关于项目可行性建议书3篇.docx

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关于项目可行性建议书3篇

关于项目可行性建议书3篇

项目可行性建议书篇1

　　改革开放的20多年来，我国的交通建设发生了翻天覆地的变化，极大地推动着国民经济的发展。

在新农村建设过程中，乡村建设道路桥梁往往是硬件建设的重要内容。

在基础设施建设方面，我国公路的通车里程达176万公里，其中乡村公路为127.8万公里，占整个公路通车里程的72%。

到目前，我国共有公路、铁路各式桥梁284万余座，总长1100万米。

其中，特大型桥梁1580余座，大桥14400余座。

中小桥梁280万余座，在小桥梁中，农村乡村公路的桥梁就有近260万余座一座座乡村小桥，实现了中国农村相互间物流的沟通、跨越的愿望，缩短了时间和空间的距离，美化了秀美山川，为我国公路铁路交通实现四通八达，天崭变通途打开了重要通道，与此同时，也为我国农村经济的腾飞插上了翅膀。

过去的五年，农村公路建设遍及全国133个地区，1099个县级单位，使99.3%乡镇、91.8%的村通了公路。

交通部张春贤部长承诺：

在今后的五年，交通部至少拿出300至400亿元专项资金，用于县级和农村公路的建设，提出“修好农村路，服务城镇化，使农民兄弟走上油路和水泥路”的农村公路建设总目标。

　　乡村危桥建设将是我县村村通建设的重点之一，是关系农村经济发展命脉的一件大事，是推动国民经济和社会发展的重要工程，具有极其重要而特殊的意义。

在此背景下，__交通局提出了对__Y001新西线西李庄危桥进行改建的要求。

　　__位于河南省东北部，黄河下游北岸，南临黄河与山东省鄄城县相望，北依金提和山东省莘县接壤，东毗台前县，西接__县，该县距__市53公里，距山东聊城80公里，山东荷泽距我县90公里。

该县属地势低洼平坦，局部略有起伏，自西南向东北倾斜。

临黄提和金提将全境分割为三大块，临黄提以南为黄河滩区，临黄提以北至金提为洪区，金提以北为老城区。

现辖11乡2镇，有587个行政村，总人口48.23万人，其中农业人口43.53万人，非农业人口4.7万人。

全县国土面积588.69平方公里，人口密度为819人/平方公里。

　　近几年来，__坚持“两厂、三区、四产业、一经济带”的发展思路，通过推进农业产业化进程，深化国有企业改革和工业结构调整，大力发展非公有制经济，加快培植新的经济增长点，全县国民经济和社会各项事业保持了持续、适度、健康发展的态势。

20__年全县实现国内生产总值16.5亿元，人均国内生产总值3421元，其中第一产业增加值4.8亿元，第二产业增加值6.5亿元，第三产业增加值5.2亿元。

三次产业结构比例为29.3：

39.3：

31.4，呈现出二、三、一的经济发展格局。

农业生产稳定发展，20__年全年粮食总产量达到24.6万吨，人均粮食产量510公斤，农业牧渔业总产值8.48亿元。

工业以贝利石化集团、光石化公司为龙头，在结构调整中快速发展，规模以上工业企业实现销售收入8.12亿元，规模以下工业企业实现销售收入3.36亿元。

全年全社会固定资产投资完成4.23亿元，完成财政收入5218万元。

在经济发展的同时，城乡居民生活继续改善，20__年城镇居民人均可支配收入2529元，农村居民人均纯收入1620元。

项目可行性建议书篇2

　　一、两者的定义及目的。

　　项目建议书：

由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。

它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

　　可研报告：

是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

　　二、申报对象、用途。

　　项目建议书：

拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

　　可研报告：

1.企业融资、对外招商合作2.国家发展和改革委（以前的计委）立项3.银行贷款4.申请进口设备免税5.境外投资项目核准。

是项目可行性，以及项目成功率的研究。

　　三、内容方面。

　　项目建议书：

主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性2.项目的市场预测3.产品方案或服务的市场预测4.项目建设必需的条件。

项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。

　　可研报告：

除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。

　　然而两者又有一定的联系。

项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。

这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，

　　才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。

　　项目建议书（又称立项申请）是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。

　　是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

　　可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

　　项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

　　区别在于建议书是客观的,可行性研究报告是主观的

　　编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。

由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。

可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。

项目可行性建议书篇3

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段。

　　项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。

项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

常常，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。

此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。

对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。

此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金________完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着今年7月20日《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是毕经流程。

房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

浅谈项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后评价的作用及其区别。

　　一、项目建议书的主要概念众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。

　　主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。

从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

　　二、项目建议书的作用

　　项目建议书的作用概括为以下几方面：

　　1．项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。

项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。

项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

　　2．经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

　　3．涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

　　因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。

做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

　　三、可行性研究主要概念

　　可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。

在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

　　四、可行性研究报告的作用

　　可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。

另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。

它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

　　1．作为建设项目论证、审查、决策的依据。

　　2．作为编制设计任务书和初步设计的依据。

　　3．作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

　　4．作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

　　5．作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

　　6．作为环境部门审查项目）对环境影响的依据。

　　五、可行性研究与项目建议书的主要区别

　　1．研究任务不同。

项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

　　2．基础资料依据不同。

项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。

可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

　　3．内容繁简和深度不同。

两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

　　4．投资估算的精度要求不同。

项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。

　　六、项目评估的简要概念

　　建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

　　七、项目评估的作用

　　通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。

项目的作用概括为以下的几方面：

　　1．优化建设方案，完善项目可行性研究。

　　2．实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

　　3．促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

　　4．有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

　　5．有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

　　八、项目评估与可行性研究的主要区别

　　1．立足点不同。

可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

　　2．侧重点不同。

可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。

项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

　　3．作用不同。

可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。

项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

　　4．单位不同。

可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

　　九、项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

　　十、项目后评价的主要概念

　　项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析；通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

　　十一、后评价的作用

　　后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。

后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。

后评价主要是为投资决策服务的，即通过后评价建议的反馈，完善和调整相关方针。

　　政策和管理程序，提高决策者的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的目的.，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训，再运用到未来的开发实践中去。

　　十二、项目后评价与项目前评估的主要区别：

　　项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上没有太大的区别。

都采用定量与定性相结合的方法。

但是，由于两者的评价时点不同，目的也不完全相同，因此存在一些区别。

前评估的目的是确定项目是否可以立项，它是站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确定项目投资是否值得及可行。

后评价则是在项目建成之后，总结项目的准备，实施，完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。

所以后评价是站在项目完工的时点上，一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以后评价时点为基点，预测项目未来的发展。

前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率，而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是后评价与前评估的主要区别。