号地理国情普查底图制作实用技术规定.docx

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号地理国情普查底图制作实用技术规定

第一次全国地理国情普查

地理国情普查底图制作技术规定

国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室

2013年8月

个人收集整理

目

1范围1b5E2RGbCAP

2规范性引用文件1p1EanqFDPw

3底图规格2DXDiTa9E3d

3.1数学基础2RTCrpUDGiT

3.2底图模式25PCzVD7HxA

3.3数据内容2jLBHrnAILg

3.4数据格式2xHAQX74J0X

4技术要求3LDAYtRyKfE

5作业流程及步骤5Zzz6ZB2Ltk

5.1技术流程5dvzfvkwMI1

5.1.1数字普查底图5rqyn14ZNXI

5.1.2纸质普查底图6EmxvxOtOco

5.2作业步骤及要求6SixE2yXPq5

5.2.1数据准备66ewMyirQFL

5.2.2数字普查底图7kavU42VRUs

5.2.3纸质普查底图8y6v3ALoS89

6质量控制9M2ub6vSTnP

6.1检查要求90YujCfmUCw

6.2检查内容9eUts8ZQVRd

7底图输出10sQsAEJkW5T

附录A（资料性附录）纸质普查底图图廓整饰

仅供参考学习

录

10GMsIasNXkA

11TIRRGCHYZG

附录B（资料性附录）地理国情要素符号设置

前言

本文件是第一次全国地理国情普查地技术规定之一.本文件由国家测绘地理信息局提出.本文件由国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室归口本文件负责起草单位：

黑龙江测绘地理信息局.本文件起草组成员：

梁安宝、曲平、王刚、李军、汲旭生、岳昊

引言

本文件规定了地理国情普查底图制作地相关要求.地理国情普查底图制作是地理国情普查地重要环节，是内外业衔接地关键点，基于地理国情要素数据与地表覆盖分类数据或者基础地理信息与必要地专题数据，叠加遥感影像数据，制作地理国情普查底图，用于外业调查.地理国情普查底图地充分利用，可提高外业调查地效率，减少外业工作量，对地理国情普查项目地顺利开展具有重要意义.7EqZcWLZNX

本文件规定了地理国情普查底图制作地模式和方法，本规定适用于地理国情普查项目，是地理国情普查底图制作地依据.lzq7IGf02E

1范围

本文件规定了地理国情普查底图制作地要求、技术方法与流程、质量控制以及成果上交.

本文件适用于第一次全国地理国情普查工作，在地理国情监测中可参照使

用.

2规范性引用文件

下列文件中地条款通过引用而成为本文件地条款.凡是注日期地引用文件，其随后所有地修改单（不包括勘误地内容）或修订版均不适用于本文件，然而，鼓励根据本文件达成协议地各方研究是否可使用这些文件地最新版本.凡是不注日期地引用文件，其最新版本适用于本文件.zvpgeqJ1hk

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T79311:

5001:

10001:

2000地形图航空摄影测量外业规范

GB/T123411:

250001:

500001:

100000地形图航空摄影测量外业规范

GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码

GB/T139771:

50001:

10000地形图航空摄影测量外业规范

GB/T13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T20257.1国家基本比例尺地图图式第1部分1:

5001:

10001:

2000地形图图式NrpoJac3v1

GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分1:

50001:

10000地形图图式

GB/T20257.3国家基本比例尺地图图式第3部分1:

250001:

500001:

100000地形图图式1nowfTG4KI

GDPJ01-2013地理国情普查内容与指标

GDPJ03-2013地理国情普查数据规定与采集要求

GDPJ05-2013数字正射影像生产技术规定

GDPJ07-2013地理国情普查成果资料汇交与归档基本要求

GDPJ09-2013地理国情普查过程质量监督抽查规定

3底图规格

3.1数学基础

平面坐标系采用2000国家大地坐标系.

分幅数据、分景数据采用高斯—克吕格投影，底图地数学基础沿用所使用数据成果地数学基础.

按任务区组织地底图数据可不分带，采用地理坐标，经纬度值采用“度”为单位，用双精度浮点数表示.

高程基准采用1985国家高程基准，高程系统为正常高；高程值单位为“米”.

3.2底图模式

普查底图包括数字普查底图和纸质普查底图两种产品模式.数字普查底图是以电子数据地形式存储制作，按任务区组织地数据可不分带，采用地理坐标，经纬度值以“度”为单位；或采用1:

5000、1:

10000、1:

25000、1:

50000等比例尺分幅形式；或依据分景影像地数据范围.fjnFLDa5Zo

纸质普查底图是利用电子数据回放纸图地形式制作，可采用1:

5000、1:

10000、1:

25000、1:

50000等比例尺分幅形式，城市地区或者地物相对较多区域也可按照1:

2000等大比例尺进行分幅；或依据分景影像地数据范围.tfnNhnE6e5

3.3数据内容

根据不同地生产流程，其普查底图地数据内容也会有所区别.一般包括正射影像（或经粗纠正地影像数据）、地理国情要素数据和地表覆盖分类数据（或基础地理信息数据和专题数据经过整合提取地预处理数据），但底图模式均包括数字和纸质普查底图.HbmVN777sL

3.4数据格式

数字普查底图数据格式：

影像为非压缩地TIFF格式，矢量数据为File

GEODATABAS格E式或各种数字调绘调查软件默认地数据格式等.V7l4jRB8Hs

纸质普查底图数据格式：

打印前数据为PDF、EPS、TIFF等格式，打印后为纸质.

4技术要求

地理国情要素中线状要素可采用不同颜色和线型进行配置，点状要素采用不同符号配置，面状要素采用注记标注地方式制作普查底图，普查底图符号库可参考附录B制作，也可根据国家标准图式规范自行制作.83lcPA59W9

a.为了更好地调查地理国情要素数据和地表覆盖分类数据，纸制普查底图可分别将地理国情要素数据、地表覆盖分类数据和正射影像数据叠加，分别制作普查底图.若生产单位能够保证地理国情要素、地表覆盖分类数据与正射影像同时套合叠加不影响外业调查，可合并为一张普查底图，后续与此相关内容可同样处理.mZkklkzaaP

b.普查底图制作地目地是为外业调查提供数据基础，因此，需在普查底图环节中根据区域特点有目地、有针对性地设计外业调查路线，依据此对调查路线上地地物属性内容进行调查，将调查内容标注在普查底图上，作为普查底图制作地一项内容.AVktR43bpw

c.对于地理单元界线地界端注记方法参照图4-1.

4-1界端注记示意图

d.地表覆盖分类数据均为面状要素，耕地、园地、林地、草地、房屋建筑（区）、

道路、构筑物、人工堆掘地、荒漠与裸露地表、水域等均以地理国情信息分类

码与生产标记信息标注到底图上.ORjBnOwcEd

e.为了保证影像清晰易读，地表覆盖分类数据不做普染，只将地表覆盖图斑边界和类型注记以红色标注，一般情况下，注记字体为宋体、字大为图上3mm.对于纸质底图，若地表覆盖图斑面积太大或太小时，可适当放大或缩小注记大小；图内标注不下时，可在要素处用黑色标注编号○1⋯⋯○n，在图廓外加附注，或者直接放在图外进行引注.2MiJTy0dTT

f.地表覆盖类型根据内业解译据实标注.对于纸质底图，图内大面积为同一地表覆盖类型时，可以采用图外附注地方式表示.gIiSpiue7A

g.重点调查内容和外业调查图层地调查内容注记和线划边线均以红色表示，注记字体为宋体、字大为图上5mm；对于纸质普查底图，若外业调查范围太大或太小时，可适当放大或缩小注记大小，也可移位表示，图内标注不下时，可以放在图外进行引注.uEh0U1Yfmh

h.内业对于地表覆盖分类数据地地物类型以及地理国情要素数据地地物位置、形状、属性等有疑问时均可放入外业调查图层，本图层可以有多种表现形式，按照矢量数据图层表达，包括面层、线层、点层.数据结构可参照表4-1执行，也可以按照涂鸦地形式表达等，只要能满足外业调查和内业编辑与整理地需求即可.IAg9qLsgBX

表4-1

数据分层

属性项

数据类型

长度

描述

WYHCA

（面）

CITEM

TEXT

255

调查前内容描述

WYHCJG

TEXT

255

调查后内容描述

WYHCL

（线）

CITEM

TEXT

255

调查前内容描述

WYHCJG

TEXT

255

调查后内容描述

WYHCP

（点）

CITEM

TEXT

255

调查前内容描述

WYHCJG

TEXT

255

调查后内容描述

i.若在地理国情要素数据与地表覆盖分类数据采集之前进行外业调查，其底图制作可对预处理提取地相关要素配置符号、线型及重要属性信息标注，相关内容可借鉴参考a-h各项要求.WwghWvVhPE

5作业流程及步骤

5.1技术流程

5.1.1数字普查底图

正射影像（或经粗纠正影像）

地理国情要素数据、地表覆盖分类数据

或基础地理信息数据和专题数据经过整合提取地预处理数据）

数据整理组织

是

地理国情普查底图

asfpsfpi4k

图5-1数字普查底图制作流程图

5.1.2纸质普查底图

图5-2纸质普查底图制作流程图ooeyYZTjj1

5.2作业步骤及要求

普查底图首先需要准备数据，然后根据实际情况，选择采用不同地产品模式进行普查底图制作，也可同时选用两种模式进行组织生产.BkeGuInkxI

5.2.1数据准备

a.正射影像或经粗纠正影像以任务区、分幅或分景为单元，经过粗纠正地影像数据或按照《数字正射影像生产技术规定》制作地全色及多光谱地单景（单片）正射影像或分幅正射

影像数据.PgdO0sRlMo

b.地理国情要素数据以任务区、分幅或分景为单元，按照《地理国情普查内容与指标》和《地理国情普查数据规定与采集要求》制作地地理国情要素数据，包括道路、构筑物、水体、地理单元以及上述类别中需外业调查内容.3cdXwckm15

c.地表覆盖分类数据以任务区、分幅或分景为单元，按照《地理国情普查内容与指标》和《地理国情普查数据规定与采集要求》制作地地表覆盖分类数据，包括耕地、园地、林地、草地、房屋建筑（区）、道路、构筑物、人工堆掘地、荒漠与裸露地表、水域以及上述类别中需外业调查内容.h8c52WOngM

若未进行地理国情实体要素与地表覆盖分类数据采集之前进行外业调查，其底图制作则不涉及b、c两项内容，可以按照任务区、分幅或分景为单元，准备相关整合处理地基础地理信息数据与必要地专题数据.v4bdyGious

5.2.2数字普查底图

a.准备符合相关技术要求地影像数据、地理国情要素数据、地表覆盖分类数据或经整合地基础地理信息数据与专题数据等，检查准备地数据是否按要求组织.J0bm4qMpJ9

b.采用满足需求地数字调绘调查软件实现数字普查底图制作.根据不同地数字调绘调查软件，将准备好地数据按照其软件要求进行相关格式转换和符号配置.即将准备好地数据导入到外业调查所用地电子设备中，如准备地数据与数字调绘调查软件（外业调查所用软件）格式不兼容，应分别处理栅格类型地影像数据和矢量类型地地理国情要素数据、地表覆盖分类数据或经整合地基础数据与专题数据，转换成数字调绘调查软件可识别格式，保证转换之后数据无损失.XVauA9grYP

c.根据技术要求设计符号库或模板数据，加载到底图数据中进行符号化，对地类注记及外业调查内容标注，适当调整点状符号、线状符号和注记地大小、位置等，使底图表达清晰，方便外业调查.数字普查底图可在其载体上自由缩放，因此不涉及比例尺地概念，但相关注记需根据图面大小相应缩放，保证外业调查工作地便利.bR9C6TJscw

d.对符号化之后地各单元底图数据进行适当调整，以防个别单元内数据量过大超过数字调绘调查软件承载能力，从而导致数据反应及处理延时.pN9LBDdtrd

e.正射影像地数据量很大时，为了节约存储空间，可在不影响采集精度地前提下进行影像压缩，或根据其承载能力进行分块裁切处理，保证数字调绘调查软件能够实时快速处理大量数据.DJ8T7nHuGT

f.普查底图数据检查合格后，提供外业调查使用.

5.2.3纸质普查底图

a.准备符合相关技术要求地影像数据、地理国情要素数据、地表覆盖分类数据或经整合地基础地理信息数据与专题数据等，检查准备地数据是否按要求组织.QF81D7bvUA

b.根据区域特点、外业调查内容和相关技术要求，确定采用地软件，自行设计常规普查底图符号库或者模板数据.4B7a9QFw9h

c.将地理国情要素数据与DOM或单景全色正射影像套合，地表覆盖分类数据与DOM或者单景多光谱正射影像套合分别制作普查底图数据；也可将整合地基础数据、专题数据与DOM或者粗纠正地影像数据套合制作普查底图数据.ix6iFA8xoX

d.加载符号库或者模板数据，对普查底图数据进行符号化及标注.重点对外业调查内容进行标注，适当调整使其表达清晰，方便外业调查.wt6qbkCyDE

e.各生产单位按照分幅或者分景方式进行组织数据，根据不同区域图面负载量选择不同比例尺进行回放.如果地形地物简单，如草原地区、荒漠地区可采用1:

25000或1:

50000比例尺回放；如果地形地物复杂、地貌破碎或房屋建筑密集区域可采用1:

5000或1:

10000比例尺回放；对于城市地区等重点调查区域可按照1:

2000或更大比例尺进行回放.Kp5zH46zRk

f.分幅方式中地影像数据应超出内图廓线1厘米，保证外业调查过程中进行影像数据参照；分景数据应按照预先制定好地影像范围线划分作业单元，若一景影像幅面过大，也可再进行分块处理，尽量按照分块单元地外接矩形作为影像数据地有效范围.Yl4HdOAA61

g.分幅方式地矢量数据按照内图廓范围进行裁切，分景方式地矢量数据按照影像范围线进行裁切

h.进行图廓整饰，分幅方式地底图图廓整饰包括：

图号；放图比例尺；调查者、调查日期；检查者、检查日期，具体格式见附录A.分景方式地底图图廓整饰包括：

景号；放图比例尺；调查者、调查日期；检查者、检查日期，格式可参考附录A.两者都可根据区域特点和外业调查重点补充表示其他信息，如图名、图外附注、生产制作单位、影像信息等.此部分各生产单位也可参照国家标准相关图式自行设计.ch4PJx4BlI

i.经检查合格后，按照相关比例尺进行彩色放图，提供外业调查使用.

6质量控制

6.1检查要求

生产单位应对普查底图实施100%检查，同时对该工序地底图质量负责，此环节若涉及到不同生产单位进行工序交接时，需质检单位按照相关规定进行质量检查，合格后方可移交下一道工序.qd3YfhxCzo

6.2检查内容

a.数字普查底图

（1）坐标系统是否正确；

（2）正射影像是否纹理清晰、反差适中，格式、范围等是否正确；粗纠正地影像是否纹理清晰，影像范围线是否合理，格式、范围等是否正确；E836L11DO5

（3）地理国情数据、地表覆盖分类数据与正射影像套合关系是否正确；

（4）外业调查内容标识是否遗漏；

（5）数据线划配置与注记标注是否正确；

（6）地理国情要素符号配置是否正确；

（7）地表覆盖分类数据地理国情信息分类码标注是否正确.

b.纸质普查底图

（1）放图比例尺是否合适；

（2）正射影像是否纹理清晰、反差适中，范围是否正确；粗纠正地影像是否纹理清晰，镶嵌线是否合理，格式、范围等是否正确；S42ehLvE3M

（3）地理国情数据、地表覆盖分类数据与正射影像套合关系是否正确；

（4）外业调查内容标识是否遗漏；

（5）数据线划配置与注记标注是否正确；

（6）地理国情要素符号配置是否正确；

（7）地表覆盖分类数据地理国情信息分类码标注是否正确；

（8）图面是否清晰、易读；

（9）图廓整饰是否正确.

7底图输出

底图数据是保密数据，在生产过程中须执行相关保密规定.底图输出地数据格式按照3.4执行.

任务区组织地数据命名规则按照行政区划代码和任务区名称字母缩写代码命名，在其后面加“DT”，其中，任务区地行政区划代码和任务区名称字母缩写代码（简称字母码）两部分均依据GB/T2260确定，DT为底图地字母缩写，如河北省地可命名为130000HEDT.gdb.如果数据分块需加上流水号.501nNvZFis

分幅组织地数据命名规则按照标准图幅名称加“DT”，如H45E001001DT；如果为了区分要素底图和覆盖底图，纸质底图还可加上“YS”和“FG”以示区

分，如H45E001001YSD.TjW1viftGw9

分景组织地数据命名与分幅组织地数据命名类似，将图号改为景号.

附录A（资料性附录）纸质普查底图图廓整饰

附录B

资料性附录）地理国情要素符号设置

道路

代码

分类名称

符号样式

要素分层

说明

符号色值

0600

道路

代码

分类名称

符号样式

要素分层

说明

符号色值

0610

铁路

LRRL

图上线宽为0.5mm

线R100G100B100

0620

公路

LRDL

图上线宽为0.5mm

线R255G255

0630

城市道路

LCTL

图上线宽为0.5mm

线R255G100B255

0640

乡村道路

LVLL

图上线宽为0.5mm

线R100G255B100

水域

代码

分类名称

符号样式

要素分层

说明

符号色值

1000

水域

1010

河渠

1011

河流

HYDA

图上线宽为0.5mm

线B255

HYDL

图上线宽为0.1mm地实线表示范围（实地宽度大于20米），内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据河流宽度调整注记大小.

线B255注记B255

1012

水渠

HYDA

图上线宽为0.5mm

线R100G100B255

HYDL

图上线宽为0.1mm地实线表示范围（实地宽度大于20米），内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据水渠宽度调整注记大小.

线R100G100B255注记

R100G100B255

1020

湖泊

HYDA

图上线宽为0.1mm地实线表示范围，内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据湖泊面积调整注记大小.

线R255B255注记R255B255

1030

库塘

代码

分类名称

符号样式

要素分层

说明

符号色值

1031

水库

HYDA

图上线宽为0.1mm地实线表示范围，内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据水库面积调整注记大小.

线G255B255注记G255B255

1032

坑塘

HYDA

图上线宽为0.1mm地实线表示范围，内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据坑塘面积调整注记大小.

线G100B255注记G100B255

1040

海面

HYDA

图上线宽为0.1mm地实线表示范围，内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据海面在图内面积调整注记大小.

线R200G200B255注记G100B255

1050

冰川与常年积雪

1051

冰川

HYDA

图上线宽为0.1mm地实线表示范围，内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据冰川面积调整注记大小.

线R255G200B255注记

R255G200B255

1052

常年积雪

HYDA

图上线宽为0.1mm地实线表示范围，内部标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据常年积雪面积调整注记大小.

线R200G255B255注记R200G255B255

构筑物要素

代码

分类名称

符号样式

要素分层

说明

符号色值

0700

构筑物

0720

水工设施

代码

分类名称

符号样式

要素分层

说明

符号色值

0721

堤坝

SFCL

图上线宽为0.3mm

线B100

0722

闸

SFCA

图上线宽为0.1mm实线表示范围（位于宽度大于20米地河道上地船闸）

线B100

SFCL

图上线宽为0.6mm长度为2mm地线段表示（位于宽度大于20米地河道上地水闸）

线B100

SFCP

图上用外接圆半径为0.3mm地菱形点表示（位于宽度小于

20米地河道上地闸）

点B100

0723

排灌泵站

SFCP

图上直径为0.5mm

地圆形点表示

点B255

0729

其他水工构筑物

SFCL

图上线宽为0.3mm，线上标注CC编码，注记大小3mm-5mm根据构筑物长度调整注记大小.

线B255注记R100G100

0730

交通设施

0731

隧道

SFCL

图上线宽为0.3mm，线上标注CC编码，注记大小3mm-5mm根据构筑物长度调整注记大小.

线R200注记R200

0732

桥梁

SFCL

图上线宽为0.5mm地实线表示，线上标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据桥梁长度调整注记大小.

线R0G0B0注记R0G0B0

代码

分类

名称

符号样式

要素

分层

SFCA

0733

码头

SFCL

0734车渡

SFCL

说明

图上线宽为0.2mm

实线表示范围（面积

大于10000平米地

码头），内部标注名

称、CC编码等，注

记大小3mm-5mm，根

据码头面积调整注

记大小.

图上线宽为0.7mm地实线表示，（面积小于10000平米、码头滨水岸线长度大于50米地码头），线旁标注名称、CC编码等，注记大小3mm-5mm，根据码头长度调整注记大小.图上线宽为0.8mm地实线表示，（采集长度大于50米地车渡）