税收名词简答论述.docx

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税收名词简答论述

税收名词简答论述

D

（7）确实（8）便利（9）节省

（六）简述税收收入弹性与税收增长、GDP增长之间的关系

1、Er=0，税收无弹性，税收收入对经济增长没有反应，税收增长速度为0。

2、Er<1，税收弹性小，税收收入对经济增长有较小反应，税收的增长速度慢于GDP的增长速度。

3、Er=1，税收单位弹性，税收增长速度与GDP增长速度同步。

4、Er>1，税收弹性大，税收收入对经济增长有较大反应，税收增长速度快于GDP的增长速度。

（七）简述如何实现税收的机会公平

1、要求税收保持中性，即在课税机制上应该对所有纳人都同等对待，以便为其创造一个合理的税收环境，促进微观经济主体进行公平竞争。

2、需要通过差别税收调节客观存在的不公平因素，以创造更加公平的竞争环境。

（八）简述经济学、税收学上的社会公平到底是什么样的？

1、它不是平均主义的社会公平。

2、税收应对天赋及其贡献保持中性，对劳动及其贡献

给予鼓励。

3、对由于外在因素（出身、地位、权利以及生产资料占有上的优先权）所形成的特殊利益，可以累进税率计征的办法给予一定程度的“剥夺”。

（九）简述提高税收经济效率的途径

——减少税收的经济成本，提高税收的经济效益

市场本身能够使资源达到最优配置时—税收中性—税收额外负担最小化

市场本身不能够使资源达到最优配置时—税收非中性—税收的经济收益最大化

（十）简述税收的中性原则与税收的调节原则二者之间的关系

税收的中性原则是为了实现税收额外负担的最小化。

税收的调节原则是为了实现税收额外收益和税收的经济收益最大化。

——关系

1、在个别税种上，从效率上看，如果实行税收中兴有利，则无须税收调节。

从整个税制上看，税收中性与税收调节是不矛盾的，是可以并存的。

2、税收中兴与税收调节服务的目标与作用的层次有所不同。

税收中性着眼于资源的配置，主要服务微观效率的目标，而税收调节既与资源配置有关，也关注收入分配，服务与效率和公平两个目标。

不仅如此，税收调节还是宏观经济稳定与发展不可或缺的前提和手段。

3、现实的看，税收中性也内含着一定的税收调节因素，因为税收中性是相对的，完全的税收中性几乎是不存在的。

（十一）简述对税收职能概念的理解

1、税收职能是由税收本质决定的。

2、税收职能是客观的，是不以人的意志为转移的。

3、税收职能是就税收整体而言的，是通过具体税种体现的。

（十二）简述市场经济条件下，发挥税收财政职能要处理好哪几个方面的问题？

1、税收在财政收入中的地位——主要还是次要地位

税收组织财政收入职能的发挥程度，首先取决于税收在财政收入中的地位。

如果税收比重过低，意味着人们把较多的财政收入任务放在其他收入形式上，税收筹集资金功能的发挥不可能充分；而当税收成为最主要财政收入形式后，意味着税收受到人们的普遍重视，其组织财政收入职能才会有较大程度的发挥。

2、税收（财政收入）总量

当税收确立其最主要财政收入形式的地位后，税收总量的确定，实际上就是财政收入总量的确定。

这个总量的确定，应坚持满足国家履行职能的需要，又不能超过社会经济负担能力的原则。

3、税种的形式结构问题——税种数量；各税种在税收总额中比重

税收组织财政收入职能的发挥，总要借助若干个具体的税种，这就牵涉税种形式结构的问题。

税种形式结构问题包括税种数量和各税种在税收总额中所占的地位等问题，科学合理的税种结构有利于发挥税收组织财政收入的职能，关于这方面的问题我们将在以后的章节中作进一步的讨论。

（十三）简述从经济总量和经济结构看，税收的调节职能具体表现在哪几个方面？

1、调节收入差距，实现社会公平

从税种的设置看——宜采取所得税和财产税，不宜商品税、消费税

从税率形式看——宜累进税率和比例税率（考虑扣除额或宽免额）

采取负所得税

2、调节社会总供求，促进经济稳定

当供大于求时，扩张性财政政策（减税增支）

当求大于供时，紧缩性财政政策（增税减支）

3、调节经济结构，促进协调发展

（十四）简述税收各职能之间的相互关系

1、从整个税收分配过程看，起支配作用的

始终是税收的财政职能。

2、调节和监督是组织收入的保证。

3、调节以监督反映的情况为依据，

同时监督又能更好地保证调节的顺利实现。

（十五）简述税收对生产行为的收入效应和替代效应？

1、收入效应：

是指政府课税，造成企业实际收入或可支配

收入的减少，企业最终生产水平下降。

2、替代效应：

政府课税，会使课税商品的成本和价格发生变化，从而导致企业减少课税或重税商品的生产量，增加无税或轻税商品的生产量，即以无税或轻税的商品的生产代替课税或重税商品的生产

（十六）简述税收对劳动力供给的效应？

1、收入效应：

征税使纳税人的可支配收入减少，为达到原有的经济收入水平，纳税人将减少闲暇时间，增加工作时间。

⏹收入效应的大小由平均税率决定。

——正比

2、替代效应：

征税引起纳税人闲暇和工作的相对价格发生变化（工资率↓，闲暇价格↓），增加闲暇时间，减少劳动时间。

⏹替代效应的大小取决于边际税率高低。

——正比

（十七）简述等额的人头税、比例所得税和累进所得税，哪一个更能激励个人的劳动力供给？

并说明原因。

结论：

人头税>比例所得税>累进所得税

——征税使可支配收入减少，都会产生收入效应；由于同额，收入效应相等——↑劳动力供给

——人头税没有替代效应，因为税后工资率不变，比例所得税与累进所得税都会产生替代效应，因为税后工资率↓；

——人头税没有替代效应，不会对收入效应产生抵消作用；比例所得税与累进所得税的替代效应会对收入效应产生抵消作用，且累进所得税的替代效应对收入效应的抵消作用大于比例所得税的替代效应对收入效应的抵消作用。

因为在比例税率条件下，边际税率＝平均税率，而在累进税率条件下，边际税率>平均税率。

即由于同额，累进的平均税率＝比例的平均税率＝比例的边际税率，从而得到，累进的边际税率>比例的边际税率，边际税率与替代效应的大小成正比。

（十八）简述税收对投资收益课税的收入效应和替代效应？

1、收入效应：

对投资收益课税，投资收入↓，为维持以往的收益水平,↓消费，↑投资。

2、替代效应：

对投资收益征税，投资收益率↓，改变了投资和消费的相对价格，（投资成本↑，投资价格↑），↑消费，↓投资，消费来替代投资。

（十九）简述传统思路下，利息税对家庭储蓄的影响？

1、收入效应：

对利息收入课税，利息收入↓，实际收入↓，为维持原有的储蓄水平或利息水平，↓消费，↑储蓄。

2、替代效应：

对利息收入课税，利息收入↓，储蓄的吸引力↓，↑消费，↓储蓄，以消费替代储蓄。

（二十）简述合理确定我国税收负担的标准？

1、保证国家履行职能对于资金的需要

2、理论上不应超过根据拉弗曲线原理计算出来的税收负担率的最高限度

3、正确处理财政收入占国民收入的比重及税收收入占财政收入的比重关系

4、正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系

5、区别税与非税收入，准确测定税负总水平

6、注意国际比较。

（了解）

（二十一）简述税负转嫁的三种基本形式及实现条件，并作出图示。

前转——实现条件：

供<求

后转——实现条件：

供>求

混转——实现条件：

供求基本平衡

论述

1税收对私人投资的影响？

答：

（1）税收对投资收益课税的效应分析

a.收入效应：

对投资收益课税时，投资收入下降，纳税人为维持以往的收益水平，减少消费，增加投资。

b.替代效应：

政府对投资收益征税，是投资收益下降，改变了投资和消费的相对价格，增加消费，减少投资。

（2）税率：

税率上升，企业所得税上升，税后留利下降，投资能力下降。

（3）费用扣除范围和标准：

取决于会计的费用扣除范围和标准是否一致，如果税法扣除额小于会计扣除额，应纳税所得额上升，企业所得税上升，税后留利下降，投资能力下降。

（4）折旧：

是否允许折旧在税前扣除，如果允许，则应纳税额所得额下降，企业所得额下降，税后留利上升，投资能力上升，允许折旧在税前扣除的基础上，还取决于折旧数额的大小，如果税收折旧年限小于会计折旧年限，折旧数额上升。

（5）投资抵免：

若给予投资抵免，则应纳税所得额下降，税后留利上升，投资能力上升。

（6）减税免税对投资的影响：

减税免税使应纳税所得额下降，企业所得额下降，税后留利上升，投资能力上升。

（7）税收对资产组合和承担风险的影响，取决于是否允许企业用税前利润弥补亏损，允许即先补亏，在交税，相当于政府与企业共担风险，投资能力上升。

2.税收与经济增长之间的关系，并说明税收乘数，政府支出乘数，平和预算乘数对经济增长的影响?

答：

经济增长体现在GDP上升或国民收入上升，所以税收与GDP或NI变动的关系

（1）税收乘数，定义表明政府税收与国民收入变动的关系。

结论：

a.税收乘数是负值，表明政府税收与国民收入变动的方向相反，变动幅度为b÷（1－b）倍。

b.仅考虑政府税收的因素，减税有利于经济的增长。

C，政府税收对国民收入是一种收缩效应。

（2）政府支出乘数，定义表明政府支出与国民收入变动的关系。

结论：

a.政府支出乘数是正值，表明政府支出与国民收入的变动方向相同，变动的幅度为1÷（1-b）倍。

b.仅考虑政府支出因素，增加政府支出有利于经济的增长。

C.政府支出对国民收入是一种扩张效应。

（3）平衡预算乘数，定义是指政府税收与政府支出等额增加或减少时，对国民收入水平的影响程度。

结论：

平衡预算是正值。

3.税收与经济稳定的关系，并说明经济波动时，政府应如何发挥税收的自动稳定机制和相机抉择机制？

答：

1税收通过自动稳定机制和税收的相机抉择机制对经济进行调节，使得总供给和总需求相等，达到物价稳定，充分就业的状态，从而实现经济稳定。

2自动稳定机制是指在既定的税收制度和政策下，税收制度本身能过随着经济的发展而自动做出调整，从而减缓经济的变动。

3具体表现过程：

（1）.经济衰退（供大于求）国民收入下降，税收自动下降，纳税人可支配收入相对上升，总需求上升，经济复苏。

（2）经济过热（供小于求）国民收入上升，税收自动上升，纳税人可支配收入下降，总需求下降，防止通货膨胀，主要表现在累进的所得税制上。

4税收的相机抉择机制是指政府根据运行的不同状况，制定相应的税收措施，以消除经济波动，促进稳定。

具体表现过程：

（1）经济衰退（供大于求），一减税为目的的扩张性税收政策，纳税人可支配收入上升，总需求上升，经济复苏。

（2）经济过热（供小于求），一增税为目的的紧缩性税收政策，纳税人可支配收入减少，总需求下降，防止通货膨胀。

4.税收与收入分配之间的关系，并分析税收应采取什么样的政策以促进收入的公平分配？

答：

1收入分配是指一国国内各阶层之间个人收入的分配状况。

2税收参与分配的原因，为了弥补市场本身的缺陷，促进收入的公平分配。

3税收对收入分配的效应：

是指从宏观角度讲，税收作为政府调节经济的重要手段，从税收收入和税收支出两个方面对国民收入进行调节，是税后的收入分配状况发生改变的效应。

4衡量和收入分配的标准—洛伦茨曲线和基尼系数。

5具体政策：

A个人所得税祈祷直接调节的作用，方式：

税率结构，费用扣除额，税制模式。

B消费税：

起到间接调节的作用，方式：

对奢侈品的课税。

C财产税：

起到一定程度的调节作用。

D社会保障税也可以在一定程度上对收入分配进行调节。

5.影响税收负担的因素？

答：

（1）影响宏观税收负担

a.生产力发展水平（决定性因素）从横向看，国与国相比较，一般而言，生产力水平高的国家，宏观税负水平也高，从纵向看，一国内部不同历史时期，一般而言，宏观税负随着历史的发展，生产了水平的提高。

b.政治经济制度和经济管理体制（重要因素）中央集权的政治经济制度和高度集中的经济管理体制——宏观税负高，分全职的政治经济制度和高度分散的经济管理体制——宏观税负低。

c.政府职能的大小——成正比。

（2）影响微观税收负担的比较率。

a.经济体制因素，计划经济体制下，企业没有定权，税负相对较高，市场经济体制下，企业有定价权，税负相对较低。

b.税制结构因素，以所得税为主体的税制结构，由于税负不易转嫁，税负相对较高。

以流转税为主体的税制结构，由于税负易转嫁，税负相对较低。

c.税制要素因素分析：

1税基不变，税率越高，微观税负越高，成正比。

2税率计税依据不变，课税对象数额越多，微观税负越高，成正比。

3税率，课税对象数额不变，计税依据规定的越宽，微观税负越高。

4减免税与微观税负成反比。

6.影响税负转嫁的因素？

答：

（1）供求弹性因素需求弹性越大，前转的可能性越小，与前传成反比，与后转成正比。

（2）供给弹性越大，后转的可能性越小，与前传成正比，与后转成反比。

（3）综合来看，若需求弹性大于供给弹性，前转的部分小，后转的部分大。

若需求弹性小于供给弹性，前转的部分大，后转的部分小。

（2）市场结构因素

市场类型

对价格的控制程度

税负转嫁情况

完全竞争

完全不能控制

短期，单个无法转嫁，长期，整个全部前转

垄断竞争

一般程度控制

部分转嫁

寡头竞争

较大程度控制

大部分前转

完全垄断

很大程度控制

转嫁多少及转嫁方式视需求弹性大小而定

（3）流转课税较易转嫁，所得课税较难转嫁

（4）课税范围的大小与税负转嫁成正比。

（5）从价课税的税负较易转嫁，从量课税的税负较难转嫁。