防止雷电灾害应急预案.docx
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防止雷电灾害应急预案
防雷电灾害应急预案
编制：
审核：
批准：
项目部
2014年06月
第一章总则
第二章适应范围
第三章概况
第四章组织机构及其职责
第五章预案的表述
第六章应急事件的预防
第七章危急事件的应对
第八章应急预案的及时启动及生产恢复
第九章应急预案的修改完善
防止雷电灾害应急预案
第一章总则
第一条为保证人员生命财产、设备的安全，防止发生突发性的雷电灾害故障，并能在危险发生后迅速有效控制处理事故，结合本单位的实际情况，本着“预防第一、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，特制定本预案。
特制定防止雷电灾害应急预案。
第二章适用范围
第二条本应急预案适用于中铁十九局集团有限公司燕家塔项目部，由于雷电灾害可能引起的突发性事件。
第三章概况
第三条雷电灾害是最严重的十种自然灾害之一，每年都会给我国的人民生命财产安全造成巨大的损失，随着信息时代社会经济的不断发展，雷电造成的损失日渐突出。
产生雷电灾害的主要形式：
直击雷—雷电直接击在建筑物上，产生电效应、热效应和机械力。
雷电感应—雷电放电时，在附近导体上产生的静电感应和电磁感应，它可能使金属部件之间产生火花。
雷电波侵入—由于雷电对架空线路或金属管道的作用，雷电波可能沿着这些管线侵入屋内，危及人身安全或损坏设备。
雷击电磁脉冲—作为干扰源的直接雷击和附近雷击所引起的效应。
绝大多数是通过连接导体的干扰，如雷电流或部分雷电流、被雷电击中的装置的电位升高以及磁辐射干扰。
第四章组织机构及其职责
第四条指挥机构
（一）领导小组
组长：
冯立永
副组长：
张海波朱国华宋福超
成员：
张旭隋景州刘操张绍宏李彦龙
（二）应急救援指挥部
总指挥：
冯立永
副总指挥：
张海波朱国华宋福超
指挥部成员：
张旭隋景州刘操张绍宏李彦龙
指挥部设在一楼会议室。
注：
若总指挥、副总指挥均不在场时，按指挥部成员排序作为总指挥，全权负责应急处置工作。
第五条职责
（一）指挥领导小组
1.负责组织本单位“防止雷电灾害故障应急预案”的制定、修订；
2.负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
3.检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（二）指挥部
1.发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；
2.组织指挥救援队实施救援行动；
3.向上级汇报和向友邻单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；
4.总结应急救援工作经验教训。
（三）指挥部人员分工
总指挥：
组织指挥雷电灾害的应急救援工作。
副总指挥：
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
安监部部长：
负责审核安全措施是否完善，监督相关规程、制度、措施的实施；协助总指挥做好事件报警、情况通报及事件处置工作。
工程部长：
负责组织制定紧急情况下的技术措施、协调设备抢修事宜；总结应急事件的处理过程及预案修改工作。
项目办公室：
负责事故处置时事故现场通讯联络和对外联系，紧急情况时通知相关人员，作好应急的相关安全措施。
第六条应急情况下机构的运作方式
本单位各职能部门和部门职工都负有事故救援的责任，各救援专业队伍，是各应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本场各类应急事故的救援及处置。
（一）应急情况下的运作方式：
1.组织救援专业队伍，其组成及分工如下：
（1）通信联络队：
由安监部、生产部各出一人，共2人。
负责各部门之间的联络和对外联系通信任务。
（2）抢险抢修队：
抢救队员在10人以上。
负责人：
工程部部长。
担负抢险抢修指挥协调。
（二）信号规定
场救援信号主要使用电话报警联络。
消防队：
119
危险区设好警戒线，并挂好标示牌。
第五章雷电灾害的表述
第七条雷击故障
对于雷击故障可能造成的后果主要有四种，一是一次电气设备绝缘损坏后高电压（或过电压）反击低压控制设备，使低压控制设备绝缘击穿损坏或引起火灾；二是造成重大设备损坏；三是因控制设备损坏导致故障的一次电气设备不能切除而扩大事故范围，四是造成人员伤害。
第八条雷击故障的主要类型
（一）当避雷针、避雷线落雷后，因接地网虚焊或锈蚀严重导致接地电阻不满足要求，造成雷击时地电位抬高，使配电设备主绝缘击穿或表面闪烙。
（二）当避雷针、避雷线落雷后，接地网因开焊、未焊或断开导致接地电阻不满足要求或部分电气设备未接地。
造成配电设备绝缘损坏。
第九条雷击故障的危急状态分级
在本应急预案中将所有雷电灾害的危险级别均定为重大危险级别。
第十条启动预防雷电灾害应急预案的条件
因电气一次设备遭受雷直击、绕击造成设备绝缘损坏或闪烙，线路保护动作跳闸，或因接地网故障导致设备外壳对地电压升高，高电压窜入二次控制系统中使控制系统失灵甚至造成二次电缆烧毁，导致一次设备失去控制或保护，造成危及人身安全以及雷击造成通讯设备损坏全场通讯中断时启动雷电灾害应急预案。
第六章雷电灾害的应对
为确保在发生雷电灾害情况时，应急预案中的相关人员能正确、及时应对各类危急事件，因此要做到以下几点：
第二十条加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、辨断、处理的能力，因此要求每年组织一次本应急预案中相关部门的职工进行学习。
第二十一条雷电故障的物资储备
序号
名称
型号
单位
数量
备注
1
耐压绝缘靴
双
4
2
耐压手套
双
4
3
绝缘垫
米
10
4
绝缘拉杆
套
5
绝缘拉杆
35KV
套
1
6
验电器
支
7
验电器
35KV
支
2
8
隔离围拦
付
5
9
灭火器
个
4
10
防毒面具
付
4
11
对讲机或手机
付
10
第二十二条组织演练要求：
每年对雷电灾害时能造成的机组故障组织一次演习，按照应急预案要求，按照实际情况进行模拟，由安监部组织，指挥部相关责任人应到位。
具体演习内容由安监部布置。
第二十三条制定通讯设施遭受雷击损坏时通讯中断生产指挥系统联系的具体措施。
第七章雷电灾害应急预案的及时启动及生产恢复
第二十四条报告制度
由指挥部指定专人利用一切通信手段向业主相关部门、当地相关部门报告。
第二十五条现场紧急处置
生产过程中有可能发生雷击灾害，主要根据设备对地电压升高的等级、范围等条件而不同。
一旦发生雷击灾害，应立即汇报当值工班长，并采取相应控制措施，必要时在事故现场设置警戒线，避免事态扩大；如一时难以控制，应根据现场情况果断作出紧急断开故障设备、停机、人员自救等方式的决策。
第二十六条应急预案的启动
雷击灾害一般应急预案的启动应由当值工班长宣布启动，并通知相关人员及时到位。
雷电灾害应急预案的启动应由应急领导小组的组长或副组长宣布，并通知相关人员及时到位处理危急事件。
第二十七条雷电灾害应急预案的实施
（一）发生雷电灾害时，应采取以下应急救援措施：
1.最早发现者应立即向现场工班长汇报，并采取一切办法切断故障设备电源。
2.当值工班长下达现场应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
各指挥部成员及抢救专业队应立即赶赴现场。
3.电气专业人员应迅速查明故障设备的起因，并切断故障设备或上一级设备；故障若不能控制，应向调度或指挥部报告。
指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。
如事故扩大时，应请求支援。
（二）雷电灾害应急预案
1.上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生生时，应当切断施工等场所的一切电源;2、工班长迅速通知、召集正在室外施工的人员安全地回到宿舍。
雷电正在发生时，应当关好门窗，防止球形雷（滚雷）窜入室内造成危害。
不得打电话和接听手机不要靠近室内的金属设备（如水管）及门窗等容易被雷击中的地方。
3、受雷击后烧伤或严重休克的人，应立即让其躺下，扑灭身上的火，并对其进行抢救。
若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送医院治疗。
若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行人工呼吸和心脏按摩，在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。
4.因雷电灾害造成停机或损坏设备后，可采取以下应急措施：
（1）危急事件发生后，主要任务是确保电气设备的安全停运和防止人员的触电伤害。
立即断开故障点邻近带电设备。
（2）电气设备停运后，重点防止油品的泄漏或被点燃引起火灾，应积极组织人员清理现场，同时要做好各项安全措施，作好抢修的准备。
做好防止人员受到电压击伤的隔离措施。
（3）做好注油设备漏油的防范措施，防止漏油遇到高温起火和电缆着火。
对注油设备发生火灾时，要及时用或灭火器或者附近水源进行灭火。
当电缆着火时，抢险人员要首先切断电缆电源并戴防毒面具，防止电击和有毒气体伤害抢险人员。
（4）通知指挥部，迅速安排专业人员进行修复工作。
对相关的电气设备应进行检查试验。
确保电气设备的完好性。
5.故障消除后，立即通知当值值班长，作好开机的准备和故障设备的恢复工作。
第二十八条应急预案的结束
（一）当危急事件结束后，由指挥部总指挥宣布结束，各项生产管理工作进入正常运作。
（二）在生产副总指挥下，调查本事件发生的原因和研究制定防范措施。
第九章事件结束后预案的修改完善
第二十九条应急指挥领导小组组织相关部门对本应急预案进行分析及修编，检查预案中是否存在疏漏，对预案进行修改完善。
第三十条为了使预案更加符合实际，更具有操作性，结合生产实际和运用情况，每年审定一次。
《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国安全生产法》
《气象灾害防御条例》
《重庆市气象灾害防御条例》
《重庆市防御雷电灾害管理办法》
《重庆市突发气象灾害应急预案》
《气象部门应急预案管理办法（试行）》等法律法规、规章和规范性文件。
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