党建工作汇报定稿1.docx

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党建工作汇报定稿1

为“绿色崛起”提供“红色保障”

——全区基层组织建设工作汇报

尊敬的省考评组各位领导：

在这春光明媚、万物复苏的美好时节，省考评组一行亲临我区检查指导工作，充分体现了省委对神农架林区的高度重视和对全区人民的亲切关怀。

在此，我谨代表林区党委、政府向长期以来关心、支持神农架保护、建设与发展的各位领导表示衷心的感谢！

下面，我就近年来党的基层组织建设情况向各位领导作简要汇报：

一、神农架基本概况

神农架林区地处鄂西北，东瞰荆襄，西望巴蜀，南通三峡，北倚武当,全区国土面积3253平方公里，1970年建制，是全国唯一以“林区”命名的行政区。

目前，拥有国家5A级景区（2012年1月9日授牌）、1个国家地质公园、1个国家森林公园、1个国家湿地公园和1个旅游度假区。

过去的四十多年，神农架经历了由原始洪荒到林木、水电等资源开发，再到生态保护与发展协调探索、保护第一方针确定、孕育绿色经济崛起的艰辛历程。

在漫长的探索过程中，我们经历了很多曲折，走了一些弯路，并最终确立了“保护第一，科学规划，合理开发，永续利用”的方针，树立“绿色就是财富，保护就是发展，文明就是优势”的理念，步入了保护与发展和谐共进的科学发展历程。

自2000年全面实施天然林保护工程和退耕还林（还草）工程以来，神农架林区已经实现了三个转变。

一是实现了由伐木人向护林人的转变。

神农架在最初建设时期是湖北省提供商品木材最多的地方，商品木材的供应量占全省的1/5。

天然林保护工程、退耕还林（还草）工程实施之后，大量伐木工人成了守护这片山林的护林人。

在这个转变过程中，神农架也经历了财政收入锐减、大量工人失业下岗的阵痛。

但同时换回来的也是取之不尽的绿色财富。

目前全区森林覆盖率89%，保护区内高达96%。

2004年，神农架绿色GDP达到243亿元。

二是实现了由“木头经济”向以“旅农林”为主的生态经济转变。

2011年全区以旅游为龙头的第三产业比重占到47.1%，一、三产业比重占58.4%，全年实现旅游经济总收入9.94亿元，接待国内外游客295.6万人次，分别较上年增长32.5%、35.5%。

旅游和与之配套的生态产业、服务产业已经成为我区的经济支柱产业。

三是实现了由深山穷镇向旅游名镇的转变。

围绕生态旅游发展，深入挖掘地方文化，将文化融入城镇建设之中，旅游度假区木鱼镇荣获“中国人居环境范例奖”，被评为“全国特色景观旅游名镇”。

全区8个乡镇有3个乡镇被授予“国家级生态镇”称号。

目前，神农架拥有国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园、国家5A景区等5张国家级名片。

被纳入联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网成员，是全球生物多样性保护永久性示范基地、全国示范自然保护区、全国首批绿色GDP试点地区、国家可持续发展试验区和国家现代林业建设示范区。

神农架还是中国十大民族文化旅游区之一，被美国地理杂志推荐为“人一辈子不得不去的地方”，被《环球游报》及海外驻华使节和驻华媒体评选为“中国最值得外国人去的50个地方”之一。

同时，神农架“野人”之谜扑朔迷离，金丝猴、白化动物等为世人瞩目，成为湖北省对外交流的重要窗口和平台之一。

二、基层组织建设情况

近年来，林区党委坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕“五个基本”、“七个体系”总体要求，大力推进以“建设红色阵地，发展红色经济，打造红色队伍”为主要内容的“三个红色”建设，为林区绿色崛起、构建美丽幸福神农架提供了坚实的“红色保障”。

（一）因地制宜、突出实效，建设“红色阵地”

林区党委以群众满意、务实管用、因地制宜、突出实效为原则，以整合资源、拓展功能、优化服务为重点，切实加强红色阵地建设，为基层党组织服务林区经济社会发展和广大人民群众筑牢了坚实的基层基础。

1、规范组织设置，健全网络体系。

一是规范组织设置。

利用“三万”活动和党建工作专项督查积极开展调查摸底，及时发现党的组织“空白区”和党建工作“薄弱区”，通过单独建、挂靠建、联合建、选派党建工作指导员等多种途径，有效实现了全区党的组织和党的工作全覆盖。

区乡两级把党建工作经费纳入财政预算，去年林区财政新增60万元，用于党建工作开支，确保工作正常开展。

二是健全组织体系。

制定相关部门党建研究联席制度，建立并完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，宣传、统战、工会、共青团、妇联、工商联、经委、工商、税务、劳动等单位广泛参与的组织网络，在集中换届中配套进行团组织、妇代会组织、工会组织换届，实现了“党建带三建、三建促党建”的工作格局。

2、优化资源配置，完善配套设施。

一是整合各类资源。

2006年在全省第一轮村级组织办公活动场所建设过程中，新建村级活动场所33个，改扩建18个，新建社区活动场所3个，建设速度和建设标准在当时位全省前列。

先后统筹整合资金100余万元，为79个区直机关购置党旗、电教设备、会议桌椅、学习读物等，逐步实现了省委组织部提出的村（社区）活动场所建设“十二个一”要求。

二是提升服务功能。

按照一切方便群众的原则，充分利用现代网络技术，把关系群众日常生产生活的民政、计生、公安、土管等项目和社会保障纳入服务范围，努力实现手续审批、帮扶救助全程网络远程代理的“网格化”管理模式，目前已在宋洛乡进行试点，预计在年底前在全区67个行政村、7个社区全面推开。

三是规范软件台账。

按照《考评项目》各项要求，对全区各基层党组织软件台账建设提出了统一的标准和要求，有效解决了基层党组织“资料不规范、档案不齐备、软件不健全”的问题。

目前，全区党员群众服务中心“五务合一”建设比例达80%。

3、加强组织领导，强化责任落实。

一是加强组织领导。

坚持“抓书记、书记抓”，成立了以林区党委书记任组长，全体常委参与的党建工作领导小组，全面落实党建责任，每个区级领导分别联系一个乡镇、一个村（社区）和一个非公有制企业的党建工作。

全区共建立区级领导党建联系点35个，建立乡镇班子成员党建联系点79个，形成了“书记带头抓、常委共同抓、组织部全力抓、有关部门配合抓、乡镇（村）具体抓”的“五位一体”工作格局。

二是落实工作责任。

坚持把“五个基本”建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩，将“五个基本”建设列入年底综合目标考核“一票否决”范畴。

将党建工作的具体内容纳入区、乡、村三级《基层党建目标责任书》，对每一项党建工作和活动按照计划、实施、检查、改进等方法实行全过程管理。

研究制定《基层党建工作定期督办办法》，要求区级领导、组织部副部长下基层调研必须督办党建工作。

去年，区级领导下基层督办党建工作累计70余次，组织部长余军同志带队专项调研、督办累计20余次，覆盖全区80%以上的区直单位、村、社区、非公有制企业。

（二）上下联动、奖惩并举，发展“红色经济”

近年来，林区党委突出重点，上下联动，因村制宜，奖惩并举，不断发展壮大红色经济，为基层党组织服务林区经济社会发展和广大人民群众提供了坚强的经济保障。

1、坚持“点面结合”，做好项目规划。

结合社会主义新农村建设，立足长远谋划，因地制宜制定村级集体经济发展规划。

一是编制村级集体经济发展目标规划。

在认真调研、充分论证和征求各领导小组成员单位建议的基础上，制定了《神农架林区关于发展壮大村级集体经济的实施意见》和《神农架林区2010-2012年发展壮大村级集体经济目标规划》，明确各地村级集体经济发展的总体目标和方向。

二是编制村级集体经济发展产业规划。

组织部牵头从发改、财政、农业等部门抽调人员组成项目规划小组，按照“宜山则山、宜水则水、宜林则林、宜商则商、宜工则工”的原则，为全区67个村逐村研究编制符合本村实际的项目规划。

三是编制示范村重点规划。

在全区确定了8个发展壮大村级集体经济示范村，联系单位和各乡镇党委从班子建设、项目发展、人才培训、资金支持等方面，为示范村以“开小灶”的形式制定突出特色的重点规划。

2、坚持“上下联动”，加快发展步伐。

一是切实加强组织领导。

成立以林区党委书记钱远坤同志为组长、涉关单位负责人为成员的领导小组。

林区党委、政府整合发改委、财政、扶贫、农业、林业、水利等项目资金，按照村平10万元标准予以扶持。

截止目前，已累计下拨扶持资金200万元。

二是大力优化社会环境。

林区党委以新农村建设、城乡基层党组织“结对共建”和“一岗六联”、“三万”活动为依托，制定下发《神农架林区发展壮大村级集体经济联乡（镇）包村实施方案》，组织开展“区级领导联系乡镇，区直单位包村”活动，全区14名区级领导、79个区直单位与8个乡镇、67个村结成了帮扶对子，要求联系单位必须做到“六个一”，即：

每季度进行一次深入调研，明确一名联络人员，制定一个发展规划，争取一系列优惠政策，支持一个发展项目，开辟一条绿色通道。

截止目前，区级领导、区直单位主要负责人到结对村开展调研走访活动累计达420次，先后下派79名机关干部驻村帮扶，帮助结对村制定发展规划85个，帮助确定发展村级集体经济措施350条，为村级集体经济争取项目56个。

3、坚持“奖惩并举”，增强发展动力。

林区党委、政府每年对各乡镇发展壮大村级集体经济情况进行一次考核验收，并进行排队奖惩。

村级集体经济年纯收入5万元以上村比例达100%的乡镇为“优胜乡镇”，所辖村林区财政各奖励1万元，奖励乡镇10万元，其中奖励乡镇党委书记、乡（镇）长各2万元；村级集体经济年纯收入5万元以上村比例达90%的乡镇为“达标乡镇”，所辖已完成目标的村林区财政各奖励0.5万元，奖励乡镇5万元，其中奖励乡镇党委书记、乡（镇）长各1万元；村级集体经济年纯收入5万元以上村比例未达90%、新增达标村少于3个或已达标村掉队1个的乡镇为“不达标乡镇”，林区财政从该乡镇转移支付资金中扣除5万元，该乡镇在年终综合目标考核中不得评为“优胜单位”，乡镇党委书记、乡（镇）长进行诫勉谈话，当年不得评为先进。

村级集体经济达到5万元以上，且年增幅超过20%，村级集体经济收入增幅位于全区各村前3位的村为“明星村”，林区财政奖励该村党组织书记、主任各1万元，奖励“明星村”所在乡镇党委书记、乡（镇）长各0.5万元，同时对“明星村”帮扶单位予以表彰。

截止目前，已累计进行评比奖励2批次，发放奖励资金180万，从村集体经济超过5万元以上的村书记中公开招考乡镇公务员2名，公开选拔乡镇领导干部1名。

4、坚持“公私分明”，严肃工作纪律。

全面推行村级重大事务“五议五公开”，指导全区67个村全部成立了理财小组，村“两委”“每一分支出”都由村民集体讨论决定。

加强对村级资产、资源、资金的清查、登记和管理，切实做到“七个一”，即：

召开一个专题动员会议安排部署，制定一个本乡镇发展壮大村级集体经济规划管总，一村一个村级集体经济现状分析，一村一条科学合理的发展路子，一村一个切合实际的发展目标，一村一个发展项目，一村一张村级集体经济进度表。

截止目前，全区67个村中，村级集体经济5万元以上的56个，占比83.6%；村级集体经济10万元以上的26个，占比38.8%；村级集体经济20万以上的18个，占比26.7%。

全区农村居民年人均纯收入每年增加557元。

（三）选育结合、严管厚爱，打造“红色队伍”

林区党委以村“两委”集中换届为契机，以基层党员干部的选用、培育和待遇保障为重点，建设了一支素质优良、结构合理、充满活力的红色队伍。

1、围绕村“两委”换届工作，选好配强领导班子。

一是广泛宣传动员。

换届期间，全区围绕集中换届先后召开各种群众会议200多场次，张贴标语660幅，印发《宣传读本》98本、《选举指南》80本。

同时利用广播、报纸、手机短信和向群众发放《公开信》等多种形式，切实把广大群众的思想统一到换届选举工作上来，达到了家喻户晓，人人明白。

二是强化组织实施。

换届过程中，区乡两级共成立领导小组9个，指导小组69个，选聘观察员32人，成立选举委员会67个。

全区共举办村“两委”换届选举工作培训班9场次，培训指导员和业务员460多人，使每一个参加换届选举的人员明确了指导思想、目的意义、时间安排、主要任务、方法步骤、指导原则和法律程序。

三是加强新一届村干部培训。

换届结束后，林区党委组织部和民政局联合举办新一届村干部培训班，将涉及新农村建设、“三农”工作、发展壮大村级集体经济、创先争优等内容引进课堂，有效增强了村干部领导科学发展的能力。

通过集中换届，全区村党组织书记、村委会主任平均年龄分别比上届降低了2.4岁和1.5岁，高中以上文化程度比例分别比上届增加了16.5%和18.2%，村干部整体结构呈现出平均年龄明显降低、学历水平逐步提高、综合素质逐渐提升的良好态势。

2、搭建党员作用发挥平台，增强党组织战斗力。

一是大力开展选派机关干部到村任第一书记工作。

三年来，共选派干部113名到村任第一书记，其中副科级干部21名，科员92名。

据统计，村第一书记下派期间共撰写调研报告213篇，为村级发展提供意见建议512条，其中126条建议被乡镇党委政府采纳。

二是不断丰富党员发挥作用的平台。

结合山区实际，不断丰富工作方式和活动载体，搭建党组织和党员服务群众的工作平台。

开展“党员义务家长”活动，全区477名农村、社区党员与560名留守儿童、空巢老人结成对子，担当起了义务家长的责任，为部分家庭解决了实际困难。

3、加强后备资源储备，激发基层党组织活力。

一是优化党员发展质量。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格党员发展“两票制”，着力提高新党员队伍质量。

截止2011年底，全区共有党员5057名，其中35岁以下的党员1327名，占党员总数的26.2%；女党员941名，占党员总数的18.6%，高中以上学历党员3291名，占党员总数的65.1%，党员结构呈现年轻化、知识化趋势。

二是做好选聘生服务管理工作。

从高校毕业生中选聘40名大学生到村任职，建立选聘生工作联席会议制度，坚持每年召开1-2次座谈会，了解思想动态、消除疑惑顾虑、帮助解决问题，6名选聘生创业项目被纳入全省选聘生创业“扬帆计划”统筹管理，4名选聘生通过公开招考被录取为乡镇公务员，7名进行了自主创业，10名进行了有序流动，目前在岗的19名。

三是认真开展党代表选举。

林区党委严格执行代表选举工作程序，注重代表结构和分布，实现了代表的广泛性和代表性。

全区198名党代表各个方面所占比例都符合省委的规定要求，其中：

各级领导干部117名，占59％；各条战线一线代表82名，占41.4％；女代表24名，占12.1％；少数民族代表10名，占5％；非公有制经济组织和个体私营业主党代表4名，占2％。

1976年以前入党的3名，占1.5％。

4、突出抓好创先争优活动，增强党员干部队伍的合力。

林区党委坚持把开展创先争优活动作为继深入学习实践科学发展观活动结束后的又一项重大政治任务来抓，科学制定《林区党委深入开展创先争优活动1+8实施方案》，确定“争创‘窗口地区’，建树‘绿色标符’”的活动主题。

统一编印《全区创先争优活动通讯录》、组建活动交流QQ群、开辟专题网页和网络讨论专区，方便联系沟通，扩大群众参与。

以庆祝建区40周年为契机，开展“我来讲神农架的人和事”征文活动，引导全区上下进一步深化对神农架区情的认识，牢固树立“保护就是发展、绿色就是财富、文明就是优势”的科学理念。

每年组织开展一次“勤廉爱岗、创先争优”演讲比赛，通过单位推荐、预赛、决赛等程序，累计评选表彰26名优秀选手。

广泛在窗口单位和服务行业开展“示范窗口、示范科室、示范岗位”创建活动，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。

充分发挥报纸、电视、网络等媒体的舆论宣传作用，将树立和运用先进典型作为推动创先争优活动深入开展的重要工作来抓，先后创办评选“影响神农架十大人物”、推荐“我身边的优秀共产党员”、基层党组织书记访谈等专题栏目，刊发《没有比言行不一更让人失望的》、《创先争优“喊破嗓子”不如“做出样子”》、《怎样当好驻村指导员》等评论员文章。

2011年，通过言论、访谈、专题报道、系列报道等形式，推出省级先进代表3人，区级优秀党务工作者、优秀共产党员等各类先进典型40余人，较好地发挥了示范引导、鼓舞士气、营造氛围的作用。

5、落实待遇保障和激励政策，解决基层党员干部的后顾之忧。

一是落实村干部待遇保障。

从2004年开始在全省率先全面推行村主职干部基本养老保险，2008年对养老保险实施办法进行补充、完善，所有村委会成员覆盖面、受益面达100%。

认真落实离任村主职干部生活补贴制度，目前，全区共有254名离任村干部纳入离任村主职干部生活补助计划，其中有177名已享受补助资金。

认真落实村干部岗位补贴，从2008年起，按照村平3000元，全省重点贫困村6000元的标准落实村干部岗位补贴。

2011年12月22日，林区党委召开常委会，确定增加社会管理工作人员补助经费，对各村（社区）实行定补1万元。

二是建立党内帮扶资金。

每年从全区留存党费中列支10万元建立党员创业致富帮扶基金，两年来共扶持25名农村党员走上致富之路。

会同有关部门每年筹集救济基金10万余元，对于因重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病以及老弱、失业、子女就学等情况造成生活特别困难的党员进行帮扶，截止目前，共救济、帮扶特困党员600名。

三是完善激励政策。

推行村党组织书记目标考核奖励制度。

每年对村党组织书记进行目标考核，从全区留存党费中列支资金按照优秀等次500元、称职等次300元的标准进行奖励，4年来，共投入资金20余万元，奖励村党组织书记298人次。

积极开展从优秀村（社区）主职干部中考录乡镇公务员工作，3年来，从村主职干部中公开招录乡镇公务员5名、公开选拔进入乡镇领导班子1名，组宣委员提拔为部门主要领导的4名、提拔为正科级干部的6名。

三、取得的实效

通过全区各级基层党组织及广大党员的共同努力，全区农村党建工作进一步规范、机关党建工作水平进一步提升、“两新”组织党建基础进一步夯实、社区党建工作成果进一步巩固，党员队伍建设进一步加强，党员先锋模范作用进一步发挥，党组织的战斗堡垒作用进一步彰显，战斗力、凝聚力、创造力进一步增强，较好地服务了林区的保护与发展。

2011年，木鱼镇和松柏镇清泉村分别荣获全省党建工作“十面红旗”，宋洛乡长坊村党支部书记杜荣国、木鱼镇红花坪村党支部书记陈朝翠分别荣获全省“优秀共产党员”，党内统计年报连续4年荣获全省“全优报表”。

中央国家机关工委常务副书记杨衍银，原省委常委、组织部长潘立刚，省委常委、组织部长侯长安等来神农架检查指导工作的时候，分别对林区的基层组织建设工作给予了充分肯定。

（一）体现在生态保护上。

成立了湿地公园管理局，国家地质公园、国家湿地公园相继开园，生态保护领域和范围不断拓展，神农架国家级名片增加到4张。

成功发布了全国首部政府绿色责任蓝皮书，引导社会公众践行绿色责任、承担绿色义务、实行绿色消费，木鱼、红坪被评为国家级生态镇。

自然保护区成为首批国家级示范自然保护区，并被纳入全国2010年到2020年生物多样性国家行动规划的首批建设范围。

成立了湖北省金丝猴保护研究中心、国家林业局（神农架）金丝猴研究基地，金丝猴等野生动植物种群和数量明显增加，昆虫、植物新记录种陆续发现，生物多样性得到有效保护。

天然林资源保护工程一期顺利完成，被纳入全省首个生态补偿和国家重要生态功能区转移支付试点。

全区实现连续31年无重大森林火灾和重大森林病虫害。

（二）反映在综合实力上。

2011年全区地方生产总值预计实现14.3亿元，是2006年的2.1倍；地方本级财政收入预计达到1.71亿元，是2006年的3.4倍。

按照现代企业制度整合旅游资源取得实质性突破，旅游企业上市工作稳步推进，神农架品牌效应得到放大。

2011年旅游经济总收入预计实现9.94亿元，是2006年的5.2倍。

一二三产业结构调整为10.5：

39.4：

50.1，经济结构进一步优化。

粮食直补、农资综合补贴等各项惠农政策落到实处，农民劳动力转移培训等增加农民收入的措施得到实施；新农村建设扎实推进，电网、通信网、广播电视网、公路网基本实现全覆盖，农民生产生活条件显著改善。

2011年城镇居民人均可支配收入、农民纯收入预计达到12318元、4518元，分别是2006年的1.8倍、1.9倍。

（三）落实在基础建设上。

五年累计完成固定资产投资43.6亿元，相当于建区以来前35年的总和，是“十五”时期的2.8倍。

一大批交通、电力、水利等基础设施项目相继实施。

神农架机场建设进展顺利，单一的公路交通格局将成为历史。

“神宜”、“武神”生态旅游公路建成通车。

全区等级公路通车总里程达到1200公里，是2006年的2.7倍。

中西部电网完善工程投入运行，“数字神农架”建设全面启动。

旅游基础设施建设迅速推进，景区景点全面提档升级，新建四星级以上宾馆饭店6家。

在松柏镇开辟了滨河新区，在大九湖湿地打造了汉唐风格的古风新镇，在木鱼镇打造了旅游度假的浪漫小镇，在下谷乡打造了土家特色的民族小镇，初步形成了“各具特色、八面玲珑”的旅游小镇格局。

城镇功能和规划管理日趋完善，松柏和木鱼污水、垃圾处理及供排水管网改造等重点市政项目建成运营。

全区城镇化率达到39.8%，比“十五”末提高5个百分点。

（四）实现在社会事业发展上。

以改善民生为重点的社会建设得到全面发展。

大力实施科教兴区战略，科学技术对经济发展和社会进步的贡献能力明显提高。

深入推进义务教育均衡发展，教育结构和布局不断完善，教育教学质量稳步提高。

文化体育事业全面发展。

成功举办建区四十周年庆典。

央视《走遍中国——神农架》高清纪录片全球公映。

神农架体育馆投入使用。

医药卫生体制改革稳步推进，全区三级卫生网络日趋完善，公共卫生服务保障水平不断提高。

大力促进就业再就业，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

启动新型农村养老保险试点，城乡一体化社会保障体系初步建立。

城乡低保标准逐年提高，实现动态管理下应保尽保。

保障性安居工程建设全面提速。

安全生产责任制得到落实。

民主法制建设和精神文明建设继续加强。

省委、省政府授予我区首批全省“平安县（市、区）”称号，2008年以来连续3年在全省群众安全感和治安满意度测评中排名第一。

另外，有几个情况需要向考评组领导说明：

一是林区的现实条件和特殊实际与上级有关要求差距较大。

神农架林区相比其他地方很特殊，是集生态功能区、资源富集区、国家级贫困区于一体的特殊地区，以至于省委的普遍性要求林区无法实施。

如，2006年全省第一轮村级组织办公活动场所建设林区率先完成建设任务，建设面积（大多为120㎡左右）和建设标准在当时基本实现了省部“管用、够用、实用”的要求。

但是随着“五务合一”的出台，林区现有村级活动场所在设计结构、使用面积等方面都不同存在“硬伤”，相当一部分村（社区）活动场所无法满足“五务合一”的要求。

再者，由于林区幅员辽阔、人口稀少，有的村甚至只有两三百人，再加上林区实施退耕还林以来，耕地面积逐渐减少，需要购买的种子、化肥、农药等农资需求逐渐萎缩，在村委会建设农资超市无法发挥应有作用，大多数村民愿意到物品比较丰富的乡镇超市购物。

据统计，建一个简易的农资超市约需5万元左右，而农资超市每年收益仅0.4万元至0.8万元，2010年省委开展党员群众服务中心“五务合一”以来，林区党委及各基层党组织高度重视，全区建立农资超市45个，但是有很多农资超市投入经营后无法取得效益，无法保证正常运转，大部分村农资超市经过一年的运转无力支撑而倒闭。

二是非公企业相比较为薄弱。

由于林区没有工业园区，也没有规模较大非公有制企业，大部分都还是家族式的小本经营，企业规模小，员工少，党员更是凤毛麟角。

加之在职在岗的党员员工流动性大，数量不固定，“朝增暮减”的现象比较普遍，在党组织“建的成、稳得住，发挥作用”方面还存在短板，无法达到上级对非公有企业党建工作的要求。

以上汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。

下一步，我们将以这次党建工作考评为契机，振奋精神、开拓创新、脚踏实地、奋发有为，为把神农架早日建成为国家公园、国家可持续发展实验区、国家现代林业示范区、全省统筹城乡发展先行区和鄂西生态文化旅游圈核心区而努力奋斗！