职业经理人全套第一章企业与管理概述.docx

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职业经理人全套第一章企业与管理概述

第一章企业与治理概述

第一节 企业及其一般特性

 一、企业的看法

所谓企业,是指从事商品生产、商品流通或办事性经济运动,实行独立核算,以营利为目的,依法创建的经济组织。

企业并不是人类社会存在以来就有的,它是社会生产力生长到一定水平时产生的,是商品经济的产物。

最早出现的是产业企业。

产业企业的早期生长经历了三个阶段,即资本主义手产业作坊、手产业工场和工场企业。

手产业作坊是一种简朴协作劳动的组织形式,是工场企业的萌芽。

手产业工场是以专业化分工为底子形成的,具有比手产业作坊范围更大的社会化大生产组织形式,它是企业的初期形态,马克思曾指出:

“以分工为底子的协作,在工场手产业上取得了自己的典范形态。

这种协作,作为资本主义生产历程的特殊形式,在真正的工场手产业时期占统治职位。

这个时期约莫从16世纪中叶到18世纪末叶。

”18世纪60年代开始的资本主义“财产革命”产生了以呆板为根本生产手段的工场。

1769年水力纺织机发明并使用以后,世界上出现了第一个棉纺厂,随后资本主义手产业工场普遍向工场这种生产组织形式过渡。

这种工场就是产业企业的近代形式。

在大量工场的涌现,并与社会各个方面创建了遍及的联系后,企业也就从早期的产业领域迅速扩展到商业、修建、金融、采掘、运输、邮电等各个领域如是。

二、企业的一般特征

差异类型的企业,都有反应它们各自特殊性的某些特征。

但凡企业,也都具有反应其共性的一般特征。

1.经济性

企业是经济组织,它在社会中所从事的是经济运动,以谋求利润为目的。

企业是市场中的经营主体,它以自己生产的产物或提供的劳务,通过互换来满足社会需要,并从中得到利润。

企业如果没有盈利,就不能生长,就会在市场竞争中失败。

并且,如果没有盈利,就没有企业财产所有者和经营者的利益,他们也就没有搞好企业生产经营的积极性,企业就会消亡。

企业的经济性是它区别于从事非经济运动的政府构造、政治组织、事业单元、群众组织和学术团体等非经济组织的最本质的特征。

2.社会性

企业是一个社会组织。

从商品生产角度看,企业所从事的生产经营运动是社会化大生产的一个组成部分,企业是社会经济系统中的一个子系统,它与其它子系统产生着遍及的经济联系;从企业与社会其他各部分、各单元的非经济干系看,它既依赖于社会的进步和国度的茂盛,也依赖于党和政府对社会的治理,它附属于一定的政治和社会体系,还要负担一定的社会责任。

因此,它具有社会性。

3.独立自主性。

企业是独立自主从事生产经营运动的经济组织,在国爱执法、政策允许的范畴内,企业的生产经营运动不受其它主体的干涉。

法人企业的独立自主性在执法上体现为财产独立、核算独立、经营自主,并以自己独立的财产享有民事权利和负担民事责任。

4.能动性

企业是一个能动的有机体。

企业的能动性体现在对外部情况的适应能力、自我改革能力、自我约束能力和自我生长能力。

从系统论的角度讲,企业是一个耗散结构系统,它通过不停地与外界进行能量、物质和信息的互换,调解自己的内部结构,以适应市场情况的变革,并生长和壮大自己。

5.竞争性

企业是市场中的经营主体,同时也是竞争主体。

竞争是市场经济的根本规律。

企业要生存,要生长,就必须到场市场竞争,并在竞争中取胜。

企业的竞争性体现在它所生产的产物和提供的办事要有竞争力,要在市场上担当用户的评判和挑选,要得到社会的认可。

市场竞争的结果是优胜劣汰。

企业通过自己有竞争力的产物或办事在市场经济中求生存,求生长。

第二节企业类型

从差异的角度,凭据差异的尺度可将企业分别成差异的类型。

一、按企业资产的所有制性质分类

这是我国已往常用的一种分类要领。

凭据企业资产的所有制性质可将企业分成如下几种类型:

1.国有企业也称全民所有制企业。

它的全部生产资料和劳动结果归全体劳动者所有,或归代表全体劳动者利益的国度所有。

在筹划经济体制下,我国的国有企业全部由国度直接经营。

由国度直接经营的国有企业称国营企业。

2.团体所有制企业简称团体企业。

在团体企业里,企业的全部生产资料和劳动结果归一定范畴内的劳动者配合所有。

3.私营企业这是指企业的全部资产属私人所有的企业。

我国《营企业暂行条例》划定:

“私营企业是指企业资产属于私人所有,雇工8人以上的营利性经济组织。

4.混淆所有制企业这是指具有两种或两种以上所有制经济身分的企业,如中外合资经营企业、中外互助经营企业、海内具有多种经济身分的股份制企业等。

中外合资经营企业是由外国企业、小我私家或其它经济组织与我国企业配合投资开办、配合治理、共担风险、共负盈亏的企业。

它在执法上体现为股权式企业,即合资各方的种种投资或提供的互助条件必须以钱币形式进行估价,按股本几多分派企业收益和负担责任。

它必须是中王法人。

中外互助经营企业是由外国企业、小我私家或其它经济组织与我国企业或其它经济组织配合投资或提供互助条件在中国境内配合举办,以条约形式划定双方权利和义务干系的企业。

它可以具备中王法人资格,也可不具备。

互助各方依照条约的约定进行收益或产物的分派,负担风险和亏损,并可依条约划定收回投资。

二、凭据企业制度的形态构身分类

这是国际上对企业进行分类的一种常用要领。

按此要领可将企业分成业主制企业、合资制企业和公司制企业。

企业制度是执法高速的结果,所以这种分类要领分别而成的企业类型也称执法形式。

1.业主制企业它是由一小我私家出资设立的企业,又称小我私家企业。

出资者就是企业主,企业主对企业的财政、业务、人事等重大问题有决定性的控制权。

他独享企业的利润,独自负担企业风险,对企业债务负无限责任。

从执法上看,业主制企业不是法人,是一个自然人。

2.合资企业它是由两人或数人约定,配合出资或以武艺共集一处设立的企业。

合资企业的合资人之间是一种契约干系,不具备法人的根本条件,不是法人。

但也有些国度的法典中,明确允许合资企业接纳法人的形式。

凭据合资人在合资企业中享有的权利和负担的责任差异,可将其分为普通合资人和有限合资人。

普通合资人拥有到场治理和控制合资企业的全部权利,对企业债务负无限连带责任,其收益是不牢固的。

有限合资人无到场企业治理和控制合资企业的权利,对企业债务和民事侵权行为仅以出资额为限负有限责任,凭据合资契约中的划定分享企业收益。

由普通合资人组成的合资企业为普通合资企业,由普通合资人与有限合资人配合组成的企业为有限合资企业。

业主制企业和合资制企业统称为古典企业。

3.公司制企业公司是指依公司法设立,具有资本联合属性的企业。

国际上有关公司的看法,一般认为:

“公司是依法定步伐设立,以营利为目的的社团法人。

”因此,公司具有反应其特殊性的两个根本特征:

公司具有法人资格,公司资本具有联合属性。

这是公司区别于其它非公司企业的本质特征。

凭据我国《公司法》划定,我国将存在国有独资公司,这是一种特殊的公司形式。

对公司企业可进一步凭据其股东的责任范畴进行分类,将公司分为:

(1)无限公司是由两个以上的股东出资设立,股东对公司债务负无限连带责任的公司。

(2)有限责任公司是由一定命量(我国公司法例定为2~50个)的股东出资设立,各股东仅以出资额为限对公司债务负清偿责任的公司。

有限责任公司不能对外刊行股票,股东只有一份体现股份份额的股权证书,股份的转让受严格限制。

(3)两合公司是由一名以上的无限责任股东和一名以上的有限责任股东配合出资设立,无限责任股东对公司债务负无限连带责任,而有限责任股东仅以出资额为限负担有限责任的公司。

(4)股份有限公司是由一定命量(我国公司法例定为5个)以上的股东出资设立,全部资天职为均等股份,股东以其所持股份为限对公司债务负担责任的公司。

股份有限公司的财政公然,股份在执法和公司章程划定的范畴内可以自由转让。

三、按企业生产经营业务的性质分类

这种分类要领也是我国常用的企业分类要领。

并且,我国企业的上级主管部分也是按这一分类来设置治理机构的。

按这种分类要领分成的主要企业类型有:

1.产业企业它是从事产业品生产的企业,为社会提供产业产物和产业性办事。

2.农业企业它是从事农、林、牧、副、渔业生产的企业,为社会提供农副产物。

3.商业企业它是从事生活资料流通和流通办事的企业。

4.物资企业它是从事产业品生产资料流通或流通办事的企业。

5.交通运输企业它是为社会提供交通运输办事的企业。

6.金融企业它是专门经营钱币或信用业务的企业。

除上述主要类型外,另有邮电、旅游企业等。

上述企业中的商业企业和物资企业统称为商品流通企业,简称流通企业。

将生活资料和生产资料离开是我国筹划经济体制的产物。

生活资料和生产资料在生产和消费方面虽有各自的特点,因而组织流通的运动也会有所差异,但从市场经济的角度看,它们都是商品,没有本质的区别。

第三节企业产生与生意业务用度理论

一、马克思关于企业形成看法

凭据马克思的理论,协作是古典企业产生的原因。

马克思认为,同一资本雇佣较多的工人协作劳动“这在历史上和逻辑上是资本主义产生的起点”。

协作较之与个别生产的优越性,归纳综合起来就是:

“和同样数量的单个的小我私家事情日的总和比力起来,结合事情日可以产生更多的使用代价,因而可以淘汰生产一定效用所须要的劳动时间。

”。

二、科斯的生意业务用度理论

“生意业务用度”的看法,并依赖生意业务用度说明了企业存在的原因。

所谓生意业务用度,是指通过市场机制组织生意业务所支付的本钱,包罗收集生意业务信息,谈判、签约和履行合约的监视用度。

凭据科斯的看法,市场和企业是招待相同职能因而可以相互替代的两种机制;无论运用市场机制照旧运用企业行政协调,都是有本钱的;当一笔生意业务的企业行政协调的本钱低于市场机制的本钱时,这笔生意业务将趋向接纳企业行政协调进行,即企业对市场的替代。

科斯的这一思想为产权理论奠基了坚固的底子。

但科斯的思想在很长时间内一直被理论界所忽视,直到60年代才引起经济学家的遍及重视。

第二节治理的看法与特性

 一、治理的看法

 什么是治理,目前尚无统一的界说,但人们对治理本质的认识照旧一致的。

广义地讲,治理是人们为了实现既定目标而有效利用资源的历程。

凭据这一认识,治理的内容是遍及的,一小我私家有效地利用时间是治理,公道地摆设自己的人为收入也是治理。

但我们这里讨论的治理是对一个社会组织而言的。

组织具有综合效应。

综合效应是组织中各要素之间有效协调的结果,它使组织的目标得以实现的同时也满足了组织中的成员实现小我私家目标的愿望。

显然,组织综合效应的发挥,需要一种协调机制和实现这种机制的人为运动,这就是治理。

因此,一般治理的界说应该是:

治理是人们为了实现组织的目标而有效利用人力、物力、财力等资源的历程。

企业协作劳动的场合,是一个经济组织,企业治理是为实现企业的经营目标而有效利用资源的历程。

治理事情差异于作业事情,它虽然与作业事情同处于一个组织之中,但它是独立进行的,是为作业事情提供办事的运动。

作业事情直接把生产要素转换成产物或办事,直接为企业创造代价,治理事情则是通过筹划、组织、领导、协调、控制等治理职能使作业事情越发有效。

二、治理科学的特性

  1.治理的二重性。

治理具有二重性,即治理的自然属性和社会属性。

治理的自然属性,指治理是与生产力相联系的,是由生产力的生长引起和决定的,是社会化大生产的需要;治理的社会属性,指治理是与生产干系相联系的,是一定生产干系的体现,治理必须维护资产所有者的利益,实现所有者的意志。

  治理的二重性是马克思在阐发资本主义企业治理时揭示出来的。

他指出:

“通常直接生产历程具有社会结合历程的形态,而不是体现为独立生产者的伶仃劳动的地方,都一定会产生监视劳动和指挥劳动。

不外它具有二重性。

”马克思:

《资本论》第3卷,第431页。

马克思关于治理的二重性报告我们,任何社会制度中的企业为了提高劳动生产率,为了维护所有者的利益,都需要治理。

反应自然属性的治理理论和治理要领在差异社会制度下可以共用,这些治理理论和治理要领是为提高劳动生产率办事的;但在差异的社会制度下,反应社会属性的治理理论和治理要领是不能共用的,因为这些理论和要领是要实现所有者的意志,为维护它所存在的社会制度办事的。

  2.综合性。

治理科学是自然科学与社会科学的交织,具有综合性。

治理的客体是人、财、物等根本要素,治理就是通过有效利用这些要素以实现组织的目标。

作为治理行为主体的治理者,他不但要熟悉治理的东西及其运动规律,还必须掌握治理理论、要领和手段,并运用这些去进行治理的实践运动。

治理首先是对人的治理,要选好人、用好人、培养好人,这就有赖于社会学、心理学、教诲学、法学的理论和要领;其次是对钱和物的治理,这就少不了要应用经济学和数学。

治理是通过信息的通报来实现的,盘算机是信息处置惩罚的现代化手段,因而信息学、盘算机科学在治理科学中发挥着重要的作用,等等。

治理科学实际就是在上述学科的底子上综合生长而成的。

不但如此,为了使治理有效,对一些专业化的治理,治理者还必须熟悉相应的专业技能知识,如产物知识、生产工艺、经营计谋等,通过筹划、组织、指挥、协调和控制使种种要素和各项专业技能更好地发挥作用,提高事情效率和经济效益。

  3.艺术性。

治理是一门科学,因为它与其它科学一样,具有客观性、实践性、理论系统性和真理性。

但是治理科学又与其它科学差异,它具有很强的艺术性。

治理的许多内容不能以逻辑思维的一般形式表达出来,更不能用定量的数学模型来体现,只能以形象思维的形式来实现,这就是艺术的根本特征。

人们从事治理运动需要熟练地运用知识并通过巧妙的技能来到达某种效果,这种技能包罗经验、才识、思维力和创造力,这些就是艺术。

治理的重心在于“人”,而人是靠思想、情感支配的,因此治理事情一定带有浓厚的艺术色彩。

现代治理艺术主要体现在以下四个方面:

一是统筹艺术,即善于从全局考虑问题,能综合运用主客观条件和种种内外部的干系去实现总体目标;二是决断艺术,即善辨是非曲直、权衡利弊得失、区别轻重缓急,且能坚决决策;三是用人艺术,即要知人善任、用人唯贤、讲求为人正道,做到得其心而致其力;四是应变艺术。

即处变不惊、因势利导,能积极主动地处置惩罚问题,变倒霉为有利。

三、企业治理的任务

  凭据一般治理的界说,企业治理是人们为了实现企业的目标而有效地利用人力、物力、财力等资源的历程。

显然,企业治理的目的就是为了实现企业的目标。

  企业的目标是多方面的。

差异类型的企业在差异的时期、差异的情况条件下都市有种种差异的具体目标,如生产任务目标、产物质量目标、社会办事目标、经营利润目标、企业生长目标等。

但是,企业最底子的目标只有两个,一是企业自身的经济效益目标,二是社会效益目标。

企业是一个经济组织,它的首要目标是实现利润最大化,即实现经济效益目标;企业又是一个社会组织,它要负担一定的社会责任,包罗以产物或办事满足社会需求、为社会提供就业时机等,即实现社会效益目标。

企业的其它种种具体目标,实际上都是这两个目标剖析而成的分目标。

企业治理的目的既然是要实现企业的目标,固然也就包罗了底子目标和包管底子目标实现的种种分目标。

  企业的经济效益目标与社会效益目标有时是相互矛盾的,协调这种矛盾,处置惩罚好企业与国度、社会和小我私家之间的干系,也是企业治理的内容和目的之一。

  为了实现企业的目标,企业治理应该完成如下几项事情任务:

  第一,公道地组织生产经营运动。

生产经营运动是企业运动的中心,治理是为生产经营办事的。

为包管生产经营运动的顺利进行,企业必须创建高效的组织机构,制定科学的治理制度,使上下级之间、各部分之间、各环节之间职责明白、责权一致、信息流通、协调配合。

  第二,有效地利用人力、物力、财力等种种资源。

人、财、物是企业组成的根本要素,也是企业治理的根本东西,只有有效地利用这些资源,才气低落本钱,节约用度,提高企业的经济效益。

经济效益提高了,才气为社会提供价廉物美的产物和办事,才气更好地满足社会需求。

  第三,促进技能进步,不停提高企业竞争实力。

“科学技能是第一生产力”。

企业治理应不停地促进企业技能进步,尽快地把科学技能生长的新结果转换成企业的直接生产力,开发新产物,生长新市场,不停提高企业的竞争实力。

  第四,增强职工教诲,开发人力资源。

企业治理的焦点是对人的治理。

人的力量是无穷的,人力资源是企业财产的源泉。

增强职工教诲,不停地提高职工的科技知识和业务技能水平,不但是开发企业人力资源的有效途径,并且是企业生长的底子战略。

  第五,协调内外干系,增强企业的情况适应性。

企业是社会经济系统的一个子系统,企业外部的政治、经济、社会、科学技能等情况因素都市对企业的生存和生长产生极大的影响。

并且,企业是一个开放的动态系统,它与外部情况之间进行着遍及的物质、能量和信息的互换。

在这些影响和互换中,一定会产生种种百般的矛盾,这就需要通过企业的治理运动进行内外干系的协调,并不停调解内部结构,使企业适应外部情况的变革。

第五节企业治理者与企业家

一、治理人员的类别与技能要求

组织中从事治理事情的人称为治理者或治理人员。

从本质上讲,治理人员是通过他人并同他人一道实现组织目标。

一般情况下,治理人员不直接从事具体事情,他主要是对作业人员的事情进行筹划摆设、组织落实、指导鼓励和查抄控制等运动,促成作业人员努力事情,并对他们的事情优劣负最终责任。

治理人员按其在组织中所处的条理可分为高层治理人员、中层治理人员和下层治理人员。

高层治理人员处于组织的最上层,他们的主要任务是制定组织的总体目标和生长战略,掌握组织的大政目标,对整个组织的治理负有全面责任。

中层治理人员处在组织中间条理上。

他们的职责是贯彻高层治理人员作出的决策,监视和协调下层治理人员的治理事情。

下层治理人员也称一线治理人员,他们处于组织中的最低层。

下层治理人员的主要职责是直接指挥作业人员的现场作业运动。

治理人员应具备的治理技能,总的来说,包罗看法技能、人际技能和技能技能,但对差异条理的治理人员,由于他们的职责差异,对他们的技能要求也就不一样。

1.看法技能。

看法技能是指善于综合阐发外部情况和内部条件,综观全局,发明时机和威胁。

这对高层治理人员来说是最为重要的。

2.人际技能。

指处置惩罚人际干系的技能,即理解人,鼓励人,善于在人际之间进行相同的能力。

人际能对高层、中层和下层治理人员都十分重要。

3.技能技能。

是指用某与专业领域内的技能知识和要领完成组织任务的能力。

对付治理者来说,虽然他们不直接从事具体的作业事情,固然没有须要精通某一领域的专业技能知识。

但他们要对作业人员进行指导和协调,要与他们进行相同,如果治理人员对所统领领域的有关技能完全不了解,他将无法从事该领域里的治理事情。

所以,治理人员应具备一定的技能技能。

特别是下层治理人员,由于他们是在一线直接指挥生产经营运动,所以他们需要更多的技能技能。

二、有效的治理者与乐成的治理者

略。

三、企业家

关于企业家的看法,目前还没有统一的说法。

科斯认为,企业家是在企业内部配置资源的主体。

钱德勒从企业生长史的角度来考查企业家,认为由小我私家拥有和经营的传统的企业的业主,属于传统的企业家,而在以多条理、多单元为特征的现代工商企业中以经营治理能力取得控制权的支薪的“中、高层经理乃形成一个完全新的企业家阶层”。

北京大学厉以宁传授认为,实际上企业家是个经济学的看法,他说明一种素质,而不是一种职务。

企业家应切合三个条件:

一是有眼光,能发明别人不容易发明的赚钱时机;二是有胆子,敢于拍板,不敢冒险不可;三是有组织能力,把种种生产要素组织在一起产生高效率的综合能力。

厉以宁传授还强调,对我们社会主义国度的企业家还应加一条,就是有社会责任感。

第六节企业治理理论的起源与生长

一、早期的治理思想。

治理科学是随着社会生产力的生长而逐渐生长起来的。

奴隶社会的生产力水平低,治理也就相应的落后。

封建社会中的根本生产单元是家庭,也不需几多治理运动。

资本主义社会初期,生产的组织形式是手事情坊,是一种简朴协作劳动,需要一些治理,但仍比力简朴,并且不需要专门从事治理的人员。

我国古代社会中的治理思想主要体现在政治、军事、教诲和大的土建工程方面。

例如,诞生于2200多年前战国时期的《周礼》一书,是一部论述国度政权职能的专著;杰出的军事家孙武所著《孙子兵法》精辟地论述了战略战术中的预测决策思想;驰名中外的都江堰水利工程和万里长城是我国古代系统思想应用的结晶。

  早期治理思想有比力大的生长照旧资本主义的财产革命以后十八世纪六十年代开始的资产阶层财产革命产生了以呆板为根本生产手段的工场取代了手产业工场,生产范围扩大、专业化水平高、产物和生产技能庞大,因而要求有高水平的治理和专门从事治理事务的人员。

于是,以现代产业生产为配景的治理思想和治理理论相继出现。

资本主义社会中早期治理思想的代表人物是英国的经济学家亚当·斯密(AdamSmith,1723-1970年)和数学查尔斯·巴贝奇(CharlesBabbage,1792-1871年)。

  亚当·斯密在他1776年颁发的经济学著作《国富论》中,以制针业为例说明了劳动分工理论,阐发了劳动分工能提高劳动生产率的原因有三个方面:

  ⑴劳动分工可以使工人重复完成单项操纵,从而提高劳动熟练水平,因而提高劳动生产率;

  ⑵劳动分工可以淘汰由于转换事情而损失的时间;

  ⑶劳动分工可使劳动者的注意力会合在一种特定的东西上,有利于创造新东西和革新设备。

  亚当·斯密的劳动分工理论成了以后企业治理理论中的一条重要原理。

  查尔斯·巴贝奇在亚当·斯密劳动分工理论的底子上对专业化分工问题作了进一步深入的研究,在他1832年颁发的《论呆板和制造业的经济》一书中,更深入、更细致地阐发了劳动分工提高事情效率的问题。

  二、古典治理理论

  古典治理理论形成于二十世纪初到该世纪中叶。

时间虽然不长,但理论生长较快,并且形成了一定的理论体系和流派。

这一阶段治理理论生长较快的原因有三个方面:

一是社会方面,资本主义社会中劳资矛盾激化,急需通过治理来缓解劳资对立,协调劳资干系;二是经济方面,市场竞争猛烈,生产范围和市场迅速扩大,需要一套系统的治理理论和科学的治理要领与之相适应;三是生产技能方面,生产技能进步,生产历程和经营运动变得庞大,需要进行科学的治理以提高生产效率和公道利用资源。

  古典治理理论的主要内容包罗科学治理理论、组织治理理论和人际干系理论。

  1.科学治理理论。

科学治理理论的首创人是美国的弗雷德里克·泰罗(FrederickWinslowTaylor,1856-1915年)。

他的代表作是1911年出书的《科学治理原理》一书。

由于泰罗在科学治理理论和实践方面的成绩,被美国人称之为“科学治理之父”。

  泰罗治理理论的根本看法是:

  

(1)科学治理的底子目的是谋求最高事情效率;

  

(2)到达最高事情效率的重要手段,是用科学的治理要领取代旧的经验治理;

  (3)实现科学治理,要求治理人员和工人双方在精神上和思想上进行友好互助。

他认为,治理人员和工人都应把注意力从盈利分派转移到增加盈利总量上来,从而使工人增加人为,业主增大利润。

  依据上述看法,泰罗提出了如下的治理制度(称泰罗制):

  

(1)对工人制定科学的操纵要领和事情定额,实行东西和呆板尺度化。

通过行动和时间研究,选用尺度东西和呆板,制定出科学的操纵要领和事情定额。

  

(2)实行差异计件人为制,勉励工人完成或超额完成事情定额。

这是基于人是“经济人”的认识而提出来的。

差异计件人为制对未完成

定额的工人按低于正常单价的人为率盘算人为,对超额完成定额的按高于正常单价的人为率盘算人为(包罗定额内的部分)。

  (3)对工人进行选择、培训,凭据能力分派事情岗亭。

  (4)制定科学的工艺规程。

  (5)实行筹划职能与操纵职能相分散。

泰罗科学治理理论的局限性主要体现在:

第一,认为人是纯粹的“经济人”,工人最体贴的是自己的金钱收入;第二,偏重治理技

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