安全责任制.docx

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安全责任制

成都地铁7号线5标

安全责任制

中铁九局集团有限公司

成都地铁7号线5标项目部

2013年

目录

一、安全领导小组、生产管理部门1

1安全领导小组职责1

2工程管理部安全职责1

3成本预算部安全职责2

4安质环保部安全职责2

5物资设备部安全职责3

6财务部安全职责3

7综合办公室安全职责4

二、项目领导、部门负责人（行政管理层）4

1项目经理安全责任制4

2党支部书记安全责任制5

3总工程师安全责任制5

4安全工程师安全责任制6

5常务副经理安全责任制7

6商务副经理安全责任制7

7生产副经理安全责任制8

8工程管理部部长安全责任制9

9成本预算部部长安全责任制9

10安质环保部部长安全责任制10

11物资设备部部长安全责任制11

12财务部部长安全责任制11

13综合办公室主任安全责任制11

三、项目管理人员（技术执行层）12

1工程调度安全责任制12

2技术负责人安全责任制12

3工程技术人员安全责任制13

4资料员安全责任制13

5预算合同员安全责任制14

6质量检查员安全责任制14

7专职安全员安全责任制15

8材料员安全责任制15

9管库员安全责任制16

10设备管理员安全责任制16

11材料核算员安全责任制17

12出纳员安全责任制17

13劳资员安全责任制18

14档案管理员安全责任制18

15办公室文员安全责任制19

16食堂管理员安全责任制19

四、施工作业人员（生产操作层）20

1工长（施工员）安全责任制20

2电力工长安全责任制20

3班长（组长）安全责任制21

4安全协管员安全责任制21

5电力工安全责任制22

6电焊工安全责任制22

7机械钳工安全责任制23

8架子工安全责任制24

9司索工安全责任制24

10防水工安全责任制25

11测量员安全责任制26

12试验员安全责任制26

13木工（模板工）安全责任制26

14钢筋工安全责任制27

15混凝土工安全责任制27

16普工安全责任制28

17保洁员安全责任制29

18巡守员（门卫）安全责任制29

19炊事员（墩子）安全责任制30

20驾驶员（小车司机）安全责任制30

21起重机司机（吊车司机）安全责任制30

22搅拌机司机安全责任制31

23装载机司机安全责任制32

24挖掘机司机安全责任制33

25工程运输车司机安全责任制34

26旋挖钻机司机安全责任制35

27叉车司机安全责任制35

28盾构机司机安全责任制36

29电瓶车司机安全责任制37

30管片吊操作手安全责任制38

31管片拼装手安全责任制39

32注浆操作手安全责任制40

安全责任制

一、安全领导小组、生产管理部门

1安全领导小组职责

1.1贯彻落实国家、行业、地方政府和上级单位有关安全生产的法律法规、标准和规定。

1.2对项目部在安全生产上负有直接领导、组织实施、监督检查的职责。

1.3组织制定项目部安全生产管理目标，建立项目部的安全保证体系、安全生产规章制度并监督实施。

1.4保证项目部安全生产投入，监督安全生产费用的管理和使用。

1.6审核危险性较大的工程安全专项施工方案并组织专家评审论证。

1.7开展项目部安全教育培训。

1.8组织实施项目部安全检查和隐患排查。

1.9建立项目部安全生产管理档案。

1.10定期对项目部各部门、施工班组的安全生产情况进行考核，表扬先进，批评落后。

1.11组织开展安全和技术创新活动，总结推广安全生产先进经验和先进典型，提高项目部的安全生产管理水平。

1.12及时、如实报告安全生产事故，调查处理权限范围内的安全生产事故。

2工程管理部安全职责

2.1认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、标准和集团、公司的安全生产管理制度，落实本项目部的安全生产管理目标。

2.2对采用的新材料、新设备、新技术、新工艺制订相应的安全技术措施，改进施工工艺，使之科学合理，提高使用的安全程度。

2.3协助成本预算部编制安全技术措施费资金使用计划，协助安质环保部编制安全设施和劳保用品采购计划。

2.4编制和审批施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将安全技术措施贯穿其中；确定施工方法、施工机械设备、垂直运输设备的选用，以及脚手架工程的施工方案时，要把生产安全放在首位。

2.5当施工项目、生产环境、设备和工艺发生变化时，及时制订相应的安全技术操作规程，组织安全技术交底。

2.6参加安全事故调查处理工作，从生产技术方面分析事故原因，提出整改意见，制定防范措施。

2.7协同安全部门一起研究有关安全生产的合理化建议，检查施工技术措施实施情况，解决施工中的安全技术问题。

2.8协同安全部门、教育部门搞好职工的技术教育和安全教育，提高安全操作水平。

3成本预算部安全职责

3.1认真执行国家的方针政策，努力完成本部门的各项任务。

3.2参与编制项目部的年度生产计划，及时下达年、季各项技术经济计划指标。

3.3编制安全措施费使用计划，按合同要求划拨留足安全措施费。

3.4参与工程招、投标工作，组织人员与相关部门配合编制招、投标文件，计算工程标底，参加投标与评标、定标。

3.5参加合同谈判与签订。

3.6按合同规定做好工程预付款、进度款的审核工作。

3.7做好工程预算结算审核工作。

3.8参加施工图设计交底，深入现场，了解掌握安全措施费使用情况。

3.9做好工程造价分析与资料归档管理。

4安质环保部安全职责

4.1认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规定和集团、公司的安全生产管理制度，落实项目部的安全生产管理目标。

4.2参加审查施工组织设计和施工方案，编制本部门的安全技术措施计划，并督促检查落实执行情况。

4.3组织项目部有关部门研究制订预防事故的措施，审查项目部的安全技术措施计划，督促检查有关部门按计划落实实施。

4.4组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术措施，并对制度和措施的贯彻执行情况进行监督检查。

4.5配合有关部门做好新工人、特殊工种的安全教育和技术培训、考核、发证工作，总结推广安全生产先进经验。

4.6组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导项目部安全人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

4.7制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。

4.8督促有关部门按规定发放劳动防护用品，监督检查项目部安全生产投入的有效实施。

4.9参加安全事故的调查处理，进行事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并监督检查落实执行情况。

4.10对违反安全生产管理条例和有关安全劳动法规行为，经说服劝阻无效的，有权进行处罚。

5物资设备部安全职责

5.1贯彻执行国家、行业和上级有关部门关于物资设备采购、保管、请领、发放、使用等方面的安全管理规定。

5.2负责安全生产等物资设备的采购供应，做到有计划、有安排、有保证。

5.3供应的机具设备、物资材料和劳保用品符合国家、行业、地方政府和上级部门有关质量和安全的标准和要求，做到“证、书”齐全，及时准确。

5.4对物资设备的安全工作实施专业管理，对物管人员进行专业安全消防培训和考核，考核要与经济效益挂钩。

5.5定期组织物资设备采购、搬运、储存和使用等主要环节的安全检查，防止和杜绝安全隐患，从物资设备方面确保施工生产安全顺利进行。

5.6协助安全部门和安全员做好安全生产工作，参加安全事故的调查处理，从物资设备安全管理方面分析事故原因，制定防范措施。

6财务部安全职责

6.1认真贯彻执行国家的劳动保护方针政策和规定。

6.2把安全生产列入重要议事日程，协助行政部门做好安全经费的提留和使用，为项目部的生产安全提供资金保障。

6.3严格管理安全技术措施费，建立安全技术措施费的独立帐页，设置安全生产财务分类统计台帐。

6.4审核安全资金投入计划，按规定提供安全技术措施经费，保证专款专用。

6.5负责对劳动保护用品费和安全技术措施费实施管理与监督。

6.6严格财务管理工作，加强对管辖范围内财务室和金库的安全检查，设置的防盗报警装置齐全有效。

6.7做好工伤事故处理的资金保障。

6.8建立好安全奖罚收支帐目。

7综合办公室安全职责

7.1贯彻执行劳动法，会同有关部门制订安全管理办法，对职工劳动纪律进行监督管理和检查。

7.2负责项目部生活设施、后勤服务和卫生保健等日常工作的管理，并经常进行监督和检查。

7.3协助项目经理按规定配备劳动安全检查人员，并保持人员的相对稳定。

7.4制订职工安全培训计划，配合有关部门对“三新人员”进行岗前培训，对特种作业人员的操作证进行复核审查，做好换、发证工作。

7.5对施工过程中劳务人员的进退场进行登记记录，做好人员的动态管理。

7.6开展各种多样化的安全教育宣传工作，定期出黑板报、张贴安全标语等。

7.7做好生活区域内宿舍卫生、防火安全、用电安全和消防保卫等项管理工作，并经常进行监督检查。

7.8做好工伤事故处理的后勤工作。

二、项目领导、部门负责人（行政管理层）

1项目经理安全责任制

1.1认真执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和上级有关部门的安全生产规定，接受当地政府及其有关部门的安全生产监督管理。

1.2组织制订项目部的安全生产管理目标，建立项目部的安全保证体系、安全生产规章制度，负责落实安全资金计划，对项目部的安全生产工作全面负责。

1.3按施工组织设计和专项施工方案的要求合理配备人力资源，在组织施工前对全体职工进行安全教育，对“三新人员”进行安全培训，对特种作业人员按规定培训，坚持持证上岗。

1.4在计划、实施、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节，督促有关人员对各施工过程做有针对性的书面安全技术交底。

1.5定期组织施工现场的安全检查，包括工作环境和生活用房的安全卫生；制止违章指挥、违章作业和冒险蛮干，消除事故隐患，保证安全生产。

1.6有权拒绝不合理、不安全的生产指令，遇到生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

1.7发生重大事故、重大未遂事故，要立即组织抢救并保护现场，迅速上报有关部门，参加事故调查处理工作。

1.8对项目经理部的管理人员和工、班长按岗位责任制实施考核。

2党支部书记安全责任制

2.1贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和上级有关部门的安全生产规定，落实项目部的安全生产管理目标。

2.2围绕施工安全发挥党组织的作用和抓好思想政治工作，协助行政部门搞好安全生产，教育职工遵守安全生产各项规章制度，树立“安全第一”的思想。

2.3督促检查行政部门对安全生产工作的管理，审查重大安全生产方案和措施，提出改进意见并监督实施。

2.4检查施工现场的设施状况和环境情况，发现安全隐患督促有关部门及时纠正解决，对各种不安全的行为提出批评教育。

2.5组织参加安全生产劳动竟赛活动，总结、宣传、推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产中的先进单位和个人。

2.6监督检查劳动防护用品和保健食品的管理发放和使用情况，发现问题督促有关部门和人员及时纠正解决。

2.7督促有关部门确保安全生产专项资金的到位和使用。

2.8对党员干部按岗位安全生产责任制进行考核。

3总工程师安全责任制

3.1认真执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和集团、公司的安全生产管理制度，落实项目部的安全生产管理目标。

3.2组织编制审批项目部的施工组织设计和施工方案，参与项目部安全保证体系的策划与建立，对项目部安全生产负技术管理责任。

3.3确定危险源和关键施工过程，按规定组织编制安全专项施工方案，对危险性较大的安全专项施工方案，负责组织专家进行评审论证。

3.4依据项目部工程的特殊性，组织编制相应的安全技术操作规程，选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。

3.5在采用新技术、新工艺时，研究制订安全防护措施。

3.6督促有关部门对新材料、新设备在采购、运输、储存、使用等环节中执行安全技术要求。

3.7参加项目部安全生产检查，组织有关部门研究解决施工生产过程中出现的安全技术问题。

3.8参加伤亡事故的调查分析，提出意见和改进措施。

4安全工程师安全责任制

4.1认真执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和集团、公司的安全生产管理制度，落实项目部的安全生产管理目标。

4.2参与项目部安全保证体系的策划与建立，组织编制重大危险源应急安全预案，认真进行日常的安全管理，对项目部的安全生产负主要管理责任。

4.3建立安全组织机构和配备专职安全员，检查指导专职安全员的日常工作。

4.4建立健全项目部安全生产各项管理制度和安全生产岗位责任制，参与审查施工组织设计和施工方案，参与制订安全技术操作规程。

4.5经常组织专题安全会议，协调各部门和施工现场的安全生产工作。

4.6指导有关部门做好新工人的三级教育和特种作业人员的安全技术培训，使其熟悉掌握本工种的安全防护技能，保障安全生产。

4.7对重大事故、重大未遂事故组织调查，分析事故原因，按“四不放过”原则进行处理，拟定整改方案，落实整改措施。

4.8监督、管理和使用安全技术措施费，做到专款专用，保证安全技术措施的实施。

4.9组织参加各种安全检查活动，掌握安全生产情况，总结推广安全生产先进经验，推荐表彰安全生产成绩突出者。

5常务副经理安全责任制

5.1贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律法规，严格执行安全生产技术标准、规范和规程。

5.2落实本项目安全生产责任制和安全生产规章制度。

5.3建立工程项目安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理人员。

5.4保证安全防护和文明施工资金投入，为作业人员提供必要的个人劳动保护用具和符合安全、卫生标准的生产、生活环境。

5.5落实本项目安全生产检查制度，对违反安全技术标准、规范和操作规程的行为及时予以制止或纠正。

5.6落实本项目施工现场消防安全制度，确定消防责任人，按照规定配备消防器材、设施。

5.7落实本项目安全培训教育制度，组织岗前和班前安全生产教育。

5.8根据施工进度，落实本项目制定的各项安全技术措施，按规定程序进行安全技术交底。

5.9使用符合要求的安全防护用具及机械设备，定期组织检查、维保养，保证安全防护设施有效，机械设备安全使用。

5.10按照制定的施工现场生产安全事故应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练。

5.11发生事故后，积极组织抢修人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。

5.12法律法规规定的其他安全生产职责。

6商务副经理安全责任制

6.1认真执行国家有关建筑施工的方针政策、法律法规、规范标准和集团公司的管理程序与各项规章制度。

6.2负责本项目部的成本管理、合同管理、计划统计、验工计价和其他与工程相关联的经营管理工作。

6.3负责安全措施费的计取、提留和管理。

6.4参与招标和投标，参加对内对外的合同谈判与签订。

6.5协助总工程师对设计方案和施工方案进行经济技术对比分析，并进行优化，在保证工期、质量和安全的前提下，满足降低工程成本的要求。

6.6参与工程索赔和调概工作，组织编制施工过程中发生的变更设计的单价或估算。

6.7参加竣工验收，组织编写竣工结算报告。

7生产副经理安全责任制

7.1认真执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和集团、公司、项目部的安全生产管理制度，严格按经审核批准的施工组织设计和施工方案组织施工。

7.2参与项目部安全保证体系的策划和运做，协调解决安全保证体系运行中的问题，组织召开安全生产工作会议，对本项目部安全生产工作负直接管理责任。

7.3负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查验收，对事故隐患进行控制并组织落实纠正和预防措施。

7.4实施安全文明标准工地管理，接受上级部门对项目部工程的安全检查，督促项目部有关管理人员落实整改措施，并跟踪检查实施落实情况。

7.5在计划、实施、检查、总结、评比生产活动和行政工作的同时，做好安全生产的计划、实施、检查、总结、评比工作，把安全生产工作贯穿到施工生产的每一个具体环节中。

7.6经常对项目部管理人员和操作人员进行安全生产教育和遵章守纪教育，督促操作人员正确佩带和使用安全防护用品，坚持有证操作制度。

7.7有权拒绝不合理、不安全的生产指令，不冒险蛮干，不违章指挥，在安全与生产进度发生矛盾时，生产要服从安全。

7.8组织领导事故的抢险救灾，发生重大事故、重大未遂事故，要保护现场并立即上报，同时采取防范措施，避免事态扩大。

7.9处理权限范围内的工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止事故重复发生。

8工程管理部部长安全责任制

8.1认真执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和集团、公司的安全生产管理制度，落实项目部的安全生产管理目标。

就本部门的工作对安全生产负责。

8.2对采用的新材料、新设备、新技术、新工艺制订相应的安全技术措施，改进施工工艺，使之科学合理，提高使用的安全程度。

8.3组织编制安全技术措施费资金使用计划，编制安全设施和劳保用品采购计划。

8.4编制和审批施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将安全技术措施贯穿其中；确定施工方法、施工机械设备、垂直运输设备的选用，以及脚手架工程的施工方案时，要把施工安全放在首位。

8.5当施工条件、设备和工艺发生变动时，及时制订相应的安全技术操作规程，组织安全技术交底。

8.6参加安全事故调查处理工作，从生产技术方面分析事故原因，提出整改意见，制定防范措施。

8.7协同安全部门一起研究有关安全生产的合理化建议，检查施工技术措施实施情况，解决施工中的安全技术问题。

8.8协同安全部门、教育部门搞好职工的技术教育、安全教育，提高安全操作水平。

9成本预算部部长安全责任制

9.1负责成本预算部管理工作，贯彻落实上级有关单位、部门下发的文件、法律、法规、标准、规范和规定，负责与工程有关法律法规的收集和信息传递。

9.2负责对部门内有关申请、报告、报表、计划、工程预决算等文件的审核上报，贯彻落实项目领导对工程预算工作的指示。

9.3参与编制项目部的年度生产计划，及时下达年、季、月各项技术经济计划指标；编制安全措施费使用计划，按合同要求划拨留足安全措施费。

9.4参与工程招、投标工作，组织人员与相关部门配合编制招、投标文件，计算工程标底，参加评标与定标。

9.5参加合同谈判与签订；负责对标书和合同进行评审，对合同进行跟踪管理。

9.6按合同规定做好对内对外的验工计价和工程预付款、进度款的审核拨付工作。

9.7负责及时、真实、准确的向项目部的有关部室提供与经营有关的数据。

做好工程预算结算审核工作。

9.8参加施工图设计交底，深入现场，及时了解掌握在施工程与工程造价有关的情况。

9.9编制本部门月、季、年度工作计划，负责本部人员的思想教育、作风建设、工作安排以及工作质量、进度、劳动纪律等的监督考核工作

10安质环保部部长安全责任制

10.1认真执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和集团、公司的安全生产管理制度，落实项目部的安全生产管理目标。

就本部门的工作对安全生产负责。

10.2组织项目部有关部门研究制订预防事故的措施，汇总审查安全措施计划，督促有关部门按期实现。

10.3参加审查施工组织设计和施工方案，参与编制安全技术措施资金计划，并督促检查落实执行情况。

10.4组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度、措施和安全技术操作规程，并对制度、措施、规程的贯彻执行进行监督检查。

10.5配合有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训和考核、发证工作；总结推广安全生产先进经验，做好安全生产宣传教育工作。

10.6组织安全生产检查，掌握安全生产发展趋势，对生产中的不安全因素，提出改进意见和措施。

10.7制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。

9.8督促有关部门按规定合理发放劳动防护用品，监督检查项目部安全生产投入的有效实施。

10.9参加安全事故的调查处理，进行事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促检查落实执行情况。

10.10对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规行为，经说服劝阻无效的，有权进行处罚。

11物资设备部部长安全责任制

11.1贯彻执行国家、行业和上级有关部门关于物资设备采购、保管、请领、发放、使用等方面的安全管理规定。

就本部门的工作对安全生产负责。

11.2负责项目部安全生产物资设备的供应，做到有计划、有安排、有保证。

11.3供应的机具设备、物资材料和劳保用品符合国家、行业、地方政府和上级部门有关质量和安全的标准和要求，做到“证、书”齐全，及时准确。

11.4对物资设备的安全工作实施专业管理，对物管人员进行专业安全消防培训和考核，考核要与经济效益挂钩。

11.5定期组织对物资设备采购、搬运、储存和使用等主要环节的安全检查，防止和杜绝安全隐患，从物资设备方面确保施工生产安全顺利进行。

11.6协助安全部门和安全员做好安全生产工作，参加安全事故的调查处理，从物资设备安全管理方面分析事故原因，制定防范措施。

12财务部部长安全责任制

12.1认真贯彻执行国家的劳动保护方针政策和规定。

从财务管理的角度上对安全生产负责。

12.2把安全生产列入重要议事日程，协助行政部门做好安全经费的提留和使用，为项目部的生产安全提供资金保障。

12.3认真管理安全经费，建立安全经费的独立帐页，设置安全生产财务分类统计台帐。

12.4审核安全资金投入计划，按规定提供安全技术措施经费，保证专款专用。

12.5负责对劳动保护用品费用和劳动安全技术装备费用实施管理与监督。

12.6严格财务管理工作，加强对管辖范围内财务室和金库的安全检查，设置的防盗报警装置齐全有效。

12.7做好工伤事故处理的资金保障。

12.8建立好安全奖罚收支帐目。

13综合办公室主任安全责任制

13.1贯彻执行劳动法，会同有关部门制订安全管理办法，对职工劳动纪律进行监督管理和检查。

从后勤保障的角度上对安全生产负责。

13.2负责项目部生活设施、后勤服务和卫生保健等日常工作的管理，并经常进行监督和检查。

13.3协助项目经理按规定配备劳动安全检查人员，并保持人员的相对稳定。

13.4制订职工安全培训计划，配合有关部门对“三新人员”进行岗前培训，对特种作业人员的操作证进行复核审查，做好换、发证工作。

13.5对施工过程中劳务人员的进退场进行登记记录，做好人员的动态管理。

13.6开展各种多样化的安全教育宣传工作，定期出黑板报、张贴安全标语等。

13.7做好生活区域内宿舍卫生、防火安全、用电安全和消防保卫等项管理工作，并经常进行监督检查。

13.8做好工伤事故处理的后勤工作。

三、项目管理人员（技术执行层）

1工程调度安全责任制

1.1及时传达、贯彻、执行国家和上级部门有关安全生产的规定和指示。

1.2在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术操作规程者，应及时制止，并立即向领导汇报，同时通知安全技术管理部门共同处理。

1.3生产中出现不安全因素、险情和事故时、要果断正确处理，防止事态扩大，