监理质量管理工作制度.docx
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监理质量管理工作制度
一、监理部(项目)总监理工程师岗位职责…………………………1
二、(专业)监理工程师的职责……………………………………… 2
三、监理组织结构图……………………………………………………3
四、单位工程质量控制程序……………………………………………4
五、原材料、构配件及设备签认程序…………………………………5
六、隐蔽工程、分部分项工程签认程序………………………………6
七、工程质量事故处理程序……………………………………………7
八、工程停、复工程序…………………………………………………8
九、进度控制工作流程…………………………………………………9
十、工程量计量和审查工程进度付款程序…………………………10
十一、设计变更程序……………………………………………………11
十二、监理工作制度……………………………………………………12
(一)、设计文件、图纸审查制度。
…………………………… 12
(二)、技术交底制度。
………………………………………… 12
(三)、施工组织设计审查制度。
……………………………… 12
(四)、开工报告审批制度。
…………………………………… 12
(五)、变更设计管理制度。
…………………………………… 13
(六)、隐蔽工程检查制度。
…………………………………… 13
(七)、材料、构配件检验及复验制度。
……………………… 13
(八)、现场质量监理制度。
…………………………………… 13
(九)、工程质量检查制度。
…………………………………… 14
(十)、旁站监理制度。
………………………………………… 14
1
(十一)、工程质量事故处理制度。
…………………………… 14
(十二)、工程进度控制审查制度。
……………………………15
(十三)、工程投资控制监督制度。
……………………………15
(十四)、监理报告制度。
………………………………………15
(十五)、工程竣工验收制度。
…………………………………15
(十六)、监理日志和会议制度。
………………………………16
2
一、 监理部(项目)总监理工程师岗位职责
1、监理部(项目)总监理工程师受监理公司总经理委派,代表本
公司按照监理合同对所监理的工程实行全面监理,是全权负责人。
总
监理工程师要严格执行监理合同,热情为业主服务,同时维护公司的
信誉和经济利益。
总监理工程师应向公司总经理请示并报告工作。
2、执行监理公司的指令和交办的任务,组建工程项目监理组织机
构,确定项目监理部监理工程师(监理员)的工作任务和职责,领导
监理工程师(监理员)开展监理工作。
负责编制工程监理规划,审批
各专业监理工程师编制的监理规划实施细则,认真组织实施,并督促
检查执行。
3、保持与业主密切联系,弄清其要求与愿望,并负责与施工单位
负责人联系,确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商
解决的问题。
4、负责组织施工图纸会审和施工图纸设计技术交底。
做好设计修
改,工程变更时与设计、施工单位的联系及审定签发工作。
5、审查施工单位的实施性施工组织设计(或施工方案),并提出改
进意见。
6、组织检查工程使用材料,构件和设备的质量是否符合合同要求,
监督落实隐蔽工程检查验收签证制度的执行情况。
7、督促、检查施工单位严格执行工程承包合同,控制好投资、进
度、质量,全面管理好合同。
确认和审批施工单位选择的分包单位资
质。
8、参加与本项目有关的质量、进度、投资等监理工作会议及监理
3
例会。
全面负责施工现场的协调工作,搞好与各方面的关系;调解业
主与施工单位的争议。
9、返工或停(复)工令;审查和签署工程付款凭证,审查竣工工
程结算。
10、向业主提供所有索赔和争议事实的分析资料,提供监理方的意
见。
11、组织好工程中间验收工作;审查工程竣工初验报告,组织工程
竣工、初步验收,督促施工单位整理好工程竣工验收资料,督促施工
单位办理好工程质量评定等级证书,协助业主组织工程竣工正式验收,
并在竣工验收后,继续抓好质保期间有关质量及末完零星项目的完成
工作。
12、负责做好监理日志记录工作,审查和批准签发监理月报;负责
工程项目监理档案资料归档工作,负责组织编制项目年度监理工作总
结和项目监理工作总结。
二、(专业)监理工程师的职责
1、按总监理工程师的安排和指令,完成分管的监理工作,贯彻严
格监理、热情服务的原则。
认真核实总监理工程师给予施工单位的各
项指令是否已经发出,并已得到认可,积极执行。
2、认真熟悉施工图纸和有关专业的施工及验收规范,做好施工前
图纸会审准备,参加设计技术交底和图纸会审,做好会审记录,认真
及时处理工程变更、设计变更有关工作。
3、参加审查施工单位提交的施工组织设计(或施工方案),提出
本专业的建议和意见。
4
4、根据工程项目的监理规划,结合本专业的施工图纸和有关技术
资料,以及其工程特点和要求,认真编制监理规划的实施细则。
5、严格控制本专业的工程质量、进度、投资,负责本专业的原材
料、构配件及设备审核检验,是否符合合同要求和有关技术标准,出
现问题,及时分析原因,采取有效措施。
发生重大质量问题,应及时
向总监理工程师报告。
参与本专业制定质量事故处理方案的会议。
6、负责本专业的隐蔽工程、分项分部工程和工程中间验收签证。
参加主体工程验收和工程竣工初步验收,督促施工单位整理本专业有
关的竣工验收资料。
7、协助总监理工程师做好合同管理工作。
在本专业范围内,检查
施工是否符合设计要求,施工规范和合同规定,是否履行合同规定的
各项职责,认真做好投资控制、进度控制、质量控制,发现问题及时
向总监理工程师报告,同时做好施工记录。
认真负责审查本专业的返
工、停工命令,报总监理工程师审批发布。
8、协助总监理工程师做好施工现场的协调工作,签发会议纪要和
必要的协调指令。
负责本专业有关的签证、监理通知、报表资料等,
及时向总监理工程师报告。
9、保存所有测量、试验和各种原始记录,提供所有索赔和争议的
事实情况。
10、计量已完成的工程量,核实施工单位工程量统计报表,作为工
程结算方面的有关基础资料和付款凭证。
11、正确填写监理日志,为监理月报提供原始材料,做好工程项
目阶段性监理总结和工程项目竣工后的监理总结工作。
作好监理档案
资料的归档工作。
积极完成总监理工程师交办的其它任务,按时向总
5
监理工程师汇报工作。
三、 监理组织结构图
6
项目总监理工程师
专业监理工程师
土
建
监
理
工
程
师
给
排
水
监
理
工
程
电
气
监
理
工
程
师
预
算
工
程
师
师
8
四、单位工程质量控制程序
组织图纸会审
参加设计交底
审批施工组织设计
签认“施工组织设计报审
表
审定分包单位
签认“分包单位资格审查申请表”
审定结构用原材料、设备,
构配件的质量对影响使用功
能和观感的材料进行质量预
控
参加隐蔽工
程验收
签认“工程
检验认可书
签认分部分
项工程质量
鉴定装饰工
程样板间
签认“建筑材料及设备报验
单”
监理单位签认必要文件后,施工单位可进行下一道工序施工
施工单位进行整改
监理单位组织竣工初验
监督施工单位报请监督站进行竣工工
程质量评定
监理单位参加“三方”竣工验
收
9
五、原材料、构配件及设备签认程序
原材料、构配件及设备不能进入现场。
施工单位填报“建筑材料报验单”施
工单位填报“进场设备报验单”
监理工程师
签认原材料、构配件
及设备的质量
对影响使用功能和观
感的原材料、构配件
及设备进行质量预控
同意:
不签认或签署意见
10
同意:
签认“建筑材料
报验单”
签认“进场设备
报验单”
监理单位现场检验质量
施工单位在指定部位使
用
六、隐蔽工程、分部分项工程签认程序
(不能进行下一道工序)
施工单位
质量保证资料齐
全、合格
隐蔽、分部、分项验
收记录签认完成
分部、分项工程质量
评定完成自评合格
施工单位“工程报验单”报监理单位
监理工程师
检查隐蔽工程、分
部、分项工程是否
完成
检查质量保证资料是
否符合要求
检查分部、分项
工程质量是否合
格
不合格:
签认“不合
格工程通知“
合格:
签认“工程检
验认可书
施工单位可以进入下
一道工序的施工
11
七、工程质量事故处理程序
严重质量事故
建设单位主持处理
一般质量事故
监理单位主持处理
按《建设部关于(工程建设重
大事故报告和调查程序规定)》
施工单位填“质量问题报告单”
组织召开质量事故分析会
施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方
案
施工理单位签认“工地指令”
监理单位检查事故技术处理方案的执行
监理单位对事故处理的质量检查验收
注:
在质量事故中出现人身伤亡事故,监理单位不参加伤亡事故的处理
12
八、工程停、复工程序
监理单位报业主同意后签
发“工程部分暂停指令”
按工程质量事故处理程序,
对质量问题进行处理
其他原因致使停工,待
停工原因消除后
施工单位填写“复工申请”
监理工程师审查事故处理情况及其他停工原因
总监认可:
签认:
“复工指令”
总监不认可:
签发“工地指令”
13
九、进度控制工作流程
签订承包合同
建设与施工单位
编制施工总进度计划
施工单位
审查施工总进度计划
NO
同意否
监理单位
YES
修改实施
进度计划
动
态
编制年/季/月度实施计划
施工单位
YES
NO
管
审查施工计划
同意否
理
跟
监理单位
YES
踪
实际值与计划值
施工单位组织实施进度计
控
编离否
比较
划
监理单位检查计划实施情况
制
根据总进度控制计划,编制
下期实施性进度计划
施工单位
14
根据形象进度编写监理月
报
监理单位
十、工程量计量和审查工程进度付款程序
施工单位根据月度工程量统计报表填写工
程量申报表和合同项目月付款申请
监理工程师
工程量现场核验量测,
NO
可根据“分部分项工程
验认可书”进行审查
认定施工单位统计表
施工单位配
合
的工程量
YES
监理工程师签认“工程量申报
表”和合同项目付款申请
监理单位在监理月报中,填写经认证的工程
量和工程款,并填写“月工程款支付凭证”
报建设单位、抄施工单位
15
十一、设计变更程序
设计单位、施工单位提出《工
程变更申请单》
修 修
改
修
改
监理人员从质量、投资进度角
度审查其合理性并提出意见
总监组织审核会签
通知承包商限期提出设计变更的
工程费用估算和工期估算
总监组织审批
与业主和承包
商协商
有关监理工程师根据合同条
款进行审定承包商的费用有
工期的增减
批准承包商实施
设计(工程变更)
报业主审核或备案作为工程
结算和进度计划的依据
十二、监理工作制度
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( 一 ) 、设计文件、图纸审查 制度。
监理工程在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设
计单位复查设计图纸,广泛听取意见,对图纸中出现的差错、遗漏问题及
时请设计单位处理,并形成书面图纸会审纪 要。
( 二 ) 、技术交底制度。
监理工程师要督促、协助组织设计单位人员向施工单位进行施工设计
图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、实际措施),
并根据讨论决定的事项做出书面记要交监理、施工单位落实。
( 三 )、 施 工 组 织 设 计 审 查 制 度 。
1 、审查施工单位报审的施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材
料、机械设备的组织进场计划和保证工程质量、安全、工程和控制造价等
方面的措施进行审查,并向建设单位提出监理意见。
2 、审查各专项安全施工方案,重点对安全生产的管理制度与责任的是
否落实,专职安全管理人员是否称职、危险较大的分部分项工程的安全防
护措施是否符合要求等进行审查,并在方案报审表签署监理审查意见。
( 四 )、 开 工 报 告 审 批 制 度 。
当单位工程的主要施工准备工作已完成后,施工单位可提出《工
程 开 工 报 告 书 》, 经 监 理 工 程 师 现 场 落 实 后 , 一 般 工 程 即 可 审 批 , 并 报 总
监审核。
对较大工程及有争议的工程报总监审批。
( 五 )、 变 更 设 计 管 理 制 度 。
1 、如因设计图错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出
变更设计申请,经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计,设计
完成后设计单位填写变更设计通知单。
2 、监理机构审核无误签发《 设 计 变 更 指 令 》。
( 六 )、 隐 蔽 工 程 检 查 制 度 。
1 、工程隐蔽以前,施工单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》
进行自检,并将评定资料报监理工程师。
2 、施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师,
监理工程师应排出安排,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重
要项目应会同业主、设计单位共同检查签认。
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( 七 )、 材 料 、 构 配 件 检 验 及 复 验 制 度 。
1 、分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证
明、试验报告,审查签署材料、构配件报审表。
2 、对于有疑问的主要材料进行抽样,送检在监理工程师的监督下,送交有
检测资质的单位进行复查,不准使用不合格材料。
( 八 )、 现 场 质 量 监 理 制 度 。
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工
作中发现的工程质量缺陷,应及时记入施工日志簿和监理日志簿,指明质
量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成
隐患的问题,应由监理工程正式填写“ 不 合 格 工 程 项 目 通 知 ”, 通 知 施
工单位,同时抄报总监理工程师,施工单位应按要求及时做出整改,克服
缺陷后通知监理工程师复验答签认。
如所发现工程质量问题已构成工程事
故时,应按规定程序办理。
1 、如检查结果不合格,或检查证所填写内容与实际不符,监理工程师
有权不予签证,并将意见记入施工日志簿内,待改正并重验合格后才能签
证,方可继续下道工序施工。
2 、特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程在通知施工单位
的同时,还应通知设计单位工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。
3 、隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,
以防意外。
( 九 )、 工 程 质 量 检 查 制 度 。
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的更换权力与
责任。
1 、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时
通知施工单位及时改正,并作好记录。
检查不合格时发出
“ 不 合 格 工 程 项 目 通 知 ”, 限 期 改 正 。
2 、如施工单位不及时整改,情节较严重的,监理工程师可
在报请总监理工程师批准后,发出《 工 程 部 分 暂 指 令 》, 指 令
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部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。
待施工单位改正后,
报监理机构进行复检,合格后发出《 复 工 指 令 》。
3 、分部分项工程、单项工程完工后,经自检合格,可填写
各种工程报验单,经监理工程师现场检验后,发给《分部、分
项工程检验认可书 》或 《竣工证书 》
4 、 施 工 单 位 应 逐 月 填 写 “ 工 程 质 量 检 验 评 定 统 计 表 ”,
监 理 机 构 填 写 “ 工 程 质 量 月 报 表 ”。
5 、监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,
应使用 “ 书面监理通知 ” 催促施工单位执行。
( 十 )、 旁 站 监 理 制 度 。
监理企业制定旁站监理方案,明确旁站的范围、内容、程序
及旁站人员职责,做好旁站监理记录和监理日志,保存旁站监理
原始资料。
( 十一 )工程质量事故处理制度。
1 、凡在建设过程中,由于设计偏差或施工原因,造成工程质
量不符合规范或设计要求,或者超出《验标 》规定的偏差范围,
需做返工处理的统称工程质量事故。
2 、工程质量事故发生后,施工单位必须用口头或书面形式逐
级上报。
对重大的质量事故和工伤事故,监理机构应立即上报建
设单位。
3 、凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,
或处理结果未经监理机构同意的,对事故部分及受事故影响的部
分工程应视 为不合格,不予验工记价,待合格后,再补办验工记
价。
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4 、 施 工 单 位 应 及 时 上 报 “ 质 量 问 题 报 告 单 ”, 并 应 抄 报 建
设单位和监理机构各一份。
对于一般工程 质量事故,应由 施
工 单位研究处理,填写事故报告一份报监理机构;对较大的
质量 事 故,由施工单位填写事故报告一式两份,由监理站组织有
关单 位研究处理;对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式
三份, 报监理机构,由监理机构组织有关单位研究处理方案,报
建设单 位批准后,施工单位能进行事故处理。
待事故处理后,经
监理机 构复查,确认无误,方可继续施工。
(十二)工程进度控制审查制度。
1 、监督施工单位严格按照合同规定的施工计划进行组织
实施,监理机构每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际完
成与进度计划的对比和形象进度情况。
2 、审查施工单位编制的施工进度计划,要突出重点,并使各
单位、各工序进度密切衔接。
(十三) 工程投资控制监督制度。
1 、监理机构进驻后立即督促施工单位报送与承包合同相适应
的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。
经常掌
握投资变动情况,按期统计分析。
2 、 对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资
的工程,监理机构应及时掌握并报建设单位,以利控制投资。
(十四)监理报告制度。
监 理 机 构 应 逐 月 编 写 《 监 理 月 报 》, 并 于 年 末 提 出 监 理 的 年 度
报告和总结,报建设单位。
年度报告或“ 监理月报 ” 内容应
以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、
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质量事故、有价值的经验等。
(十五)工程竣工验收制度 。
1 、竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),
设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
2 、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收
的必要条件,竣工文件不齐全,不正确清晰,不能验收交接。
3 、施工单位因在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工
图,提供监理机构一份,审查确认完整后,报建设单位,其余分
发有关接管、使用单位保管。
交接竣工文件内容如下:
( 1 ) 全部设计文件一份(包括变更设计) 。
( 2 )全部竣工文件(图表清单按照管理段的行政区划编制,
以便接管单位存档使用) 。
( 3 )各项工程施工记录一份。
( 4 )工程小结。
( 5 )主要机械及设备技术证书一份。
( 十 六 )、 监 理 日 志 和 会 议 制 度 。
1 、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特
别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细做出
记录。
2 、监理公司定期召开监理例会,检查上一阶段监理工作完成
情况,交流各监理机构的工作经验,商讨存在的难点问题,布置
下一阶段监理工作计划,总结经验,不断提高监理业各 水平。
20