机关效能建设开展情况回头看自查报告.docx

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机关效能建设开展情况回头看自查报告

机关效能建设开展情况回头看自查报告

　根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神，我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

　一、统一思想，高度重视　加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。

为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立”创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。

　二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效　制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。

我局从两个方面入手加强制度建设：

一是从建章立制入手。

根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局XX年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。

二是从健全监督制约机制入手。

在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实，先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。

　三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督　加强监督是效能建设的有力保证。

权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。

在依托发展和改革局纪委监督的同时，局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通，去年起建立了渔农村价格监督机制，在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站，聘请8名联络员、110名监督员，建立了县、乡、村“三级”价格监督网络，并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。

同时，加强价格举报工作，维护消费者合法权益。

配备了专人负责举报电话12358的接听、登记和受理，节假日专门安排人员值守举报电话，并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处，确保了投诉渠道的畅通，促进了全局机关效能建设的顺利开展，为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。

今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，尤其是去年《舟山市行政效能责任追究暂行办法》出台后，经过县、局多次明查暗访，突击检查，局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，全局上下无一列投诉现象发生。

制度措施的落实，同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，全局面貌有了进一步改变。

局费管科开展了商品价格监测工作，对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测，定时上报，并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势，及时分析市场行情及对我县经济的影响，为上级决策提供依据，当好参谋。

检查分局加强监督检查力度，做好举报工作，迄今为止，无一例被上级追究的投诉事件发生。

各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。

　总之，在局领导的高度重视和纪委的大力监督下，推进了我局机关效能建设，取得了一定效果。

但制度建设是一项长期的工作，我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为实现局机关新的目标和岱山经济跨越式发展做出更大的努力。

   按照县委的要求和保持共产党员先进性教育活动的安排，县人大机关党支部于2005年4月20日召开了民主生活会。

人大机关党支部全体党员参加了会议，人大机关党组副书记、保持共产党员先进性教育活动指导组组长***同志到会指导。

现将情况报告如下：

　　一、民主生活会的基本情况　召开党支部专题民主生活会，是先进性教育活动“分析评议”阶段的重要步骤，它既是对前一阶段学习教育成果的检验，也是为下一步集中整改奠定基础的重要环节，人大机关党支部高度重视，为确保专题生活会质量，人大机关党支部认真学习了博党教发[2005]41号文件《关于在“分析评议”阶段召开党员领导干部专题民主生活会和基层党组织专题生活会的意见》。

为使会议开得有深度、针对性强，紧扣先进性教育主题，会前人大机关党支部全体党员认真对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务；对照人大机关讨论制定的党员先进性标准要求及不合格党员主要表现；对照优秀共产党员先进事迹；对照增强“五力”的要求，紧密联系个人思想和工作实际，进行了认真思考，深刻剖析。

人大机关党支部全体党员之间拿出一周的时间广泛征求意见，开展了促心谈心活动，每位同志都精心准备了发言稿，为党支部民主生活会的召开奠定了坚实的基础。

会议期间，同志们本着“惩前毖后、治病救人”原则，认真开展了批评与自我批评。

在自我批评中，每位党员都能正确地对待自己存在的问题和不足，客观地评价自己，努力做到了“批严、批深、批透”，并从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因，从世界观、人生观、价值观上分析了根源。

在相互批评中，大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点，以对党、对支部、对同志高度负责的态度，认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足，谈到了实处，说到了深处，点到了痛处。

每一位党员都虚心接受了大家提出的意见和建议，并针对自己存在的问题和不足明确了今后努力奋斗的方向，拿出了整改提高的措施。

　二、存在的主要问题及原因　通过这次民主生活会大家一致认为，人大机关党支部在为人大党组作出决策和执行上，发挥了重要作用，确实起到了参谋和助手的作用。

但是还存在着不足的地方，具体有以下几点：

　第一，缺乏组织党员理论学习主动性。

对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够深入化，对党和国家的方针、政策、人大业务知识学习组织不够经常化，对组织学习有所放松，对政治学习有所淡化。

认为，邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。

支部只要保证每个党员专心做好本职工作，不犯原则性错误就行了。

再则，正因为理论性太强，字字精辟，学起来觉得枯燥、乏味，所以在学习中流于形式、片面化、教条化。

放松了对支部内党员的学习要求，久而久之影响了支部内党员素质的提高，影响到支部工作作风和处理事情的水平。

 　第二，支部组织的有益活动少。

人大常委会除了每二个月开一次常委会和一年一度的人代会等程序性的工作外，日常性的工作不是很忙，有很多的空闲时间，而支部没有很好地利用这些时间组织一些有健康向上及提高各方面素质的活动，久而久之支部缺少了生机和活力，形成了懒散的习气，同志们之间相互交流的机会少了。

总认为同志们之间处事多年，彼此都很熟悉，用不着再花费时间给同志们创造机会相互交流了。

在生活中忽视了同志们的身心健康和各方面素质的再塑造；在工作中忽视了对个体的培养，忽视了他们的思想变化，忽视了让每个人树立正确的人生观、世界观的重要性，导致支部整体战斗堡垒作用发挥的不够理想。

　第三，支部在解放思想，大胆创新上面还是做的不够。

在支部中虽然一直提倡解放思想，大胆创新。

但是并没有落到实处，与当前我县超常规、跨越式发展的思路不合拍，没有很好地做到与时俱进，没有结合人大工作的实际创造性地开展工作，存在着“空”、“难”、“散”“满”等不良情绪。

　三、整改措施　第一，加强对政治理论的学习，提高支部的政治素质。

以保先教育为契机，使每位党员在理论学习方面都进入状态，并且要求长期保持下去，坚决杜绝形式主义和“一阵风”。

在以后的理论学习中，要求每位党员始终保持在先教活动中积极的状态，把理论学习真正落到实处。

要求每位党员在实际工作中，加强理论学习，从更高层面开展工作，增进工作的原则性、系统性、预见性和创造性；在实际生活中，熟练掌握和运用党的政治理论知识，面对纷繁复杂的社会环境，不受各种思潮的影响，抵御住权钱色的诱惑，更加坚定党的信念，宗旨观念，从而提高支部的战斗力。

　第二，多组织有益活动，促进同志们的相互交流和共同提高。

从同志们的思想实际出发，有的放矢地开展思想教育工作，组织各种活动，增强支部的朝气和活力，真正使党员的愿望和办里大局发展的意愿紧密结合起来。

与时俱进，解放思想，真正树立起“以人为本”的理念。

关爱每位同志的成长。

倾听支部成员的呼声和愿望。

用发展的眼光看待每一位同志，注重建立长效的可持续发展的思想培养机制，努力提高每位党员的整体素质，适应新形势下的人大工作。

 　第三，继续保持支部原先的优良作风。

比如说团结、干劲足的特点，发挥每一位同志的作用，更好的结合成一个团队，工作中敢于碰硬，迎难而上，工作中作出新成绩。

  　总的来说，这次民主生活会开的很好，质量很高，对于增进同志们的相互了解，增强支部的凝聚力、战斗力和向心力起到了积极的促进作用。

大家一致认为，每位党员的自我批评都非常认真、非常深刻、触及灵魂，相互批评非常中肯、实事求是、客观全面，对支部提出的意见和建议也非常具有建设性和执行性；大家一致认为要以这次保持共产党员先进性教育活动为新起点，切实纠正自己存在的问题和不足，努力做好自己的本职工作，开拓创新，锐意进取，不断开创人大工作的新局面。

支部要认真落实各项整改措施，为每一位党员的茁壮成长提供良好的环境，为人大党组的决策发挥出更大、更好的作用。

　　　为深入贯彻落实竹教党组25号文件及县政协民主评议教育系统行风具体实施方案，我校校务会认真学习了上级文件并深刻领会其精神，成立了行风评议领导小组，制定了行风建设实施方案，同时对行风评议的主要内容进行了自纠自查。

针对社会、教师反映强烈的、关心的问题，采取了有效措施，并做了深入细致的工作，使自查自纠真正找出问题，并落实解决。

为全面提高我校的行风建设，为教育教学保驾护航，现就我校自查自纠的情况汇报如下：

　一、指导思想：

　以”三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以构建“均衡和谐平安”教育为目的，不断加强学校教育行风建设，解决群众高度关注的热点、难点问题，维护好最广大人民群众的根本利益，办好人民满意的教育，促进学校教育的跨越式发展，树立学校教育的良好形象。

　二、领导机构　组长：

（支部书记、校长）　副组长：

（支委、副校长、工会主席）　成员：

　领导小组下设办公室，陈太祥同志负责行风建设的日常事务。

　三、整改措施　1、完善制度，依法管理。

我校坚持以法治校，以德育人，规范管理，进一步提高教育教学效果，全面推进素质教育。

为了进一步加强学校领导班子的建设，实行一把手亲自抓，建立健全各项规章制度，加强少先队红领巾监督队伍和卫生监督岗、安全监督岗建设，强化教务处工作力度，细化各种量化评估工作，完善学校的各项管理制度，使学校的各项工作做到有章可循，措施得力。

　2、抓教师队伍建设。

我校主要从以下四方面加大对教师队伍管理：

一是抓教师政治理论学习，提高教师政治思想素质;二是抓师德建设，树立务实、奉献、服务意识;三是抓基本功的训练，技能训练;四是抓业务理论学习培训。

　3、优化班子，强化管理。

以课程改革，探索新的育人模式为重点，以修订完善学校管理制度，调动教师实施素质教育的积极性为突破口，进行管理体制改革。

实行教师全员聘任制，卫生工作末尾淘汰制，党支部监督，教代会决策的管理机制。

各项工作透明度强，接受群众监督，民主管理，促进了教育教学质量的全面提高。

　四、收费情况　——学校坚定不移地贯彻农村义务教育经费保障机制改革各项政策及《四川省规范教育收费工作八条规定》，严格按照规定的项目、标准收费。

幼儿园严格按照有关政策收费。

收费做到及时规范并开具财政统一发票。

　——实行教育收费公示制度，在校园当眼处公示收费项目、标准，接受社会、群众监督。

2月18日，学校行政一班人深入到各班级督查收费情况，未发现一例乱收费行为。

　——3月上旬，通过老师调查摸底、学生申请、村居委推荐、公示138名贫困家庭学生免缴课本费;83名较为贫困的寄宿生每月享受生活补助25元、40元不等，学校每月造表统一发放，累计发放补助寄宿生生活费10500元。

　——进一步落实“收支两条线”各项规定，学校的财务管理井井有条。

　五、校务公开　学校健全了各项规章制度，建立校务公开栏、行风评议意见箱，设立举报电话。

坚持实行公开办事规定程序，公开办事结果;公开违规教师处理结果，虚心接受教师和社会各界的监督;学校班子里中层领导的任免、教师职称晋升、评模选优等问题，按照客观、公正、公平、择优的原则，集体研究决定，张榜公布，增强透明度。

　六、师德师风　——认真组织全体教师学习《大竹县教育局规范教师从教行为“八要”“十不”》及《四川省义务教育阶段实施素质教育八条规定》，做到每个办公室张贴一份，学校要求熟记熟背以此约束自己的行为。

　——围绕提高我校教育教学质量，狠抓师德、师风建设，倡导爱岗敬业，服务学生，奉献教育的职业道德。

对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生现象，进行严肃处理，实行一票否决制，并建立了教师体罚学生追究责任制度。

　七、综合治理　为进一步强化我校安全工作，提高师生安全意识，杜绝事故发生，我校始终把综治、安全、卫生等工作列入学校工作的重要议事日程，把综合治理工作始终当作全面提高教学质量，提高素质教育的可靠保证来抓，坚持全员参与，齐抓共管。

与各班主任及每一位教师签订了《安全工作目标管理责任书》，责任到人;健全了门卫制度，校园管理制度，安全教育工作制度，建立健全了安全工作档案。

牢固树立安全第一，预防为主的意识，打造平安和谐校园。

　八、存在的问题　行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键，目前，在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题：

　一是个别教师的责任心不够，师德师风尚需进一步加强;个别教师业务水平亟待提高;部分中老教师对现代教育技术接受教缓慢;个别青年教师敬业精神不够强。

　二是学生的行为习惯养成不到位，乱扔果皮纸屑、吃零食、进电子游戏室、进网吧等现象没有彻底堵绝。

　三是个别老师在一定程度上还存在着体罚与变相体罚学生现象。

　在今后的工作中，学校一班人将带领全体教职工不断探索，勇于实践，认真总结经验及不足之处，努力改进工作，以饱满的工作激情，投身到教育教学之中，办人民满意的教育