的依据P49.docx
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的依据P49
一、判断题
1、党的政策在当前一些情况下可以代替法律作为审判的依据。
（×）P49
2、《规划环境影响评价条例》要求规划审批机关在审批专项规划草案时，将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
（√）P121
3、在政府信息公开过程中，经审查属于商业秘密或者个人隐私的一律不予公开。
（×）P140
4、发生农村土地承包经营纠纷时，当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，只可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，不能向法院直接起诉。
（×）P98
5、网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。
（√）P63
6、劳动争议申请仲裁的时效期间为两年仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
（×）
7、市级以上人民政府和有关政府部门应当确定新闻发言人。
（×）P141
8、人民防空应该把经济效益放在第一位。
（×）
9、法律是党通过国家政权贯彻党的政策的基本手段。
（×）P9
10、公正司法的实现不仅要靠司法者良好的道德修养，还要通过严格的程序制度建设来规范司法行为。
（√）P51
11、行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障。
（√）
12、新修改的《可再生能源法》规定“电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。
”（×）P167
13、迟来的正义等于非正义，表明执法效率胜过执法公正。
（×）P42
14、《规划环境影响评价条例》体现了损害预防和风险预防的双重环境法原则。
（√）P114
15、在政府信息公开过程中，经审查属于商业秘密或者个人隐私的一律不予公开。
（×）P140
16、进口的食品添加剂不必有中文标签、中文说明书。
（×）p105
17、行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。
听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
（√）P202
18、申请经营高危险性体育项目的，应当持县级以上人民政府体育主管部门的批准文件，到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。
（√）P134
19、交通肇事罪是故意犯罪。
（×）p212
20、提高行政事业性收费标准，如果提高幅度不大的，可以不举行听证。
（×）p155
21.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据可以作为行政机关执法的定案证据。
（×）p224
22、因防止、制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的，由受益人承担责任（× ）。
P73
23、食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为2年。
（×）p109
24、快递企业可以经营由邮政企业专营的信件寄递业务和国家机关公文。
（×）
25、涉及面广、需要公众立即知晓的信息应当通过报刊、广播等新闻媒体公开。
（√）P140
26、．农村土地承包经营纠纷的当事人不服仲裁裁决的，可以从收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。
（×）P100
27、特殊防卫是指对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取的防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，但应负刑事责任。
（×）P208
28、申请经营高危险性体育项目的，应当持县级以上人民政府体育主管部门的批准文件，到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。
（√）P134
29、交通肇事罪是故意犯罪。
（×）p212
30、提高行政事业性收费标准，如果提高幅度不大的，可以不举行听证。
（×）p155
二、选择题
1、某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。
根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列（C）职权.P228
A.交通管理机关的罚款权B.环境保护局的罚款权
C.公安机关的行政拘留权D.工商行政管理部门的吊销营业执照权
2、行政机关实施重大行政行为的，应当（D）决定。
p160
A.由公众参与B.由本机关行政首长
C.由本机关行政首长和具体承办部门D.由本机关负责人集体讨论
3、重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件以及其他需要公众知晓的重要政府信息，行政机关应当及时通过（A）公开。
P141
A.新闻发布会B.报刊C.广播D.政府公报
4、《企业所得税法》中所称企业以非货币形式取得的收入、应当按照（a）。
A．公允价值B.重置价值
C.历史价值 D.原始价值
5、群众生产生活问题是最基本的民生问题。
我们之所以要保障和改善民生，是因为它
①代表了中国最广大人民群众的根本利益②体现了同步富裕这一社会主义根本目的③是当前一切工作的中心④有利于维护改革、发展、稳定的大局（A）
A、①②④B、①②③C、②③④D、①③④
6、依法治国的目的是（D）.P9
A、以宪法和法律为依据B、将国家事务纳入法律轨道
C、实现社会主义民主的制度化D、保证人民群众行使当家做主的权利
7、十八世纪法国思想家孟德斯鸠说：
“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。
”制约权力的关键是（C）。
P37
A、建立健全政府执法机制B、赋予人民群众更多的民主权利
C、建立健全制约和监督机制 D、全国人大及其常委会加强立法工作，确保有法可依
8、学校应当保证学生在校期间每天参加（A）的体育活动p133
A.1小时B.2小时C.3小时D.4小时
9、公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向本级监察机关或者政府办公厅（室）举报，收到举报的机关应当在（D）内调查处理并书面答复举报人。
P144
A.60日B.45日C.30日D.20日
10、各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作（D）社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
P143
A.发布制度B.审查制度C.统计制度D.考核制度
11、（B）是社会主义法治的本质要求，是社会主义法治理念的本质特征。
P14
A、公平正义B、执法为民C、党的领导D、服务大局
12、《食品安全法实施条例》规定，（D）应当对本地区的食品安全监管工作负总责。
P103
A．公安部门B．工商行政管理部门
C．卫生行政部门D．地方人民政府
13、国家实行可再生能源发电（D）收购制度。
P168
A全额B最低指标C部分D全额保障性
14、行政机关实施重大行政行为的，应当（D）决定。
p160
A.由公众参与B.由本机关行政首长
C.由本机关行政首长和具体承办部门D.由本机关负责人集体讨论
13、邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关（A）的规定。
p193
A.民事法律B.经济法律C.行政法律D刑事法律
15、某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。
根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列（C）职权.P228
A.交通管理机关的罚款权B.环境保护局的罚款权
C.公安机关的行政拘留权D.工商行政管理部门的吊销营业执照权
16、（A）是统计数据最核心的要求。
p179
A.真实B.准确C.完整D.及时
17、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定仲裁庭由三名仲裁员组成，其中首席仲裁员该（B）。
P94
A．仲裁委员会主任确定B.当事人共同选定C一方当事人选定D.仲裁员推举
18、损害是因受害人故意造成的，则行为人承担（C）。
P74
A、责任减轻B、责任不受影响C、不承担责任D、责任加重
19、人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织，其中（B）的勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。
A、消防专业队B、防化专业队C、治安专业队D、通信专业队
20、上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，（B）。
P167
A附加在销售电价中分摊B由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿
C由电网企业承担D由发电企业承担
21、制定行政裁量权基准应当根据具体情况划分裁量阶次，裁量阶次一般不得少于（B）。
p161
A.2个B.3个C.4个D.5个
22、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的思想这一治国理政的根本原则，最早是在（A）会议上正式提出的。
P1
A、党的十五大B、党的十七大
C、第九届全国人大第一次会议D、第十届全国人大第一次会议
23、行政机关应当编制本机关政府信息公开工作年度报告，于（C）前通过本级人民政府门户网站、部门网站、网页等媒体向社会公布。
P141
A.次年3月30日B.本年12月31日
C.次年3月31日D.次年4月31日
24、（C）应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算p133
A.乡级政府B.县级政府C.县级以上人民政府D.省级以上政府
三、多选题
1、规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价文件严重失实的，下列说法正确的是（ABD）。
P118-119
A、由国务院环境保护主管部门予以通报
B、处所收费用1倍以上3倍以下的罚款
C、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分
D、构成犯罪的，依法追究刑事责任
2、食品安全日常监管信息的内容有（ABCD）。
P104-105
A依照食品安全法实施行政许可的情况
B责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录
C查处食品生产经营违法行为的情况
D专项检查整治工作情况等
3、统计调查对象必须依照《统计法》和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得（ABCD）。
p181
A.提供不真实的统计资料
B.提供不完整的统计资料
C.迟报统计资料
D.拒报统计资料
4、建设社会主义民主政治是一个长期的建设过程，因为（ABCD）.P16-17
A、封建意识残余和资产阶级思想影响将长期存在
B、社会主义初级阶段不可能进行民主建设
C、众多的人缺乏民主意识、民主知识和民主习惯
D、认清社会主义民主政治建设的客观规律要有一个过程
5、按照修正案的内容，可再生能源发展基金可用于（ABCD）。
P169
A支持可再生能源开发利用的科学技术研究标准制定和示范工程
B农村、牧区的可再生能源利用项目
C偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设
D可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设
6、与人民群众利益密切相关的公共企业事业单位应当主动公开（AB）。
P139
A.收费信息B.价格信息
C.商业秘密信息D.产品信息
7、规划环境影响评价应当充分考虑（ABCD）因素。
P121
A、规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响
B、规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响
C、规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间关系
D、当前利益与长远利益之间的关系
8、对于未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，县级以上地方人民政府体育主管部门可以根据具体情况采取哪些措施？
（ABCD）p130
A.按照管理权限责令改正
B.有违法所得的，没收违法所得
C.违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款
D.违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款
9、以下（ABC）纠纷属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。
P92
A.因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷
B.因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷
C.因收回、调整承包地发生的纠纷
D.因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷
10．党的领导、人民当家作主和依法治国是统一的，表现在（ABC）。
P2
A、共产党执政就是领导和支持人民当家作主
B、依法治国离不开共产党的领导
C、依法治国是广大人民群众在党的领导下实现的
D、党的意志就是法律
11、行政机关实施非行政许可审批，应当参照《中华人民共和国行政许可法》规定的（ABCD）等审批方式办理。
p161
A.招标B.拍卖C.考试D.考核
12、村居民委员会协助公开的信息主要包括（ABCD）。
P139-140
A.涉农收费项目、标准及依据
B.最低生活保障金、合作医疗补助费、农民种粮补贴、救灾救济资金等费用发放情况
C.粮食最低收购保护价格；公共卫生政策
D.执行计划生育情况
13、关于行政处罚和行政许可行为，下列哪些说法（ACD）是不正确的。
P229
A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D.行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
14、根据《国有资产监督管理暂行条例》规定，国有独资企业、国有独资公司应当定期向国有资产监督管理机构报告下列内容，其中不在报告内容范围之内的是（ABC）
A、财务状况
B、生产经营状况
C、国有资产保值增值状况
D、企业负责人的政治表现
15、甲在某酒店就餐，邻座乙、丙因喝酒发生争吵，继而动手打斗，酒店保安见状未出面制止。
乙拿起酒瓶向丙砸去，丙躲闪，结果甲头部被砸伤。
下列选项错误的是（ABD）。
P74
A.由乙承担，酒店无责任
B.由酒店承担，但酒店可向乙追偿
C.由乙承担，酒店承担补充赔偿责任
D.由乙和酒店承担连带赔偿责任
16、县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；此外还应当（ ABCD ）。
P103
A、整合、完善食品安全信息网络
B、建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制
C、加强食品安全监督管理能力建设
D、食品检验等技术资源的共享
17、有下列（AC）情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款。
A、被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的
B、在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款有困难的
C、被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的
D、不讲真实姓名的被处罚人
A.
18、下列关于从轻处罚的表述中正确的有（ACD）。
P210
A.从轻处罚是指应当在犯罪所适用刑法幅度的中线以下判处
B.从轻处罚是在法定刑以下判处刑罚
C.从轻处罚是指在法定刑的限度以内判处刑罚
D.从轻处罚不一定判处法定最低刑
19、根据《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》的规定，可能成为政府信息公开的主体有（ABC）.P138
A.行政机关B.公共企业事业单位C.村（居）民委员会D.企业
20、邮政管理部门与（ACD）应当相互配合，建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全。
p192
A.公安机关B.检察机关C.国家安全机关D.海关
21、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能（ABC）.P21-22
A、保证权为民用 B、保证政府清正廉洁
C、提高行政水平和效率 D、保持党的先锋队性质
四、简答题
1、简答违法行使行政裁量权应当予以撤销的情形。
（答案p108）
2、农村土地承包经营纠纷的解决途径有哪些?
P92-93
农村土地承包经营纠纷的解决途径有四种，即当事人和解，请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解，向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。
3、人民武装警察不得有哪些行为？
P86
答：
人民武装警察不得有下列行为：
（一）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、交通工具、住所、场所；
（二）包庇、纵容违法犯罪活动；（三）泄露国家秘密、军事秘密；（四）其他违法违纪行为。
4、全国文明城市的创建标准是什么？
组织领导坚强有力，创建工作机制健全；
思想教育深入细致，道德建设扎实有效；
创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；
党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；
科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；
社会治安良好，社会秩序井然；
基础设施较为完善，生态环境优良；
经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高
5、公正司法实现的途径主要包括有哪些？
答：
P49-51
首先，坚持司法独立是实现公正司法的基本前提。
司法权作为一种裁判的权力，只有居于独立的地位，才能满足公正司法的要求。
司法独立包括司法机关地位独立，司法活动独立和司法官员裁判行为独立三个方面。
其次，提高法官素质是实现公正司法的必要条件。
法官是司法活动的主体，在司法实践中法官素质的高低直接影响着公正司法的实现，实际上，公正司法的实质就是法官以公正的形象、无私的品格和专业的素质严格遵照程序审理并裁决案件的活动或过程。
第三、完善监督机制是实现公正司法的根本保障。
司法权的滥用和司法腐败都是公正司法的天敌，如果不从根本上遏制这两种现象，那么公正司法就会化为泡影。
我国现行监督机制中有检察机关的法律监督、法院系统的审判监督、党的监督、人大的监督、群众监督、新闻舆论监督等等。
6、根据《株洲市被征地农民和城中村改造安置人员就业培训和基本生活保障实施办法》，土地征收和城中村改造安置时，哪些人员不得纳入实施办法基本生活保障对象：
（一）历次征用土地中已转城安置或撤组改居的人员；
（二）户口在农村集体经济组织的国家机关或事业单位的在编工作人员；
（三）户口在农村集体经济组织，经有关部门按国家规定办理了离退休、退职领取社会养老金的人员；
（四）因其他原因将户口迁入本农村集体经济组织而未分责任田的寄住人口、暂住人员；
（五）法律法规另有规定不得纳入基本生活保障的其他人员。
7、教师的基本权利有哪些？
（一）进行教育、教学活动的权利
（二）从事科学研究与学术交流的权利
（三）指导学生和评定学生的权利
（四）按时获取报酬的权利
（五）对学校教学管理提出意见和建议的权利
（六）参加进修和培训的权利
8、行政机关作出具体行政行为，应当依法向当事人、利害关系人公开哪些信息？
P139
答：
行政机关作出具体行政行为，应当依法向当事人、利害关系人公开下列信息：
（一）作出具体行政行为的事实、证据、依据、理由；
（二）作出的具体行政行为决定；（三）对具体行政行为不服的救济途径；（四）与当事人、利害关系人有关的其他信息。
9、根据我国《侵权责任法》的规定，承担侵权损害赔偿责任的要件有哪些？
P69
五、论述题
1、论述行政裁量权的综合控制模式（答案P157）
2、论规划环境影响评价中公众参与制度。
P116-117
3、论政府信息公开的原则。
P142-143
政府信息公开的原则包括公开原则、公平原则以及便民原则。
（1）公开原则
公开原则全称为“公开为原则，不公开为例外”，该原则最早由美国1966年制定的《情报自由法》确定，指在政府信息公开中除了法定的例外可以作为不予公开的理由之外，其他的政府信息都应当予以公开。
因为政府信息公开旨在保障公众知情权，如果不严格限定政府信息公开的例外，而任由政府行使裁量权不予公开政府信息，那么公众的知情权空间会必然受到挤压。
从条例规定的立法例来看，我国政府信息公开遵循“公开为原则，不公开为例外”的原则，在条例中不仅详细列举了大量应当重点公开的政府信息，而且严格限定了不予公开的例外，即国家秘密、商业秘密、个人隐私。
除此之外的政府信息都应当予以公开。
（2）公平原则
公平原则具体指公民平等的享有获取政府信息的权利，公民申请获取政府信息时没有资格条件的限制，申请获取信息时无需说明理由。
“法律面前人人平等”是基本的法律原则，体现在政府信息公开中就是公平获取政府信息的权利。
办法从正反两面确认了公平原则，第一，办法第四条规定：
“行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。
”该规定从正面确认了公平原则。
另一方面，办法没有对获取政府信息的主体设定任何门槛，并且办法第二十四条规定：
“行政机关不得拒绝受理公民、法人或者其他组织的申请，不得要求申请人向中介机构提出申请，不得歧视申请人。
”这是从另一方面对违反公平原则的禁止。
（3）便民原则
便民原则是指政府公开信息应当采取以便利公众获取信息的形式与程序，并尽量减少公众获取政府信息的成本。
便民原则主要体现在政府信息公开的形式与收费制度上。
从政府信息公开的形式来看，办法第十一条规定：
“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开，并在国家档案馆、公共图书馆等场所设置政府信息查阅场所。
”并且办法第十二至十九条针对不同政府部门、不同行政事务规定了不同公开形式，其目的就在于保障公众获取信息的便捷性；从收费制度上来看，办法第二十六条规定：
“行政机关不得违反条例规定向申请人收取费用，也不得要求申请人通过其他组织、个人以有偿方式获取政府信息。
”这些规定都保证了公众获取政府信息成本的最小化。
六、案例分析题
一、2010年3月湖南某县发生特大洪涝灾害，该县居民李某想了解该县的高压路线图，希望在抢险救灾时能提醒大家注意。
问题：
（1）该县人民政府应当通过什么方式公开特大洪涝灾害的信息？
p140
（2）李某是否可以申请公开该县高压路线图的信息？
p139
答：
（1）根据湖南省实施《中华人民共和国政府信息公开条例》办法第十五条规定：
“重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件以及其他需要公众知晓的重要政府信息，行政机关应当及时通过新闻发布会公开。
”特大洪涝灾害属于重大自然灾害，因此，该县人民政府应当及时通过新闻发布会予以公开相关信息。
（2）高压路线图属于与人民群众利益密切相关的公共信息，应当公开。
二．胡某21岁和王某19岁，一天下午，在集市上闲逛，发现一头猪，在路边躺着，胡某便对王某说，去逗逗它，王某便拾起一块石头向猪扔过去，猪被砸中，猛往前冲，这是一六十岁的老太太正在街上行走，见猪冲过来，急忙躲闪将路边陶瓷碰倒，价值一千四，老太太被猪撞在地上，摔伤右腿，花医药费住院费共2000元。
问题：
（1）老太太推翻瓷器的行为是何种性质的行为，是否承担民事责任？
P60
（2）胡某王某的行为是什么性质的行为，承担何种责任？
为什么？
P73
（3）若当地习惯放养动物，老太太的医药费应谁承担？
为什么？
P77
（4）若王某是9岁，老太太的医药费应由谁承担，为什么？
陶瓷瓶的损失应由谁承担？
为什么？
P73
答：
（1）老太太推翻瓷器的行为是紧急避险。
老太太不承担民事责任、因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。
如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。
紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。
（2）胡王的行为是民事侵权行为，二人承担连带赔偿责任。
二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
（3）胡、王及猪的主人承担。
饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。
违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲
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