肇庆民生眼科医院汇总.docx

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肇庆民生眼科医院汇总

医疗机构设置申请资料

中山怡景养老护理院

中山民生医疗投资管理有限公司

（正本）

目录

一、医疗机构申请书

二、中山怡景养老护理院建设项目可行性研究报告

（1）申请单位名称、基本情况及法人代表基本情况

（2）中山市的人口、经济和社会发展等概况

（3）中山市人群健康状况和疾病流行及有关疾病患病率

（4）中山市医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

（5）拟设在医疗机构的名称、选址、功能、任务和服务半径

（6）拟设置医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

（7）拟设医疗机构的组织结构、人员配备

（8）拟设医疗机构的仪器设备、配置

（9）拟设医疗机构与服务半斤区域内其他医疗机构的关系和影响

（10）拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案

（11）拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

（12）拟设医疗机构资金来源、投资方式、投资总额、注册资金

（13）拟设医疗机构的投资预算

（14）拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析

（15）拟设医疗机构可行性分析

（16）市场营销策略

（17）风险分析与风险对策

（18）可行性研究结论

三、中山怡景养老护理院建设项目选址报告

（一）选址的依据

（二）选址所在地的环境和公用设施情况

（三）选址与周围托幼机构、学校、食品生产经营单位等布局的关系

（四）占地和建筑面积

四、租赁合同

中山市城乡规划局复函

中华人民共和国建设用地规划许可证

选址的土地使用证

市环境保护局文件（审批）

五、银行出具的资信证明

六、建筑设计平面图

选址方位图、建筑平面图

科室设置平面图

七、中山市卫生局意见书及关于印发中山市医疗机构设置规划通知

八、申请人资格证书（营业执照，组织机构代码正副本复印件）

设置医疗机构申请书

被申请机关：

广东省卫生和计划生育委员会

设置单位（人）：

中山市民生医疗投资管理有限公司地址：

中山市端州区黄塘西路4号端华楼

联系人：

苏伟浩联系方式：

申请核定项目

类别：

养老护理

名称：

中山怡景养老护理院

选址：

中山市怡景护理院位于中山市板芙镇深湾村启发南路26号

所有制形式：

私人

经验性质：

营利性

床位:

200张病床

服务对象：

老人

诊疗项目：

投资总额：

4000万元人民币

其他：

无

提交文件目录：

1）《医疗机构设置申请书》

2）设置可行性研究报告

3）选址报告

4）房屋租赁合同（医疗机构用房使用证明复印件）

5）建筑设计平面图（平面图上标面积、科室布局及比例）

6）申请人验资报告

7）申请人资格证书（营业执照，组织机构代码正副本复印件）

中山怡景养老护理院建设项目

可行性研究报告

目录

1、申请单位名称、基本情况及法人代表基本情况

2、中山市的人口、经济和社会发展等概况

3、中山市人群健康状况和疾病流行及有关疾病患病率

4、中山市医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

5、拟设在医疗机构的名称。

选址、功能、任务和服务半径

6、拟设置医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

7、拟设医疗机构的组织结构、人员配备

8、拟设医疗机构的仪器设备、配置

9、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响

10、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案

11、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

12、拟设医疗机构资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）

13、拟设医疗机构的投资预算

14、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析

15、拟设医疗机构的可行性分析

16、市场营销策略

17、风险分析与风险对策

18、可行性研究结论

1、申请单位名称、基本情况及法人代表基本情况：

中山市民生医疗投资管理有限公司，法定代表人为苏伟浩，地址为中山市端州区黄塘西路4号端华楼，经营范围为对养老护理院项目的投资及管理，注册资金4000万元人民币

2、中山市的人口、老年人口和养老院等概况

中山市位于珠江三角洲中南部，是中国四个不设市辖区的地级市之一，总人口约317.39万人，现辖24个镇街，159个行政村，120个社区居委会，全市户籍人口总数约为153.82万人，而60岁以上的老人总数为22.35万人，老年人数占总人口的比例已超14%。

而且每年都以3%的速度递增，中山养老服务机构共有22家，除了一家村级敬老院外，还有社会福利院1所，镇办敬老院19家，村办敬老院1家，共有床位4400张，且服务设施老化，生活环境较差，不能满足老年人基本生活要求。

3、中山市老年人群健康状况和疾病流行及有关疾病患病率

随着电子产品的广泛应用，屈光不正、干眼症和老年性眼病等眼科疾病的发病率的不断攀升和人们眼保健意识和眼科疾病治疗观念的逐步提升，近视眼的发病率远高于世界平均水平，眼科医疗服务行业的发展迅速，眼科医疗的门诊增长率高于其他医疗服务行业的整体门诊增长率水平。

根据中山市的人口数量与年龄分布，眼科疾病系谱的分布、医保报销以及人均收入水平等参数测算，中山市目前眼科医疗潜在市场规模达1亿元以上，并以每年10%以上的速度增长。

4、中山市医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

（1）养老护理行业总体概况

养老护理院一般都是集疾病预防、治疗、护理和临终关怀为一体的，主要针对身患疾病而又缺人照顾的老年人而设。

它不同于一般的社会养老机构，又与普通医院有所区别.它既可以为老年人提供日常的养生保健、康复治疗、生活照顾、健身娱乐等养老服务，还可随时提供医疗救助和临终关怀。

近年来，随着屈光不正、干眼症和老年性眼病等眼科疾病的发病率的攀升和人们眼保健意识和眼科疾病治疗观念的逐步提升，我国眼科医疗服务行业的发展迅速，眼科医疗的门诊增长率高于全国医疗服务行业的整体门诊增长率水平。

根据《2011中国卫生统计年鉴》的数据。

2011年全国眼科床位数为6.5万张，占全部医疗机构床位数的1.8%；2011年。

眼科执业医师约为3.2万名。

占全部医师数量的1.3%。

2011年全国医院眼科用药约为80亿元，而药品收入占眼科医疗总收入的比例位于10%-20%之间，若以15%作为平均数，则2011年中国眼科医疗服务年总收入约530亿元。

另外，经过多年的奋斗，中国眼镜行业实现了腾飞和质变，成为了一个具有无限生机和潜力的朝阳行业。

近5年来，中国眼镜产业年均增幅达17%。

2012年，中国眼镜行业工业总产值约为237亿元。

中国不仅已成为世界的眼镜生产基地，而且已经成为世界潜力最大的眼镜消费国。

中国眼镜行业市场容量超400亿人民币（其中包括一部分医学验光配镜业务），眼镜市场潜力巨大。

然而目前，我国现有的眼科市场开发程度不高，市场渗透率有待提高。

以白内障为例，发达国家如美国、日本等每百万人口白内障手术数达5000人以上。

而我国白内障手术率（CSR）很低，百万人口白内障手术数平均为450人，且白内障手术质量低，这与我国经济的快速发展和人民生活水平的年断提高极不相称。

在人口、经济等状况与我国极为相似的印度，百万人口白内障手术率已达到3700以上，个别地医已达到5800。

也就是说，即便与印度相比，我国百万人口白内障手术率也仅为印度的1/10左右，因此我国眼科市场存在巨大的可挖掘的空间。

我国的其他眼病也存在同样的问题，很多眼病患者得不到及时的医治。

这是由于我国的眼科资源分布不合理；我国现有眼科医师中，70%的眼科医生集中在城市，而70%的眼病患者却生活在农村。

我市县医疗机构大部分仅设五官科，没有眼科，不能提供任何眼科专科服务，以致相当多的眼病患者不能及时就医。

因此，建设眼科医院能方便老百姓就医。

另外，在眼科领域，还有那些有眼病但看不起的患者组成的潜在市场。

随着国家“全民医保”政案的推行、国家对老百姓基本医疗保障措施的逐步到位，这部分潜在的市场将转化为现实的市场。

随着我国居民受教育程度的进一步提高和范围的进一步扩大、计算机应用的进一步普及以搜老龄人口的占比不断上升，各种屈光不正、干眼症和老年性眼病等眼科疾病的发病率一直呈上升趋势；同时，人们眼保健观念的增强和各级政府开展的白内障复明行动也将带动眼科医疗服务的发展。

因此，我国眼科医疗服务行业的发展将进一步加快，发展趋势和前景良好。

随着人口结构的老龄化，年龄相关性眼病患者不断增加，青少年的眼健康也同学习任务重等原因日趋严重，屈光不正的发病率呈现出低龄化趋势，特别是近视眼的发病率远高于世界平均水平。

同时，近年来青壮年的眼病发病率急剧上升，眼科医疗成为一个高成长的行业。

（二）中山眼科资源情况

1、中山位于广东省中西部、两江的中游。

东部和东南部与佛山、江门市接壤，西南与云浮市相连，西北与广西壮族自治区梧州、贺州等市交界，北部及东北部与清远市毗邻。

全市总面积1.49万平方公里，占全省土地总面积的8.31%。

行政区划有：

端州、鼎湖2区，广宁、怀集、封开、德庆4县，高要、四会2个县级市及中山高新技术产业开发区（省级）。

2、随着居民收入的快速增长和医保体系的完善，医疗消费支出保持快速增长。

另一方面，患者需求多层次性的特点日益明显，特别中高端医疗需求逐步增长，这些人群不仅重视诊疗结果，而且注重就医过程的便利性、舒适性和私密性，而对价格的敏感性较低，属于高附加值客户。

这就使得眼科医疗机构之间从单纯的诊疗水平的竞争，逐步过渡到诊疗水平与服务品质的综合竞争。

3、中山市的大型公立综合性医院虽然设有眼科或者五官科，但因资金投入有限等各种原因诊疗能力相对有限、总体的技术力量不是很强，在技术、服务和规模上均都不能更好地满足患者的要求。

基于上述分析，本项目的实施既可以通过良性的竞争，提高中山地区的整体眼科医疗水平，满足群众不断增长的就医需求，又可以填补眼科专科医院在中山及其周边地区的市场的空白，有望取得较高的盈利水平。

医疗机构的名称、选址、功能、任务和服务半径

机构名称为“中山怡景养老护理院”，选址中山市板芙镇深湾村启发南路26号。

中山市怡景养老护理院，为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的服务中心，呈现环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。

社会的需要，政府的引导，政策的扶持，人民的期盼是该项目最根本的必要性和可行性。

以“诚信、优质、平价”的服务宗旨，为老年群众提供全面周到、舒适的养老医疗服务。

服务区域为周边居住人员、流动、外来人口以及有特殊需求的高层人员，服务半径辐射全市各县市区（端州、鼎湖2区，广宁、怀集、封开、德庆4县，高要、四会2个县级市及中山高新技术产业开发区）及周边地区（云浮、新兴、罗定、郁南、云安等区域）。

六、拟设置医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

（一）服务方式：

针对眼疾患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务；

（二）服务时间：

正常门诊8：

30—17：

30；同时提供24小时急诊服务；

（三）科室设置

1、门诊部：

设有药房、诊查室、治疗室，候诊区、医学验光配镜中心。

2、临床科室：

设白内障科、青光眼科、斜视与小儿眼科、屈光科、眼底病科、眼外伤科、眼眶科、眼预防保健科、眼肿瘤科、眼表疾病科、眼整形科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科（X线诊断科专业、超声诊断专业、心电诊断专业）、中医科

（眼科专业）、急救室、麻醉科。

3、医技科室：

药剂科、手术室、检验科、病理科、放射科、超声检查室、电生理室、心电图室、验光室、视野室、眼底荧光造影室、激光这室、眼功能检查室。

4、其他科室：

病案室、医院感染管理科、消毒供应室、行政管理部。

（四）床位编制：

50张眼科病床。

七、拟设医疗机构的组织结构、人员配备

1、发展战略、重大事项由医院的董事会决策，医院的日常经营管理由业务院长负责。

2、组织结构：

设院长1名，副院长2名，门诊部主任1人，副主任1人，住院部主任1人，副主任1人，手术室主任1人，副主任1