上半年思想政治暨精神文明建设工作总结.docx

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上半年思想政治暨精神文明建设工作总结

2019年上半年思想政治暨精神文明建设工作总结

2019年上半年思想政治暨精神文明建设工作总结　　    今年上半年，我局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻全市组织、宣传、人事和精神文明建设工作会议要求，按照全市地方税务工作会议提出的“围绕一个中心、坚持一个原则，做好六项工作，发挥税收职能，服务经济发展”的工作思路，着力加强全系统思想政治建设和精神文明建设，以开展创先争优活动，增强干部队伍凝聚力为目标，以“六扫除六确立”、“三问三解”活动为载体，以各类创建为动力,努力深化地税文化建设，不断提高思想政治和精神文明建设工作水平，为打造关天副中心、建设和谐新XX、实现六个走在前列提供强大的精神动力和思想保证支持。

现将主要情况报告如下：

一、以学习实践科学发展观为统揽，不断提高精神文明建设的质量和水平　　

一是提高认识、健全机构，实施精神文明建设“一把手”工程。

在开展精神文明建设活动中,我局把创建工作作为学习实践科学发展观的重点工作来抓，使文明创建、科学发展和主题教育活动有机地融合为一体，为构建和谐地税与诚信地税，树立地税系统的良好形象打下了坚实的基础。

一是抓认识。

要求各级领导班子和全体税务干部要以地税事业科学发展的眼光深刻理解开展精神文明建设活动的重要意义，努力营造文明和谐、创优争先的工作氛围。

二是抓组织机构。

成立了精神文明建设活动领导小组及办公室，把精神文明建设列入了党组工作议事日程，每季至少专题研究一次活动开展情况，严格考核奖惩，形成了“一把手”亲自抓，主管领导具体抓，班子其它成员配合抓，党政工及各科室共同抓的组织领导格局。

三是抓方案制定。

制定了年度思想政治工作暨精神文明建设工作要点及安排实施意见，积极开展创先争优活动、六扫除六确立和三问三解活动，评选各类先进标兵和岗位明星活动、开展群众性创建活动。

明确了精神文明建设活动的目标、标准、内容、任务和措施。

四是抓宣传动员。

借助我局创建成为全国文明单位的契机，在人事教育工作会议上号召全市地税系统积极行动起来，早安排早部署，全面提升创建活动层次，利用信息刊物、XX地税网站及制作宣传牌等形式进行广泛宣传，提高了干部职工自觉参与文明创建活动的积极性和主动性。

二是以“六扫除六确立”和“三问三解”教育实践活动为载体，提升思想道德素质。

按照省局、市委安排，我局领导非常重视，及时安排部署“六扫除六确立”和“三问三解”教育实践活动，在“六扫除六确立”活动中，抓好了集中学习、讨论查摆、和整改提高三个关键环节，强化五种意识，努力实现五个突破。

在“三问三解”过程中，突出了“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”这个根本，摸实情、办实事、促发展，坚持以人为本、扎实开展活动，抓好了联系点的建立、结对帮扶、送政策到企业等工作，站稳群众立场，增进群众感情，提高服务群众本领。

进一步锤炼党性、改进作风、创先争优，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，不断提升税收工作为民服务的水平。

在组织实施的过程中，我们将活动与建设社会主义核心价值体系结合，与增强事业心、提高责任心，激发进取心相结合，与深入开展学雷锋系列活动和评选先进党组织优秀党员相结合，为了保证活动的顺利开展，我们坚持用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装头脑，引导干部增强爱国、爱局、爱岗，热爱税收、敬业奉献的意识，还专门下发了“六扫除六确立”和“三问三解”活动实施方案，明确了活动的指导思想、具体内容和方法步骤，促使活动扎实有效开展，收到了良好效果。

同时，注重加强正、反两方面的教育，用身边人教育身边人，用教育中的先进事例教育引导大家，弘扬新风正气，不断形成健康向上的干部教育导向，大大提升了干部职工思想道德文明素质。

三是以评选各类标兵和岗位明星为契机，掀起立足平凡岗位建功立业的热潮。

在去年标兵评选活动的基础上，今年我们继续开展评选各类标兵和岗位明星活动，积极挖掘系统内创先争优先进事迹，深入开展向先进典型学习活动，大力发现典型、培养典型、推广典型。

以党性强、修养好、业务精、作风硬为标准，以长期扎根基层、工作责任心强、爱岗敬业、默默无闻、甘于奉献的同志为重点，以弘扬新风正气、鼓舞干部士气、抵制歪风邪气为导向，以学雷锋、讲文明、树新风、做贡献活动为内容，与思想政治工作和理论教育相结合，与精神文明创建活动相结合，与开展第十一个公民道德宣传日活动相结合，从加强税务职业道德教育入手，在全系统层层推荐，组织开展爱岗敬业、刻苦学习、遵纪守法、优质服务标兵和税收管理、税务稽查、纳税服务和勤政廉政明星推荐评选活动，激发了扎根基层、扎根山区，在平凡的岗位上默默奉献的热情；激活了认真学习、刻苦钻研税收知识、提高自身素质和能力活力；树立了依法治税、从严治队、文明执法、公正执法、诚信执法的意识；掀起了树先进、学先进、赶先进、立足平凡岗位建功立业的热潮。

二、以创先争优活动为抓手，凝聚精神文明建设的整体合力　　

一是深化创先争优活动。

随着创先争优活动完善机制阶段的深入开展，我们主要做好了经验总结，考核评议，健全机制方面的工作。

先后召开相关会议，认真学习省局和市委关于开展创先争优活动的通知要求和活动开展步骤，吃透文件精神，结合本系统的实际，从活动的阶段要求、各级职责、实施方法等进行了明确的安排，制定具体措施。

各基层单位按照市局的统一安排，分别制定出了本单位、本部门创先争优阶段工作步骤、时间效果等具体措施要求。

在创先争优活动开展过程中，我局党组要求全市地税系统各级党组织和广大共产党员把创先争优活动与学习领会省、市委会议精神及领导重要讲话结合起来，与抓紧抓好中心任务和当前重点工作结合起来，通过中心组学习、专家辅导、交流研讨、外出考察学习等多种方式，准确把握和坚决贯彻落实省、市有关决策部署。

各级领导班子围绕如何提高税收工作质量，推动地税事业发展，如何提高干部队伍整体素质等问题开展了调研活动。

确立了把全面提升广大干部职工的整体素质作为创先争优的重点，提高税务干部职工业务技能作为创先争优的突破口，结合创先争优活动，大力实施思想道德教育和业务技能培训，大力发展税收文化，使创先争优活动的过程成为实现总体目标，完成各项工作任务的过程。

二是积极开展评选先进基层党组织、优秀党员活动。

加强学习型党组织建设，推动科学发展，各级党组织坚持了党组中心组学习和党员干部集中学习制度。

以党组（党支部）中心组学习为龙头，以科级以上党员领导干部为重点，进一步理清创先争优的思路和措施。

坚持“三会一课”制度，促使党组织增活力、党员强素质的基本思路，深入学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，增强党建工作规范化制度化意识。

按照“政治坚定、组织巩固、作风良好、制度健全、队伍精良”的目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用和广大党员的先锋模范作用，我们还采取各单位逐级推荐、联评和党组集体研究相结合的方式，把示范作用好、业绩突出的3个党支部、6名优秀党员和2名劳动模范推荐出来进行表彰，进一步激发大家爱岗敬业、无私奉献的积极性、主动性和创造性。

着力解决突出问题，努力做到群众的期盼党组织有回应，群众的要求党员有行动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

4月底至5月下旬，由全系统科级以上领导带队，深入到各基层单位纳税人中开展“走基层、转作风、进企业、解民忧”活动，同时也检查指导创先争优开展情况，积极进行接访活动，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。

不断加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

三是以加强思想政治建设为内容，积极开展读书活动。

要加强思想政治建设，就要从读好书、强素质入手，提高干部职工的思想政治理论水平。

全系统继续以市局建立的数字图书馆为基础，在组织干部职工广泛阅读的基础上，由各单位结合实际，每季度向干部职工推荐1至2本针对性强，具有启迪引导作用，有利于干部职工扩展知识结构，开阔视野、增强责任能力的好书籍供其阅读，并与“六扫除六确立”、“三问三解”等主题教育有机融合，积极引导干部职工撰写读书体会和读后感，及时组织进行学习心得交流和评比活动。

我们还积极与省委党校、省行政学院等有关培训机构联系，针对干部思想实际，结合社会热点，确定授课内容，对系统中层干部先后分两批180余人进行教育培训，极大的促进了思想综合素养的提高。

注重运用积极向上的观念占领干部的思想阵地，积极开展读书观影、品评讨论、志愿服务等群众喜闻乐见、健康有益的活动，以中宣部、文化部推荐的优秀影视作品、廉政宣教片等为题材，每月组织干部职工观看教育，促使干部保持良好的品质与作风。

在全系统形成奋发有为、健康向上、和谐奋进的工作氛围。

三、以丰富多彩的活动开展为载体，努力营造良好的创建氛围　　

一是以创建工作为重点，掀起创建活动新高潮。

今年我们以市局机关创建成为全国文明单位为契机，全面提升各类创建水平和层次。

各级党组充分认识创建工作对促进地税事业发展的重要性，增强了做好新形势下创建工作的责任感，把创建工作作为树立干部宗旨意识、增强干部大局观念、加强税务职业道德建设、保障地税事业发展的法宝，把创建提到与税收征管工作同等重要的位置，认真研究部署，狠抓贯彻落实。

以开展“诚实守信、优质服务”活动为载体，积极开展文明单位、文明机关、青年文明号、巾帼文明岗创建活动，建立健全地税系统志愿服务组织管理机制，深入开展各类志愿服务活动。

认真做好现有省、市级文明单位期满重新认定工作,确保全系统各单位省级文明单位阵地不减,荣誉不丢。

积极响应市委号召，充分发挥全国文明单位的示范辐射和带动作用，按市文明办安排，开展宝鸡市百家文明单位结对帮扶农村精神文明建设试点村活动，与金台区蟠龙镇塔寺头村结成对子，进行帮扶，扎实推进“文明和谐新家园”建设。

积极参加宝鸡“全国文明城市创建”等主题宣传活动，在全系统形成讲文明除陋习、人人参与文明城市创建的良好氛围，以文明城市创建工作推动全系统精神文明建设活动的深入开展。

二是突出地税特色，深入开展地税文化建设。

把地税文化建设作为加强思想政治工作的重要载体，把文化建设与干部教育、税务管理和纳税服务工作紧密结合，着力加强以地税精神文化、管理文化、服务文化和廉政文化为主体的地税文化建设，在年初，我们将地税大厦一楼大厅和办公楼每个楼层的文化标牌予以更新，结合年终考核评比，制作了全系统各类标兵的标牌和各类先进的标牌。

成功举办了系统第五届文艺汇演，以歌曲、舞蹈、小品、戏曲联唱等形式展示了地税人团结拼搏、开拓进取的精神风貌，凝聚了人心、鼓舞了士气，在社会上引起了强烈反响。

定期在一楼大厅和十四楼会议室进行书法、摄影、漫画作品展览，积极参加全省地税系统第三届体育运动会，在目前进行的乒乓球、网球、登山等项目中，取得了可喜的成绩，我局代表省地税局参加全省全民健身展示大会太极拳比赛荣获一等奖，进一步丰富地税文化建设的内容，创新文化建设的方式和方法，完善文化建设的载体和平台，扩大地税文化建设的实践基础，增强地税文化建设的吸引力和凝聚力。

完善建立以税务所、办税服务厅等窗口为主体设立星级服务示范岗。

在优化办税服务厅环境的基础上，为办税服务厅订阅了报刊杂志，完善了标识，设立了网络查询系统，打造一批具有地税特色的文化品牌，确保地税文化建设的延续性和实效性。

三是深入开展我们的节日系列活动,不断提高思想政治工作和精神文明建设水平。

大力开展“讲文明、树新风”活动，以“雷锋精神耀陈仓”主题实践等活动为切入点，广泛开展税法进校园等税收宣传“六进”活动、未成年人思想道德建设、宣传普及文明礼仪、“奉献他人、提升自我”的地税系统志愿服务活动，通过专家教授、领导干部作形势报告等方法，主动宣传“十二五”规划的主要内容，举办各类教育培训、筹划“雷锋精神在地税”主题演讲竞赛、在网上开办精神文明建设论坛、座谈交流和宣传教育等形式，引导干部职工把思想统一到中、省、市和全市地税工作的决策部署上来。

举办礼仪知识讲座、宣传普及文明礼仪知识，倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，促进文明礼仪进机关、进企业、进社区。

深化“我们的节日”主题活动，在元旦、春节、五一等重要节日，积极开展猜灯谜、文体活动，大力弘扬传统节日的文化内涵，组织丰富多彩的节庆活动。

以创佳评差活动为载体，规范行业行为，树立文明新风，推行文明用语，培养文明习惯，积极参加文明行业创建活动。

深入推进学习型党组织建设，以各级领导班子、领导干部为重点，加强和改进党组中心组学习，开展领导干部“带学促学”活动，加大示范点培育力度，总结宣传系统学习型党组织建设先进典型和成功经验。

组织机关干部下基层，及时开展扶贫济困活动，组织对困难干部职工进行慰问帮扶，为市局稽查局白雪峰同志发出献爱心倡议书，全系统筹集捐款68000余元，缓解其生活压力；建立系统大病医疗互助基金，解决干部职工后顾之忧；加强基层税务所建设，营造良好的工作、学习和生活环境。

激励广大干部职工以更加出色的工作业绩向党的十八大献礼。

四、以强化职能意识为重点，努力提升精神文明创建水平　　

  一是签订目标责任暨“创佳评差”考核任务书，进一步激发创建工作热情。

面对国家产业结构调整，税收任务压力不断增大，税源潜力有限的情况下，我局紧紧围绕税收中心任务，挖掘内部潜力，强化责任心。

由市局党组书记、局长与基层单位“一把手”、市局机关各科室（中心）科长（主任）签订了年度目标责任考核和创佳评差任务书。

针对目标责任考核任务呈现的新变化，根据各单位税收任务的不同分别制订任务书，分别进行签订。

并要求各单位结合各自实际，在市区各单位与各县局除目标任务基本项目外，在单项税收职能上出现的新变化及目标责任考核出现的新情况，深入进行研究，找出它们的共同点和不同点，早日筹划安排，强调签订年度目标责任考核任务书，重在落实，一诺千金。

要把在全省、全市、甚至全国领先作为奋斗目标。

结合机关考核实际，制订了机关年终综合考核实施办法，将机关的各项工作分解细化到科、到人，明确了完成时限和目标，最大限度地调动和激发机关干部职工的工作积极性和创造性，形成你追我赶、奋勇争先的良好态势，不断开创地税工作的新局面。

二是大力加强税收服务体系建设，为纳税人创造良好的纳税环境。

为了切实树立为基层和纳税人服务的理念，我局及时印发了《关于建立纳税服务长效机制的实施意见》，明确了职责和职能，提出了今后一段时期纳税服务工作的总体思路和总体要求。

为了提高服务效率，对办税服务厅人员及12366纳税服务热线工作人员进行岗位文明礼仪、服务态度、工作纪律等方面的培训，大大提高了为纳税人服务的意识和工作效率，同时，对纳税申报表进行简并、规范，既满足了税收管理需要，又方便了纳税人。

积极完善服务设施，强化服务意识，提高行政效能，大力抓好办税服务厅一厅式办税、一条龙服务的建设，在巩固国家税务总局标准化办税服务厅建设成果的基础上，以纳税人满意为目标，搭建“一站式”纳税服务平台。

实行前台受理，内部流转，领导座班，涉税事项可以在厅内解决，真正方便了纳税人。

完善了《12366纳税服务热线管理办法》，制定了《办税服务厅管理工作规范》，进一步明确了“六统一”标准，制订了忠于职守、温馨服务、着装规范、举止端庄、语言文明、快捷高效的24字服务标准，以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为目标，树立“包容理解、快捷准确、优质诚信、和谐共赢”的理念，推行了“窗口受理、内部流转、限时办理、窗口出件”的办税模式，得到了社会各界的广泛赞誉和好评，使办税服务厅真正成为展示地税部门形象的窗口。

三是扎实开展税收诚信体系建设，营造诚信纳税氛围。

规范税收执法和纳税人行为,促使税务干部依法诚信征税和纳税人依法诚信纳税。

围绕“税收、发展、民生”这一主题，加强税收宣传。

开展内容丰富，形式多样的税法宣传活动，把集中宣传和日常宣传相结合,注重公民依法纳税良好意识的培养。

市局全力打造市县所三级“层层有重点、月月有活动、全年无空档”的宣传格局。

确保达到形式活泼、内容丰富，效果明显的目的。

如：

举办税收讲座、召开纳税人座谈会、地税业务辅导、“纳税人权利与义务”地税知识有奖竞答试题、有奖征文比赛、建立“青少年税收宣传基地”、税企文化节活动、地税名片征集活动和税企文艺联欢活动。

4月底，在地税大厦举办了“讲服务、树诚信、迎五一”摄影作品展，收到系统内外摄影爱好者寄来的作品200多幅，宣扬了税收工作主旋律，使税法宣传取得了较好的社会效应。

继续开展签订《税企诚信廉政公约》活动、税务稽查廉政反馈活动，强化对税务干部诚信执法的监督。

开展了税法宣传“五进”活动，即进机关、进校园、进企业、进社区、进农村，同时，将编印的纳税服务手册，送发企业和纳税人，极大的密切了征纳关系，从而为创造良好的服务环境打牢坚实的基础。

四是坚持严征细管，全力促进以组织收入为中心的各项税收工作。

完成以组织收入为中心的各项税收任务，是思想政治工作和精神文明建设的出发点和落脚点。

面对税收任务加大与税源不足的严峻形势，省局、市领导多次到我局调研组织收入情况，我们也多次组织召开收入进度分析会，分析有利因素，坚定大家完成任务的信心和决心。

提出了“四不准、七严禁”的组织收入工作要求，坚持组织收入工作“一把手”负责制和收入任务“一票否决制”，在税源管理上，实行了“抓大、控中、管小”的税源管理办法，在推行税收管理员制度加强属地管理的基础上，推行了分片管理、分类管理和专业化管理相结合的模式，实现了税源纵向监控和横行税赋比较，全面提高了管理水平。

在税种和基金管理上，我们针对各税种、各行业的不同特点，采取不同措施，强化税种管理。

加强营业税按税目分行业管理，建立了50万元以上的建安工程项目市、县、所三级监控系统，全面落实营业税起征点调整政策，进一步加强后续管理。

今年上半年，全系统先后组织了税源和管户专项检查、依法治税和征管质效专项检查，着力营造最佳投资发展环境，全系统签订了优化投资环境责任书，牢固树立人人都是投资环境、事事关系地税形象的责任意识。

坚持标本兼治，综合治理，推行阳光地税，打造诚信地税，提高办事效率。

经过系统上下辛勤努力和扎实工作，截止5月底，我局共组织地方各项收入243597万元。

其中税收收入151475万元，完成年初计划44.5亿元的34.04%。

社保费收入64855万元，同比增收7066万元，增长12.23%。

其中养老保险费收入58168万元，比上年同期增长11.41%，增收5957万元。

还征收其他基金15949万元，比上年同期增长136.40%，增收6746万元。

其中水利建设基金5113万元，残疾人就业保障金90万元。

教育费附加,11318万元，比上年同期增长16.15%，增收1574万元。

税收征管登记率、申报率和入库率均达到95%以上，从目前收入进度和各征收单位的预测来看，组织收入压力巨大，全系统提出了大干30天，努力实现六月底的时间过半任务过半的目标。

总结回顾上半年精神文明建设工作，在省局和市委、市政府的正确领导下，我们在工作中虽然取得一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距。

在今后的工作中，我们将全面贯彻落实党十七大、十七届五、六中全会、省委、市委全委会精神，紧紧围绕省局和市委、市政府的工作思路，把全年各项重点工作抓紧、抓好、抓出成效，为打造关天副中心、建设和谐新XX和全市地税事业的科学发展做出新的更大的贡献，为促进精神文明建设工作再上一个新台阶做出新贡献，以实际行动积极迎接党的十八大胜利召开。