智能交通招标技术要求.docx
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智能交通招标技术要求
交通智能监控指挥系统二期
招标技术文件
第一章 后台支撑扩展
1.1 系统需求
在二期的后台建设中，关键是通过在后台的交通综合管控平台的扩展上建立其集中的
数据中心，使所有系统的数据真正融合，通过筛选、加工、存储等操作建立可以用于集中
分析的数据。
按照分析模型对数据进行分析和挖掘形成可供参考的决策内容，提供给决策
者进行交通事务的决策依据。
后台数据集成扩展分为三个层面：
（1）建立统一的交通设备管理与控制平台：
（2）建立集中的交通数据管理与分析平台：
（3）建立城市交通数据中心。
1.2 系统功能
智能交通管控平台包含了多个功能模块，按照逻辑分类分为：
整合了静态数据的集成
应用类、整合动态数据的实时监控类、为平台基础运行提供支撑的基础应用类以及对外信
息发布的数据发布类。
1.2.1 视频复用分析
对从系统前端摄像机回传的标清视频和高清视频进行集中的存储，实现对视频的多次
复用，如网上视频回放、视频转换在大屏或电视墙上显示等；实现对视频流定时抽帧所得
的图片进行分析，如车牌识别、车辆违法行为检测等。
1.2.2 交通数据融合
系统对一二期所采集的交通基础数据（如对具有车牌识别装置采集的流量数据和与线
圈采集的流量数据）进行融合，形成统一的用于进行交通信号控制的交通流数据。
1.2.3 交通数据挖掘分析
系统通过对道路交通系统和交通环境的数据采集、数据分析处理、集成整合及挖掘分
析，建立一系列通用的数据模型，通过数据模型来进行交通数据分析处理和存储显示，并
通过数据模型与仿真动态特性的集成，实现交通流数据的综合集成来完成对整体交通状况
的反映。
1.2.4 交通预测
如果交通信息采集系统只提供实施交通状况数据，相应的交通管控措施必然只能是事
后控制。
为了提高交通管控的及时性、有效性，系统需要将实时状态与预测状态相结合，
分析判断交通状况变化趋势，进行交通状态判别，为交通管理者提前采取干预措施如信号
控制、临时诱导、警力调度等提供决策依据，使得交通管理目标从事后应对到事前预防、
从解决问题到预防问题转变。
交通状态预测功能在交通状态分析的基础上，根据各种检测器检测到的交通信息（比
如交通流量、车辆速度、车辆时间占有率等）和交通事件，预测未来整个路网的交通状态。
系统对于一个具有 100 个道路节点的城市的实时预报，可以在 30 秒内完成未来一个小时每
5 分钟，各个路段上的车速与流量，作为决策者交通决策的参考依据。
1.2.5 交通管控
1.2.6 预案及方案
根据设计的预案，以电子地图为背景，编辑制作对应的方案。
首先确定处置目标，系
统自动标识一定范围的需要控制的主要路口、路段，指挥人员进行人员和资源的配置。
主
要形式为使用标准的图标表示各类人员、各类车辆、各类标志标牌，布置在电子地图上，
可以添加各种属性，并保存在数据库中。
然后设置各类子系统联动方案。
方案编辑完成后，
系统将依据数据库中的属性数据进行有效性检查，通过后形成方案。
1.2.7 交通诱导
经由通信网络传输至控制中心的数据，存入诱导信息数据库，被应用服务器实时调取。
在应用服务器中，根据预先设定的自动诱导算法模型，由软件自动的对实时数据作处理、
运算，生成路段的拥堵状态等信息，再经人工确认，成为合法的诱导信息。
经过采集、传输、存储、处理的交通信息，必需即时向交通参与者反馈，方可真正发
挥诱导作用。
诱导信息的发布方式，主要包括：
VMS 发布、交通广播、互联网络等。
前端检测系统所采集的交通流量、平均速度、道路占有率等信息，经处理后以易于驾
驶人识别的图文信息形式发布。
分项
产品名称
主要技术参数
视频
监控
中心
高清视频平台管
理软件
完成视频监控、流媒体控制管理、系统配置管理、安全管理、
设备管理、时钟管理和日志管理等功能，以及与支队现有视频
监控系统互联管理
视频矩阵、控制
码分配器、中文
字符叠加器/视频
分配器、主控制
键盘
满足模拟视频在支队指挥中心和大队分控中心的输入输出、切
换控制等功能要求。
高清视频解码器
视频标准：
H.264 Baseline Profile, Main Profile, High
Profile；
视频分辨率：
高清 1920 x 1080 （60i/50i）；
高清视频存储管
理和流媒体服务
软件
1、视频存储管理，制定存储计划
2、历史视频检索服务、下载服务
3、流媒体转发服务
视频 IPSAN 存储
设备
硬盘单元满足高清视频及标清视频存储 15 天以上的要求。
监控
视频
事件
检测
视频事件检测分
析
含高清视频事件检测分析仪、事件检测管理软件，含与平台管
理的接口等
事件监视；事件处理；事件统计分析；与管控平台接口
数据
集成、
交警综合指挥调
度管控平台前端
交通数据挖掘功能模块、交通数据预测功能模块等二期管控平
台的功能扩展模块
1.3 建设范围及内容
1.2.8 车牌自动识别
智能交通管控平台的车牌识别模块通过图象识别技术自动识别前端设备传回来的违法
图片，并将识别的车牌号码保存到数据库中。
当前端设备传回违法图片时，系统一方面将此图片保存到数据库中，另一方面将此图
片发送给车牌识别模块进行处理。
1. 牌照号码包含汉字国标码、英文字母大写 ASCII 码、数字 ASCII 码等信息，当图像中没有
车牌时将给出“无牌”的结果。
2. 牌照底色包含蓝色、黑色、黄色、白色等信息。
牌照类型包含单层牌、双层牌、农用牌、军牌、警牌、2002 式等信息。
挖掘
及分
析
系统集成
号牌识别软件
对高清图片中的车辆进行号码识别
数据
服务
小型机
满足交通综合管控平台扩展后的运行要求
服务器
无线数据接收、前端设备数据接收、事件检测、外网综合信息
发布、视频\数据管理服务器、流媒体服务器等服务器
磁盘阵列
满足后台数据集中存储要求。
交通流数据，交通违法数据保存 3 年以上；卡口等基础交通数
据要求保存 3 月以上。
网络
交换机
中心汇聚交换机、三层交换机等在一期基础上的性能扩展和数
量增加满足二期支队指挥中心和大队分控中心的网络传输要求。
第二章 交通信息发布系统
2.1 系统需求
2.1.1 实时发布道路通行信息，诱导车辆合理通行
交通实时信息的发布、道路通行路线的诱导以及其他交通相关信息发布的，缓解城区
中心区域的交通拥堵现象。
保证信息的实时性、刷新率在 2 分钟内。
2.1.2 交通知识宣传和道路相关信息发布
提供统一接口，通过彩色 LED 屏、双基色 LED 屏、广播、短信、电视等方式进行交通
知识宣传以及相关道路信息发布。
2.1.3 恶劣气候、突发事件和重大事件的信息发布
在出现恶劣气候、突发事件和重大事件对交通通行有严重影响的情况发生时，及时自
动或手动发布相关信息，对交通参与者提出警示和警告。
2.1.4 保证交通综合发布系统的实用性
本项目需确保诱导系统的实用性。
系统的建成必须实现均衡主城区的交通流分布，缓
解主城区的交通压力，合理引导车流的目的。
并且通过信息的发布，服务群众、教育群众
自觉遵守交通法规。
2.1.5 保存数据、方便管理和查询
对历史数据进行保存，并方便查询、操作和处理。
2.2 建设范围及内容
2.2.1 LED 室外发布平台（该平台具体数量的设计应在控制预算内考虑）
初步设计通过在室外建设 73 套尺寸大小为 4M×2M（宽×高）或 4M×1M 的 LED 双基色图
形+文字屏和 8 套尺寸大小为 5M×3M（宽×高）的 LED 三基色彩屏屏，具体建设屏点位和数
量根据建设要达到的诱导效果和建设资金确定。
路面可变情报板应在 GIS 地图上进行状态
实时显示。
诱导屏要求设置以路网为基本背景的点阵式的交通诱导。
XX 市从外围的城郊区到中心的老城区，其土地开发成熟度和路网的发育情况都有所不
同，每个区域的车流性质差异很大，所以在布点时要仔细分析各个区域的特点，有针对性
的进行布点设计。
应布设在路网中具有代表性的路段，如重大分流点、重大交通源、常发
性拥堵点、交通敏感区等位置。
同时，信息发布点位置要醒目，并布设在路网分流点上游
的一定距离，让司机有足够考虑、决定的时间。
2.2.2 网站发布平台
通过建设网站或利用交警支队现有网站，发布平台对城区的交通采集信息、交通预测
信息和交通诱导信息进行实时发布。
2.2.3 电话平台、短信平台及交通广播
电话平台、短信平台及交通广播，以上三种发布方式需要同交广台、三大运营商进一
步协商，相关数据以上单位可以通过交警支队的数据交换获得。
第三章 停车场管理系统
系统需求
1、后台集中管理、前端数据收集提供标准
本次项目建设的停车场管理系统只包含停车场数据实时主动上传至后台指挥中心之后
的后台数据管理、分析处理、发布等功能，以此为交通管理部门提供决策依据，为交通出
行者提供信息服务。
后台数据需通过 10M 以上数字电路或 3G 网络等通信方式传输至停车场管理系统后台，
并符合停车场管理系统的数据格式接入标准。
为满足停车场管理要求的数据，需建设的传输网络及前端系统功能性能指标、设备清
单、生成的数据格式等要求由设计方提供对现有停车场的技术改造升级和新建停车场的技
术标准，由政府统筹主持，由停车场业主单位改建或新建。
其建设、运营费用均不包含在
本项目资金概算中。
2、实现市委、市政府“三创一办”的要求
为解决百姓停车难问题，从根本上杜绝乱停乱放现象，建设城市停车场管理系统已成
为迫在眉睫的需求，及时发布停车场车位信息，引导驾驶员尽快找到停车位，从而提高停
车场周转率，降低空置率，达到优化停车环境，最大限度减少违法停车现象的目的。
3、实现 XX 市停车场车位信息的集中采集和发布
市内各封闭停车场通过租用的 10M 数字电路或无线 3G 网络将停车场实时空余车位等相
关信息上传到 XX 市停车场管理系统，经后台统计分析比对后，生成停车诱导数据。
在诱导
屏、网站、电台、短信、停车服务系统等进行发布和服务。
4、确保进出停车场车辆无一遗漏
市内各封闭停车场通过的车辆捕获率和车辆识别率是本系统最基本而且是最核心的需
求之一，车辆捕获率需达到 100％； 车牌识别率尽可能高，全天候至少达到≥99% （全牌
准确数/有效车牌总数）。
车辆的检测采用线圈，以实现对车辆无遗漏的记录。
5、实时统计车位空余情况
市内各封闭停车场实现实时统计功能，能够将本停车场的车位情况通过网络实时向 XX
市停车管理系统传输空闲车位信息，以便停车管理系统实时将区域空闲车位信息向交通信
息综合发布系统中推送。
6、通过 LED 显示屏发布信息
1、 在停车场（小区）的出入口显示本停车场（小区）的收费标准以及本停车场（小
区）的相关信息，出场时显示收费金额等信息，同时具有清晰的语音信息提示。
第四章 标清视频监控系统
5.1 系统需求
1、实时交通状况监控
系统在道路主要交叉路口、重点单位周围以及重点路段安装一体化摄像机，对路面的
交通运行情况进行全天候的实时监控，并且将所有视频监控图像进行数字录像存储，以备
查询，作为突发事件、事故的记录与处理依据。
2、重要单位交通、治安监控
对于重点单位周围进行监控，一方面对违法停车、违法调头等交通违章现象进行监控
与处理，另一方面可以提供给市局及相关单位作为治安监控。
3、资源共享、权限明确
视频监控图像在支队指挥中心除去用于实时监控道路交通情况和用于视频违章抓拍外，
还提供给各大队共享资源，并在分析后提供给管控平台，用于其他子系统，如用于交通事
件的分析决策。
视频监控图像首先传输到支队指挥中心，再传输到各大队分控中心，根据支队和各大
队使用单位的不同，分不同的权限，职责清晰、权限适用。
4、关键路口路段全天候监控
系统在道路主要交叉路口、人群聚居地以及重点路段安装一体化摄像机，对路面的交
通运行情况进行全天候的实时监控。
实时监视城市道路交通状况，对监控区域做到从宏观
到细节的动态监视。
对重要交叉口、目标、场所进行监视，以便对突发性事件做出及时、
快速反应，做好交通疏导。
5、交通违法行为的监控
加大对违法停车、随意调头等违法行为的治理，防止出现交通拥堵。
及时发现监视区
域内的道路交通违法、事故并支持抓拍交通违法功能，确认地点、性质、时间，为快速调
动警力、及时处理现场，疏导交通创造条件。
对违法停车、违法调头等违法行为形成一段
视频流，作为违法处罚的依据。
第五章 高清道路视频监控系统
5.1 系统需求
道路视频监控系统是指通过建设覆盖关键路口、路段的摄像系统，替代以往依赖交警
人工进行路面交通监控系统，并能够与其他信息系统相连接，完成实时道路视频监控、交
通事件检测等功能。
前端高清摄像机采集的图像经过数字编码后，通过网络传输回指挥中
心。
在指挥中心里，数字视频存入 IPSAN 形成历史视频资料，同时通过局域网为用户提供
视频监控资源。
系统采用数字解码器将数字化视频解码为模拟信号供事件检测模块、电视
墙等系统使用。
5.1.1 系统的全面高清性
要求前端信息采集点全部采用高清摄像机，若需要 PTZ 功能，采用高清摄像机+云台
的方式实现。
要求存储系统以高清图像质量实现视频数据的保存。
要求采用高清解码器进
行图像解码，包括解码实时图像和录像文件。
要求采用高清显示器呈现解码后的视频图像，
解码器与高清显示器之间采用支持高清分辨率的传输接口。
5.1.2 系统的全面 IP 化
要求高清摄像机以 IP 方式接入监控系统，利用网络传递高清视频信号、报 警信号和
控制信号。
要求存储系统以 IP 方式为高清摄像机提供存储服务，并对 外提供点播服务。
要求解码器和客户端以 IP 方式获取实时高清码流/回放高清码流进行解码输出。
5.1.3 系统的技术优越性
要求高清摄像机采用低功耗设计、先进的视频编码技术在满足图像质量要求的情况下
充分保障前端信息采集点的可靠性。
要求存储系统提供多样化的存储方式，可根据具体使
用环境进行合理选择，保障存储系统的可靠性和易用性。
5.1.4 系统的可操作性和简捷实用
高清视频监控系统在应用功能上不应与标清视频监控系统有差别。
系统的设计需确保
具体功能的可操作性，操作界面布局合理、操作流程直观简捷，整体上 体现系统的实用性。
序号
地点
名称
1
宝山路
宝山南路幸福家园（高清）
2
宝山路
宝山路冶金厅大厦（高清）
3
宝山路
蟠桃大厦（高清）
4
宝山路
宝山路侗家食府（高清）
5
宝山路
师大嘉信华庭（高清）
6
宝山路
金筑酒店（高清）
7
宝山路
盛意食府（高清）
8
北京路
黔灵大酒店（高清）
9
北京路
铁二局大厦
10
北京路
神奇华美达（高清）
11
北京路
XX 日报社（高清）
12
北京路
盐务街口（高清）
13
北京路
贵医住院部（高清）
14
北京路
XX 省图书馆（高清）
15
北京路
北京路雅园酒家（高清）
16
都司路
都司路房产交易中心（高清）
17
观水路
地化所（高清）
18
合群路
合群路口景天城（高清）
19
合群路
浦发银行（高清）
20
浣纱路
浣纱路花香上海城（高清）
21
浣纱路
XX 烟厂（高清）
22
浣纱路
浣纱路黔贵大酒店（高清）
23
浣沙路
锦绣新城（高清）
24
解放路
服务大楼万象国际（高清）
25
解放路
工行大楼上（高清）
26
解放路
送变电社区（高清）
27
解放路
如家酒店（高清）
28
解放路
武岳酒店（高清）
29
解放路
武岳酒店对面（高清）
30
七里冲
七里冲甲秀南路入口处（高清）
经对 XX 市交通路口路段的现场勘察，视频监控建设具体点位如下表所示：
5.2 建设范围及内容
序号
地点
名称
31
青年路口
青年路（高清）
32
瑞金路
瑞金路南方航空（高清）
33
瑞金路
铝镁设计院旁（高清）
34
瑞金路
瑞金路金元集团（高清）
35
瑞金路
豪客来楼上（高清）
36
瑞金路
瑞金路威清路口建行（高清）
37
瑞金路
建行对面（高清）
38
瑞金路
瑞金路飞山街路口（高清）
39
瑞金路
云岩区医院（高清）
40
瑞金路
瑞金路星力百货（高清）
41
瑞金路
瑞金路邮电大楼（高清）
42
瑞金路
瑞金路能辉大厦（高清）
43
瑞金路
馨园酒店（高清）
44
瑞金路
瑞金路总工会（高清）
45
瑞金路
瑞金酒店（高清）
46
瑞金路
瑞金路金钻豪庭（高清）
47
瑞金路
瑞金路 XX 电脑城（高清）
48
沙冲路
沙冲路口鸿通大酒店（高清）
49
沙河街
沙河街港艺家私（高清）
50
市南路
市南路二医（高清）
51
水东路
水东路起始点（高清）
52
新华路
新华路一品鸡汤（高清）
53
新华路
富中国际（高清）
54
延安路
延安西路嘉华酒店（高清）
55
延安路
延安西路水电大厦（高清）
56
延安路
延安东路外文书店（高清）
57
油榨街
油榨街福楼旺邸（高清）
58
油榨街
经典时代（高清）
59
油榨街
盛世华庭（高清）
60
枣山路
枣山路黄金路口（高清）
61
枣山路
汽车三场对面（高清）
62
中华路
中华路市北路八角岩路口（高清）
序号
地点
名称
63
中华路
省政协（高清）
64
中华路
中华路丽美康大楼（高清）
65
中华路
中华路 XX 市商业银行（高清）
66
中华路
中华路建行（高清）
67
中华路
中华路映象 KTV（高清）
68
中华路
中华路华城酒店（高清）
69
中华路
铭都酒店（高清）
70
中华路
中华路龙港百盛（高清）
71
中华路
南国花景（高清）
72
中华路
中华路工商银行（高清）
73
中华路
中天城投大厦（工行对面）（高清）
74
中华路
中华路鲜花酒店（高清）
75
中华路
智城百货（高清）
76
中华路
中华路新大陆酒店（高清）
77
中华路
新大陆对面酒店（高清）
78
中华路
中华路喜来登酒店（高清）
79
中华路
联通大厦
80
中山路
中山路岭南会所（高清）
81
中山路
中山路银座（高清）
82
中山路
中山路世纪星光（高清）
83
中山路
中山路新天地（高清）
84
中山路
省教委（高清）
85
中山路
星力百货中山店（高清）
86
中山路
中山路国晨百货（高清）
87
市西高架桥
龙门渔港（高清）
88
大南门
荔星名店
89
大南门
海港大酒楼
90
万东桥
房地产交易中心
91
万东桥
黔源大厦
92
万东桥
凯宾斯基 1
93
万东桥
凯宾斯基 2
94
富水路
全林大酒店
序号
地点
名称
95
富水路
富水路醒狮路住宅楼
96
富水路
富水路正新街口
97
富水路
泰洋酒店
98
陕西路
88 俱乐部楼上
99
公园路
昨日重现（公园路店）
100
合群路
奔吃小吃（合群路）
序号
路名
监测方向数量
描述
1
中华路
2
中华南路市府路口
2
延安路
2
延安路山林路口
3
遵义路
2
人民广场
4
瑞金路
6
威清门到紫林庵（四中门口），环西小学，试
验中学门口。
5
中山路
2
市西高架桥男人大世界门口
安装明细见下表所示：
第六章 交通信息采集系统
6.1 系统需求
6.1.1 实时采集交通信息，掌握道路状况
通过交通信息采集设备，自动采集车辆通行信息，并快速传到交通指挥中心，使交警
部门随时掌握道路交通状况。
6.1.2 为交通信息发布提供数据，提升服务水平
交通信息采集的一个重要作用是为交通信息发布提供基础数据。
交通信息发布包括内
部发布和外部发布。
内部发布是指向交通管理部门提供实时交通状况以及交通预测信息。
外部发布是指向交通诱导系统等外部系统提供基于拥堵程度或行车速度的行车诱导数据，
从而为社会公众提供出行指引。
6.1.3 分析处理交通信息，提供交通管理及规划决策支持
可以持续、稳定的收集路网交通流数据，并提供对历史数据的分析功能，挖掘交通流
在时间、空间的分布特点和规律，为交通管制措施、设施设备建设及路网规划提供决策支
持。
6.2 建设范围及内容
在中华路、延安路、瑞金路、中山路、遵义路等道路上增加交通信息采集器,且由于需
要进行事故检测，所以需设立视频流量检测点，并在已建成的视频监控摄像机监控杆件上
进行安装,能利用已建成的光缆传输数据。
序号
路名
监测断面数量
描述
1
北京路
2
人民大会堂门口，北京西路上桥处
2
浣沙路
1
罗汉营路口对面
3
解放路
1
大昌隆
4
宝山路
2
新印厂，交通医院
5
新添大道
1
大营坡上桥处
6
延安西路
1
延安西路以西主城区外
7
花溪大道
1
卫校门口
8
沙冲路
1
达高桥
9
合计
10
6合计14
在进出主城区的中心环线、放射线等路段需增加交通信息采集器，由于放射线车速较
快,所以需建设无线传输方式的微波检测器，对道路进行流量采集，并能利用无线网络的传
输方式传送数据。
安装明细见下表所示：
交通流诱导系统等还需要车辆的行程时间、行程车速等动态交通信息，这些交通信息
则通常需要通过移动检测技术来获得，因此，增加一部分车辆的浮动车交通信息采集功能。
其主要技术指标要求如下：
1. 定位数据采集频率需求：
1 条 GPS 数据/分钟。
2. 交通信息刷新速度：
最低 2 分钟。
3. 导航响应速度：
<=1 秒。
4. 出行时间可信度>=85%，路段速度符合率>=75%。
5. 数据利用 GPRS 传输到后台系统，处理后发布信息。
第七章 高清卡口系统
7.1 系统需求
7.1.1 实现 XX 市重点道路的无缝布控
结合 XX 市主城区的建设格局，建设城市进出道路的卡口“包围圈”和城区主干道、重
点路段的卡口。
其布控格局在新建的高清卡口系统及闯红灯卡口系统的布控下形成城市
“网格化”的全区域城市面控制。
7.1.2 加强 XX 市一环线进出车辆车型控制管理
根据 XX 市政府交通组织要求及交警支队精细化管理、精确化管理需要，XX 市一环线
内须实行严格交通管控，系统须确保对进入一环线内的所有车辆进行拍照取证，做到无遗
漏，加强交通管理力度。
7.1.3 加强对各种交通管理政策的支持
如对违反通行证禁行车辆的取证管理，对环保禁限车辆的管理等。
7.1.4 采用高清晰监控，提升卡口性能
本项目中的车流智能检测系统要求使用 140 万像素以上的摄像机进行车流记录，其车
辆图像
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