营业线施工安全防护员基本知识.docx

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营业线施工安全防护员基本知识

营业线施工安全防护员基本知识

第一节防护种类

一、防护的种类

1、

（1）按人体器官可分为视觉防护和听觉防护

视觉信号防护包括手势动作和各种不同颜色（信号灯、信号旗）

听觉防护包括各种音响信号（鸣笛、喇叭）

（2）按防护范围可分为集体作业防护和单独作业防护

集体作业防护是多人作业时，指派1-4人专职防护员在车或现场进行防护

单独作业是指巡查人员或上道调查人员作业时自我防护

（3）按防护性质可分为自我防护和辅助防护

（4）按作业性质可分为线路一般维修作业防护、利用列车间隔施工作业防护、天窗施工防护、慢行施工防护、封锁线路施工防护

线路一般维修作业防护不需要设停车信号或减速信号，需设置作业标及防护员

慢行施工防护是需要办理慢行施工手续，设置移动减速信号

天窗施工维修防护，在运行图中安排固定的封锁时间，在改时间内进行施工维修作业的防护

封锁线路施工防护需要办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护

二、常用的防护信号及备品

号角、信号旗、信号灯、对讲机、GSM-R铁路专用手机、

第二节防护原则和防护要求

一、防护原则

1、各种施工和维修必须按《普速铁路工务安全规则》和《高速铁路工务安全规则》中的相关规定设置防护，未设好防护禁止开工。

不得擅自变更防护办法。

作业未完、机具没有吓到、线路未达到方行列车条件，不得撤除防护。

2、驻站联络员、现场防护员不得邻时调换

3、现场防护员要携带防护背包。

内装信号旗、号角、短路连接铜线、对讲机、通话记录本等。

4、凡在防护使用的信号备品、通信设备要保证在使用时性能良好

5、作业负责人下达设置或撤除防护、开始或停止作业、下道避车等命令。

二、防护员条件和要求

防护员按照防护职责和业务素质分为驻站联络员和现场防护员。

现场防护员包括：

工地防护员、工地两端防护员、中间联络员

1、防护员必须由责任心强、视听良好、并经由路局（段）培训合格的正式职工担任；实习生和劳务工不得担任。

2、防护员必须按规定身着装，佩戴防护标志，带齐防护信号备品，坚守岗位、精神集中，注意了望，持证按章防护。

3、驻站联络员和工地防护员每天上班前必须与车站运转室校对钟表，并带齐良好的通讯器材和信号备品。

4、驻站联络员必须在与车站值班员核对确认封锁命令令号、区间、里程、起止时间及办理有关承认手续后，方可向作业负责人发出准许施工的通知。

5、驻站联络员必须随时询问车站值班员，勤看控制台的信号显示，切实掌握列车运行情况，及时准确地把列车车次及开车时分通知工地防护员。

工地防护员要随时将人员、机械上道时分通知驻站联络员。

通话内容双方均须及时登记在施工防护记录簿内。

6、防护员必须严格执行复诵、定时通话（每3-5min一次）和通话三确认制度（确认对方姓名、确认对方听清、确认机具上道、下道完毕等）。

7、现场防护员必须及时准确地传作业工负责人的指示命令和驻站联络员的通知。

如遇电话发生故障，现场防护员必须立即通知施工负责人将机具撤出线路，在上述工作未完成前，不得撤除停车信号防护。

8、防护员必须在作业完毕人员和机具撤除，经施工负责人同意后方可撤除。

三、防护员职责

1、驻站联络员

（1）及时了解和掌握列车的运行情况

（2）熟知常用的行车术语，能看懂运转台上的各种信号显示方法及表示意义和列车调度员通话内容。

（3）正确办理各种作业要点登销记手续。

（4）掌握当时工地所在位置、地形情况、作业人员的作业项目，便于估计施工进展情况，便于向工地发出预报、确报信号。

（5）在通告列车信息时必须及旱准确，吐字要清晰简洁，不得错报、漏报。

2、现场防护员

（1）熟悉防护备品使用，熟悉工地地形，熟知列车运行规律，了解掌握作业内容。

不臆测行车，不干于防护无关的事情，不擅离职守。

（2）站立位置要便于了望列车，并能与工地通视，并确保自身安全。

（3）与驻站联络员3-5min联系一次，联系中断立即通知作业人员下道

（4）果断发出必须的防护信号，处理工地突发事件，确保人身行车安全。

（5）有权制止工地违章作业、违反规定盲目开通线路或被要求从事与防护工作无关的作业行为。

第三节普速铁路营业线施工与维修

一、施工内容

1、营业线施工指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按照组织方式分为施工和维修两类。

施工作业必须纳入月度施工计划，并在车站办理封锁或慢行手续。

涉及工务的施工：

（1）线路及站场设备技术改造，增建双线，新线引入、电气化改造等施工

（2）跨越或穿越线路，站场的管道、渡槽和电力线路、通信线路等设施的施工。

（3）在铁路线路安全保护区内进行影响限界、路基稳定的各种施工。

二、施工等级

普速铁路营业线施工等级分为三级：

I、II、III

1、I级施工：

对运输影响较大的大型站场改造、新线引入；主要干线换梁、更换道岔，上跨（下穿）铁路结构物等施工；繁忙干线封锁线路5h以上，干线封锁6h以上施工，影响信联闭8h。

2、II级施工：

（1）主要干线封锁线路3h以上，影响信联闭4h以上的施工。

（2）干线封锁线路4h以上、影响信联闭6h以上的施工。

3、III及施工

除I、II施工以外的各类施工。

三、施工管理

I级施工由铁路局主管运输的副局长、有关副局长担任施工领导小组组长

II级施工由铁路运输处、有关业务处主管副处长担任施工领导小组组长

III级施工由车务段（直属站）主管副段长（副站长）或指定的人员担任施工领导小组组长

四、维修组织管理

I级维修负责人由车间主任担当，维修较多时可由指派的车间干部担当

II维修负责人由工班长担当

作业前按照规定设驻站联络员、现场防护员。

驻站联络员和现场防护员不得邻时调换。

现场防护员根据现场地形条件、列车运行特点、施工人员和机具布置等情况确定站立和移动路劲，并做好自身防护。

作业过程中，驻站联络员与现场防护员必须保持通信畅通并定时联系，确认通信良好。

一旦通信中断作业负责人应立即命令所有作业人员下道。

在区间线路、站内线路、站内道岔上维修时，现场防护人员应在维修地点附近且了望条件良好的地点进行防护，在天窗店内作业时显示停车收信号。

第四节邻近营业线施工

一、施工内容

邻近营业线施工时指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。

邻近营业线施工分为A、B、C三类。

电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外侧2米）、非电气化铁路信号机柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。

二、施工分类

1、邻近营业线影响线路设备稳定、使用和行车安全的工程列为A类施工，必须纳入铁路局月度施工计划：

（1）吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工

（2）架设和拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工

（3）开挖路基、路基注浆、桩基施工等影响路基稳定的施工。

（4）需要对邻近营业线进行限速的施工。

2、可能赢翻塌、坠落等意外危机营业线行车安全的施工列为B类施工。

B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批，确认不能设置防护设施的纳入铁路局月度施工计划。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施必须纳入铁路局月度施工计划。

（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线安全限界之间距离的吊车吊装作业。

（2）影响通信铁塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工

（3）进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设施和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。

（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。

3、邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工列为C类施工。

（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业

（2）开挖基坑、降水坑和挖孔桩施工

（3）邻近供电、通信、信号光电缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、趣图、路基碾压等施工。

（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工

（5）路基填筑或弃土等施工。

三、施工管理

邻近营业线施工A类及B类必须纳入铁路局月度施工计划的施工按照营业施工有关规定执行；B类不纳入月度计划的施工及C类施工由铁路局负责编制安全监督计划。

现场检查和监督由铁路局施工安全监督队伍执行。

第五节天窗作业防护

一、天窗的定义

天窗使指列车运行图中部铺化列车运行线或调整、抽减列车运行线未施工和维修作业预留的时间。

按用途分为施工天窗和维修天窗。

（1）普速铁路施工天窗：

技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，天窗不应少于180分钟。

（2）普速铁路维修天窗：

双线不少于120分钟；单线不少于90分钟。

二、天窗作业点特点

既满足了设备抢修与施工作业不受行车干扰需要，又从根本上消除了由作业引起的行车、人身事故及安全隐患，符合“行车不施工、施工不行车”的原则。

三、天窗作业登记、销记

（1）普速铁路进行作业时，作业负责人确认已做好一切施工准备，于开始前40分钟由作业负责人（驻站联络员）在车站《行车设备施工登记簿》内登记，通过车站值班员向列车调度员申请施工。

（2）作业完成后，经施工、设备管理单位检查达到列车放行条件，由作业负责人（驻站联络员）、设备管理单位检查人（指定人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员（或列车调度员）签认后，按规定开通线路。

第六节轻型车辆和小车作业防护

轻型车辆是指由随乘人员能随时撤出线路外的轻型轨道车及其他非机动型车辆。

一、使用原则

（1）轻型车辆仅限昼间封锁施工作业时使用，不按列车办理；在夜间或降雾、暴风雨雪时，仅限于消除线路故障或执行特殊任务使用，但应按列车办理，此时必须由照明及停车信号装置。

（2）单轨小车、推运工机料具的小平车应在封线路的情况下使用。

（3）使用探伤、轨检小车等能随时撤出线路的便携设备进行上线检查、检测作业，可在天窗点外进行，但是严禁利用速度在160km/h及以上列车的行车间隙进行作业。

其他维修项目必须纳入天窗，严禁利用行车间隔作业。

（4）使用轻型车辆是必须取得车站值班员对使用时间的承认，并填发轻型车辆使用书，在区间用电话联系时，双方应分别填写。

必须保证在承认时间内将其撤除线路。

二、使用条件

（1）须有经使用单位指定的负责人，应由工班长或经车间批准考试合格的人员担任。

（2）须有足够的人员，能随时将轻型车辆或小车撤除线路以外。

（3）轻型车辆需有年检合格证。

（4）必须由防护信号、列车运行时刻表、及列车无线调度通信设备。

（5）轻型车辆应由制动装置，（其他非机动轻型车辆根据需要安装）。

（6）在有轨道电路的线路或道岔上运行时，应由绝缘车轴或绝缘垫。

（7）轻型车辆级小车应放置在固定的安全地点并加锁，使用前应进行检查，确认状态良好时方可使用。

三、防护办法

（1）应在车站办理封锁线路作业手续，并设置驻站联络员、现场防护员。

（2）轻型车辆在运行中，必须显示停车手信号，并注意了望。

（3）在线路上人力推行小车时，应在小车前后方向，按照线路最大速度等级列车经济制动距离位置显示停车手信号，随车移动，如果了望条件不良，应增设中间防护人员。

（4）在双线地段遇邻线来车时，应暂时收回停车手信号，列车过后再行显示。

（5）轻型车辆遇到特殊情况不能再承认时间内车出线路，或小车不能立即撤除线路时，在车辆或小车前后防线按照线路最大速度等级规定的列车紧急制动距离位置以停车手信号防护，自动闭塞区段还应使用短路铜线短路轨道电路。

在设置防护的同时，应立即使用无线调度通信设备报告车站值班员或通知列车司机紧急停车。

（6）在车站内除到发现站外使用装载较重的小车及人力推运轻型车辆时，采用停车手信号随车移动进行防护。

第七节避车防护

步行上下工时，区间应在路肩或路旁集中走行，在双线区间应面迎列车防线走行，通过桥梁、道口或横越线路是，应“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越线路，必须进入道心时应设置专人防护。

进路信号辨认不清时，应及时下道避车。

一、区间下道距离

1、本线来车

（1）Vmax≤60km/h时，不小于500m

（2）60km/h＜Vmax≤120km/h时，不小于800m

（3）120km/h＜Vmax≤160km/h时，不小于1400m

（4）160km/h＜Vmax≤200km/h时，不小于2000m

2、邻线来车（线间距小于6.5m）

（1）本线不封锁是

邻线速度Vmax≤60km/h时，本线可不下道；

60km/h＜邻线Vmax≤120km/h时，来车可以不下道，但本线必须停止施工。

邻线Vmax＞120km/h时，下道距离不小于1400

了望条件不良，邻线来车时本线必须下道。

（2）本线封锁时

邻线Vmax≤120km/h时，本线可不下道

120km/h＜邻线Vmax≤160km/h时，可以不下道，但本线必须停止施工。

邻线Vmax＞160km/h时，本线必须下道，距离不小于2000m。

二、站内下道

在站内其他线路作业，躲避本线列车时，下道距离不少于500m;与本线相邻的正线来车时，按邻线来车下道规定办理。

于本线相邻的其他站线来车时可不下道，但必须停止施工作业。

列车进路不明时必须下道。

三、作业下道规定

速度小于120km/h的区段，了望条件大于2000m以上时，钢轨探伤、轨道检查作业，邻线来车可不下道。

四、避车及绕行

1、下道避车应面向列车，防止抛落、坠落物或绳索伤人

2、下道避车时必须将作业机具、材料移除线路，并放置堆码牢固，不得侵入铁路限界。

3、两线间距离小于6.5m时不得停留人员和放置机具材料。

4、严禁跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。

严禁坐在钢轨、轨枕头及道床边上。

5、绕行停留车辆距离不少于5m，并注意本线邻线列车，

五、恶劣天气

遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气，应停止线上作业赫尔上道检查，必须时必须采取特殊的安全措施。

第八节防护员一日作业标准

一、驻站联络员一日作业标准

1、准备工作

（1）检查通话设备是否良好。

（2）点名时，掌握作业计划，记清作业项目、作业地点，了解作业要求、防护范围、工地防护员的分工等内容和注意事项，与作业负责人确定工地防护员编号情况。

（3）穿好防护服装，带齐通话设备、作业计划、施工命令票、通话记录本、钟表、最新列车时刻表，持证上岗。

2、防护作业

（1）按规定于作业人员上线行走前到达行车室（信号楼），安装好通话设备，与现场防护员、作业负责人试通话，校对时间（以行车室时钟为准）。

（2）办理作业登记手续。

向车站值班员叙述作业计划、作业条件和要求。

在进行作业登记和联系时，不得中断通话防护。

（3）询问和记录现场防护员到达时间和防护地点，双方共同确认现场防护员编号情况。

（4）向车站值班员了解列车运行情况，向作业负责人、现场防护员预、确报行车车次、站名、时间。

站内作业时，应确报列车进路及影响作业的调车作业。

（5）预报：

车站对作业区间办理闭塞时，应立即向现场防护员发出预报。

如果是通过列车，则应提前一个车站（即邻站向车站发车时）发出预报。

在开行快速列车的区段，旅客列车车次前加Z、T、K、L、X等字母，预报时不得省略。

确报：

要根据列车的种类、作业项目、使用机具的类型以及作业地点的位置等不同情况，提前向现场防护员确报。

变更：

对预报、确报有变化时，应向现场防护员发出变更通知。

（6）及时向作业负责人传达施工调度命令，并与现场防护员确认防护设置和撤除情况。

（7）根据作业负责人或现场防护员的通知及时向车站值班员传递应急处置措施。

（8）当遇驻站联络员与现场防护员联系中断时，驻站联络员应立即口头通知车站值班员“xx线（上、下行）xxkmxxm处工务作业联系中断，通知xx次列车司机加强了望。

”同时，驻站联络员和现场防护员要立即采取措施及时恢复通讯联系。

驻站联络员与现场防护员恢复正常后，驻站联络员应立即口头通知车站值班员“xx线（上、下行）xxkm+xxm处工务作业联系恢复正常”

3、作业完毕

（1）根据作业负责人的指示，向车站值班员提出施工车辆返回申请。

（2）工程车（轨道车）给点后，通知作业负责人和作业人员返回，确认车辆返回后，根据作业负责人的指示，办理开通销记手续。

（3）接到作业负责人撤除驻站防护的通知后，撤除通话设备，离开行车室（信号楼）.

（4）参加班后总结会，进行安全小结，了解次日工作安排。

（5）对使用的对讲机要执行特种通讯设备的有关规定，妥善保管，并最好充电准备工作。

4、质量标准

（1）必须经常与车站值班员联系，勤看车站行车控制台的信号显示和列车进路，勤看行车记录，密切注意各项行车命令的发布，切实掌握列车运行情况，并及时向现场作业负责人和现场防护人员预报、确报区间闭塞和列车开车时分。

（2）与现场防护人员相互通话时，必须执行复诵制度，防止误听，并正确记录通话内容。

（3）与现场防护员必须经常保持联系，至少每个3-5min通话一次。

二、现场防护员一日作业标准

1、准备作业

（1）点名时，应掌握施工作业项目、作业地点及施工负责人布置的防护注意事项。

（2）按规定着装（外套防护马夹），检查通话设备、防护用品是否状态良好、设备齐全。

（3）携带上岗证，按规定携带防护备品。

（4）与中间联络员确定联系方法，与驻站联络员确定编号情况。

（5）随施工作业人员同去施工现场。

2、防护作业

（1）与驻站联络员确认后方允许上线，带领作业人员沿路肩一字排开走向工地（复线地段应选择面向本线来车的迎车方向前进）。

到达工地点后，应在施工地点来车方向端，选择通视良好的地点装好通话设备，与驻站联络员、（中间联络员）试验通话或确定联系方式。

（2）向驻站联络员（中间联络员）报告防护项目、防护地点，了解列车运行情况，并向施工负责任报告。

（3）准确掌握列车运行情况，并确认当时无来车时方可同意作业人员上道作业。

（4）接驻站联络员列车预报后，复诵车次、时间、站名、线别，以防止误听，并做好记录，吹响喇叭（或口笛），通知作业人员做下道准备。

（5）驻站联络员列车确报或中间联络员确报列车接近时，要复诵确认，同时吹响喇叭（或口笛），通知作业人员、机具下道。

当列车已到达作业地点规定下道的距离之内，作业人员仍未下道时，应吹响喇叭（或口笛）连续短声警告。

如可能危及行车和人身安全时，应立即显示停车手信号，待危险因素消除后及时撤除停车信号。

（6）作业人员、机具下道后，应认真检查机具是否侵入限界和人员避车位置是否妥当。

若发现不安全因素，应立即要求纠正。

列车通过工地后要做好记录，与驻站联络员（中间联络员）联系，确认无来车后方许恢复作业。

（7）接到驻站联络员的限速或封锁施工命令后，根据施工负责人的安排按章设置减速或停车信号信号。

（8）接到驻站联络员的开通或取消限速命令后，根据施工负责人的安排及时撤除停车或减速信号。

（9）在施工作业期间，必须坚守岗位，加强了望，准确及时预、确报来车，确保作业人员、机具及时下道。

协助施工负责人检查作业情况，发现违章作业和危及行车的不良现象，应要求作业人员纠正，并向施工负责人汇报。

（10）使用电话通讯防护，当需转移时，必须在开始作业前或机具人员下道后进行。

并须征得施工负责人的同意，同时通知驻站联络员。

若通话设备发生故障，联系中断，则应立即要求停止作业，人员、机具迅速下道。

3、施工作业完毕

（1）通知驻站联络员施工结束，申请施工人员返回运行时间。

（2）根据作业负责人的指示撤除防护标牌或设置慢行标牌，认真确认限速值，并向作业负责人和驻站联络员汇报防护撤除或慢行标牌设置情况。

（3）撤除通话设备，按规定带领施工人员返回。

（4）参加收工班后会，进行安全小结。

三、质量标准

（1）工地防护员在工作期间必须做到坚守岗位，集中精力，认真了望，不得与他人闲谈，不得做与工作无关的事情，不得兼做其他工作。

（2）工地防护员在作业开始时、作业结束时以及防护转移时均应及时通知驻站联络员。

（3）为防止通话设备发生意外故障，工地防护员与驻站联络员必须经常保持联系，每隔3～5分钟通话一次，提速区段1～2分钟联系一次。

四、使用的工具材料

通话设备（电话、电线挂线杆或报话机）、手信号旗（红黄色各一面）、信号灯（红黄色，昼间可不带）一个、移动停车信号牌和减速作业标（标、牌及数量根据施工防护条件需要确定）、喇叭（或口笛）一个记录本一本、双色笔一支、钟表一个。

五、安全补充要求

1、工地防护员严禁兼做其他工作。

2、防护员必须由培训考试合格的路工担任，并带齐防护设备。

3、驻站联络员和工地防护员每天上道前应与车站运转室校对钟表。

4、防护员必须使用标准的联络用语，并坚持复诵。

口述规范用语为：

我是××工区的驻站联络员××，现在的时间是：

××年××月××日××时××分；作业计划时间：

××时××分至××时××分；作业地点：

××××；作业项目：

××××；作业负责人：

×××；现场防护员：

×××；防护监控员：

×××。

联络用语必须规范、简洁，不得在防护期间利用对讲机讲与行车无关的话，

联络用语为：

①××工区现场防护员（姓名），××时××分，××线上（下）行××××次列车预报。

②××工区现场防护员（姓名），××时××分，××线上（下）行××××次列车确报或××站××道通过（××站××道停车），复诵并记录现场防护员接到列车确报的确认反馈。

③驻站联络员接到现场防护员下道信息后进行复诵，并加“驻站联络员（姓名）明白。