精选旅游规划原理复习资料汇总docx.docx

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第一章旅游规划及其理论方法

第一节旅游规划的含义与分类

1、旅游规划是对未来旅游发展状况的构想和安排，它是建立在一系列的调查和评价的基础上，通过一系列方法寻求最佳决策，以实现经济效益、社会效益和环境效益的最大化。

2、规划性质：

综合性、地域性、系统性、动态性；规划目标：

保证旅游系统的整体利益最大化；

3、旅游规划分类：

（1）国标分类

旅游发展规划

按规划的范围和政府管理层次划分

全国旅游业发展规划

区域旅游业发展规划

地方旅游业发展规划

省级旅游业发展规划

地市级旅游业发展规划

县级旅游业发展规划

按时间长短划分

近期发展规划（3-5年）

中期发展规划（5-10年）

远期发展规划（10-20年）

旅游区规划

按规划层次划分

总体规划

控制性详细规划

修建性详细规划

（2）吴必虎的分类方案（时空二维体系）

空间维

时间维

区域旅游规划

社区旅游规划

发展初期

区域旅游发展（开发）规划

旅游区（点）开发规划

发展后期

区域旅游管理规划

旅游区（点）管理规划

第二节旅游规划的发展趋势

1、国外旅游规划的发展历程

初始阶段（20世纪30年代——70年代末）

1959年,夏威夷州规划。

过渡阶段（70年代——80年代）WT0（世界旅游组织）成立：

1975年

快速发展阶段（80年代——90年代初）

2、国内旅游规划的发展历程

起步阶段（20世纪70年代末一80年代初）发展阶段（20世纪80年代中一20世纪末）

深入发展阶段（90年代初至今）

“阳石…"

1982年中国旅行游览事业管理总局

更名为国家旅游局；1986年旅游业确立为正式的产业部门

提升阶段（21世纪初至今）

3、旅游规划的发展趋势：

全球化趋势、可持续化趋势、战略化趋势、系统化趋势、合成化趋势第三节旅游规划的理论与方法

1、基础理论：

（1）区位理论：

旅游区位是指旅游景区与其客源地相互作用中的相关位置、通达性及相对意义，可以划分为客源区位、资源区位、交通区位和认知区位。

（2）旅游地生命周期理论

阶段

特

征

旅游人数

旅游设施

旅游环境

旅游市场

旅游产品

探查阶段

少量

较少

保持完好

市场萌芽

初级产品或原始资源

参与阶段

增多

扩建

产生影响

范围扩大

非标准化开发

发展阶段

高速增长

规范化、现代化

影响显著

成熟，快速发展

标准化有序开发

巩固阶段

低速增长

供不应求，过度利用

问题显现

维持低速发展

开发多元，质量下降

停滞阶段

停止增长

供过于求

环境恶化

维持或萎缩

开发停滞，吸引力减弱

衰落阶段

负增长

减少或移作

他用

持续恶化

市场范围大幅下降

失去竞争力

复苏阶段

再次增长

修缮提咼

逐渐改善

开辟新的市场

开发新产品

2、基本方法：

（1）社区法：

墨菲

（2）门槛分析法：

马列士

第二章旅游发展规划

第一节旅游发展规划的概念与内容

1、旅游发展规划的概念：

根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所作的安排。

2、旅游发展规划的主要任务：

明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定地发展。

3、旅游发展规划的内容

（1）宏观发展背景分析

（2）资源与产品评价（3）客源市场分析

（4）旅游发展综合分析（SWOT）（5）确立规划思路与发展目标

（6）制定旅游发展战略（7）构筑空间布局与产品开发体系

（8）制定旅游市场营销战略（9）旅游形象与品牌策划

（10）旅游设施体系规划（11）旅游保障体系规划

第二节旅游发展规划的技术路线与编制程序

1、旅游发展规划的技术路线：

是指旅游规划人员从开始准备工作到旅游规划完成所必须经过的过程或路径。

（可归纳为确定目标阶段、调查分析阶段、制定规

划阶段、评审实施阶段）

2、旅游规划的编制程序

（1）任务确定阶段：

委托方确定编制单位；制定项目计划书并签订旅游规划；编制合同（规划大纲形成）

（2）前期准备阶段：

政策法规研究、旅游资源调查、旅游客源市场分析、旅游资源综合评价

（3）规划编制阶段（规划初稿形成）

（4）征求意见阶段

（5）规划评审（规划评审稿形成）、报批、修编（规划终稿形成）

3、旅游发展规划的编制重点

（1）旅游业发展目标确定

（2）地区旅游形象甄选塑造

（3）旅游产品的设计开发（4）旅游要素的空间布局

4、旅游发展规划的成果：

规划文本、规划图件。

第三章旅游区规划

第一节旅游区总体规划

1、旅游区总体规划：

是指为某一特定范围内旅游系统的发展目标和实现方式而制定的全面规划。

2、旅游区总体规划主要任务：

分析旅游区客源市场；确定旅游区的主题形象；划定旅游区的用地范围及空间布局；安排旅游区的基础设施建设内容；提出开发措施。

3、旅游发展规划与旅游区总体规划区别

（1）划分依据不同：

《旅游规划通则》

（2）指导地位不同：

旅游发展规划从全局和宏观上的指导

（3）可操作程度不同：

旅游发展规划一一战略性、指导性、原则性较强；

旅游区总体规划一一战术性、实用性、可操作性都很强。

第二节旅游区控制性详细规划

旅游区控制性详细规划：

是在旅游区总体规划获得批准后，在其框架下，对近期实施部分，进行更为深入、完全可操作性的规划，主要为旅游区的规划和建设管理提供控制依据。

第三节旅游区修建性详细规划

旅游区修建性详细规划：

以旅游区总体规划和控制性详细规划为依据，将旅游区建设的各项物质要素在当前拟建设开发的地区进行空间布置。

第四章旅游资源调查与评价

第一节旅游资源概述

1、旅游资源的概念：

自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。

2、旅游资源特征：

美学特征；文化特征；空间特征；时间特征；经济特征

3、旅游资源的分类依照国家标准一一《旅游资源分类、调查与评价》将旅游资源分为8个主类，31个亚类，155个基本类型。

第二节旅游资源调查

1、旅游资源调查的内容

（1）旅游资源形成条件的调查

地貌特征；水文特征；动植物特征；气象、气候和环境因素；历史沿革

（2）旅游资源本体的调查

调查自然景观（首先是对调查区基本自然条件进行调查，然后再有重点的调查可供开发、特色鲜明的资源）；调查人文景观（不仅要调查现存的物化景观，还要调查历史上有影响但已毁掉的人文遗迹和民间传说等，便于开发时充分利用）。

（3）旅游资源开发环境的调查

经济环境；社会文化环境；政策法规环境；客源市场调查

2、旅游资源调查的方法：

文案调查法；田野勘测法；现代科技分析法；询问调查法；分类对比法

第三节旅游资源评价

1、旅游资源评价内容

（1）旅游资源本体评价：

旅游资源的特色（旅游资源开发的生命线）；旅游资源的价值和功能；旅游资源的规模和组合状况

（2）旅游资源环境评价:

旅游自然环境；旅游社会环境；旅游经济环境

（3）旅游资源开发条件评价

区位条件；客源条件；投资条件；建设施工条件；投资开发现状

2、旅游资源评价方法

国家标准评价法：

评价项目

评价因子

资源要素价值（85分）

观赏游览使用价值（30分）

历史文化科学艺术价值（25分）

珍稀奇特程度（15分）

规模、丰度与几率（10分）

完整性（5分）

资源影响力（15分）

知名度和影响力（10分）

适游期或适用范围（5分）

附加值

环境保护与环境安全

第五章旅游客源市场分析

第一节旅游客源市场调研

1、研究对象——客源市场的空间结构和时间结构。

（1）旅游客源市场的空间结构可以用旅游者的地理来源和地理集中指数分析；旅游客源市场的范围与旅游目的地的吸引力及旅游客源地的出游能力有关。

（距离衰减法）

（2）时间结构可以分为季节性变化结构和年际变化结构。

2、旅游客源市场调查的内容

（1）市场需求调查（包括客源市场现实需求调查和潜在需求调查）

（2）市场环境调查（包括自然地理环境、经济环境、社会文化环境和政策法律

环境调查等）

（3）市场竞争调查（重点调查分析竞争者所开发的旅游产品特性）

3、调查方法：

观察法、询问法、实验法、网络调查法

4、旅游客源市场预测：

定性方法（德尔菲法）；趋势外推模型（依据一系列历史

资料推测未来趋势）

第二节旅游客源市场细分与定位

1、旅游客源市场细分原则：

可衡量性、可进入性、可营利性、稳定性

2、旅游客源市场定位的影响因素：

距离因素；交通因素；经济因素；旅游需求因素；客源地与规划区的联系

3、旅游客源市场定位的基本方法：

距离定位法；交通沿线定位法；经济水平定位法；旅游需求定位法；文化联系定位法

4、旅游客源市场营销策略：

旅游产品策略；制定价格策略；分销渠道组合；实

施促销方案

第六章旅游区形象策划

第一节旅游区形象概述

1、旅游区形象：

是某一地区内外公众对旅游区总体的、抽象的、概括的认识和评价，它是旅游区的历史、现实与未来的一种理性再现。

2、旅游区形象的特征：

综合性、稳定性、可塑性、市场性

3、旅游区形象的演化

第二节旅游发展目标与形象定位

1、旅游区发展目标的影响因素

（1）资源品位：

重点分析标志性旅游资源

（2）产品开发：

旅游资源档次不等同于旅游产品的开发层次

（3）经营规模：

旅游发展现状水平，影响未来发展规模

（4）区位条件：

周边城市的聚集状况、交通状况等

（5）面临机遇

2、旅游区形象定位的方法：

领先定位法；比附定位法；逆向定位法；空隙定位法；重新定位法

3、旅游形象口号设计的基本要求：

源自地方文脉的独特性；面向游客的行业特性；反映旅游的时代特征；打动游客的广告效应

第三节旅游区形象策划与推广

1、旅游区形象策划的程序

第七章旅游产品开发与项目设计

第一节旅游产品的构成

1、旅游产品：

是指旅游经营者为了满足旅游者的旅游活动需求，凭借各种旅游设施设备和环境条件，在一定地域上生产或开发出来，通过市场途径销售给旅游者的一切物质产品和服务产品的总和。

2、旅游产品基本特点：

综合性、无形性、不可转移性、生产与消费的同步性、不可储存性、易波动性

3、旅游产品的基本构成

（1）核心部分：

食住行游购娱六大要素，构成旅游产品的核心层次；

（2）形式部分：

包括旅游产品的载体（各种旅游接待设施、景区景点、娱乐项目等）、质量、特色、风格、声誉及组合方式。

一一具有可操作性

（3）延伸部分：

售前咨询服务、售后服务及销售过程中的其他要素，是旅游各附加利益的体现。

第二节旅游产品开发

1、旅游产品开发内容：

旅游地产品开发；旅游线路产品开发；单项旅游产品开发

2、旅游产品开发程序

（1）旅游资源调查分析

旅游资源基本条件调查：

调查区概况；旅游资源概况；旅游资源开发条件；旅游资源开发环境

旅游资源分析与评价：

旅游资源自身特点和价值的分析评价；旅游资源开发条件的分析评价；旅游资源环境的分析评价

（2）旅游市场调查分析：

对旅游者的调查；旅游动机的调查；旅游行为的调查；市场环境的调查

（3）旅游产品设计流程：

产品构思；构思筛选；发展完善；研制开发；试销第三节旅游项目设计

1、旅游项目设计影响因素：

旅游资源；旅游区位；旅游规划者；旅游投资；社会经济环境

2、旅游项目设计内容：

项目名称；项目风格；项目区位及规模；项目主题；项目功能；项目内容与表现形式

3、旅游项目设计步骤：

分析开发地的环境条件；分析开发地的旅游资源特色；

旅游项目的构思；旅游项目构思的甄别；旅游项目的设计

第八章旅游功能区规划

第一节旅游功能分区

1、功能分区概念：

是指根据规划区的资源禀赋、土地利用、项目策划等状况对区域内空间进行系统划分，以确定次一级旅游区域的名称、发展主题、形象定位、旅游功能和突破方向的过程。

2、旅游功能分区特征：

系统完整性；发展连续性；建设合理性

3、旅游功能分区原则：

突出分区原则；集中性原则；协调性原则；完整性原则；环境保护原则

第二节旅游空间布局

1、空间布局概念：

是指在完成功能分区之后，根据不同的布局模式，通过对土地及其负载的旅游资源、旅游设施的分区划片，各区背景分析，确定次一级旅游区域的名称、发展主题、形象定位、旅游功能、突破方向、规划设计以及项目选址，将这些功能区及区内各种规划设施落实到合适的区域，并将空间部署状态进行可视化表达的过程。

2、旅游空间布局影响因素

（1）旅游资源因素：

旅游资源质量；旅游资源分布状况

（2）区位条件：

旅游地与外部客源地的区位关系；旅游地内部区位条件；旅游地与其他旅游地间的空间关系

（3）市场因素：

旅游者的需求特征；旅游者在旅游地的空间行为规律

（4）社会经济因素：

旅游区的交通设施、社会治安状况、管理水平、用地状况、物价水平、居民的文化素质和文明程度及友好态度、国家休假制度等。

第三节旅游线路设计

1、旅游线路设计：

是根据现有旅游资源的分布状况以及整个区域旅游发展的整体布局，采用科学的方法，确定最合理的游线，是旅游者获得最丰富的旅游经历的过程。

2、旅游线路设计方法：

根据不同时间规划设计旅游线路；根据不同区位规划设计旅游线路；根据不同特色规划设计旅游线路

3、旅游线路设计步骤：

实地考察与调查；分析与预测；确定线路的品牌名称；策划旅游线路；计划活动日程；选择交通方式；安排住宿餐饮；留出购物时间；筹划娱乐活动

关于进一步加快精准扶贫工作意见

为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：

一、工作目标

总体目标：

“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

总体要求:

贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：

不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。

年度任务：

2015-2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困

发生率降至3%以下。

二、精准识别

（一）核准对象。

对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。

建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。

（二）分类扶持。

通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。

优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。

（三）挂图作业。

根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。

乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库,脱贫出库”。

三、精准施策

针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策,强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。

在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。

（一）推进基础设施扶贫

1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。

2.重点解决“最后一公里”的问题。

着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。

到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。

（二）推进产业扶贫

1•培育壮大特色富民产业。

大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。

为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。

每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金，重点打造空坑一一XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。

2.筹集精准扶贫到户资金。

县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。

县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。

3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。

指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：

8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。

4.创新产业发展服务体系。

鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。

对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。

广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。

（三）推进搬迁扶贫

1.正确引导。

对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心牙镇或中心村有序搬迁转移。

2.整合资源。

积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。

3.扶持政策叠加。

搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。

（四）落实智力扶贫政策

1.优先支持贫困村发展教育。

加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。

优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。

2.加大贫困生资助力度。

落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。

公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。

3.大力实施职业教育和就业培训。

继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。

面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。

（五）推进劳务扶贫

1.公益性岗位安置贫困户就业。

2.鼓励能人创业扶贫。

凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。

3.解决贫困户进企业务工。

积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。

（六）推进保障扶贫

1.落实完善最低生活保障制度。

逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。

2.完善农村居民基本养老保险制度。

全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。

3•健全医疗保障制度。

对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。

4.完善临时救助制度。

对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。

（七）推进社会扶贫

县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。

激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。

四、精准帮扶

进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。

突出抓好“七个到村到户”：

（一）产业到村到户。

每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。

（二）项目到村到户。

根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。

贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。

（三）柚苗到村到户。

县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。

（四）资金到村到户。

对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫