县政协八届一次会议委员提案办理工作任务分解表.docx
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县政协八届一次会议委员提案办理工作任务分解表
县政协八届一次会议委员提案办理工作任务分解表
一、经济类（11件）
序号
提案号
提案人
案由
提案内容
承办单位
备注
1
1
林发亮（南方红豆杉公司）等10人
关于加大山地种植红豆杉力度的建议
建议：
①制定《山地种植红豆杉原料林五年规划》和配套的《实施方案》;②制定出台单列种植红豆杉规划林地所涉及的林木采伐指标、审批、补助等优惠政策；③宣传、落实、兑现上级已有的林业优惠政策；④定权发证定人心。
林业局
2
2
李远良（县委组织部）等3人
关于对村民小组财务实施延伸管理的建议
建议：
①规范管理，将行政村下属的自然村（村民小组）集体经济统一归入乡镇财务委托代理服务机构管理；②延伸审计，制定出台自然村（村民小组）财务审计办法，延伸对自然村进行审计，审计结果向群众公开，接受群众监督；③强化力量，定期或不定期组织县、乡、村、自然村四级经管人员培训；④加大投入，县、乡两级应将开展农村财务审计工作的费用纳入财政预算。
农业局（主办）、财政局（协办）、审计局（协办）
3
3
傅立三（水利局）等2人
关于持续发展我县水泥工业的建议
建议：
①政府有关部门应认真分析我县水泥工业的现状，学习领会好两个文件精神，并就2008年后国家不颁发小水泥生产许可证提出相关意见，供领导决策；②组织专业人士、有关专家对我县兴建大型新型干水泥生产线进行论证；③在论证可行的基础上，制定优惠措施，加大招商引资力度，寻求合作伙伴；④如投资方资金有缺口，短途运输成本又承受得了的情况下，先期可采取由政府协调，将现有水泥厂以入股或其他方式改为粉磨厂的办法来节省粉磨部分的投资，等条件成熟后再进行扩建完善。
经贸局
4
4
张运发（宝发房地产开发有限公司）
关于发展毛竹业，延伸产业链的建议
建议：
①适宜毛竹生长的荒山、荒坡、荒地和采伐迹地优先规划栽种毛竹，加快发展笋竹原料基地；②合理留养母竹，实施砍灌、垦复等技术措施，推行集约经营；③开展技术创新，实施毛竹高效示范工程，建立科技示范户；④扶持壮大竹材加工企业；⑤建立县乡两级竹产业协会；⑥政府、林业执法部门依法加强林竹管理，严查破坏山林案件；⑦开通绿色通道，在毛竹及毛竹半成品运输过程中给予有力支持。
林业局
5
5
邓汉伦（农业局）
关于采取综合措施 力促现代农业发展的建议
建议：
①创新目标责任考核办法，适当削减不必要的考核指标；②创新制度以适应现代农业发展要求，促进土地合理流转；③创新农业人才资源的开发和利用，鼓励和支持农业技术人员开展技物结合，参与农产品的生产、加工与销售；④完善扶持农业龙头企业（合作组织）的政策措施。
农办（主办）、农业局（协办）
6
6
肖秋梅（夏阳乡政府）
关于要求对夏阳至大鹅嘴公路进行改建的建议
建议将改建项目列入交通、计划国债、世行贷款等项目一起捆绑，共同解决资金拼盘问题。
交通局、发改局
7
7
丁祖根（枫溪乡官坊村）
关于明溪县枫溪乡官坊村洋坑公路改造的建议
建议将官坊村洋坑段长达4.5公里的盘山公路进行改造和硬化。
交通局
8
8
汤国源（雪峰镇政府）
关于完善“农业155”更好地为农民收入的持续稳定增长服务的建议
建议加大“农业155”的投入，解决土、肥、叶等检测设备，以及各专业农业技术人员的配备问题。
农业局
9
9
柯秀珠（县委统战部）
关于出台新华侨回乡投资优惠政策
建议在原已出台的《关于鼓励国内外投资暂行规定的通知》的基础上，就新华侨回乡投资制定优惠政策，推动“回归工程”建设。
外侨办
10
10
叶根轩（农业局）
关于尽快实行供电、供水工程市场化的建议
建议供电、供水工程的施工尽快实行市场化，按照有关规定进行公开招投标。
经贸局、水利局
11
11
杨王斌
（盖洋镇湖上村水坑）
关于扎实推进农业基础设施建设的建议
建议加快推进农村道路、饮水、电网、农田水利等基础设施建设，特别是种烟大村机耕路的建设力度。
农办、水利局、烟草局、交通局、供电公司
二、科教文卫体类（10件）
12
12
廖善明
（食品药品监督局）等2人
关于继续加强做好杨时故里的保护、开发的建议
建议：
①拔专款出版《杨时研究文集》；②继续落实成立杨时研究会事宜；③在龙湖村复建龟山公祠，开发龟山景点；④建议在明溪县城区最中心地段立一尊杨时塑像，刻上杨时的简介（包括生评、主要贡献等）。
文体局（主办）、旅游局（协办）、财政局（协办）、建设局（协办）
13
13
余华
（西门小学）
关于西门小学校园迁建工程的建议
建议：
①成立县西门小学迁建工作领导小组；②建议县发展改革局负责项目可行性研究报告的审批和立项工作和项目资金的筹措；③建议县国土局根据县总体规划给学校用地，负责土地的确定，面积的落实，按规划建设用地红线办理土地报批手续和办理土地使用证等；④建议县建设局根据县总体规划给学校用地，负责校园规划、确定、校园建设规划红线图，制定项目建议方案，并办理建房相关手续。
同时根据校园建设情况协助主办单位做好招标工作、质量监督、工程进度监控等工作；⑤建议雪峰镇根据县总体规划给学校用地，做好农户土地的思想工作，补偿工作及土地置换等工作；⑥建议县环保局负责学校建设用地及周边的环境监测，并办理相关鉴定及相关手续；⑦建议县消防大队负责学校教学大楼、综合实验大楼等教育教学设施的消防建设布局并做好指导性的工作，办好消防相关手续；⑧建议尽早将县西门小学现有校园进行挂牌拍卖，所得款项全部用于校园迁建。
教育局（主办）、发改局（协办）、国土局（协办）、建设局（协办）、雪峰镇政府（协办）、环保局（协办）、消防大队（协办）
14
14
黄夏莺
（县委党校）
关于加大干部教育培训工作力度的建议
建议有关部门加大全县干部教育培训工作力度，充分发挥党校（行政干部学校）的主渠道作用。
人事局
15
15
周建国
（监察局）等2人
关于适当延长体育场开放时间的建议
建议将体育场开放时间由原来的早上6：
00-7：
00、晚上4：
00-6：
00调整为：
早上5：
30-7：
30，晚上4：
30-9：
30。
文体局
16
16
陈礼花
（新农村建设办公室）
关于加强新农村文化建设的建议
建议：
①加大对农村文化的投入；②基层农村文化工作内容要改变过去单纯搞文娱活动的观念，注重把知道性和趣味性有效结合起来，把思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机结合起来，增强农村文化活动的吸引力。
文体局（主办）、财政局（协办）
17
17
饶炳生（明溪一中）
关于整治县一中噪音污染的建议
建议对一中校门对面使用高音广播喇叭或播放高分贝音乐进行严格控制。
公安局、环保局
18
18
黄夏莺
（县委党校）
关于加强县古文物保护的建议
建议对雪峰镇青年路16号的古宅中的元末明初时期的捷报墙（县级文化保护单位）加强管理，拔款修复。
文体局、财政局
19
19
刘志刚
（县医院）
关于建立明溪县“120”急救网络系统的建议
建议解决县医院“120”急救网络系统的人员编制、人员培训、院前急救设施、交通通讯设施及经费投入等方面的问题，使我县120急救网络系统能够尽早开通投入使用。
卫生局（主办）、编办（协办）、人事局（协办）、财政局（协办）
20
20
罗水河
（县台办）
关于创办华侨学校的建议
建议采取市场经济的办法，结合教育综合改革，利用闲置的校舍、设施和富余的师资，由教育部门主导策划，引导外来或民间资金投资，政府适当补助的方式，创办华侨学校。
教育局
21
21
陈新福（珩城水业有限公司）
关于规范治理中小学门口食品摊贩保护中小学生的生命健康安全的建议
建议：
①有关部门联合开展行动，重点检查中小学附近的商店，坚决查处销售不合格食品、过期食品和无照经营食品的行为；②建议家校师生联合抵制；③校门口店面不得经营小卖部，坚持抵制不洁食品进入学校周边。
食品与药品监督局、工商局、教育局
三、城乡规划建设管理（16件）
22
22
吴汝春（云台山生态旅游区）
关于建设经营性公墓的建议
建议：
①加快公益性公墓骨灰楼建设；②政府加大关注力度，由政府投资部分，同时吸引一些对公墓投资有兴趣的商家及外资。
民政局
23
23
施清兰（电信局）
关于整治鱼塘溪的建议
建议：
①有关部门对其进行一次大清理；②建议招聘几人常年管理，费用可以从城市居民卫生费中提取。
水利局（主办）、建设局（协办）
24
24
黄轩云（教育局）
关于加强“绿色家园”步行街及其周边环境卫生管理的建议
建议：
①建议将店铺门前的环境卫生与店主实行划片包干制，进行不定期的抽查，杜绝堆放生活垃圾；②主管店铺的部门将保护环境，维护环境形成制度与店主签定合同；③对于屡犯者，进行批评教育及处罚，对做得好的给予表扬鼓励；④设置规定的垃圾存放点，增添垃圾筒，便于垃圾回收；⑤环卫部门加以监管。
建设局
25
25
黄泽湜
关于规范家装市场的建议
建议：
①健全、完善家装监管体系，成立装饰行业管理机构，适当提高装饰企业的准入门槛，搞好家装知识的宣传教育，扶植、发展、壮大装饰工程、安全监管和环境检测队伍；②打造家装业诚信工程，规范家装企业行为；③对没有资质的家装公司要严格督查确保市民的消费质量；④成立专门接受家装投诉及纠纷的机构或部门；⑤对装修工程队师傅的上岗资格进行严查，特别是特种作业人员应进行资质、资格培训、提高专业水平。
建设局
26
26
李秀莲（县妇联）等4人
关于紫云坪至西门小学路段铺设水泥路面的建议
建议将紫云坪至西门小学路段铺设12--16米宽的水泥路。
建设局
27
27
魏英耀（中医院）等2人
关于尽早铺设体育路段水泥路面的建议
建议在2007年9月前安排体育路的水泥道路施工。
建设局
28
28
黄明华（县职中）等3人
关于将上坊收费站移至瀚仙石珩的建议
建议将上坊收费站移至瀚仙石珩适宜地段。
交通局
29
29
邹秀华（林业局）
关于加强我县城区环境卫生管理工作的建议
建议：
①建立社区环境卫生调查反馈的管理机制；②城区环境卫生主管部门应切实做好环境卫生管理。
建设局（主办）、雪峰镇（协办）
30
30
章芸（县一中）
关于完善明溪城区路灯设施的建议
建议：
①加强对现有路灯设施的管护，延长路灯照明时间；②在化工厂、红岗、西门、紫岭等居民小区增设一些路灯；③在过境路、东大路等主干道上增设路灯，把安装路灯与安装灯光广告牌相结合，引导肉脯干、红豆杉等企业出资安装灯光广告牌。
建设局（主办）、供电公司（协办）
31
31
汤国源（商业公寓）等3人
关于建设叶厝坑矿山专用道路的建议
建议建设矿山专用道路，由城关乡王桥粮库经过境路通行，禁止矿山车辆在城区道路通行。
国土局（主办）、建设局（协办）、安监局（协办）、交警大队（协办）
32
32
叶根轩（县农业局）
关于规范城区建设规划和管理的建议
建议：
①严格按照有关法规进行规划和管理城区建房，从放样到装修都必须进行监督管理，及时纠正违规建设行为;②对违规建房者，要限期拆除违规建筑，并进行重罚；对限期不拆除者，进行强行拆除。
建设局
33
33
林季（县商业总公司）
关于新村路铺设水泥面的建议
建议结合县汽车站即将搬迁的时机，将雪锋镇新村路（县汽车站至计生指导站路口）的水泥路面铺设列入县今明两年城区道路路面铺设计划。
建设局
34
34
释明智（福慧寺佛教协会）
关于城区西门街旧城改造应加速进行的建议
建议加速城区西门街旧城改造步伐，整顿市容市貌。
建设局（主办）、雪峰镇（协办）
35
35
李小锋（团县委）
关于增设开通城区公交车路线的建议
建议：
①建议开通实验小学（县医院）－县政府－县中医院－西门小学公交路线;②建议开通河滨南路和河滨北路公交路线;③开通岭干路－城关中心小学－武警中队（县看守所）公交路线。
交通局（主办）、汽车站（协办）
36
36
叶东（县畜牧水产局）
关于城区增加环城公交车的建议
建议在城区内增加４－８辆环城公交车，增加环城公交车。
交通局（主办）、汽车站（协办）
37
闭01
陈怡福
关于划地建旅欧新村的建议
建议：
①能否在上坊至南山处划地建设旅欧新村；②建议建欧式墅所，由政府有关部门统一规划、统一造型、统一规格；③建议由旅欧代表人士组建开发，由政府有部门监督把关；④新村地价能否在同等情况下有所优惠。
建设局
闭02
李秀莲
关于安装新村路路灯的建议
建设局
四、法制保障群众生活（12件）
38
37
邱千里（县建行）
关于明溪县对外劳务输出的建议
建议：
①设立明溪县对外劳务输出管理处，对明溪县海外劳务输出业务进行专业管理;②尽快出台《明溪县对外劳务输出管理办法》，规范我县对外劳务输出;③加强政府信息引导，强化外出劳务人员的法律意识;④密切与劳务输出国政府的合作。
与输出国建立长期劳务合作机制，合理扩大劳务输出，加大对外出劳务人员权益保护。
外经办
39
38
李步忠（沙溪乡政府）
关于加强对农村富余劳动力转移中劳动技能培训的建议
建议：
①大力推进实用技能培训;②按照市场需求，扩大办学范围;③开展就业前培训;④进行创业知识培训。
劳动保障局
40
39
徐宽怀（北大路12号）
关于做好鸟类保护的建议
建议：
①开展爱鸟、护鸟宣传，提高人们保护鸟类意识；②依法禁止滥捕滥杀鸟类的不良行为，禁止公开销售鸟类猎物，禁止餐馆烹饪鸟类菜肴；③弘扬爱鸟护鸟美德，大力表彰爱鸟、护鸟有功人员。
林业局
41
40
黄东辉（德辉木业）
关于改善工业园区自来水质的建议
建议县自来水公司改造园区水质，确保园区用上干净、卫生、安全的自来水。
水利局、珩城水业有限公司
42
41
林季（商业总公司）等2人
关于将我县企业离休人员的医疗费纳入财政管理的建议
企业离休人员多，企业负担重，建议参照其他县做法，由企业一次性交纳县里一定管理费后，将企业离休人员医疗费纳入县财政管理（享受行政事业单位离休人员待遇），保证实报实销。
财政局
43
42
黄永富（胡坊镇政府）
关于加强农村生活用水安全管理的建议
建议：
①各级政府将农村饮用水安全列入公共卫生体系，加强管理；②有关部门严格实行卫生检验制度，降低检验收费标准，发现问题，提出整改；③各级政府及相关部门把农村饮用水的水源实行生态保护，禁止森林砍伐、放牧等；④增加农村饮用水资金的投入，改善自来水的设备更新。
卫生局（主办）、林业局（协办）、水利局（协办）
44
43
黄云明（残联）
关于解决残疾人就业困难的建议
建议：
①对农村有劳动生产能力的残疾人，每年定期举办几期培训班，使他们能学到1-2门专业知识；②工商部门要落实省委、省政府《关于对全省残疾人实行优惠政策的若干规定》和省政府《关于进一步对全省残疾人实行优惠政策若干规定的通知》，积极鼓励和扶持残疾人自谋职业和自我创业；税务部门对自我创业的残疾人要落实好对残疾人的优惠政策，切实减轻个体经营户的负担；③各部门要对文化、技能等相对不高的就业岗位，如门卫、仓管、病人护理等岗位留给残疾人；④劳动部门要进一步完善残疾人就业法规赋予残联对残疾人劳动就业的监察职能和相应的处罚权，进行检查和监督；⑤司法部门对残疾人和其他公民间的案件，要提供法律援助，并对诉讼费采取“免、减、缓”的办法，减轻残疾人诉讼成本，维护合法权益；对残疾人在企业被业主拖欠的工资，法院要依法协助追还。
残联、工商局、地税局、劳动局、司法局
45
44
李文芳（公安局）
关于禁止和取缔摩托车非法载客营运的建议
建议：
①以政府名义发布禁止和取缔摩托车非法载客营运的通告，采取多种形式，广泛宣传，开展一次“禁运”集中统一行动;②明确交通、交警、城管、宣传、信访、劳动等单位工作职责;③要建立交通、公安、城建等部门联合整治工作机制，对涉及部分下岗职工因生活所迫从事非法营运的，要做好解释说明，要争取劳动部门的支持;④建立“禁运”长效机制，开通环城公交车，配合“禁运”行动，全面取代摩托车客运。
交通局（主办）、交警大队（协办）、建设局（协办）、劳动局（协办）
46
45
张建华（老年人体育协会）
关于建一个新的综合性老年人活动中心的建议
城区老年人活动场所不足，建议采用引进投资开发及部门社会赞助等方式解决老年人活动场所不足。
民政局（老龄办）
47
46
胡海敏（民政局）
关于老年人乘坐公交车享受优惠待遇的建议
建议给予我县老年人在本县享受乘坐公交车优惠待遇。
交通局（主办）、汽车站（协办）
48
47
陈爱华（城南社区）
关于将未就业居民纳入医保范围的建议
建议政府将未就业的居民纳入县统筹的医疗保险；商业保险部门推出居民容易接受并能够承担的医保险种。
劳动局
49
48
释明智（佛协会）
关于加强渔业管理的建议
建议渔业管理部门加强对电鱼等捕杀行为的管理力度。
畜牧水产局
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