逃资金行为：
指未经办学审批机关批准，从学校抽调资金或用实物到校外进行投资经营（含办学、办校办企业）。
六、本方案由省人民政府教育督导室负责解释。
（一）广东省民办高级（完全）中学督导评估指标体系
一级
指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
办
学
条
件
产
权
经
费
1★
学校产权明确、合法；证照*齐全，手续完备；经费来源合法、稳定；收费符合国家和省的规定，并有足够的资金保证学校正常
运转和持续发展；生均经费年递增5%以上。
第一、二要素各5分，产权不明或证照不全其要素给0分；第三要素4分；第四、五要素各3分。
省一级学校
得分不少于18分。
20
校
园
校
舍
2
学校占地不少于6．6万m2；生均用地面积（湖塘、劳动基地
用地另计）不少于23m2（寄宿制学校26m2）。
第一要素4分，面积少于3万㎡给2分；第二要素6分，每少于1㎡扣1分，扣
完为止。
10
3
校舍建设符合国家建筑标准，生均建筑面积不少于14m2（寄宿制学校18m2）；有与规模相适应的生活用房，厨房、消毒间设施设备符合卫生标准，饭堂宽敞明亮，座位能满足师生用餐；学生宿舍生均使用面积不少于4m2，每间配有独立卫生间、浴室，学生不超过8名；教职工、学生宿舍设有值班室、接待室、电话间；
消防设施符合国家标准要求，保卫设施符合公安部门要求。
第一要素7分，每少于1m2扣1分，扣完为止；第二要素3分；第三要素3分，面积不达标或超过8人扣2分；第四要素3分；第五要素2分，
消防、保卫设施不达标给0分。
18
4
校园布局合理，教学区、生活区、运动区分开；配有满足师生需要的公益性生活服务设施；周边50米范围内无危及师生健康的污染源；绿化覆盖率60%以上。
第一要素3分；第二要素3分；第三要素2分；第四要素2分。
10
办学
规模
5
学校规模24个班以上，学生1000人以上，其中高中生不少于400人；班额不超过50人。
第一要素5分，规模每少100人扣1分；第二要素5分，超过56人的扣2分，超过60人给0分。
10
一级
指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
办
学
条
件
设
施
设
备
设
施
设
备
6★
有与学校规模相适应符合省定标准的教学、行政、办公用房及满足高中新课程需要的实验室（含仪器室、准备室、工作室）、多媒体网络计算机室、美术室、音乐室、舞蹈室、历史室、课件制作室、体育器材室、电教器材室、团队室、卫生室；有综合电教室、科技室、展览室、心理咨询室、综合档案室、劳技室等，有生物园和地理园或地理室；行政班级数量与教辅室之比1:
1。
第一要素12分，每缺一个扣1分，缺一类扣2分；第二要素6分，每缺一个扣1分；第三要素2分。
省一级学校得分不少于18分。
20
7
有标准的400m环形跑道运动场；有独立的标准篮球场4个以上，羽毛球场2个以上，独立排球场2个以上，有标准乒乓球台15张以上；有500m2以上室内体育馆（室）和游泳池。
第一要素4分，不足200m给0分；第二要素3分，每少1个场扣1分；第三要素3分。
10
8
常规教学仪器设备按省一类标准和和高中新课程要求配齐，与学校规模相适应，满足教学需要（分组实验按2人一组要求）；音乐、美术教学器材达到国家规定的有关要求；体育器材达到国家《中小学体育器材配备目录》要求，并满足教学需要；卫生设备和药品达到国家有关要求。
第一要素6分，第二要素4分，第三要素3分，第四要素3分。
16
9
校园计算机互联网络完善，与教室、教辅室及行政、办公室联网，满足教学和学校管理需要；每个教室拥有计算机多媒体教学平台，每个学科（指实验室）都有计算机多媒体教学平台一个以上，专任教师（含管理人员）每人一台办公计算机；有满足教学需要的教学应用软件和信息资源库；学生计算机数量满足教学需要，上课时做到单人单机。
第一要素3分；第二要素5分，每少一个平台扣1分；第三要素2分，计算机课做不到单人单机给0分；第四要素2分。
12
10
有与规模相适应的藏书室、阅览室，教师阅览室座位数不少于教师人数30%（每位不少于2.5m2），学生阅览室座位数不少于学生人数17%（每位不少于2m2）；生均藏书量图书45册以上，年生均递增1册以上，电子读物满足教学和学生阅读需要；报刊杂志数不少于150种，工具书、参考书不少于300种；有60台以上计算机的学生电子阅览室，书架等设施设备符合省定标准。
第一要素4分；第二要素3分，生均少于30册给0分；第三要素3分；第四要素2分，计算机不足20台给0分。
12
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
办
学
条
件
师
资
队
伍
11
专任教师配备（含上课行政人员）师生比不少于1∶14，各科都能配齐相应科任教师；全部教师具备教师任职资格，学历100%达标（含不达标但有高级技术职称），其中大学本科以上学历超过80%；具有中级专业技术职称以上的占50%以上，其中高级职称占12%以上，60周岁以上的人数不超过教师总数10%，财务会计、营养师、卫生人员学历大专以上或具有中级专业技术职称，其中卫生人员按师生比1:
800配齐（寄宿制学校4人以上），职工人数能满足学校后勤工作的需要，生活教师中专以上学历；教师100%以上能用计算机多媒体进行教学，80%以上能制作课件。
第一要素5分，师生比少于1:
18给0分；第二要素4分；第三要素4分；第四要素2分。
15
12★
依法保障教师的合法权益，教职工试用、聘任手续符合国家有关文件规定，实行聘任制和合同制，能依法、公平签定合同并履行合同，教师工作时间和休息时间符合国家规定。
教职工政治、业务学习制度健全，人事管理制度健全、落实，重视开展校本培训，重视教师继续教育，每个教师每学年完成上级规定的60个学时的继续教育任务；重视培养青年教师和骨干教师，队伍稳定，近两年教师年流动率*不超过15%。
第一要素7分，不履行合、有严重违规现象给0分；第二要素4分；第三要素4分。
省一级学校得分不少于13分。
15
13★
按月按时足额发放教职工工资；依法为教工办理医疗、工伤、养老、计划生育保险、住房公积金，每年用于改善教职工生活福利
不断增加，教职工工资逐年提高；教工有生活用房。
第一要素7分，近一年来欠工资一个月以上给0分；第二要素7分；第三要素3分。
第4要素3分。
省一级学校得分不少于18分。
20
14★
教师敬业爱生，为人师表，教书育人；教师无体罚或变相体罚学生；建立了客观公正、科学有效的教职工综合考评制度，年考核合格率98%以上，近一年教职工无违法犯罪，学生、家长满意。
第一要素3分；第二要素5分；第三要素4分。
省一级学校得分不少于10分。
12
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
学
校
管
理
办
学
方
向
15
全面贯彻教育方针，有正确的办学指导思想、办学宗旨和培养目标；有符合本校实际的近期和远期发展规划，有保障学校可持续发展的机制和措施；坚持面向全体学生，全面实施素质教育，办学有特色，积极构建和谐校园，促进师生和谐发展。
第一要素4分，主要从教育教学的各环节进行衡量；第二要素3分；第三要素3分。
10
依
法
治
校
16
成立学校董事会（或理事会），成员由举办者（或其代表）、校长、教职工代表和热心教育事业、品行端正的社会人士组成，5人以上；成员有1/3以上具有5年以上教育教学经验，没有亲属关系；依法建立学校章程，董事会每年定期召开会议2次以上，对学校发展的重大问题做到民主决策（董事会成员2/3以上通过），并为决策的落实提供必要的条件；负责办学经费的筹措，并保证学校正常经费开支和发展规划的落实，董事长和董事没有从学校支取非行政性薪金。
第一要素4分，校董会成员少于5人，扣2分；第二要素4分，有亲属关系扣2分；第三要素4分；第四要素5分。
17
17★
实行董事会领导下的校长任期制和负责制，校长任期相对稳定，董事会与校长职责明确，做到决策权与执行权分离；校长全面负责学校管理工作和贯彻落实董事会的决策，有充分的办学自主权和人、财、物管理权；董事会成员不干涉校长的日常工作，校长每年向董事会提交工作报告。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素3分。
省一级学校得分不少于10分。
11
18
自觉接受当地教育等行政部门的指导、管理和监督，有党组织、教代会、工会、团委会和家长委员会，各管理部门之间岗位职责明确；各项规章制度健全，有正常开展活动的必要条件；教代会、工会在维护教职工合法权益和参与民主管理方面发挥了应有作用。
第一要素4分，少一个组织扣一分；第二要素3分；第三要素3分。
10
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
学
校
管
理
管
理
队
伍
19
按规定配齐校级领导，校长具有国家规定任职条件和大学本科以上学历，有高级技术职务，年龄不超过63周岁；教导处、办公室等行政办公机构配齐领导，中层以上干部90%以上达本科以上学历；班子成员相对稳定，老中青结合，学科结构合理。
第一要素4分；第二要素4分，学历要求达不到85%给0分；第三要素4分，近两届校长任期累计不足4年扣2分。
12
20
有先进的办学理念，有清晰的办学思路，有较强的决策、协调能力；坚持依法治校，严格执行教育法律法规、方针政策，各项管理制度健全，管理手段和方法科，目标管理责任制落实；坚持以德治校，以人为本，民主管理，廉洁奉公，团结协作，凝聚力强；与师生关系融洽，享有较高的威信。
第一要素4分；第二要素3分；第三要素3分；第四要素4分。
14
21
坚持以教学为中心，熟悉教育教学工作，重视并带头开展教科研工作；班子成员坚持上课，每人每学期听课不少于30节，班子每年在市级以上刊物发表的文章不少于2篇。
听课少于15节扣2分，不上课扣2分，发表的文章少1篇扣1分。
10
德
育
工
作
22
认真贯彻德育工作文件法规，德育机构、队伍和制度健全，三结合教育网络完善，效果好；德育目标和要求符合学生成长规律，在培养学生的思想品质和行为规范方面，富有成效。
第一要素6分；第二要素6分。
12
23
重视对德育工作的研究，改进思想政治课教学，各科教学渗透德育；注重加强爱国主义教育、法纪教育、人生价值观教育、心理健康教育；注重学生参与德育管理，重视发挥德育基地的作用，形成符合学校实际的德育特色；班主任责任和待遇落实，有培训，有表彰。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素4分。
12
24★
学校没有从事宗教活动；重视加强学校精神文明及文化设施建设，有校训、校歌，学生会唱国歌、校歌；校园净化、绿化、美化，校园有较强的文化特色，育人氛围浓厚。
第一要素3分，有宗教活动给0分；第二要素4分；第三要素3分。
省一级学校得分不少于8分。
10
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
学
校
管
理
德
育
工
作
25
学生有良好的思想道德品质，文明守纪，有良好的行为习惯，没有赌博、吸毒等现象；德育考核优良率80%以上，合格率98%以上，后进生转化率80%以上，近两年学生违法率低于1‰，犯罪率为零；学生遵守《全国青少年网络文明公约》，具有良好的网络道德和习惯。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素2分。
10
教
学
工
作
26★
严格执行国家新课程纲要和方案，积极实施新课程实验，符合新课程标准要求；国家、地方和校本课程结构合理、科学，充分利用和挖掘校内外课程资源；必修课100%开设，选修课程、选修模块满足学生需要，开出率80%以上；不违反规定用节假日组织学生上课或补课，不违规组织学生征订教辅资料，学生课业负担合理。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素2分；第四要素4分。
省一级学校得分不少于12分。
14
27
注重抓好教学常规工作，教学管理规范，教学评价科学，教学档案齐全；学籍管理规范，学生变动资料健全。
第一要素7分；第二要素3分。
10
28
重视培养学生创新精神和实践能力，积极进行教学改革，优化课堂教学，在教学过程中注重教与学方式的转变，重视研究性学习，自主学习；课堂教学优良率不低于85%；教师（美、音、体除外），使用计算机多媒体技术进行教学的课时数不少于总课时数的40%。
第一要素8分，优良率每低于5%扣1分；第二要素5分。
13
29
有市级以上科研课题，有科研小组、专项经费、实施方案和奖励制度，效果好；重视建立健全校本教研制度，各科有教研题目，每月有2次以上的教研活动、2次以上公开课或观摩课；经常组织各学科负责人、教学骨干到外地、外校学习交流；每年举办教学论文评奖，并有4篇以上文章在市级三种以上刊物发表。
第一要素4分；第二要素3分；第三要素3分；第四要素2分。
12
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
学
校
管
理
教
学
工
作
30
重视培养、提高学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、自主学习的能力、终身学习的能力、社会活动的能力；重视培养学生的兴趣、特长，兴趣活动小组种类不少于20种，学生参与面85%以上：
重视培养学生语言文字表达能力，在教育、教学和各种活动中坚持使用普通话和规范字。
第一要素4分；第二要素4分；第三要素4分。
12
31
实行学生综合素质评价制度，注重改革考试的内容和方法，全面衡量和科学评价学生素质发展，不按考试分数（成绩）公开排名或编班；后进生帮教措施有力，效果好。
第一要素5分；第二要素3分。
8
32
近两学年各年级全科合格率95%以上，每年升上省大专（含B线）以上人数占当年高一新生人数的60%以上，其中本科线20%以上，或在当地（县、市、区）处于前列，且学生整体成绩水平在当年高一生源基础上有明显提高；高中生年流动率10%以下，初中生年流动率10%以下，非正常辍学率*2‰以下；初、高中毕业班毕业率95%以上，初中升学率98%以上，
第一要素5分；第二要素7分；第三要素2分。
14
体
卫
美
劳
工
作
33
树立健康第一的指导思想，认真贯彻《学校体育工作条例》，重视提高学生健康素质、体能和运动技能，养成坚持体育锻炼的良好习惯；确保学生每天有一小时以上的体育活动，没有挤占体育活动时间；重视举办多种多样的群体性体育活动，每年举办一次校运动会和教工运动会；学生体育考核合格率、体质健康标准达标率、优秀率分别达到98%、95%、30%以上。
第一要素3分；第二要素3分；第三要素3分；第四要素5分。
14
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
学
校
管
理
体
卫
美
劳
工
作
34
认真贯彻有关卫生工作法规文件，卫生工作和卫生监督制度健全，管理规范；注重培养学生良好的卫生习惯，每年为师生体检一次，并建立卫生健康档案；学校防病、防污、防近视眼等措施得力，效果好。
每一要素4分；第二要素3分；第三要素3分。
10
35
注重将美育融入学校教育的全过程，艺术课堂教学效果好；文化艺术活动丰富多彩，形式多样，普及面广，有传统艺术项目或特色艺术项目，培养、提高学生的审美能力和创造美的能力，每年举办一次大型艺术活动，学校在艺术教育方面成绩突出；重视加强生产劳动和实践教育，培养学生热爱劳动的习惯和艰苦奋斗的精神；积极组织学生参加多种多样的课外社会实践活动，有劳动基地，制度健全，措施落实，每学期至少有两次全校性劳动活动，学生得到有益锻炼。
第一要素5分；第二要素5分；第三要素4分。
14
后
勤
工
作
36★
依法管理经费，依法建立健全财务会计制度和资产管理制度，并按行政事业单位会计制度规定设置会计账簿；所有经费存入办学审批机关指定的银行帐号，并与办学审批机关、开户银行签订了经费使用和防止资金转移或流失监督合同；按规定在每会计年度终了时制作财产、财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，报当地教育主管部门备案；董事、校长（或主要行政负责人）和总务、会计之间实行亲属回
避制度，没有抽逃资金行为*。
第一要素5分；第二要素6分；第三要素3分；第四要素3分。
省一级学校得分不少于15分。
17
37★
依法建立健全校产管理制度，效果好；经费使用合理，按不低于年度净资产增加额或净收益的25%的比例提取发展资金，用于改善办学条件；设施设备利用率高，并能及时进行维修、更新。
第一要素4分，第二要素5分，每低于1%扣1分，第三要素3分。
省一级学校得分不少于10分。
12
一级指标
二级指标
三级指标
评分操作方法
分值
自评
他评
备注
学
校
管
理
后
勤
工
作
38
坚持服务育人，建立职工岗位责任制，职工队伍团结、稳定；服务设施开支成本核算合理，没有发现财产流失或浪费现象；重视加强对外交流，与周围社区、部门关系密切，广告、宣传实事求是。
第一要素5分；第二要素3分；第三要素4分。
12
39★
重视对学生进行安全教育和环境教育，卫生、安全制度健全，卫生检测工作制度化、规范化，效果好；建立健全学生生活管理制度，管理工作规范、科学，后勤服务单位具备行业资质，服务质量高，近两年没有发生重大安全责任事故，学生、家长满意。
第一要素5分；第二要素5分，发生重大安全责任事故给0分。
省一级学校得分不少8分。
10
注：
带“*”号名词请参阅说明。
（二）办学效益评分表
级别
奖项
分值
自评
他评
备注
国际一等奖
国际性学科竞赛金牌、第一名、一等奖；奥运会、亚运会、世界中学生运动会及国际体育单项比赛金牌、第一名、冠军。
10
国际二等奖
国际性学科竞赛银牌、第二名、二等奖；奥运会、亚运会、世界中学生运动会及国际体育单项比赛银牌、第二名、亚军。
8
国际三等奖
国际三等奖国际性学科竞赛铜牌、第三名、三等奖；奥运会、亚运会、世界中学生运动会及国际体育单项比赛铜牌、第三名、季军。
6
国家一等奖
中共中央、国务院授予的全国劳动模范、英雄人物、先进人物或单位。
全国性学科竞赛、全运会、全国中学生运动会及全国中学生体育单项比赛金牌、冠军、第一名、一等奖。
5
国家二等奖
教育部或教育部与其他部委联合授予的劳动模范、先进人物、先进集体；团中央命名的三好学生标兵、少先队红旗大队（中队）。
全国性学科竞赛、全运会、全国中学生运动会及全国中学生体育单项比赛银牌、亚军、第二名、二等奖。
4
国家三等奖
除教育部以外的各部委授予的各种先进人物、先进集体；全国性学科竞赛、全运会、全国中学生运动会及全国中学生体育单项比赛铜牌、季军、第三名、三等奖。
3
省一等奖
省委、省政府授予的劳动模范、英雄人物、先进单位、先进工作者，“南粤杰出教师”。
全省性学科竞赛、省运会、省中学生运动会及全省中学生体育单项比赛冠军、第一名、一等奖；省教育科学研究优秀成果特等奖和一等奖，省中小学教育创新成果一等奖，省教育学会优秀教育科研成果奖一等奖。
3
省二等奖
省教育厅授予的全省教育先进工作者、先进单位，“南粤教书育人优秀教师”。
全省性学科竞赛、省运会、省中学生运动会及全省中学生体育单项比赛亚军、第二名、二等奖；省教育科学研究优秀成果二等奖，省中小学教育创新成果二等奖，省教育学会优秀教育科研成果奖二等奖。
2
省三等奖
省教育厅与其他单位联合授予的先进单位和个人，“南粤教坛新秀”。
全省性学科竞赛、省运会、省中学生运动会及全省中学生体育单项比赛季军、第三名、三等奖；省教育科学研究优秀成果三等奖，省中小学教育创新成果三等奖，省教育学会优秀教育科研成果奖三等奖。
1
注：
1.学校获奖得分，按奖项计分，同一人同一项目（或作品）同一学年内获奖多次，以成绩最优的一次
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