生产技术管理办法文件.docx
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生产技术管理办法文件
华丰煤矿生产技术管理办法
为进一步推动我矿煤炭生产技术管理工作的协调健康发展，强化技术管理，规范技术行为，明确各级工程技术人员岗位职责，提高工程技术人员责任心，及时掌握矿井技术管理现状，全面落实上级各项技术文件、规定，保证矿井的长治久安，根据矿井实际，特制定本办法。
一、技术管理制度
1、技术例会制度
（1）为保证技术工作的顺利开展，矿定期召开技术例会，会议具体要求见表1。
（2）会议组织者要提前确定会议研究内容，由负责人提出初步技术方案，供与会人员研究、落实。
（3）各类技术会议要形成纪要，明确各项工作负责人、完成时间、质量要求及验收人、验收办法、考核要求。
（4）对会议安排的技术工作，各级技术人员要根据要求按质按量完成。
如果在落实过程中确实有困难，负责人要在会议上提出，共同研究落实方案。
2、技术业务复命制
（1）各专业副总、主任工程师、业务科长对总工程师安排的技术工作实行24小时复命制。
（2）各技术岗位在接到直接上级的命令后，即安排任务、落实文件、会议部署、临时性技术工作等，不论任务完成与否，在规定的期限之内均要向下达命令者进行书面或当面回复。
（3）当在执行命令过程中遇到困难，采取措施后仍无法在规定期限内完成时，也要复命，并说明原因。
（4）各专业副总、主任工程师、业务科长在接到总工程师安排的技术工作后，要在规定的时间内组织有关部门和技术人员进行研究落实，制定方案，采取措施，保证工作落实到位，提高复命质量。
（5）各技术岗位对矿外的技术服务、技术咨询，必须经过总工程师批准。
3、技术会议纪要制度
（1）对主要技术会议执行会议纪要制度。
（2）会议纪要单位要认真记录会议内容，及时下发会议纪要，各有关单位严格落实会议内容。
（3）主要会议及纪要单位：
①技术例会，生产部矿建设计组，机电设计组配合
②接续例会，生产部矿建组
③防冲会，技术工程部
④防火专业会，通防技术部
⑤防治水专业会，生产部地质组
⑥顶板分析会，生产部采煤组
⑦技术事故分析会，主要相关专业业务组
⑧方案设计平衡会，矿建方案由矿建设计组负责，机电方案由机电设计组负责
⑨系统改造及专题会议根据业务情况以会议安排为准。
（4）会后24小时内要形成纪要初稿，报会议主持人审阅，终稿后签发。
会议纪要要统一编号并妥善保存，作为资料备查。
（5）会议纪要要明确各项工作负责人、完成时间、完成标准等，便于考核落实。
（6）对下发的会议纪要要进行严格的考核验收，并及时通报考核结果。
4、技术动态汇报制度
（1）为及时全面掌握现场的技术动态，在全矿各专业执行技术动态汇报制度。
（2）各专业副总工程师及业务科长每周定期向总工程师进行技术业务汇报，以发邮件为汇报方式。
（3）汇报时间：
每周日21：
00前。
（4）汇报内容：
①本周现场存在的主要问题；
②本周本专业开展的主要技术工作及下周主要技术工作；
③本周个人完成的主要技术工作；
④本专业存在的主要技术问题；
⑤技术例会上需要研究的技术问题；
⑥需要其它专业协调解决的问题；
⑦平衡各业务部门的工作量，避免工作过于集中，通过会议可就问题的轻重缓急合理确定完成时间。
（5）各位副总及业务科长要对此项工作引起重视，认真编制每一次邮件内容，严禁凑负应付，按时完成此项工作。
（6）每次评出一名最佳、最差，各奖罚50元。
5、业务值班制度
（1）为及时掌握现场的技术动态，加强业务保安，在全矿各专业执行业务值班制度。
（2）值班人员为各专业副科级以上人员及主要技术骨干，值班时间：
每晚19：
30—21：
30。
（3）值班期间及时调度井下动态，掌握现场情况，出现问题及时处理。
（4）值班期间可参与研究有关技术问题，能保证提供各项技术资料。
6、技术考核制度
（1）为保障技术管理体系的运行质量，建立技术考核体系。
生产部是技术考核的主管部门，在总工程师领导进行技术工作考核，生产部设专人负责技术考核。
（2）主要考核范围：
各专业副总工程师、安监处主任工程师、各业务科长、项目部技术员等主要工程技术人员。
（3）考核依据：
矿井技术岗位责任制、矿井技术管理制度、矿井技术管理办法及上级技术管理规定等。
（4）每月考核一次，考核结果与工程技术人员的工资收入挂钩。
（5）对主要技术文件、技术会议纪要、矿领导安排的技术工作等要不定期考核，保证技术工作按期完成。
（6）考核人员要认真负责，保证考核结果及时、全面、公正。
考核结果经总工程师审查签字后生效，在华煤OA上公布。
（7）工程技术人员要认真履行岗位职责，正确对待考核结果，出现异议要及时向考核人员反映。
二、技术岗位责任制的落实
1、技术管理岗位责任制
（1）矿长对全矿生产技术管理全面负责，通过矿总工程师领导技术工作。
矿长要尊重和支持总工程师在技术方面做出的决定，各单位行政领导都要尊重、支持工程技术人员的工作，保证生产技术措施的贯彻执行。
（2）总工程师在矿长领导下，直接对矿长负责；要不断完善以总工程师为首的技术管理体系。
总工程师对重大生产技术问题提出方案和措施，经矿长和上级部门批准后，由副矿长组织实施。
未经矿长和总工程师批准，任何人不得改动。
（3）副总工程师在总工程师的领导下对分管的技术工作行使有关职权，直接对总工程师负责。
副总工程师有权召集各业务部门研究解决分管专业的技术问题，对分管专业所做的技术决定，各业务部门和单位应当认真组织实施。
未经矿长和总工程师同意，不得改变其决定。
副总工程师对于本专业出现的重要技术问题应及时向总工程师汇报，由总工程师确定技术方案进行实施。
（4）各生产技术业务部门在总工程师领导下，对各专业的技术业务管理工作负责，组织落实总工程师和副总工程师做出的技术决定。
各专业技术问题及时向分管领导汇报并提出处理意见，未经总工程师同意不得随意改变上级技术决定。
（5）总工程师要定期召开副总工程师和各业务部门技术负责人会议，研究部署重大技术工作。
总工程师、副总工程师和各单位技术负责人要经常深入基层，调查研究，及时处理好现场技术问题。
2、技术岗位遵守的原则
（1）必须服从指挥的原则；
（2）逐级指挥的原则；
（3）逐级请示汇报的原则；
（4）遵守复命制的原则；
（5）遇到应急重大问题上级有权越级进行总体指挥的原则；
（6）上级对下级有临时授权的原则。
三、严格技术管理
1、加强工程设计管理
（1）设计应按照总工程师设计任务书或有关技术规定进行。
必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿设计规范》、《煤炭工业技术政策》和有关技术规定。
（2）采区设计应按照集团公司批准的采区地质说明书和有关图纸资料先编制采区设计方案，经总工程师批准后报集团公司审批，依据集团公司批准的设计方案进行施工设计。
采区设计方案批准后，设计人员应在一月内将说明书、图纸交档案室。
并及时报送总工程师，发给有关业务部门和施工单位。
负责每月一次对设计落实情况进行检查。
（3）采区设计生效后，不得随意修改。
施工中，需对设计进行修改时，必须经总工程师批准。
修改采区设计方案时，要重新编制方案，上报集团公司批准。
（4）施工图是施工的依据，无施工图，现场不准施工。
（5）井下工程采区设计、方案设计、开采设计及其它单项设计由生产部矿建设计组负责，机电工程设计部分由机电设计组负责；设计中有关通防、防治水、防冲方面的专门措施及内容由通防技术部、地质组、技术工程部提供；其他专业与部门要密切配合，及时提供相关资料，保证设计工作顺利进行。
（6）生产过程中需要的生产技术方案由采掘、机电、运输、通防、地质业务科室负责，矿建设计由矿建设计组负责、机电设计由机电设计组负责。
（7）设计人员必须经常深入现场，及时指导现场施工，不断完善设计并对设计负责。
2、采掘作业规程管理
（1）作业规程的编制
①生产部分管采掘的专业技术人员和基层项目部技术负责人为工作面作业规程的编制人。
各专业部门负责工作面作业规程各生产系统及相关安全、技术措施的编制。
②作业规程编制完毕后，由各专业副总工程师负责组织对作业规程中本专业编制的内容进行会审，最后由生产部和项目部技术负责人共同完成作业规程的汇总编制工作。
③要依照采区设计结合现场实际编制作业规程，作业规程要遵守《煤矿安全规程》、《操作规程》和上级有关技术管理规定。
④编制人员要对编写的作业规程中有关数据负责。
编制前要到现场了解实际情况，并在充分理解采区设计方案的基础上编制作业规程，确保作业规程技术先进、安全可靠、经济合理。
作业规程在施工前十天编制完毕。
⑤采掘作业规程采用专家系统进行编制，所有规程要实现微机绘图。
⑥当现场条件发生变化时，要及时补充施工安全技术措施，审批后实施。
⑦坚持一工程一规程制度，同一份规程的补充措施要统一编号。
各专业要按照集团公司要求的统一格式编制规程措施。
规程措施要由业务主管部门备案。
⑧要开展优秀作业规程评比活动，每半年进行一次；每月对作业规程全部检查一边，落实整改意见，由生产部负责。
对评为优秀的作业规程进行表彰和奖励，对质量低劣的作业规程编审者进行批评处罚，限期重新编写。
（2）作业规程的审批
①作业规程和重要措施必须实行会审制度，一般技术措施进行传签。
会审或传签的单位是：
编制单位、施工单位、技术、地测、通防、机电、运输、安监处、有关专业副总工程师。
增减会审单位时，由分管副总工程师确定。
②作业规程或安全技术措施编制完后，先由业务主管部门初审。
编制人员根据初审意见修改后进行会审。
会审由分管副总主持，业务主管部门组织。
根据会审意见修改合格后的规程或重要措施由总工程师签字后生效，一般措施由分管副总签字后生效。
③各业务部门的主任工程师或科长参加作业规程和安全技术措施的会审,并对作业规程和技术措施中的有关内容负责。
因作业规程或技术措施质量低劣、脱离实际而发生事故或影响生产的，除追究编制人的责任以外，还要追究有关业务部门和分管总工程师的责任。
④任何单位和个人不得拒签作业规程及技术措施，如有意见或建议，可以在审批意见中写出，供总工程师纳总意见时参考。
作业规程应在施工前5天审签完毕，技术措施和施工通知书在开工前审签传达完毕。
（3）作业规程的传达学习
①作业规程在施工前由施工单位技术负责人传达到每一名职工。
传达学习执行签字考试制度。
凡考试不及格或不听传达者不得参加施工。
②使用期大于3个月的作业规程，每季进行一次重新传达学习考试，使用期达到一年的作业规程要重新编制会审、传达签字。
③参与现场生产管理、安全监察、地质测量及有关业务部门的管理人员也要认真学习作业规程，并在现场严格落实。
（4）作业规程的执行
①作业规程和技术措施经总工程师批准生效后，各有关单位和个人必须严格执行。
否则要追究施工单位负责人和技术负责人的责任。
②加强作业规程检查，各业务部门要进行不定期的检查，每月由副总工程师组织一次全面检查。
③各业务部门负责将每月一次的作业规程的贯彻执行情况以通知单形式报施工单位和分管副总工程师。
④对违背作业规程施工和违章指挥者要进行严肃处理，对不符合作业规程的工程必须进行返工。
（5）作业规程的管理
①采掘规程严格执行程序化管理，项目部技术员在编制文档作业规程的同时，编制程序化的作业规程，按照程序要求进行审批、签字、传达贯彻。
②程序化作业规程编制审批完成后，由项目部、生产部下载后存档备案。
③凡作业规程不进行程序化编制的一律按照无效规程处理，造成的后果由项目部技术员负责。
3、现场技术管理
（1）巷道贯通
①巷道贯通前必须由生产部对原导线点进行复测、进行闭合计算，确保贯通符合规程要求。
②巷道贯通前，当两个掘进工作面相距20m时，必须停止一个工作面施工。
工作面距透点20m时，由生产部下达预透通知单，报施工单位、技术、调度、通防技术部、通防工程部、安监处、分管副总、分管矿长，并在现场准确标出予透点。
③施工单位接到预透通知单后，要及时编制防止透水、冒顶、崩坏设备、放炮伤人、有害气体涌出的安全技术措施，并开始执行放炮设岗；通防工程部负责编制和实施巷道贯通的通防安全技术措施，防止贯通后风流紊乱。
措施审批后，立即传达贯彻执行。
④贯通地点按三岔门、四岔口管理要求，由施工单位提出支护设计并施工，对予透点要提前10m进行加固并保护好设施管线，否则不准掘进。
⑤巷道贯通由矿建公司经理或分管副总工程师组织实施，并负责安排专业人员盯岗。
对需要调整通风系统、受有害气体威胁、疏排积水等特殊、重点的巷道贯通，要坚持“五盯岗”制度，即贯通班次由矿建专业人员、通防专业人员、矿建项目部经理、通防项目部经理、地测人员进行现场盯岗，其它一般贯通由矿建专业人员盯岗。
⑥贯通管理纳入生产调度垂直指挥系统内容，由分管副总工程师负责，协调技术、矿建、采煤、通防、机电等部门的工作，确保贯通符合要求。
新采区、新水平贯通、特殊地点贯通由总工程师负责。
（2）四层煤巷道掘进和开采
①四层煤的采掘工作除严格执行上级有关规定外还要认真执行《华丰煤矿关于防治四层煤自然发火的技术规定》和《华丰煤矿防治冲击地压实施细则》。
②四层煤上、下石门见煤点掘进支护，必须执行《华丰煤矿关于防治四层煤自然发火的技术规定》，防止冒顶，预防煤层自然发火。
③四层煤巷道严格按中、腰线施工，严禁丢失设计外煤柱。
四层煤上分层和综放工作面巷道掘进和回采要有防治冲击地压的专门措施。
四层煤中、下分层掘进和回采要有防止冒顶、防止瓦斯积聚和防止自然发火的专门措施。
有冲击地压危害的地点要采取防冲措施。
④四层煤石门、顺槽、切眼等有关巷道的布置必须符合设计要求，顺槽布置必须保证流水坡度，遇特殊情况需要修改时，必须经总工程师批准。
上顺槽布置方案必须经总工程师批准后实施。
⑤分层开采的四层煤工作面不准留顶煤开采、不准留设计外的煤柱，确需留顶煤开采或留设煤柱时，必须制定专门措施报总工程师批准。
要做好采后注浆和“三线一带”防火处理工作。
上分层工作面必须使用大流量防飞三用阀，中下分层初采初放必须有加强支架稳定性措施。
做好顶板水的预防处理工作，提高支架稳定性，确保巷道的排水能力。
（3）采煤工作面初采、初放和末采撤面的技术管理
①采煤工作面初采、初放和末采撤面工作，应编制专门的安全技术措施。
②生产部是初放及撤面的主管业务部门。
负责下达施工通知单并进行现场监督检查。
③工作面投产和回撤由生产矿长组织验收合格后，由生产部填写验收单方准施工。
④采煤工作面初采、初放及末采撤面由采煤副矿长组织专门领导小组，分三班现场盯岗。
⑤采煤工作面初次放顶的结束，由分管副总工程师确定。
⑥采煤工作面末采期间，应有地质部门提前10天在现场标出工作面停采位置，并通知施工单位及分管副总工程师。
采煤项目部应严格按照标出的位置停采。
（4）过老巷、采空区管理
①生产部地测组提前一个月下达回采工作面过老巷、采空区通知单，掘进头过老巷、采空区提前10天下达通知单。
②采掘副总工程师应根据实际情况组织生产部采掘组、地测组、项目部技术员等工程技术人员进行现场办公，研究确定过老巷、采空区方案。
③项目部根据老巷、采空区情况提前编制安全技术措施，报总工程师批准。
④生产部采掘组是顶板管理业务部门，应监督安全技术措施执行情况。
⑤过老巷、采空区方案应包括探放水、探放有害气体、加强顶板支护等安全技术措施。
4、地质测量技术管理
（1）生产部地测组是全矿的地质测量业务主管部门，负责全矿地质测量的技术及现场管理。
（2）新采区设计前三个月，生产部地质组提供采区地质说明书和图纸资料，经总工程师签字后报集团公司审批。
在设计前一个月将批准的地质说明书交生产部设计组。
（3）生产部测量组负责向矿领导、有关单位提供有关图纸、资料；采工图每月填一次，每半年更换一次。
（4）地质组按时提供采掘工作面地质说明书、地质预报、水害预报和工作面过特殊地点通知单及有关资料。
提供的各项预报及地质通知单要详细、具体，要有针对性。
综采工作面的回采地质说明书必须报集团公司批准。
（5）在总工程师和地测副总的领导下，生产部地质组负责矿井防治水工作和储量管理工作。
每月排查一次防治水隐患，并制定防治措施。
对井下所有出水地点均要按设测水站，并按要求及时测水，测水资料及时上报有关领导并存档。
施工探放水钻孔、地质钻孔、探煤厚钻孔时，要现场跟班记录资料，并及时分析、整理、填图。
负责地面注浆减沉工作，保证注浆减沉工作的顺利进行。
（6）测量组负责地面岩移观测工作，每旬对北区地表进行一次全面岩移观测，并及时分析总结建立台帐。
抓好坑透仪、全站仪等先进仪器的推广使用。
（7）巷道开门位置必须依据规程在开门前一天标出，巷道距离贯通预透点20m时在现场标出透点位置。
（8）断层煤柱、保护煤柱、工作面停采线等在工作面到达前10天在现场标出。
（9）井下采掘地点遇地质构造或出现水情，地质人员要立即下井查看，收集资料，及时分析处理并填图。
每旬对各采掘工作面地质条件至少进行一次详查，了解煤厚、断层等地质情况及地质说明书和地质预报的兑现情况，并及时填图。
（10）每旬对所有掘进、巷修工作面中腰线管理情况进行一次检查，按中线掘进的巷道不超过30m延挂一次中线，按腰线掘进的巷道不超过40m延挂一次腰线。
（11）井上、下生产单位需测量挂中腰线时，要填写委托单，经分管副总签字后交生产部实施。
5、机电技术管理
（1）机电设备的安装、撤除、检修、运送大件由施工单位编制安全技术措施。
高低压供电采取负荷审批制度，生产部机电组负责新增或撤除负荷的审批，其它单位不准擅自增减负荷。
（2）生产部机电组定期组织测试、检查设备性能，保证设备完好。
定期整定、试验各种保护，做到各类保护灵敏可靠。
（3）机电组定期组织机电设备、高低压供电的隐患排查，督促单位整改。
（4）生产部机电组负责编写机电设备检修计划，并组织实施；每年雨季前进行一次矿井最大排水联合试运转，并及时检查清挖水仓。
（5）生产部机电组负责井下使用电缆、皮带的检查验收，新进电缆、皮带必须有三证一标志，下井前必须取样试验，合格后方可下井。
（6）严格防爆电器、设备入井检查，不合格者严禁下井使用。
（7）每旬由项目部技术负责人对钢丝绳使用情况进行分析，每月由生产部机运组对全矿钢丝绳进货、使用情况进行分析，找出存在问题，采取可靠措施，确保安全运行。
6、通防技术管理
（1）总工程师全面负责矿井“一通三防”技术管理工作，通防副总在总工程师的领导下具体负责“一通三防”日常技术管理工作；通防技术部是全矿“一通三防”的业务主管部门，负责对全矿通防技术工作的指导和考核；其它专业的副矿长负责在分管范围内落实通防制度和有关规定，其分管副总工程师负责分管范围内的通防技术管理；各项目部经理和技术负责人负责落实分管范围内的“一通三防”管理制度。
（2）采掘作业规程对“一通三防”管理必须有明确的规定，通防技术部对该部分进行编制审查。
（3）通防技术部每年编制安全技措工程计划和灾害预防处理计划，下发各单位执行。
每季度由总工程师对计划执行情况进行一次平衡，对现场发生变化的，要按规定对有关内容进行修改，重新组织学习、执行。
（4）局部通风机必须保证正常运转，严禁随意停开，因停头、停电、检修等原因需要停开局部通风机时，需填写有计划停风申请单，报总工程师和有关部门批准后执行。
（5）严格瓦斯检查制度，专兼职瓦斯检查员发现瓦斯涌出异常或瓦斯超限，应立即采取措施，同时汇报调度室、通防技术部和通防工程部值班人员，通知施工单位停止作业并撤出人员。
处理完毕，方可生产。
（6）启封盲巷或恢复旧巷工作必须由总工程师全面负责。
排放瓦斯工作由通防工程部技术负责人写出专门措施报总工程师，经签字批准后，由救护队执行。
（7）使用局部通风机供风的地点必须安装使用双风机、双电源，采、掘供电分开，杜绝电器设备失爆。
（8）严格井下烧焊工作，井下相关地点必须烧焊时，施工单位必须填写《井下烧焊报告书》，报矿长和总工程师签字后方能进行。
（9）通防技术部每月下达通防作业计划，通防设施的安设和撤除必须经总工程师批准。
（10）严格执行《煤矿安全规程》通防部分和集团公司《一通三防技术管理规定》
7、技术档案管理
（1）技术档案管理范围
①基本建设（改扩建）、延深、采区设计及变更设计，地面土建设计（包括地面位置图）；
②工程（井上、下工程）概、予算及验收签字；
③设备配件图纸及说明书；
④主要供电、供水、供暖设计；
⑤在重要刊物、报纸上发表的技术论文；
⑥对外签定的技术合同协议；
⑦受集团公司以上科技奖励项目的论文和材料；
⑧地质、水文测量图纸；
⑨年度计划及矿井长远规划；
⑩改扩建和延深工程的作业规程。
（2）借阅的技术档案材料，要在规定时间内交还归档。
凡长期不交者，按规定追究单位负责人和技术负责人的责任。
（3）新到设备，不经档案室的验收不得开箱。
开箱后，图纸等技术资料由档案室负责入档，否则追究生产部机电组、企管部、资产管理中心等有关部门主要负责人和责任者的责任。
华丰煤矿
二〇〇七年十二月五日
表1生产技术会议一览表
会议名称
地点
时间
主持人
参加人员
会议组织
纪要落实
工程师联席会
二楼会议室
季初
总工
生产副总、各专业业务部门技术负责人、工程师
生产部
生产部
技术例会
总工
办公室
周一晚8：
00
总工
生产副总、各专业业务部门技术负责人、工程师
生产部
生产部
生产接续会生产计划会
二楼
会议室
每月下旬
总工
生产副总、各专业业务部门技术负责人、工程师
生产部经营部
生产部经营部
科研项目及技术研讨会
二楼
会议室
通知
总工
生产副总、各专业业务部门技术负责人、工程师
办公室
办公室
技术事故分析会
二楼
会议室
通知
总工
生产副总、各专业业务部门技术负责人、工程师
生产部
生产部
科研项目计划及总结平衡会
二楼
会议室
通知
总工
生产副总、各专业业务部门技术负责人、工程师
办公室
办公室
防冲会
防冲
会议室
生产会后
总工或业务副总
业务副总、生产部采掘组、调度室、安监处、相关采掘单位经理、技术负责人，技术工程部队长、技术负责人
生产部
技术工程部
通防会
防冲会议室
通知
总工或通防副总
通防副总、调度室、经营部专业人员、通防技术部主任、通防工程部经理、技术负责人、救护队长
通防技术部
通防技术部
采掘作业规程会审
生产部
通知
总工或业务副总
业务副总、生产部采掘组、机运组、通防技术部、安监处、施工单位技术负责人
生产部
生产部
升级会员 