禅城区区级学术性社会团体评分细则.docx
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禅城区区级学术性社会团体评分细则
禅城区区级学术性社会团体评估评分细则
一级指标
二级指标
三级指标
序号
四级指标
四级指标满分
评定方法与说明
自评计分栏
评估专家组计分栏
一、党的建设（50分）
组织建设
（15分）
党组织设置
1
单独设立党组织13分；联合设立党组织10分；未设立不得分。
没有单独设立党组织的，不能评为5A等级。
13
见相关材料
实地查看
按期换届
2
社会组织配合抓好党建工作，党组织按期换届。
2
见相关材料
领导班子
（6分）
核心作用
3
发挥社会组织党组织的政治核心作用，党组织负责人参与社会组织重大事项决策的。
党组织在社会组织的诚信自律、反腐倡廉建设中发挥积极作用。
2
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书记配备
4
配有党组织书记，党组织书记的党员组织关系在本党组织。
2
见相关材料
党务工作者配备
5
配备党务工作者（专职2分，兼职1分）
2
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党员队伍
（10分）
落实责任
6
落实党建工作责任制，党建工作有计划，有总结。
2
见相关材料
组织关系
7
社会组织专职工作人员的党员组织关系转入本党组织。
2
见相关材料
带头作用
8
党员积极参加中央和上级部署的重大党员活动，在社会组织活动中能够亮明身份、作用发挥明显，能起到骨干带头作用。
2
见相关材料
遵章守法
9
党员无违法违纪和违反章程的现象。
2
见相关材料
发展党员
10
发展党员工作程序规范，切实提高发展党员质量。
2
见相关材料
工作制度
（10分）
组织生活制度
11
认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度。
（4分，每少一项扣1分）
4
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党费管理
12
建立党费管理工作制度，按时交纳党费。
2
见相关材料
党员管理
13
严格党员教育管理，按照区委组织部“一簿四册”要求，建立党组织会议记录簿、党员名册、入党积极分子名册、流动党员名册、党支部考勤名册。
党员信息数据及档案完整。
（4分，每少一项扣1分）
4
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活动阵地
（4分）
活动阵地
14
有党员活动室，有党建方面的书刊杂志及设备等（3分）；无专门党员活动室，但有党建工作宣传栏。
（2分）
3
见相关材料
宣传平台
15
利用网站、微博、微信等平台宣传党建工作。
1
见相关材料
实地查看
发挥作用
（5分）
保障作用
16
认真贯彻落实上级党组织部署要求，党组织凝聚力较强，党建工作促进社会组织健康发展，社会组织无重大违法事件、重大安全事故、重大群体性事件发生。
2
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组织活动
17
深入开展党员责任区、示范岗和党员志愿服务活动。
3
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二、基础条件（105分）
法人资格（60分）
法定代表人（15分）
18
任职资格：
担任职务与章程规定相符、具有完全民事行为能力且无刑事犯罪记录、未兼任其他社团法定代表人，年龄不超过70岁。
任意一项不符合的不得分
10
身份证复印件和个人简历及其他相关资料
19
产生程序：
2/3以上会员（或代表）理事出席会员大会或理事会，并获到会人员半数以上表决通过；如有国家公职人员兼任社团领导职务，按干部管理权限审批；并有会议纪要或会议决议。
任意一项不符合的不得分
5
会议纪要及审批证明文件
活动资金（10分）
20
有独立的银行账户
5
查看账户
21
上年末净资产不小于登记开办资金，未出现抽逃开办资金行为。
任意一项不符合不得分，有抽逃开办资金的不能评为3A以上等级
5
查看资产负债表
名称
（5分）
22
规范悬挂单位招牌。
名称牌匾悬挂于办公场所外醒目位置得5份；悬挂于办公场所内醒目位置得3分；未悬挂不得分
5
实地查看
办公条件（20分）
23
有独立办公场所，自有产权的，5分；租用的或会员或政府提供的，3分；无独立的办公场所不得分（下同）；
办公面积20㎡以上，5分；10㎡-20㎡，3分；10㎡以下，1分。
4A以上需要40平方以上的办公场地
10
核对办公场所的有效使用权证明实地查看
24
建立办公场所消防安全制度和疏散制度的，得2分；
办公场所消防设施器材完好可以使用的，得3分
5
实地查看
25
有办公电话、传真机、上网电脑、打印机及其它办公室设备
5
实地查看
机构证书
（10分）
26
有法人登记证书。
5
见有效证书
27
获得非盈利组织免税资格证书。
5
见有效证书
章程
（20分）
章程经民主
程序通过（10分）
28
章程经会员（代表）大会无记名投票方式表决通过10分，其它民主方式5分，鼓掌通过的不得分
10
见会议纪要
章程经登记管理机关核准（10分）
29
协会章程已办理核准手续的
10
查看章程核准文件
登记和备案
（25分）
按规定办理设立分支代表机构（5分）
30
设立分支（代表）机构时履行内部程序符合《章程》规定，无设立分支或代表机构的不扣分
5
见会议纪要
按规定办理变更登记备案（20分）
31
按规定办理名称、业务范围变更登记手续，如有一项未办理变更手续不得分，按规定办理但不及时办理的得5分，无需办理变更手续的不扣分（下同）
10
见登记表或登记证书
32
变更履行内部程序符合《章程》规定
5
见会议纪要
33
按规定办理法定代表人、会长、秘书长、副会长、住所、印章、银行账户、会费标准、住所变更等备案，且备案事项完整；如有一项未备案不得分；无需备案不扣分
5
见有关备案表
二、内部治理（372分）
发展规划（25分）
规划、计划及重大活动方案（25分）
34
有3至5年发展规划得10分；按照规划积极落实得5分；无发展规划的不得分
15
见证明材料
35
有年度工作计划和总结
5
见证明材料
36
重大业务活动有详细方案
5
见证明材料
组织机构（55分）
会员（代表）大会（30分）
37
按章程规定按时换届。
近五年内未按时换届的不得分
5
见章程及会议纪要
38
按章程规定的程序、人数比例召开会员（代表）大会
5
见会议纪要及会员名册
39
按章程规定每两年至少召开一次会员（代表）大会的，得5分；未按章程规定召开的不得分
5
见证明材料及章程
40
换届方式为无记名投票的，得5分；举手表决或鼓掌通过的该项不得分
5
见证明材料
41
会员（代表）大会按章程规定职权履行职责
5
见证明材料
42
会后形成会议纪要并向全体会员公告
5
见会议纪要
理事会、常务理事会（25分）
43
理事、常务理事按章程规定程序和比例产生
5
见会议纪要
44
近两年，按章程规定每年召开1次理事会或2次常务理事会的，得5分；未召开的，不得分
5
见证明材料
45
召开理事会或常务理事会符合章程规定的程序和人数比例
5
见会议纪要及理事会名册
46
理事会或常务理事会按章程规定的职权履行职责
5
见证明材料
47
会后形成会议纪要并向全体理事或常务理事公告
5
见会议纪要
遵纪守法（55分）
年度检查
（25分）
48
年检时间：
连续两年按时参加年检
10
查看年检报告书
49
年检内容：
年检报告书填写内容完整、规范
5
查看年检报告书
50
年检结论：
连续两年以上年检合格的，得15分；三年内有一年年度年检基本合格不得分；“不合格”的、未参加年检的机构不予评估。
10
查看年检报告书
业务范围
（10分）
51
业务活动未超出章程规定的业务范围，得10分；超出章程规定的业务范围的，不得分，不能评为3a等级
10
查看业务活动资料
举报投诉情况（10分）
52
3年内，登记管理机关及其他相关部门未接到对该协会违法、违纪行为的举报、投诉或举报、投诉经查不实；3年内未受到行政处罚，得10分。
经举报并查实存在违纪违规的不得分，在总分中加扣10分；经举报并查实存在乱收费，从事营利活动等违规情况，不得分在总分中加扣20分，不得评为3a等级。
10
见证明材料
组织和个人违法犯罪情况
53
3年内，协会、协会主要负责人、专职工作人员有违法犯罪行为的，不得分，在总分中加扣50分，不得评为3a等级。
10
见证明材料
监事会与办事机构（20分）
监事会或监事（5分）
54
按规定设立监事会或监事
2
见监事会或监事名册及会议纪要
55
监事会或监事认真履行职责
3
见会议纪要
办事机构（10分）
56
有设立办事机构且按照章程规定程序设置
5
见会议纪要
57
办事机构认真履行职责
5
见证明材料
分支机构、代表机构（5分）
58
按规定设立分支（代表）机构，并建立完善分支（代表）机构管理办法且管理科学规范、运作规范得5分，无管理办法不得分，有一个分支（代表）机构受到管理机关警告扣5分；分支（代表）机构管理不到位，不得分；无分支机构的不扣分。
5
见证明材料
会员（40分）
会员管理（35分）
59
会员数量符合法定人数（单位会员30个以上，个人会员50个以上，单位个人会员混合50个以上），具有广泛的代表性
2
见会员名册
60
建立会员数据库（包括会员名单、联系地址、专业特长、出版著作、信用信息），会员身份符合有关规定
3
见证明材料和会员数据库
61
会员入会自愿、退会自由，程序规范、手续完备
5
见入会申请表
62
近两年内会员的平均增长率≥5%的，得5分；近两年内会员的平均增长率≥3%的，得3分；近两年内会员的平均增长率≥1%，得1分，会员已达到该学会领域专业人士80%以上的得5分
5
见每年会员名册
63
会员对协会业务活动的参与率年平均达到70%的15分、50%的10分，30%的5分，低于30%的不得分
15
见证明材料
64
会费年平均收缴率达到70%以上得5分、50%-70%得3分、30%-50%得1分，不到30%的不得分
5
见会员名册和账目
反映意愿（5分）
65
会员反映意愿的渠道畅通，得2分
2
见证明材料
66
积极向政府部门、各类组织反映会员在加强专业建设、促进学术进步等方面的意见和建议。
3
见证明材料
组织管理
（70分）
岗位聘任（30分）
67
有工作人员聘用、管理、考核、奖惩制度并认真执行，缺一项扣3分，均未制定执行不得分。
5
见制度
68
建立培训制度，并定期对工作人员开展业务培训，每年不少于1次
5
见培训材料
69
专职聘任工作人员并按规定签订劳动合同
5
见劳动合同
70
有3名以上专职工作人员得10分，2名得6分，1名得3分，有兼职工作人员得1分。
4A以上需有3名以上专职工作人员
10
见专职工作人员名册
71
工作人员中45岁以下的人员占50%以上,大专及以上学历者占50%以上,工作人员中级以上职称人数占30%以上，符合其中一项得2分，总分5分
5
见工作人员简历及证明
工资福利（10分）
72
建立有岗位工资管理制度
5
见制度
73
执行有关薪酬和社会保障规定
5
见证明材料
组织建设（30分）
74
选举社团领导班子时实行差额选举的，得5分；等额选举的，得3分
5
见会议纪要证明材料
75
制定社团民主选举、会员（代表）大会、理事会、监事会（监事）、财务管理、印章和文件管理、重大活动备案报告、信息披露、分支（代表）机构、法定代表人述职等十项内部制度，每差一项扣1分，有三项以上制度缺失的不得分。
10
见制度
76
社团负责人任职年龄、届次符合规定
5
见证明材料
77
秘书长为专职得5分；选任不专职的，得2分；无秘书长的，不得分
5
见章程和负责人备案表、人事关系所在单位证明
78
副处级（含）以上在职公务员兼任社团负责人按照有关规定经过相关部门批准
5
见证明材料
财务管理（77分）
财务人员配备及岗位职责（5分）
79
财务管理符合国家相关规定（有独立账户，账目规范），会计、出纳分设
3
查看账目,见证明材料
80
会计、出纳具有从业资格
2
见证书
会计核算（12分）
81
遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定
3
查看证明
82
财务公开透明，定期向会员（代表）大会、理事会公开
4
见会议纪要
83
会计电算化管理
3
查看实施情况
84
会计档案资料保存完整得2分，
2
检查档案
财务管理（30分）
85
制定规范有效的财务管理制度并严格执行
5
见制度及账目
86
资金使用符合章程业务范围，未在会员中分配，且各项支出按规定程序审批、手续完备
5
见审批管理资料
87
上两个年度年平均业务活动支出占总收入比例不低于60%
10
见证明材料
88
资产管理符合国家规定
5
查看账目
89
帐目清楚、经费来源符合政策法规和章程规定
5
查看账目
分支机构、代表机构财务管理（5分）
90
分支机构、代表机构收支纳入本会会计报表，无分支代表机构的不扣分。
3
查看账目
91
对独立核算分支机构、代表机构的财务管理，无分支代表机构的不扣分。
2
查看账目
会费管理（10分）
92
会费标准制定经会员（代表）大会表决通过，会费标准已办理备案手续、会费标准是否公开。
5
见章程及会议纪要
93
按会费标准收取会费
5
查看账目及票据存根
税务及票据管理（10分）
94
按规定向税务部门报税
5
见税务报表
95
规范使用各种票据（支票、发票、收据），有一次票据管理使用不规范的不得分
5
见票据存根
财务监督（10分）
96
按规定进行财务审计（换届、变更法定代表人、变更注册资金、成立专项基金管理委员会等，需要会计师事务所出具财务审计报告），有一项未按规定进行财务审计的不得分
10
见审计报告
档案、证章管理（30分）
档案管理（10分）
97
有专门场所保管档案
5
检查档案
98
秘书处有专人管理档案
5
检查档案
证书管理（10分）
99
证书及社会团体法人登记证书副本保管在秘书处，有专人负责，曾遗失过证书不得分，在总分中扣10分
5
实地查看，见证明材料
100
社会团体法人登记证书正本挂在固定位置展示
5
实地查看，见证明材料
印章管理（10分）
101
印章保管在秘书处，有专人负责
5
实地查看，见证明材料
102
印章使用按照规定使用
5
实地查看，见证明材料
三、工作绩效（408分）
会员情况（20分）
会员规模（10分）
103
会员数量超过200个，10分；会员数量100至200个，8分；50至100个，5分；少于50个不得分。
会员已达到该学会领域专业人士80%以上的得10分
10
见会员名册
会员结构（10分）
104
中级以上职称会员比例占50%以上，得10分；30%-50%得8分；10%-30%得6分，10%以下得3分。
10
见会员名册
学会影响力（140分）
学术交流计划（20分）
105
每年制定有详细的学术交流计划
10
见证明材料
106
能够积极落实学术交流计划，并取得较好的实际效果。
10
见证明材料
活动规模（120分）
107
近两年平均每年主办、承办各类学术活动次数，每次10分，满分20分
20
见证明材料
108
学会主办的学术会议上两个年度平均每年参加学术会议人次，每一百人次5分，满分15分
15
见证明材料
109
上两个年度平均每年会员撰写的论文每篇1分，其中发表省级核心刊物的每篇10分，省级刊物每篇8分，市级每篇5分，区级每篇3分，其它的每篇1分。
总数少于5篇的总分不超过20分。
30
见证明材料
110
上两个年度主办、承办区级以上委托和合作项目，每次5分，满分10分
10
见证明材料
111
上两个年度会员或学会共获得区级以上人才和成果奖励，每次5分，满分20分，获市级奖励每次10分，获省级奖励每次20分，累计得分不超过30分。
20
见证明材料
112
每年组织会员开展与外地或本区其它学会学术交流，每次5分，满分20分。
20
见证明材料
113
每年接待外来团体进行学术交流，每次5分，满分5分
5
见证明材料
建议咨询（40分）
政策建议（20分）
114
向相关部门提出加强本专业领域建设，促进学术发展政策建议，每次5分。
提出本专业研究成果应用于社会经济发展的建议，或联系有关社会机构、企业将研究成果应用于社会生活、经济生产上，每次5分。
10
见证明材料
115
参与本专业领域法律法规政策或发展规划的制定，每次10分
10
见证明材料
咨询评估（15分）
116
近两年开展专业技术咨询服务、科技学术成果评估、技能职称评定等，每项每次5分，满分15分
15
见证明材料
科普公益（28分）
普及活动（18分）
117
上两个年度平均每年开展科普活动每次得3分，满分10分。
只办一次不得分。
10
见证明材料
118
上两年度平均每年参与相关部门科普项目2次以上，每次4分，满分8分.
8
见证明材料
公益活动（10分）
119
近两年开展慈善、救助、环保等公益活动，每次5分，满分10分
10
见证明材料
学术自律（15分）
学术自律制度及实施（15分）
120
制定学术自律制度
5
见制度
121
较好实施学术自律制度，近两年会员未出现学术腐败事例
10
见证明材料
编辑出版（30分）
期刊、报纸（20分）
122
学会主办期刊、报纸及编著译图书，有其中一类得10分，有正式出版物（有正式刊号的，不包括临时刊号）的得20分。
满分20分。
20
见证明材料
编撰论文集（10分）
123
学会编撰论文集及其他非正式出版物，得10分，
10
见证明材料
提供服务（80分）
服务会员（20分）
124
为会员参加各类学术研讨及交流活动提供便利及优惠措施，每次5分，满分15分
15
见证明材料
125
通过会讯、会刊、其它通讯手段等为会员提供专业信息
5
见证明材料
服务政府（35分）
126
学会向政府有关部门提供政策建议被采纳或某项政策建议对行业发展、国民经济发展做出过重大贡献
10
见证明材料
127
学会接受政府购买服务且较好完成承接项目，一次8分，满分15分
15
见证明材料
128
会员学术成果应用：
上两个年度学术成果被政府企事业单位购买并转换应用，每一个成果应用得5分，满分10分
10
见证明材料
服务社会（25分）
129
学会近两年积极开展幸福禅城或宣传文明公益等活动，每次5分，满分10分
10
见证明材料
130
学会履行社会责任，服务社会公众，近两年利用专业优势服务社会群众，每项活动5分，满分15分
15
见证明材料
信息公开（55分）
信息公开制度（10分）
131
有制定公开协会重大活动、重要会务、财务信息等内容的信息公开制度（5分），落实信息公开制度（5分）
10
见证明材料
向社会公开本协会重大事项情况（20分）
132
在新闻媒体公开
5
见证明材料
133
在办公场所信息公开栏公开的
5
实地查看
134
在自办网站（网页）、微博、微信或刊物上公开
5
网上查询或刊物证明
135
在会员代表大会或理事会上公开
5
见会议纪要
对外宣传情况（25分）
136
面向社会举办咨询宣传活动
5
见活动材料
137
近两年协会开展的业务活动在区级以上的报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行了宣传（每报道1次得2分，满10分为止）
10
见证明材料
138
自办门户网站的，5分；自办网页、微博、微信的，3分
5
网上查询
139
有会刊的得5分，内部简报或通讯的得3分
5
见刊物
四、社会评价（65分）
内部评价（20分）
会员评价（10分）
140
会员对学会总体评价为好的，得10分；较好的，得8分；一般的，得5分；差的，不得分
10
随时抽查、电话访问
理事评价（5分）
141
理事（常务理事）对学会总体评价为好的，得10分；较好的，得8分；一般的，得5分；差的，不得分
5
随时抽查、电话访问
工作人员评价（5分）
142
工作人员对学会总体评价为好的，得5分；较好的，得4分；一般的，得3分；差的，不得分
5
随时抽查、电话访问
外部评价（45分）
登记管理机关（20分）
143
登记管理机关对学会总体评价为好的，得10分；较好的，得8分；一般的，得5分；差的，不得分
20
由登记管理机关综合评分
业务主管单位（5分）
144
业务主管单位对学会总体评价为好的，得10分；较好的，得8分；一般的，得5分；差的，不得分
5
由政府有关部门综合评分
新闻媒体（10分）
145
一年中获得媒体正面报道的一次得5分，满10分为止，无报道的不得分
10
见证明材料
受到有关部门表彰奖励（10分）
146
获评市级政府或省级社会组织以上先进社团的，得10分；获区级以上政府职能部门或市级社团表彰的，得8分；获区级以上政府职能部门或市级社团通报表扬的，得5分
10
见表彰决定、荣誉证书或匾牌
合计
1000
升级会员 