建筑工地安全管理施工方案.docx
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建筑工地安全管理施工方案
安全管理施工方案
编制人：
审核人：
审批人：
东莞市广强建筑基础工程有限公司
国贸中心基坑支护及土方开挖工程
二〇一二年十月
施工安全管理方案
第一章工程概况……………………………………………….3
第二章安全施工方案………………………………………….4
第一节安全生产目标………………………………………….4
第二节安全生产保证体系…………………………………….4
第三节安全生产管理制度…………………………………….5
第四节安全生产技术措施…………………………………...18
第三章文明施工管理………………………………………...28
第四章环境保护措施………………………………………...30
第一节环保施工管理体系…………………………………...30
第二节环境保护措施………………………………………...31
第一章工程概述
一、目的
安全文明施工包括了安全施工、文明施工和施工环境保护这三个各成体系、各有侧重，而又相互连接，影响和作用、不能割裂，必须共建的组成部分。
遵守安全文明施工的规定和要求，采用安全文明施工的技术和措施，创建安全文明的建设工地、施工场所及其周围环境，就是安全文明。
为了更好的抓好安全生产文明施工，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针和群防群治制度。
认真落实《中华人民共和国建筑法》和建设部《建筑施工安全检查标准》等有关法律法规。
切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全和健康，促进生产的发展，特制定本方案。
二、适用范围
本方案适用于国贸中心基坑支护及土方开挖工程施工项目部所属各部门和个人。
三、工程概况
拟建场地位于东莞市南城区，总用地面积104870.81平米,场地北侧为簪花东路,西侧为东莞大道,南侧为鸿福东路,东侧距新世纪豪园约30M,场地周边临近环球经贸中心（台商大厦）,广盈大厦,信息大厦,第一国际,国际会展中心等东莞市地标建筑,地理优越.整个场地范围内设有4层地下室，基坑坑底标高介于-6.5—-5.6米之间，开挖深度约为20米。
四、工程安全防护特点：
1、平面防护面大，本工程场地大,平面布置难度大给施工带来诸多安全隐患。
场内机械、作场以及安全通道等布置均应严格施工按总平面图布置。
该工程四周离道路仅2～6米，按相关文明施工标准,故在现场的施工作场四周应做至少2.2m以上围档。
2、深基坑支护及土石方开挖是本工程的重点。
本工程土方开挖最深达9～20米，且现场狭小没有放坡余地，因此我们在开挖过程中同时确保基坑边坡稳定,而采用了深基坑管桩支护，对此深基坑支护在施工时要有专项设计方案，由专业施工，以确保在土方开挖过程中边坡稳定与安全。
第二章安全生产施工方案
第一节安全生产控制目标
本工程我们安全生产目标为：
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理，确保安全生产。
安全管理指标
2.1因工轻伤率：
≤1﹪；
2.2因工重伤、死亡事故：
0；
2.3火灾、坍塌事故：
0；
2.4食物、煤气中毒及卫生防疫事故：
0；
2.5重大环境污染事故：
0；
2.6被媒体负面曝光：
0；
2.7社会治安事件、刑事案件：
0；
2.8达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；
2.9工地安全组织定期检查优良率在85﹪以上。
；
创“鲁班奖”工程，创文明施工程。
第二节安全生产保证体系
为确保我们在本工程的安全生产控制目标，在管理上我组织了严格而完善的管理与生产组织机构体系。
以确保职工及周边群众财物的安全，具体见《安全生产组织机构图》
施工管理组织机构框图
项目总监：
梁杰强
第三节全生产管理制度
一、安全生产岗位责任制
项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。
各岗位的安全职责如下：
⑴、项目经理
认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定，配备安全生产所需的人力和物力资源，切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务，对本工程的安全生产负直接领导责任。
积极主动地与公司安全生产职能部室进行配合，支持他们的工作，虚心接受他们的领导和监督，能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。
负责建立劳动保护专项资金，并能及时划拨和正确使用。
负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督，保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。
根据安全生产情况，定期和不定期地召开安全生产专项会议，及时总结各种经验教训，指出安全生产中存在的不利因素，并组织人员制定纠正措施，落实整改工作，始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。
负责工伤事故的上报、调查和处理工作。
发生工伤时即时组织人员进行救护，并保护好现场，主动向上级有关部门如实报告伤情，并按“三不放过”的原则，积极配合有关部门进行事故调查。
⑵、项目生产经理
协助项目经理搞好安全生产管理工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。
按照“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
负责对现场的施工作业环境进行安全监督，教育广大职工认真执行各项安全规章制度，随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。
⑶、项目技术总工
对本工程的安全生产技术进行全面负责，在制定施工生产技术措施时，必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。
负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案，对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。
负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底，并负责对方案的实施情况进行督促、检查和指导。
组织职工进行安全生产劳动竞赛，不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力，及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。
参加工伤事故的调查和分析，从技术方面进行分析鉴定，并进行总结，制定出相应的改进措施。
⑷、施工员
认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施，负责所管辖工作范围内的安全生产工作。
在安排工人作业的同时，必须对作业环境进行事先检查，发现安全隐患应先做好防护工作，确保工人在安全的条件下进行操作。
分项工程施工前，必须对作业人员进行书面安全技术交底，提出操作注意事项，并随时对操作情况进行检查，及时纠正违章、违纪行为。
负责施工机械设备的进场验收工作，合格后再使用，发现故障应及时停用并向项目部报告，组织人员抢修后使用。
⑸、安全员
负责对进场工人进行安全知识教育，重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。
负责对特殊工种的上岗资格进行审查，并建立特殊工种档案记录。
负责现场各种安全标志牌的设置工作，监督各种劳动防护用品的发放和使用，并登记造册。
参与施工组织设计中安全技术措施的编制，参与班组的班前安全教育，负责班组作业过程中的安全巡视工作，督促操作人员按正确程序和步骤进行操作。
⑹、材料员
负责采购合格的劳动保护用品，并做好发放和回收工作，负责采购符合安全要求的施工机电设备，并负责日常保管和组织维修工作，确保使用安全。
负责按施工现场平面布置图进行材料堆放，保持现场整洁有序，对危险品应设立专门仓库进行保管，对有毒品应设置标识，以防误用。
⑺、后勤保卫负责人
负责现场安全保卫工作，建立健全现场门卫制度和值班制度，加强现场治安管理工作，做好防盗工作。
负责现场防火工作，保证消防设施齐全有效，做好日常消防工作检查，消除火灾隐患。
二、安全教育、培训制度
项目部与公司劳务处签订用人合同，劳动队伍在劳务处必须进行安全生产教育培训合格后，方可进入施工现场。
安全员要定期召开安全教育会，使全体职工树立“安全第一、预防为主”的思想，遵守公司及项目部各项规章制度。
新工人进场要进行公司、项目部、班组三级教育，学习掌握安全内、安全法规、安全管理制度、操作规程，以及现场施工各阶段安全须知，经考核合格后方可上岗。
电工、电焊工、架子工等工种作业人员必须持证上岗，并配备劳动保护的所需品。
对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术落后规程，对调换工作岗位的职工进行专门培训，合格后方可上岗工作。
定期轮训各级领导班干部和安全管理人员，提高他们的政策水平、安全技术管理水平，以便做好安全工作。
项目部每周一上午利用一小时对职工进行安全消防保卫等综合教育，教育要有书面交底和签字。
利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式，宣传“安全条一、预防为主”的安全生产方针、政策、强化安全意识，营造安全生产的声势和气氛。
安全教育与培训不仅针对专业技术人员和劳务操作人员，项目部成员也要进行施工管理岗位教育与培训。
其安全教育与培训具体要求如下。
安全教育内容
序次类别基本内容
1新工人入场三级教育公司级教育
（1）针对建筑施工的特点安全要求和企业、项目部当前安全生产形势教育；
（2）安全生产法规和制度教育；
（3）安全知识教育；
（4）事故典型案例教育；
2项目级教育
（1）施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；
（2）本项目的安全后产保证体系教育；
（3）持证上岗和特种作业人员管理要求教育；
（4）安全生产管理要求和管理制度教育；
（5）防火、防触电、防中毒、防事故教育；
（6）项目施工安全要求和注意事项教育；
3班组级教育
（1）本班组的施工情况和安全要求教育；
（2）安全操作规程（定）和安全责任制教育；
（3）易发生事故点和有毒有害地方教育；
（4）应急、排险、自我保护要求和技能教育；
4转场教育
（1）施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；
（2）本项目的安全后产保证体系教育；
（3）安全生产管理要求和管理制度教育；
（4）项目施工安全要求和注意事项教育；
5变换工种岗位教育
（1）本班组的施工情况和安全要求教育；
（2）安全操作规程（定）和安全责任制教育；
（3）易发生事故点和有毒有害地方教育；
（4）应急、排险、自我保护要求和技能教育；
6岗位教育特种作业人员教育
（1）持证上岗要求和定期复审教育；
（2）特种作业人员的操作和防护教育；
（3）危险情况下的处置要求教育；
7经理和全面工作负责任人员教育
（1）国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；
（2）上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；
（3）安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；
（4）处理好安全与进度、质量、效益的关系教育；
（5）事故发生机理、预防工作和安全技术教育；
（6）典型事故案例及其技术问题分析教育；
（7）现代安全管理知识和理论教育；
8施工生产管理人员教育
（1）国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；
（2）上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；
（3）安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；
（4）处理好安全与进度、质量、效益的关系教育；
（5）事故发生机理、预防工作和安全技术教育；
（6）典型事故案例及其技术问题分析教育；
（7）安全检查要求和安全性评价知识教育；
（8）遵守指挥和其他安全管理事项教育；
9施工技术管理负责任人员教育
（1）国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；
（2）上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；
（3）技术工作安全生产责任制教育；
（4）安全技术理论和措施要求教育；
（5）典型事故案例及其技术问题分析教育；
（6）安全技术研究和总结工作教育；
10安全管理负责任人员
（1）国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育；
（2）上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育；
（3）安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育；
（4）事故发生机理、预防工作和安全技术教育；
（5）典型事故案例及其技术问题分析教育；
（6）安全检查要求和安全性评价知识教育；
（7）组织和做好安全检查和安全评价工作教育；
（8）安全管理报告、研究和总结工作教育；
（9）指导各级安全生产人员做好安全生产工作的教育；
11安全员教育
（1）安全员岗位工作内容和职责教育；
（2）安全检查监督工作的知识和技能教育；
（3）发现问题及时报告的教育；
项目部管理人员岗位教育的时数
序次岗位教育类别参考时数
1新工人入场的三级教育公司不少于16小时
2项目部不少于16小时
3班组不少于8小时
4转场教育不少于8小时
5变工种教育不少于4小时
6特种作业人员教育每月进行一次，每次不少于4小时
7经理和全面工作人员培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时
8施工生产管理负责人培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时
9施工技术管理人员每年接受教育时间不少于24小时
10施工安全管理人员培训时间不少于40小时，每年接受教育时间不少于24小时。
11安全员每年一次，每次不少于16小时
三、安全技术交底制度
分部工程施工前由项目技术负责人结合工程特点对施工员和安全员进行施工方案、技术措施交底；分项工程施工前由施工员对班组长进行详细的安全操作技术交底；施工作业前班组长对其成员进行安全操作技术宣传和讲解工作，确保在一线作业人员均熟知安全生产技术知识。
四、安全产奖罚制度
项目部制定安全生产奖罚激励机制，定期开展安全生产检查评比活动，对能模范遵章守纪的班组和个人给予奖励，对不能严格遵守各项规章制度和操作规程的班组和个人给予相应的处罚，经教育后仍不改者勒令其退场。
杜绝监守自盗，一经发现，情节较轻的给予200至500元罚款,情节较严重的处以1000元至5000元的罚款,情节严重的交由公安机关处理。
五、安全生产检查制度
根据工程的施工条件和特征。
按项目经理部的要求，列出安全检查计划，旨在使入场人员施工工人提高警惕，增强自我安全保护意识，牢固地树立“安全生产，生产必须安全”的大局观念。
（一）.定期安全检查计划
1.定期检查时间：
规定每月二次，月间15号一次，30号一次，具体实检时间根据临场状况由项目经理部领导确定。
检查标的；安全生产责任制落实情况。
2.参加检查人员：
项目经理部属下各业务部门主管、各分项类别班组长、工长、专职安全员，必要时对大中型机械工长，有丰富经验的司机，可指定参加同检。
3.组别检查：
原则上由工种主管及项目部工长带组检查，专职安全员随组检查并做好检查记录，主管专职安全员、工长，必须随时答复监查的项目经理、付经理的疑问和质问。
4.查项和重点：
常规检查项：
“三宝”的应用状况，处通道口的布置及安全防护状况。
安全标志、安全口号的悬挂状况，防火设施、消防设施的状况。
重点查项：
配电箱、配电牌的置放及配套状况，外管架的搭设状况。
“四口”、“五边”的围护状况，预留管道口、井的围护状况，机械设备的使用保养现况。
由安全员配内业资料员作出查项记录，汇集成编呈报监查的项目经理部领导。
5.定期安全教育：
规定每月三次，十天一次。
以班为单位，工长召集，专职安全员参加落实，总结通报一旬来的安全情况，提出存在的问题，讲解公司、项目部相关安全文件精神及对照。
其中一次为安全教育考核（卷面考试）总结评论。
6.奖罚：
对现场安全检查中的班组能达标的，给预大会通报表扬。
对被指令整改的，屡教不改的，不服从安全指挥的违章作业，均按公司项目经理部罚款细则相关条目给予罚款。
对主产生安全事故的，按事故性质结论给予预罚款、勒令退场以至法规惩处。
具体执行由专职安员配合项目部相关文件精神、条款，落实、呈报、并记录备忘。
（二）、不定期安全检查计划
1.对危险区段高处作业、井坑作业，而并置放位区、新置放电牌、电箱，施工现场内任何已发现不安全因素又未落实的安全员及班组安全员必须提前上班进行巡视，对上述工种有加班作业的，应待加班工人上班后检查无能下班或换班。
2.规检查站中的“三宝”、“四口”、“五临边”、“外管架脚手架”，必须落实到“安全保护用品的质处”为单项检查标的。
一应围护用品，围护状况不合安全要求，且不服从指挥返工、调换的，一经发觉，其负责安护操作人也是“事故苗头责任人”，专职安全除记录在案呈报予以处理外，须立即派人守住现场或挂警示牌，并报呈生产调度员组织人力、物应用品处理项“安全缺口”，直至达标。
3.安全事故的发生绝大多数是人为的因素起作用，落实的重点是班组一级，具体应重视“工人入场须知”，“班前安全活动”落实，前者是对刚进场工人的“安全警示教育”，后者是作业前的“着重安全教育”和针对性“安全教育”。
专职安全员、班组安全员，类别工种的工长、付工长，各部主管，是落实此二项安全教育的直接责任人。
具体做法是：
各分项班组工种的正、付工长，召集现场班级小会。
由工长宣读“工人入场须知”的内容和解释，付工长宣讲安全技术交底和相应公司安全规定，会后签发“安全生产誓约书”。
专职安全员必须到会，并收集会议资料备案。
班前安全活动的具体做法是：
由正、付工长于现场针对性的检视安全帽（安全带）的佩带现况，着重警示作业区内的安全存在问题，配合文明施工的要求，提出要求和应注意事项。
由工长、付工长记录班前活动情况备案。
对二个小会的召开，应主动通知安全员参加和监督。
对不主动积极、拖拉、忽视、抵触上列二个内容的工长、副工长、班组分包负责人的专职安全员应据实呈报项目经理部，并给予一定的惩处，并于二个例会中通报。
4.安全生产责任制如何落实至职能部门的实处，主安是检查，判别职能部门工作人员的“安全意识”的强弱，“安全意识”强的其在大小会议中的“安全实践”等强而多，贯于职能指挥的也实而周，反而一片空白，乃至安全是安全部门的职责而致之不管，或应付过场。
专职安全员应于二个例会中现场观察检查中重视此状况，属后者的，应加强警示、点名乃至惩处，并据实记录呈报项目经理部。
5.对由季节变化的安全检查着重于防雷、防台风、防火三项。
专职安全员应主动提前根据三防的具体安全防护做法、措施呈报和落实及复查至达标。
具体检查的内项是：
塔吊、施工电梯、固定式配电箱、电牌及敷设线路，各种施工机械的处置变化状况,外脚手架，钢管平台、现场引排水、消防临时设施、工人住宿区的加固修整状况，高温作业的防降温，作业时间状况，注意台风期前的气象警报。
对突发性项的，应坚守本职职能，积极协助项目经理部领导进行应急措施的坚决落实至完成任务。
紧急险情时，立即制止作业。
6.在安全不定期限检查中发现的任何一个不安全因素，专职安全员、各部门主管应坚决地、严肃认真地安排人力物力排除，边查边改。
定人、定措施、定任务完成期限，并以评定、评分标准结合罚款细则给予安全检查结论。
六、安全生产例会制度
为加强管理和提高作业者安全意识，加强求防范与消除隐患，项目部每周由安全负责人参加业主、监理和施工单位综合安全生产协调会，项目部每周一晚举行安全生产例会，各项目成员及主要作业班组长参加。
由项目经理主持，传达监理例会的安全生产要求与精神，总结上阶段项目部安全生产情况，分析安排本阶段安全生产要求和目标以及重点防患对象。
做到解决问题落实问题。
并形成书面记录。
第四节保证安全生产技术措施
一、安全生产一般规定
1.进入现场作业的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中要坚守工作岗位，严禁窜岗窜位。
2.特殊工种必须经过专门培训，经考试合格并取得相应上岗资质，方可持证上岗。
3.进入施工现场，必须规范地佩戴安全帽，高处及临边作业必须规范地佩戴安全带，严禁酒后作业。
4.作业人员操作过程中，着装必须整齐，严禁光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋及赤膊上岗，上下楼层必须走安全通道，严禁攀附外脚手及龙门架等上下。
5.上下交叉作业应避免在同一垂直面上操作，严禁从上往下抛掷物体，严禁将作业工具和其他物件散落在架体上。
6.施工现场脚手架、防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需要拆动的，要经施工技术人员同意。
7.施工机械和电气设备进场必须严格验收，经调试和试运行正常后，方可正式使用，严禁带病运转。
电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关。
8.现场临时设施布置必须整齐有序，间距必须满足防火要求，灭火器具必须配制齐全。
二、防范技术措施
（一）施工现场用电措施
现场线路采用三相五线制，即TN-S供电系统，并注意专用保护零线PE与工作零线不能混接。
本工程场地狭小，所有输电线路均采用电缆输电，从配电房至各主电线路均采用地下埋设进行通电。
并在有地下电缆的地方使用明显的标志，以示警戒。
实行三级配电、二级漏电保护；实行一机一闸一漏一保护。
停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。
搬迁和移动用电设备，必须经专业电工切断电源并作妥善处理后进行。
配电箱、开关箱在检查维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
总分配电箱门应上锁，箱门应标明回路的名称和用途，用时要作出分路标记。
配电箱内不允许放置任何杂物并应保持清洁。
在建工程、脚手架的外侧外边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，最小安全距离数值如下表。
对达不到规定的要求时必须有采取的有效的防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目警告标志牌，在架设安排专职安全员、电气工程技术人员在场负责监护。
外架线路电压1KV1～10KV35～110KV54～220KV330～500KV最小安全操作距离（M）4、6、8、10、15
（二）防高处坠落措施
（1）加强职工安全意识教育，提高对高空坠落事件的防范意识，高空作业系好安全带。
（2）做好施工现场的防护工作，本工程基坑深度达20米，要在基坑四周做好脚手架围栏，附上安全网。
其他高空作业平台或架子应检查牢固可靠，架板竖直且稳固可靠。
（3）高空作业人员应经医疗部门体检合格，身体不适宜高空作业的人员严禁登高作业。
（4）事故报告：
事故发生后，事故现场其他作业人员应及时将现场情况报告给主管领导，根据现场险情决定是否启动本预案。
（5）救护：
发现爱伤人员，应视伤情决定是自救，对伤情严重者，不盲目自救，避免二次伤害，应在路口尽快指引救护车辆进入，争取时间，得到最快救治。
（三）安全标志和安全防护
1.安全标志：
划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设安全操作规程。
2.安全防护：
（1）.安全防护棚：
在建筑四周及人员通道、机械设备、临街通道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层木模板和竹笆。
（2）.“三宝、四口、五临边”防护
现场人员坚持使用“三宝”。
进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。
做好“四口”的防护工作。
在施工电梯进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。
在基坑四周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。
“五临边“必须设置1.2M的双层围栏并搭设安全网。
（四）分项工程安全技术措施
A安全技术交底制度
1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。
2、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。
3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、
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