技术人员职业发展规划电子书第710章.docx
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技术人员职业发展规划电子书第710章
第七章专业技术人员职业发展与职业继续教育
本章重点提示
本章的主要内容阐述职业继续教育在专业技术人员职业素质与能力提升、职业发展等方面所发挥的作用,介绍职业继续教育的基本内容和类型,说明不同类型职业继续教育所具有的不同功能。
第一节职业继续教育提升专业
技术人员职业素质与能力
一、职业教育的一般含义
职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。
如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。
职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。
通过职业教育,受教育者获得从事某种职业所必需的知识与技能,因此职业教育亦称职业技术教育。
职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育类型之一。
职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物。
而且是发展到某个特殊时期的产物。
职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。
二、职业继续教育
1.含义
职业继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动,是终身学习体系的重要组成部分。
由于世界经济社会对职业继续教育提出了更高的要求,职业继续教育实践领域不断发展,研究范畴也在不断地扩大和深人,特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受,对职业继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践,继续教育科学研究也有了重大发展。
第一,职业继续教育是一种成人教育。
第二,受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平。
第三,职业继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新信息、新技能。
第四,学习的目的是为了更新补充知识,扩大视野、改善知识结构、提高创新能力,以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。
2.历史渊源
继续教育是在20世纪30年代从美国发展起来的一个新的教育工程,称之为CEE(ContinuingEducationEngineering)。
目的是把一些工程技术人员再次进行必要的培训,以便更快更好地适应迅速发展的生产需要,完成越来越难以掌握的新技术、新产业规定的任务。
当时美国许多大学都设置了工程技术革命专题讲座和培训班。
第二次世界大战后,特别是20世纪60年代以后,随着新技术革命的深人发展和终身学习教育思想的广泛传播,人们普遍地认识到继续教育工程的重要性,甚至有些国家开始利用政府的行政手段强有力地推动这一工程。
英国政府多次提出要重新考虑教育和培训的作用。
德国已经用法律的形式规定了继续教育工程的范围、对象、要求和方式。
日本政府也提出,企业应该重视科技人员的知识更新,人才战略需要跨出一个误区:
人才老化、人才知识陈旧、人才专业领域无发展、人才培训基地固步自封、人才继续教育工程盲目性和无效性。
1962年,联合国科教文组织专门邀请了各国专家成立了“继续教育工程国际专家工作组”,对各国继续教育工程的情况进行调查、分析、研讨和论证,并介绍和推广了先进经验。
此后各国继续教育工程如日中天,所设置的继续教育组织和机构也如雨后春笋。
例如,美国设有美国工程教育协会、美国工程技术认证委员会,使其本科生、硕士和博士生毕业以后,必须通过国家级的相应证书考试,才能取得工程师、律师、医生、护士等从业资格。
还有了一系列专业资格认证,如美国财务会计认证(ICMA)、美国房地产协会的注册房地产投资师资格认证(CCIA)。
英国拥有一套国家资格证书框架,囊括了各种学术和职业资格。
新加坡国立大学通过设立工程师活动中心这一公共组织实施对外、对内短期课程、特殊学生计划和研讨会等形式完成继续教育项目。
菲律宾通过学术科研伦理教育和设立专门组织来推进工程道德建设,通过学术、科研伦理教育增强工程师对社会的责任感,通过设立机械工程师协会、民间工程学术机构、技术教育团体等专业组织推进工程伦理教育。
这些机构和组织每年召开会议讨论工程伦理,并将与会论文出版发行。
可见,当代继续教育已经发展成为终身教育理念为指导的宽门类、多样化、灵活性地开展的包括准学历教育、大学后的继续教育、各类行业、专业培训的大众教育,已经成为社会化终身教育体系的重要组成部分。
3.发展过程
(l)继续教育理论研究的创始阶段(20世纪初至20世纪50年代末)。
在继续教育理论研究的创始阶段,个人和团体对继续教育的研究水平还比较低,处于刚刚起步水平。
主要是在学习目的、学习能力、成人教育学等方面获得了初步成果。
这一时期的理论研究主要表现出如下几个特点:
第一,研究方法简单,逻辑不够严密,研究结果有较大的出人。
第二,研究问题较为分散,不系统、不深人。
第三,研究人员只重视成年人学习方面的心理研究而忽视了其他方面的研究,如历史研究、哲学研究等。
第四,研究成果大部分都是由社会学家所取得的。
第五,研究主要集中在少数几个国家,如美国、英国、前苏联等国家。
第六,研究规模不大,进展不快,还没有能够真正显现出继续教育理论研究的发展方向。
(2)继续教育科学研究的发展阶段(20世纪60年代至今)。
自20世纪60年代开始,继续教育理论研究进人了一个质的飞跃发展时期。
由于世界经济社会对继续教育提出了更高的要求,继续教育实践领域不断发展,研究范畴也在不断地扩大和深人,特别是终身教育思想已经为越来越多的人所接受,对继续教育在经济、社会中的地位、作用、方法等都有一定的初步认识和实践,继续教育科学研究也有了重大发展,社会科学家和继续教育研究人员从不同的角度、不同的层次、不同的方面对继续教育的实践领域进行了深人的探讨,并出现了一批有影响的学者和学术成果。
如:
《成人教育—一个正在形成的大学领域的概况》一书不仅概括了成人教育、继续教育研究所取得的成果和专家、学者对此领域的基本认识,而且阐述了成人教育和继续教育作为大学专门研究学科领域的性质和范围。
20世纪60年代,美国教育界最出名的教育家马尔科姆·诺尔斯(MalcomKnowles)提出了要重视成人学习者的个性和优势。
到了20世纪70年代中期,前苏联学者对有关成人智力的心理实验研究十分引人注目,相继出版的《成人生理心理机能的发展》、《关于现代人学习的问题》、《成人学习心理学》等专著,充实了成人学习和教育理论。
终身教育思想的传播对继续教育研究的深人开展起着重大的推动作用。
1970年法国教育学家保罗·郎格朗发表的《终身教育引论》一书和1972年国际教育发展委员会向联合国科教文组织提交的关于国际教育策略的研究报告(题目为《学会生存》)都提出了传统的学校教育体制必然为终身教育体制所代替,最终走向“学习化社会”的发展方向。
这对继续教育、成人教育研究持久地发展具有极为重要的意义。
自20世纪70年代起,继续教育、成人教育与社会结构和变革的关系问题的研究逐渐成为一个研究的热点。
巴西著名的教育家保多·弗莱尔(PauloFreire)主张成人教育、继续教育的首要任务就是要促使社会和政治的变革,他的主张在发展中国家得到了广泛的认同。
自20世纪80年代以来,国际继续教育研究最引人注目的发展反映在两个方面:
一个是国际范围内继续教育比较研究的广泛开展增强了各国之间的相互交流、取长补短进行研究的需要,促使有关细续教育的国际会议、合作研究、资料交流空前的活跃。
另一个是马克思主义理论在西方继续教育领域的复兴,一些西方学者开始运用域借鉴马克思主义观点来控制和影响继续教育过程,为继续教育研究注入了新的活力。
综上所述,职业继续教育理论及研究表现出如下特点:
一是继续教育学科得到建立和发展;二是建立了专门的研究机构和组织;三是其研究受到了各国普遍的重视和支持;四是国际间的继续教育比较研究广泛开展。
4.专业技术人员继续教育发展特点
专业技术人员的职业继续教育通常是已经脱离专业技术人员之前的正规教育,是已参加工作和负有成人责任的专业技术人员所接受的各种各样的继续教育,是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。
专业技术人员继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态,是教育现代化的重要组成部分。
在科学技术突飞猛进、知识经济已见端倪的今天,继续教育越来越受到人们的高度重视,它在社会发展过程中所起到的推动作用,特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用,越来越显现出来。
专业技术人员职业继续教育是一种特殊形式的教育,主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高,进一步完善知识结构,提高创造力和专业技术水平。
知识经济时代继续教育又是人才资源开发的主要途径和基本手段,着重点是开发人才的潜在能力、提高队伍整体素质,是专业技术队伍建设的重要内容。
从近些年来专业技术人员职业继续教育的实践来看,职业继续教育已得到越来越多的人重视与参与,继续教育的概念在不断深化和拓展。
但它与当前不断发展的科学技术和教育形式相比,继续教育还存在许多问题,这些问题在全球经济一体化的浪潮中逐渐凸现出来,影响了继续教育作用的充分发挥。
5.专业技术人员职业继续教育的规律
凡事当遵循其客观规律,违背规律就会受到规律的惩罚,专业技术人员职业继续教育更是如此。
相对于基础教育而言,职业继续教育有其自身的特性。
总结起来,专业技术人员继续教育的本质至少应该包含四个方面:
一是以人为本,二是因材施教,三是与时俱进,四是技能提升与管理能力发展相结合。
以人为本。
一是要充分调动全体教职工和学员的积极性,形成以老师会教愿教、学员愿学爱学的浓厚氛围。
二是要充分尊重学员的主体意识,充分确立学员的主体地位,充分发挥学员的主体作用。
职业继续教育是对学员在原岗位知识技能和能力素质的提升与深化,同时也是对学员将来工作岗位晋升的预准备,在职业继续教育当中让学员积极主动学习和实践,既可培养学员的主人意识、参与意识,又可提高学员工作技能能力,这本身就是职业继续教育的重要内容之一。
因材施教。
专业技术人员在经历工作数年的工作岗位的锻炼,适应了不同的组织、文化和岗位任职资格要求,其所需的知识、技能、能力和素质也各不相同,隔行如隔山。
因此专业技术人员的继续教育因人而异。
纵向比,时刻都在进步,不必委曲求全;横向比,术业各有所长,评判不拘一格。
简单地说,专业技术人员不是流水线上的产品,无法磨具化生产。
与时俱进。
专业技术人员的知识、技能、能力和素质随着岗位实践和科学技术水平的发展而提升,因此要求专业技术人员继续教育也要与时俱进,能够胜任岗位技能要求。
这需要在专业技术人员继续教育的方式方法和内容上做到与时俱进。
从传统的继续学历教育,到最新的组织内训、组织大学、岗位轮换、工作扩大化、导师制等等。
技能提升与管理能力发展相结合。
在我国有一个传统,就是专业技术人员晋升管理者。
专业技术人员尤其是高级技术人员转到管理岗位很常见,因此我国要着力提升高级技术人员的管理水平和能力,使其胜任管理岗位的要求。
第二节专业技术人员继续教育崛起及其在职业生涯发展中的地位和作用
一、专业技术人员继续教育崛起的实践需求及各类保障
1.社会分工的深入发展是专业技术人员继续教育及其理论研究的外部需要和发展动力
现代社会,社会分工深人,科技迅速发展,知识总量激增,应用周期缩短,半衰率加速,从而导致了社会产业结构、技术结构、职业结构等随之发生变化。
这种变化要求专业技术从业人员重新形成的劳动力要有较强的职业应变能力和更高的智能结构。
而一次性的学校教育远远不能满足这种需要,终身教育和终身学习被提到议事日程上来,变成专业技术从业人员工作的一个有机组成部分,继续教育作为学校教育向终身教育转变的重要阶段,在社会的发展中扮演着重要的角色。
如何使继续教育更好地适应社会经济的发展,不断提高专业技术人员的受教育水平,不断改造各层次的专业技术人才结构,必然要求搞好继续教育及其研究工作。
2.继续教育实践领域的扩大是继续教育及其研究的实践基础
纵观世界继续教育及其研究的发展历程,它是伴随着继续教育实践活动的发展而发展的。
在继续教育发展初期,其研究活动是零散的、不系统的,只有极少数社会科学工作者从事此项研究。
随着继续教育实践活动的不断深人而广泛地发展,继续教育观念也越来越深刻,继续教育活动范围也越来越宽广,这必然要求对继续教育的概念、性质及其特点等本质问题进行探讨。
继续教育的研究活动逐步成为一个专门的研究领域,继续教育研究的地位在不断地加强,其研究活动在广度和深度上得到了不断地拓展。
继续教育理论来源于实践,其最终目的还是要用于指导实践。
继续教育工作者就是在这种双向互动的过程中,在不断总结实践经验的基础上,不断汲取相关学科的优秀研究成果,努力构建为实践服务的科学理论体系。
丰富的继续教育实践活动为继续教育及其理论研究提供了坚实的基础。
3.各国政府的重视和支持是专业技术人员继续教育及其研究发展的外部保障
从世界继续教育发展的历史来看,继续教育的发展与各国政府的重视和支持是密不可分的。
第二次世界大战以后,特别是20世纪60年代以来,继续教育的蓬勃发展引起了各国政府的极端重视,各国政府开始认识到教育机会均等不仅意味着同年龄组的人有同等的教育机会,而且也意味着不同年龄组之间受教育机会均等。
各国政府都积极发展继续教育,建立各种继续教育机构,制定各种法律和规定,加大资金投人,不断完善继续教育的有效机制。
许多国家设立统一的管理机构,加强对继续教育的管理。
例如,美国议会设有继续教育委员会,专门负责向国会和总统提出有关继续教育的建议,向联邦教育部提出继续教育基金的发放建议等。
1977年法国成立了国家职业教育部,下设继续教育局,主管全国的继续教育工作。
日本在文部省设有终生学习局和终生学习审议会,专门管理和审议继续教育工作。
各国还在政策上和经费上对继续教育研究予以有力的支持,例如在瑞典的国家教育局研究与发展基金中用于成人继续教育研究的份额从1969年的l%增加到1980一1981年度的20%。
可见,政府的重视和支持对继续教育发展及其研究起了外部的保障作用。
4.继续教育专业学科的建立和发展是继续教育研究的内部保障
伴随着继续教育的蓬勃发展,各国要求训练继续教育专业技术人员,一些国家有关继续教育的立法对继续教育教师的地位和培训作了规定,有些国家还明确规定继续教育教师必须持有教师证书或资格证明。
世界各国的大学纷纷开设继续教育专业课程,进行成人心理学、教学法等方面的教学训练,以培养继续教育专业研究人员和实际工作人员。
继续教育学科的建立大大推动了继续教育研究的开展,继续教育的科研工作主要在大学里进行,每年由硕士和博士生完成的研究论文是继续教育研究成果的重要来源,有重大影响的继续教育专著也大多由继续教育专业的教授所撰写,并且越来越多的继续教育专业技术人员希望掌握该领域的特殊知识和技能,以便确立其自身的专业地位,这种需要也成为继续教育研究的推动力。
5.继续教育中心及专业研究组织的发展是继续教育及其研究的组织保障
继续教育中心及其专业组织的创立和发展对继续教育发展及其研究工作、研究成果的传播起着重要的作用。
继续教育科研的国际性组织有三类:
一类是国际政府组织,如联合国教科文组织;一类是国际非政府组织;还有一类是发达国家的继续教育组织;其中的第一类、第二类组织,从20世纪60年代以来在开展现代继续教育理论研究,促进世界继续教育的发展方向方面发挥了重要作用。
这些组织通过会议、考察、培训、出版等活动积极推动了继续教育的研究工作。
二、继续教育是专业技术人员职业生涯发展的前提保障和持久动力
1.更新知识和提升深度技能
20世纪后半叶以来,特别是随着经济全球化和知识经济的逐步扩大与深化,传统的正规学历教育模式已经不能适应社会经济发展的需要。
据统计,我国1965年毕业的大学生,其所学知识,5年后陈旧45%;10年后陈旧75%;到80年代,知识老化的周期缩短到3一5年。
我们不可能在学校接收全部的教育,必须在工作后尤其是在具体的专业技术岗位上接收继续教育,这样才能够保障专业技术人员的职业生涯发展,否则知识落伍,发展乏力。
今后专业技术人员职业发展越来越朝着“一招鲜,吃遍天”的专才发展,某一领域的专业技术人员要掌握其核心技能所需的学习时间大大延长,技能的更新换代加速,必须通过继续教育促进知识更新和技能换代。
2.通过继续教育树立终身学习的意识,成为学习型人才,不断提升职业生涯发展的层次
继续教育作为终身教育体系的重要组成部分,正从教育体系的边缘进人教育的核心,在国家专业技术人才发展过程中发挥着基础性战略性作用。
从宏观角度看,继续教育是教育终身化、学习社会化不可缺少的主角,在科教兴国和人才强国战略中扮演着极其重要的作用,特别是在把我国大量人口资源转变为专业技术专家人才过程中发挥重要功能。
继续教育是专业技术人员进行知识更新、技能提升和综合能力提升的重要手段,也将成为专业技术人员职业生涯发展的基本方式。
3.拓展相关技能适应跨领域技能能力要求
专业技术人员的职业生涯发展并非一直沿着专业技术领域一直发展,许多专业技术人员能够转向组织管理岗位,然而专业技术人员的培养如果一直针对技能知识进行,那么在进人管理领域后,专业技术人员难以胜任管理岗位的新要求,面临职业生涯发展受限和天花板效应。
4.促进组织沟通和人际沟通,克服部门壁垒与界限
专业技术人员的继续教育能够增进各个专业技术人员部门人员互相了解,熟悉相关业务,了解整个组织流程。
同时,通过从管理、思维和价值体系的培训,提升了专业技术人员的沟通能力,克服了以往以部门利益为核心,各自为战的部门壁垒,内耗严重,组织隐形浪费和现行浪费盛行的困境。
5.形成组织核心竞争力,提升人力资源核心效能
通过专业技术人员继续教育培养,能够形成在专业技术人员能力提升和培养系统。
著名人力资源专家彭剑锋教授创造性提出了人才培养和职业生涯发展的SOP系统。
即通过专业技术人员继续教育形成职业能力提升的服务系统(service)、操作系统(operation)、政策系统(Policy),培养专业技术人员核心能力,核心技术人才是组织核心竞争力获取的主要渠道。
第三节专业技术人员继续教育的方式方法和实施重点
一、专业技术人员继续教育的方式
专业技术人员继续教育的方式主要是包括:
继续学历教育与非学历教育;资格认证继续教育与非认证教育;脱产教育与在职教育;组织内继续教育与组织外学习;正式教育与非正式教育等。
下面介绍几种常见的专业技术人员继续教育方式。
1.继续学历教育与非学历教育
继续学历教育主要是指专业技术人员工作一段时间后根据任职岗位资格和发展需要参加的专升本、研究生(硕士和博士)、进修班等进行一定年限的学习,按照规定完成相关学业,获得国家认可学历。
非学历教育则没有学历获得,更多的是任职培训、认证培训和技能发展教育。
2.资格认证继续教育与非认证教育
资格认证教育主要是专业技术人员根据本职岗位发展需求而参加的能够获得一定认证证书的继续教育。
诸如注册会计师、会计师、人力资源师、银行业从业资格、证券业从业资格、司法考试、建造师等等,针对所从事行业不同,分为不同的类型和等级。
非认证教育没有认证证书获取。
3.脱产教育与在职教育
脱产教育是专业技术人员离开现有岗位,或者离开组织参加全日制的继续教育学习,学业完成后继续就业的继续教育方式。
在职教育则是专业技术人员不离开现有工作岗位,边工作边学习。
二、专业技术人员继续教育的方法
专业技术人员继续教育的方法很多,根据其学习教育的方式和不同岗位的具体情况可以选择不同的教育方法。
以下是各个组织常用的针对专业技术人员继续教育的方法。
1.专题讲座
这是为着扩大专业技术人员科学知识面或了解科技发展新动向,可在工作时间讲几个钟点,并提供书面资料。
专题讲座一般是组织在不耽误正常工作的情况下,分批次、分类型的有针对性的讲座。
教授人员可以是组织中的高级专家或者是组织外聘教授,对专业知识技能进行深人讲座,定期的提升专业技术人员的知识技能水平。
2.业余学习
每周用一二个晚上,或者安排上班间隙或者根据组织工作周期,学习一门课程。
业余学习是专业技术人员根据自身兴趣和工作需要而展开的,具有灵活性和选择性。
业余学习是当前人力资源管理进人碎片化时代的一个重点内容,通过整合专业技术人员的碎片时间,安排人力资源开发与培训课程体系,促进人力资源技能提升,帮助组织实现微创新和微改善。
3.专业性短期培训班
用几天以至两三周时间讲一门课程,一天可讲四五个小时或更长一点。
这是高强度的灌输传授,当时不可能完全消化。
就像牛吃草一样,以后再作“反当”式的复习消化。
短期学习班里,要有一套书面教学资料,包括教学辅助参考资料、习题集及解答、实验指导书等,帮助学生复习消化。
许多单位规定学习完后要考试。
这种专门性短期训练班,在继续教育中,是应用最多的方式,包括有多种的目的性。
例如有些短期课程是实用性很强的新工艺课程,学了就立即能应用;有些是某学科中的最新发展,使学习的人掌握更深的更高的科学技术知识;有些是最新学科,使学习的人做转行的准备;也有些人是为生计而学习必读课程。
4.在职学历学习
脱产到大学上研究生以获得硕士或博士学位,培养较高级的科技人才或需要转行的科技人才。
有些组织规定,到大学学习时,单位照发工资,并代交学费。
但如学习不好,得不到学位,单位要在工资内扣回代交的学费。
脱产学习的弊端是远离组织和岗位实际,专业技术人员学习完成后需要再次适应组织。
5.自学
组织鼓励自学,并供给书籍,录像磁带和实验设备。
需要时可派人个别指导。
高级科技专家的继续学习,主要靠自学、参加科研和国内外的学术交流会议等。
自学和业余学习的区别是自学为专业技术人员自我主动开展的学习,而不是组织安排。
6.导师制
导师制是一种教育制度,与学分制、班建制同为三大教育模式。
导师制由来已久,早在19世纪,牛津大学就实行了导师制,其最大特点是师生关系密切。
导师不仅要指导他们的学习,还要指导他们的生活。
对专业技术人员继续教育实行导师制可以更好地贯彻全员育人、全过程育人、全方位育人的现代教育理念,更好地适应素质教育的要求和人才培养目标的转变。
规定新人职人员或者新晋升人员由一名相关领域专家或者熟练专业技术人员负责,在岗位上教授相关知识技能,见习工作,回答新人的问题和疑问,向组织反馈新人适应清况。
7.企业大学
企业大学又称公司大学、虚拟大学和企业商学院等,是指组织为战略目标实现而建立的知识运营组织。
从上世纪80年代开始,企业大学进人快速发展期,全球企业大学从20世纪80年代中期的400多所到2010年达到3700所,财富世界500强中近80%的企业,拥有或正在创建企业大学。
《2013一2017年中国企业大学建设运营与典型案例分析报告》数据显示,在美国的上市公司中,拥有企业大学的上市公司平均市盈利比没有企业大学的市盈利明显要高。
1993年,摩托罗拉中国区大学成立,这是中国境内企业大学诞生的最早开端。
从那开始,越来越多的企业特别是大型名企,认识到企业大学的重要性,开始着手构建自己的企业大学,企业大学建设呈现出空前高涨的趋势。
截至2011年底,中国已建成的企业大学超过400所(其中外企在华创建的企业大学超80所,中国本土企业大学超320所),如果加上民间低调成立的企业大学或超过1000所。
目前忠良书院、华为大学等一大批由著名企业自行建立的企业内训体系盛行,方兴未艾。
企业大学的建立是组织将经费和人力资源向人才建设、培训开发与继续教育倾斜的结果。
组织越来越重视人才的发展和培养,但是企业大学的建立前提是科研水平及师资力量和经费的充足。
8.参观见学和标杆学习
标杆管理法(Benchmarkingmanagement)由美国施乐公司于1979年首创,是现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一,西方管理学界将其与企业再造、战略联盟