职业健康安全与环境管理制度.docx

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职业健康安全与环境管理制度

1.目录1

2.管理制度综述3

3.第一章总则4

4.第二章职业健康安全管理与安全安全生产目标5

5.第三章班组安全生产目标6

6.第四章安全生产岗位职责7

7.第五章职业健康安全环境管理体系27

8.第六章安全管理规章制度与管理工作台账29

9.第七章安全投入管理办法32

10.第八章安全教育与培训安全技术措施管理38

11.第九章安全检查制度42

12.第十章安全技术措施管理制度47

13.第十一章施工重大危险源监控管理规定49

14.第十二章工程分包施工队伍和劳务用工人员安全管理规定56

15.第十三章施工现场安全生产管理及处罚规定60

16.第十四章安全生产列会制度65

17.第十五章安全生产的监督管理66

18.第十六章应急救援预案及应急救援70

19.第十七章生产安全事故报告及处理管理暂行规定72

20.第十八章安全考评及奖惩规定76

21.第十九章文明施工管理经济处罚规定81

22.第二十章安全文明施工管理规定91

23.第二十一章安全用电管理规定96

24.第二十二章易燃、易爆物品安全管理规定100

25.第二十三章χ、γ源射线探伤安全管理规定102

26.第二十五章特种设备安全管理规定104

27.第二十六章消防设施安全管理规定110

28.第二十七章特种及特殊作业人员管理规定114

29.第二十八章女工、未成年工保护工作规定116

30.第二十九章劳动防护用品管理规定117

31.第三十八章职业病防治管理规定120

32.第三十一章环境管理规定123

33.第三十二章合同工及临时用工安全管理制度127

34.第三十三章工作票制度13035.第三十四章高处作业工程施工安全作业要求131

管理制度综述

工区安全管理工作是工区管理工作中的一个重要主成部分，在生产施工中通过安全生产控制管理，为施工人员创造良好的施工环境和作业条件，使生产施工安全化、规X化，减少和控制事故，尽量避免施工生产经营过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

安全生产是支持施工生产正常经营活动的基础保障。

工程项目要保持安全生产正常进行，必须要健立健全安全生产管理体系并进行有效运作。

健全的安全生产管理体系包括：

安全管理组织机构；员工安全生产责任制；安全生产职责分工。

此安全管理文件汇编主要依据国家、地方相关的法律法规、标准、规X及工程局、机电安装分局安全管理文件而编制的，该文件共包括29项安全管理制度，本安全管理制度主要是根据工区生产施工安全管理实际情况所制定的，以生产施工项目安全生产管理的实际出发，有效运作为主，将对工区的生产施工安全管理起到一定的指导作用。

同时该安全管理文件汇编也将随着安全生产法律法规、标准、规X的不断完善而修改。

第一章总则

1.1为了加强工区安全生产管理，防止和减少生产安全事故发生，促进工区生产经营活动有序发展，根据《中华人民XX国安全生产法》和国家有关安全生产法律、法规及地方政府有关安全生产规定，结合我工区的实际情况，特制订本办法。

1.2安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主；综合治理”的方针，必须建立行政、技术支撑、生产组织和监督四个安全保障体系。

认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策，以及地方政府有关安全生产规定。

1.3工区的行政主要负责人是工区安全生产的第一责任人，应对本工区的安全生产工作全面负责，并对管理生产经营活动的安全效果负第一责任。

1.4安全管理必须依法管理，做到科学、规X、有序、受控。

1.5本规定只适用于中国水电七局XX金沙电站项目经理部安装工区所属的部室及施工作业队（班组、包括分包单位）的安全生产管理。

第二章职业健康安全管理与安全生产目标

2.1职业健康安全管理方针：

以人为本预防为主遵章守法过程受控

2.2工区安全生产目标：

2.2.1不发生生产性人身死亡事故；

2.2.2不发生群伤事故；

2.2.3不发生直接经济损失5万元以上的火灾、机械设备、车辆交通事故；

2.2.4不发生重伤事故；

2.2.5年轻伤事故控制在1‰元产值以内，无职业病、中毒事故；

2.2.6年内实现二个“百日安全生产无事故”记录（无人身伤亡、无险情事故、无火警、无机械设备事故、无车辆交通事故、无职业病、中毒事故、无违章指挥、无违章操作、无不及时整改事故隐患情况）。

第三章班组安全生产目标

3.1不发生生产性人身伤亡事故；

3.2无火灾、机械设备、车辆交通事故；

3.3不发生职业病、中毒事故；

3.4实现全年安全生产无事故记录。

第四章安全生产岗位职责

4.1.总则

安全生产责任制是根据国家安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、各级管理人员、各类施工人员和岗位操作人员在施工生产过程中对安全生产工作应层层负责的一项基本管理制度。

责任制明确了工区安全管理体系和各级各类人员的安全生产责任。

4.2.工区及各级人员安全生产职责

4.2.1.工区安全生产职责

1）成立安全生产委员会（以下简称安委会）。

2）定期召开工区安委会例会。

3）审定工区安全生产管理规定和政策性文件，适时提出关于加强安全生产工作和改善劳动保护工作的措施与规划。

4）贯彻落实安全生产责任制与作业队、分包方、机关各部门签订安全生产责任书。

5）按规定建立健全工区各级安全管理机构，配置专职安全管理人员，指导和支持安全管理人员在职权X围内的正常工作。

做好各级各类人员的安全教育和培训工作。

4.2.工区主任安全生产职责：

1）执行安全生产的法律、法规和有关规定。

2）建立健全和落实本项目安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。

3）建立健全适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，足额配备合格的安全生产管理人员。

4）正确处理安全与进度、安全与质量、安全与成本的关系，按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本项目安全生产投入的有效实施。

5）接受上级有关部门的安全生产监督管理，每月至少组织督促、检查一次本项目的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。

6）组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送上级安全生产监督管理部门备案。

7）及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理及责任追究等有关工作。

8）实行安全生产目标管理，定期公布本项目安全生产情况，认真听取和积极采纳职工关于安全生产的合理化建议和要求。

9）及时组织安全责任制的考核。

4.3.其他副职的安全生产职责

1）协助工区主任做好本项目的安全工作，并对分管工作X围内的安全工作承担直接的领导责任。

2）负责督促分管部门，严格执行“一岗双责”有关规定。

深入施工现场，检查分管工作X围内各部门和工作人员安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。

3）围绕文明施工、安全生产，做到安全生产投入计划落实，安全技术措施落实、安全生产条件改善、安全教育培训正常开展、安全防护用品合理发放、安全活动有效进行、安全奖励及时兑现等。

4）督促分管部门加强安全检查，及时解决分管工作X围内存在的施工安全技术问题和安全管理问题，及时进行隐患整改。

5）正确处理分管工作X围内的施工进度与生产安全的关系、施工作业与安全措施落实的关系。

6）负责工程分包和劳务用工的安全管理，督促分包方加强施工设备的安全运行管理。

7）参加安全生产例会，研究分析安全生产情况并提出意见。

4.4。

安全总监的安全生产职责

1）组织制定工区年度安全生产计划，落实安全生产考核控制目标，对本项目部安全生产工作的监督负直接领导责任。

2）督促、落实项目部建立健全安全管理机构，足额配备合格的安全管理人员。

3）监督、检查安全生产各项规章制度的执行情况和各部门、各级责任人安全生产一岗双责责任制执行情况。

及时协调和解决各部门在贯彻落实上出现的问题。

4）负责审定项目部各部门安全生产投入计划及汇总，审核分包方安全生产投入计划及汇总，保证安全生产投入的有效实施。

5）参与施工组织设计、施工方案的审查，监督、检查安全技术措施的落实及生产安全事故应急救援预案的实施情况。

6）组织并参加施工现场安全生产检查，落实施工施工重大危险源监控管理和事故隐患排查治理工作。

7）组织、参与或配合事故的调查分析和处理，审核事故报告，监督处理决定和防X事故重复发生的整改措施的落实工作。

8）组织每周召开的安全生产列会和定期召开的安委会，听取安全管理工作汇报，掌握安全生产情况，分析安全生产动态，及时研究解决安全生产中存在的重大问题。

9）组织开展安全生产文明施工等竞赛活动，推广科技兴安的先进经验。

负责安全生产教育培训，负责年终考核评定与表彰奖励工作。

4.5.总工程师的安全生产职责

1）负责安全技术管理、环保技术和安全科技创新工作，对项目安全生产技术负领导责任。

2）督促工程技术系统和工程监控系统的管理人员认真履行安全岗位职责，落实安全生产责任。

3）组织编制年度预防重大事故的技术措施计划和安全技术、劳动保护措施计划。

组织编写、修订、适合本项目的安全技术规程标准和安全技术管理制度，推行安全生产标准化工作。

4）主持编制项目施工组织设计及安全技术方案并督促方案交底。

审批施工组织方案的同时审批安全技术措施及专项安全技术措施。

严格审查特种作业、特种设备和特种设施的施工技术方案和安全技术措施。

对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核、重新交底。

5）组织审核编制施工重大危险源、施工施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项安全技术措施、应急救援预案并论证。

及时解决施工生产中的疑难或重大安全技术问题。

6）审批安全科技项目，审批技术革新及新工艺、新技术中的安全施工措施。

组织安全技术攻关活动，开展安全新技术、新产品、新设备设施的技术鉴定和推广工作。

7）参加安全事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证并制定整改和防X措施。

参加项目安全大检查、参加安全生产会议，研究分析安全生产情况并提出意见。

4.6.安全管理部主任的安全生产职责

1）负责制定本项目年度安全工作目标计划、年度各类安全检查计划，经审批后组织贯彻落实。

2）参加施工组织设计审查、重大施工项目安全施工技术措施审查和专项安全技术措施审查；参加施工施工重大危险源辨识和隐患排查治理方案的审查，督促技术部门制定应急预案，并对执行情况进行监督检查。

3）负责制定安全生产考核管理办法，落实各级安全生产责任制，每月考核，奖罚斗硬，及时兑现。

对工区专职安全员和兼职安全员资质及人选有权提出调整意见。

4）负责审查工程分包单位的安全资质。

落实分包单位的安全管理能力，落实临时性用工的安全管理规定。

监督分包项目有关安全生产与经济挂钩规定的实施。

5）负责制订和实施安全培训计划，组织开展安全生产的宣传教育，督促有关部门做好对新入厂人员的安全教育及各级各类人员的再培训教育。

6）负责编制项目日常安全管理费用的年度、季度、月安全投入计划，监督、检查项目部和分包方安全生产投入实施情况，对检查中发现的问题，应及时报告，并督促改正。

7）组织或参加各类与安全生产有关的会议，及时了解和掌握安全施工动态，布置日常性安全管理工作，协调解决施工中存在的安全问题。

总结和推XX全施工经验，推进班组安全文明建设。

8）负责施工施工重大危险源监督管理和隐患排查治理工作，负责应急预案的演练工作。

9）组织制定适用于本项目的各类各专业安全检查表，每月组织参加综合安全大检查、季节性安全检查和隐患排查，每周督促有关部门组织专项专业安全检查，每日督促专（兼）职安全员进行危险作业检查。

对查出的问题督促整改并进行验证。

10）督