一季度经济形势分析材料.docx

一季度经济形势分析材料.docx

《一季度经济形势分析材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《一季度经济形势分析材料.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

一季度经济形势分析材料

按照座谈会通知要求，现将承德市当前经济运行情况及下一步工作措施汇报如下：

一、1-2月份经济运行情况

今年以来，全市上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机，牢牢把握京津冀协同发展的重大机遇，按照“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的总要求，抢抓机遇，强力攻坚，全市经济保持了平稳增长。

（一）工业经济平稳发展。

1-2月份，全市规模以上工业实现工业增加值80.5亿元，增长9.8%，高于全省平均增速6.2个百分点，居全省第一位。

从重点行业看，钢铁行业仍是工业经济的主要拉动力。

铁矿石原矿量、钢材分别增长7.9%和10.5%。

黑色金属矿采选业实现增加值43.5亿元，增长10.5%；黑色金属冶炼和压延加工业实现增加值14.5亿元，增长15%。

从用电量看，工业用电量24.10亿千瓦时，同比增长15.42%，其中轻工业用电量0.43亿千瓦时，同比下降26.69%，重工业用电量23.67亿千瓦时，同比增长16.66%。

（二）投资和重点项目开局良好。

建立了领导项目抓项目的管理机制，项目政策、落地、环境、保障“四大平台”开始运行，项目建设和项目管理规范化、制度化、标准化“三项建设”和项目管理、市直机关“两项ISO认证”正在加快推进，项目管理得到进一步加强。

1-2月份，我市固定资产投资完成36.5亿元，同比增长18.5%，居全省第四位。

大项目带动作用明显，1-2月份亿元以上项目完成投资27.5亿元，同比增长16.1%，占全部投资的75.3%。

争取到省管省重点项目14项，比2013年增加3项.投资结构有所优化，工业投资24.4亿元，同比增长69%。

房地产开发投资有所回升，完成2.6亿元，同比增长133.4%。

一批重大项目实现了新的突破，京沈客专开工准备工作基本完成，近期控制性工程开工建设；南郊热电厂2台40吨蒸汽锅炉3月1日开工建设，比原定计划提前2个月；张唐铁路目拆迁有关问题正在加速解决，近期全线开工建设。

承德机场岩土工程施工全面展开，计划6月底前完成航站区场地平整。

双峰寺水库大坝主体加快施工，承隆铁路改线全面开工。

张承高速完成部分路基桥隧工程；承平高速已与北京就接线位置签订接线协议，正在积极跑办前期审批工作。

（三）结构调整步伐加快。

产业发展思路更加明晰。

按照《关于推动产业转型升级的决定》，打破领导分工界限，整合领导和部门力量，在八大主导产业的基础上，重点谋划推进13个重大领域产业，确定14位市级领导牵头，对应成立13个工作小组，分别承担一个重大领域产业的推进，实行从产业发展方向、目标、产业培育到项目谋划、实施，到企业后期“一龙条”全程参与的工作机制。

在冰雪、民俗、温泉等四季游项目的有力拉动下，旅游市场保持高速增长，1-2月份，接待游客205万人次，实现旅游总收入16.8亿元，分别增长27%和31%。

中钢研昊天硬质合金150吨生产线基本建成，1-2月份，装备制造业投资5.5亿，增长了1.8倍；装备制造业增加值增长16.1%，高于规上工业增速6.3个百分点。

承德钒钛基地被确定为《河北省钢铁产业结构调整方案》中的五大重点工程之一，《方案》将于近期上报国务院，待国务院批准后可直接进入核准程序。

中电投承德县8万千瓦光伏二期、河北建投围场如意河风电场、华润围场神仙洞风电场加快施工。

露露50万吨扩能正在进行厂房建设，畅达生物科技园进行设备安装调试，华都食品工业园一期正在施工，1-2月份食品制造业增加值增长13.7%。

（四）京津冀协同发展工作扎实起步。

按照中央、省有关协同发展的精神，我市积极开展了京津冀协同发展有关工作。

积极对接顶层设计，加强与省和国家有关部门的沟通汇报，力争将承德的发展诉求和重大事项纳入有关规划。

研究起草推进方案，确定了打造首都绿色生态安全屏障、开展重大基础设施对接、开展产业承接转移、打造京津新型建材基地、打造清洁能源产业开发基地、打造首都绿色农产品供应基地、大力发展林果经济、推进建立生态补偿机制、推动建立对口帮扶机制等9个方面22项具体工作。

全面开展对接跑办。

迅速组建了驻京推进办公室，积极协调相关部门和县区，统筹推进我市对接京津各项工作，在政策争取、企业引进、园区共建等合作事项上取得初步成效。

京企央企合作不断深化，目前，全市在建央企项目22个，总投资486.56亿元，累计完成投资96.4亿元。

竣工项目6个，总投资15.3亿元。

（五）农业春播备耕准备就绪。

截至3月28日，我市平均降水量仅7.5毫米，仅为常年同期（13.8毫米，去年同期15.2毫米）的54.3%。

在全市590万亩耕地中，失欠墒面积达246万亩。

针对这种情况，全市农业部门开展了抢农时、抗灾害、节本增效行动，春耕备播工作有序开展。

已准备各类种子1.65万吨、化肥11.26万吨（氮肥4.81万吨、磷肥2.62万吨、复合肥3.83万吨）、运送农家肥172万方、农药1108.3吨（杀虫剂406.2吨、除草剂507吨、杀菌剂195.1吨）、农膜3584.55吨（地膜2813.55吨、棚膜771吨）、农机具8.72万台件（其中：

新购0.1万台件，维修2.5万台件）。

随着春耕生产的临近，农用物资将逐渐增加,能满足春耕生产的需要。

初步预计，一季度地区生产总值增长8%以上，其中第一产业增长4%左右，第二产业增长9%左右，其中规上工业增长10%左右，第三产业增长7%左右，固定资产投资增长19%左右。

二、存在问题分析

当前，经济运行的下行压力依然较大。

国内淘汰落后产能对制造业的压力逐步显现，房地产调控政策更加严格，宏观经济形势不容乐观。

在此基础上，我市经济运行中的一些新问题不断显现：

一是部分指标增速放缓。

受多种因素影响，我市经济增速有所放缓，部分指标与计划目标有较大差距。

规模以上工业增加值增长9.8%，为2010年以来最低累计增速，低于计划1.7个百分点；固定资产投资增长18.6%，低于计划0.4个百分点；社会消费品零售总额增长11.4%，低于计划目标1.6个百分点。

二是结构调整压力巨大。

黑色金属矿采选业占规模以上工业比重进一步加大，1-2月份，黑色金属矿采选业用电量12.21亿千瓦时，同比增长41.66%，高于工业用电量增速26.24个百分点。

在当前全省压减钢铁产能的形势下，后续发展面临较大不确定性。

今年全省计划压降粗钢产能1500万吨，将减少铁精粉消耗4000万吨左右，肯定会对我市铁选行业造成一定冲击。

三是财政增收难度加大。

受经济增速放缓、减税政策实施等因素影响，1-2月份公共财政预算收入完成16.2亿元，落后序时进度2.4个百分点；仅增长1%，低于计划目标9个百分点，财政增收难度不断加大。

三、下一步重点工作

面对当前的经济形势，切实组织好二季度经济工作尤为重要。

我们将全面落实市政府提出的“改革创新、生态优先、转型升级、开放发展”四大任务，紧紧抓住京津冀协同发展的有利契机，努力推动全市经济平稳发展，确保实现时间任务“双过半”。

（一）强力实施项目建设攻坚。

强化重点项目管理。

充分发挥项目政策、项目落地、项目环境、项目保障“四大平台”作用，落实好领导干部抓项目各项措施，营造项目推进的良好氛围。

对近期将新开工的110个亿元以上重点项目进行专门调度，落实建设条件，确保如期开工，力争上半年在建亿元以上项目达到650个。

着力破解要素制约，落实用地指标安排与用地进度、供地率、补充耕地挂钩机制政策，用足用好城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用政策，确保项目土地指标合理使用。

组织好银企对接活动，鼓励商业银行增加信贷规模，保障重点项目融资需求。

推动一批重大项目取得快速进展。

承德民用机场力争6月底前完成航站区场地平整；京沈客运专线近期控制性工程开工建设，确保征地拆迁工作顺利推进；加快张承高速建设步伐，推进承平高速尽快完成核准、开工建设；南郊热电2台40吨启动锅炉加快建设，及时保证企业用汽需求；加快遵小、虎蓝铁路建设，推动承津、承秦铁路前期工作；确保双峰寺水库、丰宁抽水蓄能电站等项目按计划进度加快实施。

（二）着力推进产业转型升级。

积极培育战略性新兴产业。

4月份组织召开全市创新驱动圆桌会议，尽快落实发动机工艺、特种车辆、遥感等研究院签约工作。

力争北汽福田发动机部件中心二期工程尽快启动，比亚迪新能源汽车项目签约落地。

全面推进风电、光伏、木煤等项目建设，加快建设国家级清洁能源基地。

积极推进钒钛基地前期工作，加快实施天大钒业技改、尾矿资源综合利用等项目建设，提升资源综合利用水平。

大力发展高端服务业。

推进与北师大等战略合作，建设京津冀高端医疗教育基地。

加快鼎盛文化产业园、契丹文化产业园、清史展览馆等项目建设。

重点建设双滦国际商贸、平泉华北物流等园区，支持风驰物流、汇丰物流等重点企业提升规模。

加快实施清水河湾房车小镇、蟠龙湖百里旅游产业带等项目，力争上半年接待游客达到900万人次。

加快传统产业改造升级。

推动隆化阀门工业园、承德荣茂公司30万吨奥贝球铁、金正源公司装载机配件制造等项目建设，推进钢材产品精深加工。

支持承德露露、曼曼食品、颈复康等优势企业做大做强，带动食品药品加工产业加快发展。

（三）抢抓机遇深化开放合作。

抢抓京津冀协同发展机遇，主动接受北京辐射带动、功能疏解和产业转移，实现在京津冀协同发展中的转型升级、绿色崛起。

积极争列规划。

紧盯国家顶层设计和京津动态，全力对接首都经济圈和环渤海区域发展规划，力争把我市利益诉求、战略意图及重大基础设施项目纳入其中。

加强与国家有关部委的对接，力争争列生态文明先行示范区、建立流域跨界生态补偿机制、扶贫攻坚规划等重大事项尽快落实。

加快推进产业转移承接工程。

及时掌握北京产业转移动态，摸清近期具体转什么、转移主体要什么，结合我市产业基础、承接条件和比较优势，筛选确定承接的重点产业、重点企业、重点项目。

围绕重大基础设施建设，力促京沈客专、承平、京锡高速早日开工建设，津承铁路、承秦铁路列入规划开展前期工作，推动环首都四县与北京相连的22条公路实现同等级对接；推动千湖工程等项目建设，谋划对接京津饮用水直供建设项目。

加快园区建设，巩固与中关村管委会的合作关系，积极与科技部、北京市科委等对接，了解驻京科研院所外迁意愿，承接北京科技创新成果孵化和转化。

加快完善承接条件，在高端旅游、教育医疗、文化创意、养老养生等产业发展上实现突破。

（四）积极稳妥推进新型城镇化。

按照全省推进新型城镇化工作会议部署，加快建设“服务首都特色功能城市”。

尽快启动城市总体规划修编工作，按照全省布局进一步明确城市功能定位，坚持把城市组团作为城市发展的基本形态，整合公共服务设施规划，开展城市门户和重要节点的城市设计。

加快推进老城区中疏，限制高度、疏减密度、控制强度，杜绝大拆大建，继续实施中心城区综合改造整治工程，抓好17项绿化工程和一批重点亮化项目，创建丽正门大街、武烈路精品示范路。

做强南部新城，打造冯营子高铁商圈和闫营子、大石庙商务中心，完成滨河新城中小学、三甲医院等配套设施建设。

做优北部新城，引进知名企业，谋划实施一批文博会展、体育休闲、影视基地等高端服务项目。

抓好县城建设，实施一批公共服务、园林绿化、景观风貌等方面的重点工程。

抓好29个重点乡镇建设，打造一批文化古镇、商贸新镇、经济强镇和旅游名镇。

（五）毫不松懈抓好生态建设。

实施好千万亩生态林工程、再造千松坝和塞罕坝、京津风沙源治理二期、三北防护林、首都水源保护林等重点生态工程，加快以“千湖工程”为重点的水利建设，推动“引哈入瀑”工程全面开工。

加大节能降耗力度，全面落实大气污染防治行动，加大节能减排指标会商调度力度，严格“能耗、电耗”指标双控，确保全年节能减排目标任务全面完成。

加快煤改气步伐，增加天然气、液化石油气、煤制天然气的供应和使用，逐步提高城市清洁能源使用比重。

（六）集中力量办好惠民实事。

加快实施燕山-太行山和环首都示范区扶贫攻坚规划，确保10万贫困人口稳定脱贫。

加快廉租房、经济适用房建设，力争保障性安居工程住房开工量达到1.45万套、竣工0.91万套。

促进教育事业发展，改善农村办学条件，改造加固学校443所；加快卫生服务设施建设，年内市中医院竣工投入使用，市儿童医院开工建设，促进各项社会事业协调发展。

四、关于重点企业经营环境

从对部分重点企业调研情况看，企业整体经营环境总体上有所趋紧，铁选行业、白酒行业生产经营受到冲击较大。

（一）白酒、饮料行业。

1-2月份，全市白酒、软饮料产量分别下降28.5%和8.1%。

避暑山庄集团:

由于原材料（玉米）价格受到国家宏观调控影响，目前企业采购无法找到稳定货源。

同时，酒精产品受到国内有关政策的限制，导致行业低迷，市场需求不稳定，整体形势处于亏损状态。

1-2月份综合产量3.1万吨，同比增长2.3%；产值3.2亿元，同比下降36%；利税5163.8万元，同比持平。

预计一季度与上年同期基本持平。

承德露露：

受元旦和春节两节销售高峰期拉动,一季度预计实现总产量15万吨，销售收入12.6亿元，净利润1.82亿元，利税1.73亿元。

（二）冶炼及压延业。

在去年同期基数较低的基础上，今年黑色金属冶炼及压延业实现了低速增长。

承钢公司：

累计生产粗钢140万吨，同比增长22.9%；钢材130万吨，同比增长13.1%；钒渣3.9万吨，同比增长34.7%；钒产品（折V2O5）2013吨，同比降低3.4%。

实现主营业务收入37.4亿元，同比降低9.1%；实现利润29.2万元，同比增长35.4%；实现利税1.8亿元，同比增长50%。

盛丰集团：

累计产铁24.59万吨，同比下降12%；钢22.88万吨，同比下降13；钢材20.8万吨，同比下降4%。

实现销售收入4.9亿元，同比下降33%；亏损5821万元。

建龙特钢:

累计产铁32.6万吨，同比增长8.76%；钢28.2万吨，同比增长1.57%；钢材13.9万吨，同比降低2.2%；五氧化二钒1120吨，同比增长28%。

实现销售收入9.7亿元，同比下降2.2%；亏损469万元。

（三）食品医药行业。

森源食品:

公司产品60%出口，主要销往德国、俄罗斯、乌克兰及法国。

近期受国际市场消费能力低迷、汇率不稳等诸多因素影响，公司生产经营面临较大压力。

1-2月份实现销售收入2151万元，利税总额117万元，与去年持平。

3月份以来，受出口数量下降影响，预计3月份实现销售收入2600万元，同比下降10%,实现利税120万元，同比下降20%。

颈复康集团:

受中药材原材料供应紧张，物流成本上升，气候条件等因素影响，2014市场进一步趋紧，2014年一季度预计实现总产值1.56亿元、销售收入1.19亿元、利润1360万元、利税3800万元。

（四）电力产业。

1-2月份全市发电量19.13亿千瓦时，同比增长2.75%；其中风电8.47亿千瓦时，同比增长27.9%。

国电承德热电：

一季度预计实现销售收入5500万元、利润1500万元、利税2200万元。

宏森木业:

是我省生物质成型燃料（木煤）最大的生产厂家。

公司以生物质成型燃料生产经营为主，1-2月份，企业生产木煤4000吨，同比增长3倍，实现销售收入4亿元。

（五）装备制造业。

热河克罗尼仪表：

受国内市场不景气，市场竞争加剧等因素影响，一季度预计实现总产值5550万元、销售收入5500万元、利润1500万元、利税2200万元，与上年同期基本持平。

河北金风电控：

1-2月份实现销售收入3.11亿元，增长15.6%；利税9600万元，增长17%。

（六）中小企业融资情况。

从目前情况，中小企业融资实现了大幅增长，融资需求得到了较好保障。

截止2月底,我市小额贷款公司累计贷款8.4亿,同比增长212%，累计贷款笔数1843，同比增长60%，其中小微企业3000万元，农户6.4亿，个体工商户1.4亿，融资担保机构累计贷款6.4亿，同比增长77%，在保责任余额31.7亿，同比增长29%。