县委书记人大工作座谈会讲话与县委书记人大评议会讲话汇编.docx

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县委书记人大工作座谈会讲话与县委书记人大评议会讲话汇编

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县委书记人大工作座谈会讲话

今天这次座谈会开得很好。

大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。

回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为*发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。

希望大家再接再厉，再创佳绩。

下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。

一是争求主动，在服务全局上有更大作为。

结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委*届*次全会确定了“*”的阶段性奋斗目标，即“以20*年为基数，到*年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增*%，*年实现翻番”。

这是大势所趋、民心所愿，是*赢得未来的必然抉择。

实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。

从上半年看，*经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值*亿元，全口径财政收入*亿元，同比分别增长*％和*％。

但综合比较分析，与“*”的要求仍有较大差距。

如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金*亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。

而就周边县（市）看，*大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；*近两年共引进亿元大项目5个。

加快发展，机遇与挑战并存。

我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。

作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“*”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。

今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。

一要围绕招商引资开展工作。

牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。

在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用*等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进*经济跨越发展。

二要围绕项目建设开展工作。

抓项目就是抓发展。

要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。

如，大兴安岭*产量不足我县的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。

而我县*生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。

人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。

三要围绕优化环境开展工作。

抓环境就是抓生产力。

要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。

要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全县重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。

通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使*加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。

二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。

人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。

一要在观念创新上有突破。

要解放思想、敢为人先，根据*经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。

二要在工作创新上有突破。

要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。

三要在制度创新上有突破。

人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。

要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。

实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。

三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。

发展才有希望，团结就是力量。

实现“再造*”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。

俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。

虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把*发展好。

为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。

人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。

要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。

作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使*发展的步伐更快，全力打造“和谐*”。

四是以人为本，在集中民智上有更大作为。

“民众有所呼，代表有所应”。

这是人大工作的神圣使命，也是实践“*”的具体体现。

人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。

对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全县经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。

要以“三个有利于”标准衡量人大工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。

要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。

要围绕“*”这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全县人民的根本利益。

同志们，“*”任务艰巨，人大工作责任重大。

让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为*跨越发展做出新的更大贡献！

谢谢大家。

县委书记人大评议会讲话

刚才，。

。

。

就开展这次述职评议工作作了重要讲话，。

。

就全面正确理解述职评议工作的重要性，虚心接受人大评议，认真做好整改工作，讲了很好的意见。

下面，我再强调三点：

一、从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识开展评议工作的重要意义

*把“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标，有着其重要而深远的意义。

建设社会主义政治文明的一个重要标志，就是实行依法治国，让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。

从这个意义上讲，搞好述职评议有着极其重要的作用。

第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国，推进民主政治建设。

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。

没有法制，市场就会无序，没有民主，市场就会无力。

更进一步说，没有法制，社会主义民主就不可能得到充分的实现，更不可能得到健康的发展。

为此，必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。

特别是在各级国家机关及其公务人员中，由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性，在贯彻执行党的路线、方针、政策，运用手中的权力管理经济和社会事务中，更应受到法律制度的规范和制约。

而开展述职评议工作，将监督制约与支持促进统一起来，是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法，对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规，按照“*”的要求，认真履行职责，严格依法办事，都具有积极的推动作用。

第二，搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度，强化人大监督职能。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它既保证人民行使当家做主的权利，又对国家公共权力的运行进行监督和制约。

人大及常委会作为人民的代言人，拥有管理国家事务权力，代表人民赋予政府组成人员以执行权，并对其进行监督和制约，既是法律要求，也是人民意愿，更是自身不可推御的责任。

为此，要求授任者向人大常委会述职并接受评议和监督，既是为了更好地坚持和完善人民代表大会制度行使好人民赋予的权力，也是对每个授任者的基本要求。

人大用开展述职评议的方式对每个授任者实施监督，用法律规范行政权力的运行，既是人事任免权的延续，也是人大工作服从和服务于经济建设的重要举措，有利于约束国家行政机关准确行使国家权力，促进被任命的干部更好的树立公仆意识、法律观念，增强依法行政的自觉性、积极性和主动性。

同时，通过述职评议，把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来，使人大的依法监督工作更具针对性、现实性和有效性，使人大和人大代表的知情权和参与权得到更好的体现和落实。

第三、搞好述职评议有益于推进干部队伍建设。

党管干部和人大依法任免干部并对其任命的干部进行监督管理二者的目标是一致的，都是为了推进干部队伍建设，都是对人民负责。

现在人大对其任命的干部开展述职评议，进行任后监督，这既是党管干部的延伸，又是人大对党和人民的负责，应该予以肯定和支持。

人大对自己任命的干部，定期考核他们依法行政、勤政廉政等方面的情况，广泛听取各方面的反映，对干部作出客观、公正的评价，既有利于督促干部认真检查自己的工作，查找存在的问题，切实改进思想作风和工作作风，又为党委及时掌握干部任职情况，正确选拨任用干部，加强干部队伍建设，强化干部管理工作，提供了可贵的一手资料和重要的依据。

二、突出重点，扎实工作，认真负责地搞好评议

述职评议是一项非常严肃的工作，人大一定要精心组织，周密安排，突出重点，扎实工作，努力做到实事求是，要继续坚持和完善近几年在开展述职评议中已积累的一些比较好的经验和做法，认认真真地搞好这次评议工作。

对此，我再提几点要求：

一要突出评议重点。

在这次述职评议中，要坚持把被评人员依法履行职责情况作为评议的重点。

一是看依法行政和落实执法责任制的情况；二是看贯彻党的路线方针政策及人大的决定决议情况；三是看是否具有较强的公仆意识、法律意识和接受人大监督的意识；四是看能否勤政廉政、求真务实，创造性的开展工作。

二要讲求评议方式。

人大常委会对政府工作进行评议所采取的各种方式，应该说都是为了保证述职评议真正起到支持和促进政府工作的作用，起到促进被评议人员改进工作，减少失误的作用，起到强化监督的作用。

因此，评议工作要把权力机关、人大代表、人民群众对被评人的监督有机的结合起来，把人民满意不满意作为评议的基本标准，充分发扬民主，坚持走群众路线，广开言路，拓宽知情渠道，深入实际，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、走访人大代表、发放问卷、民主测评等多种方式，广泛听取干部群众对述职对象的意见，并进行认真分析研究，去粗取精，去伪存真，力求客观、公正、准确。

三要以实事求是的精神，认真搞好评议。

在述职评议中，无论是被评者，还是参评人员，都必须坚持实事求是的原则。

作为被评议者，认识要正确，态度要端正，一方面要实事求是，客观实在的向人大常委会陈述自己履行职责的情况，既讲成绩和经验，又讲问题和教训，要多作自我剖析，敢于直面自己的缺点和问题，勇于进行自我批评；另一方面要虚心听取评议意见，自觉接受评议监督，认真对待存在的问题，制定切实可行的整改措施。

对参评人员来说，也必须坚持实事求是，本着对党和人民的事业高度负责，对同志高度负责的态度，向被评议人员客观准确的提出意见，做到言之有理、言之有物、言之有据。

在评议中要防止出现或只评功摆好，掩饰问题，或过分苛求，全盘否定的倾向，要克服泛泛而谈、轻描淡写的现象，摒弃“怕得罪人”的好人主义思想，在肯定工作成绩的同时，敢于打破情面，一针见血的指出其存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

三、突出整改工作，注重跟踪监督，务求述职评议收到实效

开展述职评议，最为重

要的是要讲求实效。

被评议人员能不能针对人大常委会在评议中提出的意见和建议，制定切合实际的整改措施并抓好落实，是述职评议工作能否收到实效的关键。

为此，人大常委会要认真归纳汇总评议意见，及时向被评议者反馈在评议中提出的问题，并积极提出解决和改进工作的建设性意见，帮助述职者制定整改措施和办法。

同时要区别不同情况，对整改期限分别提出具体要求，以增强评议工作的权威性。

被评议的单位和个人，要把整改工作放在突出位置，高度重视，按照人大常委会的要求，深刻认识存在的问题和不足，认真分析产生问题的原因和症结，有针对性的提出整改措施和努力方向，下功夫抓好整改措施的落实。

人大常委会要重视和加强对整改情况的跟踪监督，督促述职对象在人大规定的时限内抓紧抓好整改工作。

同志们，县委、县人大常委会对组织的这次述职评议工作非常重视，希望大家以“*”重要思想为指导，按照县人大常委会关于开展述职评议工作的具体安排，认真扎实的搞好述职评议每一阶段的工作，并以述职评议为契机，进一步牢固树立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，提高工作质量和水平，为促进全县经济建设做出新的贡献。

在述职评议大会上的讲话

赵瑞霖

同志们：

今天在这里召开大会，听取万勇同志的述职报告，并对其进行民主测评，这是整个述职评议工作中的一项重要内容，也是全面了解述评对象基本情况的重要途径。

在这里，我就如何开展好述职评议工作讲几点意见；

一、充分认识开展述职评议工作的重要意义

依法加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督管理，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。

述职评议是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循坚持党的领导、实事求是、依法评议和讲求实效等原则，以执法为重点，在广泛调查研究的基础上，运用各种有效形式，听取任命干部的述职报告并进行评议，提出问题建议、督促整改的一项履职活动和工作制度，是近年来地方人大常委会在深化和强化人事监督工作中探索和总结出来的一种有效形式。

实践证明，通过评议，把评人和评事有机结合起来，可以有效增强人大监督的深度、广度和力度，提高监督工作的整体水平，增强人大选举、任命干部的法制意识、人大意识和公仆意识，从而推进依法行政和公正司法，进一步畅通民主渠道，密切国家机关和人民群众的联系，同时，这也是党委加强对领导干部监督与管理的有益补充。

从当前我区情况来看，要加快我区经济发展，关键是要牢固树立科学发展观，实施项目带动战略，搞好投资环境建设，特别是要抓好软环境建设。

在这方面，最紧迫的是要转变政府职能，依法行政、公正司法，提高办事效率。

经区人大常委会研究，确定这次接受述职评议的是区交通局局长万勇同志。

区交通局担负着全区城乡道路建设、交通运输管理等重要职责，与人民群众的生活和切身利益息息相关，交通管理职能作用发挥的好坏，对全区经济发展有着十分重要的影响。

因此，对区交通局局长进行述职评议，并借此推动各项工作的进一步开展是十分必要的，既是接受监督做好工作的职责所在，也是加快我区发展的客观需要。

无论是被评议的同志还是今天参与评议的与会人员，对此都要高度重视，认真做好这项工作。

同时，这次没有列入述职评议对象的其它政府组成人员和两院审判、检察人员也要以这次会议为契机，认真审视自己的缺点和不足，对照检查，积极改进，将自己的本职工作做得更好。

二、依法评议，务求实效，认真扎实的搞好述职评议工作

这次述职评议工作，要坚持以邓小平理论为指导，按照“*”重要思想的要求，紧紧围绕20*年全区重点工作，抓住事关全局的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题，以宪法和法律为准绳，结合区交通局工作的职责任务，以依法行政为重点，坚持实事求是的原则，力求通过深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见，对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价，从而进一步强化监督工作，规范政府及其职能部门的执法行为，提高执法水平，促进班子团结，强化宗旨意识，推进政府的执法工作健康、有序、协调发展。

对此我提几点要求：

一要突出重点，坚持依法评议。

依法行政是这次述职评议工作的重点。

对此，无论是参评者或是被评议者，都要正确认识。

作为评议者，一方面在评议中的一切环节都要严格依法进行；另一方面评议的重点要放在被评议者的执法和工作情况上来。

作为被评议者，要认真按照自己所执行的各项法律法规的基本内容，全面对照检查，深入分析寻找差距，切实整改解决问题，从而使评议真正达到推动工作，促进依法行政的目的。

二要实事求是，充分发扬民主。

述职评议组在整个评议过程中，要始终坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。

既要肯定成绩，又要指出不足，提出中肯的整改意见和建议。

在具体工作中，要充分发扬民主，坚持走群众路线，把人民满意不满意作为评议的出发点和落脚点，深入实际、深入基层，注意听取社会各界的意见和反映，广泛进行调研，全面了解情况，并要将调查了解到的情况及时向被评议对象进行反馈，督促其进一步修改述职报告，为在今后的常委会议上的评议提供准确、全面、客观的依据。

同时，要以创新精神不断改进和完善评议方法，提高评议效果，不图形式，不走过场。

三要积极配合，自觉接受监督。

被评议对象一定要全面、正确的理解述职评议的重要性和现实意义，端正态度，认真准备。

要虚心、广泛的听取班子成员、本部门、本系统干部群众的意见，全面的回顾任职以来的工作情况，认真总结经验教训，客观实在的向人大和社会汇报自己的工作。

述职报告既不能掩饰问题，又不能夸大成绩，内容要翔实客观，条理要清晰明朗。

述职后，要诚恳的接受人大评议组的评议，认真听取评议意见。

对区人大评议组的工作，各单位要积极支持，大力配合。

有述职任务的单位，要妥善安排好本单位工作，努力做到述职和工作两不误。

四要正确对待，积极进行整改。

述职评议是手段，推动工作才是目的。

因此，整改是述职评议的关键。

整改阶段的工作做好了，述职评议才能取得实际效果。

不搞好整改，就无法巩固评议成果，整个述职评议也就失去了意义和作用。

因此要把整改贯穿于述职评议的全过程。

评议中指出的问题和提出的意见，往往是工作不到位和群众反映比较突出的问题，对此评议对象要虚心听取，提出切实可行的整改措施并积极进行整改。

对限期整改的，一定要按期改进。

对涉及多个部门的，要搞好协调，拿出可行的综合整改方案，决不能一推或一拖了之。

要把建立健全工作制度，转变职能，依法行政，改进工作方法，提高办事效率，作为整改的一个重点。

整改要动真格的，要注重落实，务求实效，决不能不痛不痒，应付了事。

同志们，我们的责任是向人民负责，我们的工作必须做到使人民群众满意和拥护。

因此，希望大家认真对待这次评议工作，通过评议和整改，进一步增强自身的公仆意识、勤政廉政意识、法律意识和自觉接受监督的意识，努力为人民掌好权、用好权，做好“*”的忠实实践者。