五个专项整治工作方案doc.docx

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五个专项整治工作方案doc

五个专项整治工作方案

篇一：

五个集中整治工作实施方案

　　Xx县司法局

　　关于开展“五个集中整治”的

　　实施方案

　　局属各单位、各司法所：

　　为进一步加强机关作风建设，解决群众反映强烈的突出问题，优化经济社会发展环境，促进全县经济社会又好又快地发展，根据县纪委统一部署，经局领导班子研究决定，今年在全县司法行政系统集中开展整治吃拿卡要的不正之风，整治大操大办、公款吃喝，公车私用的奢靡之风，整治党员、干部参与赌博的不良之风，整治建设项目招投标中的不正之风，整治不良会风和不扎实工作的漂浮作风。

为使上述“五个集中整治”取得实实在在的效果，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过扎实有效的专项整治活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，机关作风有较大转变，工作效率明显提高，维护稳定的政治环境得到进一步优化，人民群众对司法行政系统的满意度明显提高。

　　二、方法与步骤

　　“五个集中整治”活动，分为宣传发动、自查整改、考评总结三个阶段，重在自查自纠与整改提高。

（一）学习动员、提高认识阶段（2月下旬至3月4日）。

县局将召开全县“五个集中整治”动员大会，进行宣传发动

　　和安排部署。

各司法所、局属各内设机构要把“五个集中整治”工作摆上重要议事日程，放在重要位置，成立相应的工作小组，制定切实可行的工作方案，层层召开动员会，对专项治理工作进行动员部署。

（二）自查自纠、主动整改阶段（3月5日至3月底）。

局属各单位、各司法所要切实把自查整改工作抓到位，不走过场，不留死角。

一是要把问题查准。

要对照专项治理工作重点，采取自上而下、自下而上，走出去、请进来，个别谈心、集体座谈、民主生活会等方法，认真查找问题，切实把存在的问题查准确。

二是要把整改措施抓实。

在找准问题的基础上，制订切实可行的整改措施。

对干部职工和人民群众反映强烈的问题，能够整改的要立即整改，因特殊原因或客观条件所限，不能马上整改到位的要向社会和干部职工说明原因，明确整改时限，并公告问题和措施。

三是建立长效机制。

要认真剖析产生问题的原因，属于制度不完善的，要建章立制；属于制度执行问题的，要完善执行制度的监督机制，从根本上防止前治后乱。

　　（三）专项督查、集中查处阶段（4月至6月）

　　在坚持常年常抓、随时发现问题及时组织查处的基础上，采取分阶段、有重点、一个阶段集中整治一、二方面突出问题的办法，形成强大声势，增强整治效果。

　　（四）考评总结阶段（7月初至12月底）。

县局“五个集中整治”工作领导小组将对全系统专项治理工作进行抽查，对整改不力或有投诉举报的进行重点检查，对检查出来的问题进行集中处理和通报。

　　三、组织领导

　　县局五个集中整治工作领导小组组长：

局长奥成铭；副组长：

万世祥、祁汉成、张立新；领导小组办公室主任：

王永平。

　　四、五个集中整治具体方案

　　按照中共靖边县纪委《通知》精神，治理重点是学风不浓，能力较低；作风不实，不思进取；执法不严，服务不优；形象不佳，管理松懈；违规设立“小金库”；涉及政法工作的突出问题；在规定时点实施禁酒令。

（一）治理目标

　　1、学风、会风、文风明显好转。

学习制度健全，学习内容系统，学习要求明确，学习自觉性提高，机关中形成争创学习型集体、争当学习型干部的浓厚氛围。

倡行开短会、套会，严格实行会议先审批后召开制度，减少会议次数，精简会议材料，整顿会议秩序，提高会议质量。

推行网上交换文件制度，解决文山会海的问题。

　　2、创新意识明显增强。

重点解决不思进取、不求上进的问题，干部的开拓精神和创新意识得到增强；鼓励创造、崇尚进取、你追我赶、奋力争先的发展氛围进一步浓厚。

　　3、大局意识明显强化。

党员干部都能牢固树立全局“一盘棋”的意思，自觉服从服务于全县的中心工作，发展意识、机遇意识、服务意识明显增强；能够扑下身子，深入基层，主动解决群众关心的热点、难点、焦点问题。

　　4、工作效率明显提高。

各级各部门的工作节奏明显加快，公开办事制度和程序，工作效率、工作质量得到明显提高；“一切服从发展，一切为了发展”的服务意识进一步增强。

　　5、工作作风明显转变。

重点解决官僚主义、形式主义、作风漂浮，不扎实、不务实、不落实的问题，作风不正、为政不廉现象得到有效治理。

（二）治理重点

　　一是纪律松懈、作风散漫。

主要表现为上班衣着不整、迟到、早退，工作时间玩电脑游戏、抹牌、下棋、打麻将、上网炒股、聊天等。

　　二是学风文风会风不好。

主要是少数干部不重视学习，对职责范围内的工作无计划，无目标，无动力；机关印发文件过多过滥；会议过多，图形式，走过场，有布置，无检查，

　　说的多，做的少；开会无故缺席或随意顶替，会议纪律差、效率低，会议精神落实不到位等。

　　三是执行力低，服务不到位。

主要是精神不振、不思进取、该抓不抓、该管不管、该办不办、推诿扯皮、工作拖拉、敷衍塞责等。

　　四是滥用职权，影响经济发展环境。

主要是服务观念差，强调部门利益，不顾服务对象实情乱作为，耍权势，抖威风，乱收费，乱摊派，乱检查，乱评比等。

　　（三）方法措施

　　一是抓好宣传。

各单位要结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，采取有效形式，宣传治理机关作风突出问题的重要性。

要充分发挥政府电子政务网的作用，要注重网络舆情的收集研判和回复。

　　二是实行行政效能投诉处理制度。

对符合法律法规和政策规定的事项应当受理而不受理或者在受理后未在规定时间内办结的；违反行政审批事项有关规定的；不认真履行岗位职责，对工作推诿，敷衍塞责，效率低下，延误工作或者造成损失的；不履行公开承诺，或者违反政务公开规定，不履行公开和告知义务的；假公济私，故意纵容或者庇护不正当竟争的；违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；违反规定强行指定购买商品或者强行指定中介服务机构等服务的；利用职权或者借工作之机长期借用或者无偿占用企业人、财、

篇二：

“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案

　　巷府字[XX]15号

　　巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治

　　攻坚行动实施方案

　　为整体推进我镇创建国家卫生城市工作进程，切实解决创卫工作中的难点问题，加大我镇“五小”行业（小饮食店、小美容美发厅、小旅馆、小歌舞厅、小网吧）的专项整治工作力度，确保国家卫生城市复评顺利通过验收，根据《区人民政府办公室关于印发的通知》（区府办发?

XX?

18号）文件精神，结合我镇“五小”行业整治工作的客观实际，特制定巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案。

　　一、整治目标

　　通过各相关部门、各村以及全镇人民群众共同参与，相互配合，齐心协力，加大对“五小”行业的专项整治，确保我镇“五小”行业整治工作达到国家卫生城市标准。

　　二、组织领导

　　镇人民政府成立巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治工作督促指导小组，负责全镇“五小”行业整治，统一组织指挥调度，接受区领导小组的领导和指导。

　　组长：

林黛君（中共巷口镇委员会副书记、

　　巷口镇人民政府镇长）

　　副组长：

廖荣景（巷口镇政法委书记）

　　颜家辉（巷口镇武装部部长）

　　何林辉（巷口镇人民政府副镇长）

　　罗睿（巷口镇人民政府副镇长）

　　成员：

周勇（巷口镇人民政府综治办公室主任）

　　范永珠（巷口镇人民政府城管办主任）

　　李德厚（巷口镇卫生院院长）

　　李树刚（巷口镇人民政府社会事务办主任）

　　汪福燕（巷口镇人民政府文化服务中心主任）

　　梁波（巷口镇人民政府经济发展办公室主任）

　　周刚（巷口镇派出所所长）

　　罗宗文（巷口镇八卦村主任）

　　马家强（巷口镇沙坪村主任）

　　许太华（巷口镇巷口村主任）

　　刘永华（巷口镇中山村主任）

　　指导小组下设办公室，负责日常工作的推进和开展，李树刚同志兼任办公室主任，镇卫生院院长李德厚同志任副主任。

　　三、工作原则。

　　政府主导，社会支持；各块结合，以块为主；疏堵结合，长效管理。

　　通过党政拉动、部门联动、基层推动、群众行动，切实把“五小”行业整治好、规范好、巩固好。

　　四、责任分工

　　各村：

负责对辖区内“五小”行业进行摸底清查，逐户登记造册，按规定上报各种数据。

　　镇经发办：

对辖区内“五小”行业实行长效监管；对不能达标单位限期整改并做好转行疏导工作；对拒绝整改或未在规定时限整改达标单位，开展综合整治，责令其停业；同时对无证照经营行为进行查处取缔。

　　镇城管办：

负责开展“五小”行业占道经营行为的专项整治工作；负责指导对“五小”行业占道经营、门前三包、明火炉灶、门头广告等行为的指导、协调和监督查处。

负责对“五小”行业污物排放的指导、协调和监督查处。

　　镇社会事务办：

负责对“五小”行业专项整治工作进行协调、督促检查工作，并对下一阶段开展综合专项整治督察工作进行调度。

　　镇文化服务中心：

负责小网吧等文化娱乐场所的监督管理。

　　镇综治办：

负责“五小”行业专项整治来信来访的接待解释工作。

镇派出所：

负责及时制止并依法查处妨碍执行专项整治公务活动的行为。

　　镇卫生院：

负责对“五小”行政许可严格按标准把关；负责对执法工作队进行培训和专业技术指导；负责对各村进行相关标准的培训，掌握“五小”基本卫生标准。

　　五、整治对象及内容

　　整治对象：

面积在150m以下小餐饮店，公共场所中50m以下的美容美发店；120m以下的小网吧；各种类型的小诊所。

222

　　整治内容：

包括是否亮证经营、持证上岗，卫生设施是否完善，卫生制度是否健全，卫生管理资料是否完整，消毒措施是否落实，日常卫生状况是否良好等。

　　六、整治方案与步骤。

　　“五小”行业专项整治工作分三个阶段进行。

　　第一阶段：

（XX年2月15日前）完善工作机构，落实工作责任。

进一步加强对辖区内“五小”行业登记造册，责任到人，不留空白。

　　第二阶段（XX年2月中旬—3月底）开展集中整治，确保达标验收。

对辖区内“五小”行业开展“拉网式全面覆盖”专项整治行动，确保达到标准验收。

　　第三阶段（XX年4月1日起）巩固整治成果，建立长效机制。

实施巡回检查、督查、跟踪整治情况，防止反弹回潮，通过综合治理，查缺补漏，巩固成果，健全长效管理机制。

　　七、工作措施和要求。

　　1、加强领导，明确责任。

各部门、各村要高度重视，很抓落实，建立“分片承包、门店到人、层层负责”的工作机制，使专项整治工作扎实有序推进。

　　2、深入宣传，强化培训。

“五小”行业点多、面广、条件差，从业人员素质参差不齐，整治工作难度较大，采取多种形式对专项整治工作人员和经营单位从业人员参加各级的业务培训，做好宣传到位，指导到位，帮扶到位协调到位、查处到位、验收到位，确保整治目标的实现。

　　3、严格目标，加强督查。

加强对“五小”行业整治工作进步和实效进行督查，实行“日检查、旬调度，月评比”制，坚持暗查与明查相结合、普检与抽检相结合、日检与夜检相结合、综合检查与专项相结合。

召开调度会，研究解决相关问题，确保整治工作达标。

　　4、加强信息报送。

根据各阶段工作安排，加强信息报送工作，及时总结经验，找准问题、及时解决，对工作开展好的单位或不到位的进行通报，确保“五小”行业的卫生环境达到国家卫生城市标准。

　　二○一二年二月二十八日

　　、

　　主题词：

卫生五小行业△整治方案巷口镇党政办XX年2月28日印发

　　共印15份

篇三：

开展行业作风专项治理工作方案

　　开展行业作风专项治理工作方案为贯彻落实省、市、县关于深入开展医疗卫生系统行业作风专项整治工作有关精神，进一步规范医疗服务，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和行医中的不正之风。

按县卫生局关于在全县卫生系统开展行业作风专项整治工作的通知要求，结合本院实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，结合深入开展党的群总路线教育实践活动，针对当前医疗卫生行业作风方面存在的突出问题，以收受医药回扣、红包和医疗乱收费为重点，大力开展专项治理，加大对违纪违法行为的查处力度，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，努力为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健康发展提供有力保障。

　　二、工作要求

　　专项治理的总体要求是要按照宣传教育、自查自纠、建章立制、强化监督的要求，通过全面查找问题，落实整改措施，完善制度机制，切实刹住医疗卫生行业回扣之风，促进全县医疗卫生行业作风有新变化、完善制度三个环节，确保专项治理工作取得成效。

（一）自查自纠。

各医疗卫生机构要对照《广东省医疗卫生系统开展行业作风专项治理情况统计表》（附件）的内容，逐条逐项进行自查自纠，自查自纠要突出医药回扣、收受红包、医疗服务乱收费三个重点，并围绕纠风工作责任制执行落实情况、制度建设情况、执行

　　力落实情况、监督检查落实情况（包括纪检监察和纠风工作机构、人员履行职责情况）以及责任追究落实情况等开展自查自纠。

领导干部要带头开展自查自纠，科室扎实开展自查自纠，个人积极开展自查自纠，确保查找问题不留死角、不留空间。

（二）落实整改。

无论是单位、科室、个人自查的问题，都要逐条分析原因、归类整理，一事一策，制定措施及时纠正。

个人要向科室作出整改承诺，科室要向医院作出整改承诺，医疗机构要向主管单位和社会作出承诺，限时整改纠正。

要及时通过加强教育、完善制度、监督问责等措施予以纠正和完善；对严重违纪违法的，要发现一起、查处一起，通过查办案件，警示一片，教育一片。

　　（三）完善制度。

主要包括十一项制度（以下简称十一项制度）：

一是建立和完善医院第三方满意度评价机制。

二是落实“阳光采购”制度，严格执行药品及医用耗材、试剂、设备采购制度，落实《广东省医疗机构药品交易监督管理办法（试行）》。

从今年5月起，全省所有政府办医疗机构使用的基本药物必须100%在第三方药品交易平台采购。

三是落实“阳光用购”制度，严格监控药品使用情况，从“建、用、评、管、罚”五个环节对医生处方权进行监督。

四是建立“阳光物流”制度，规范院内各（本文来自：

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五个专项整治工作方案）类物资采购、储存、使用、注销的流程监管。

五是落实“阳光院务”制度，健全院务和服务信息公开制度，健全“三重一大”制度。

六是健全医疗服务和医疗质量管理制度，加强医院内部管理。

七是落实廉洁风险防控机制建设，规范权力运行。

八是落实明察暗访、医院内部巡察和“防统方”制度，防止医药代表在医院进

　　行商业贿赂活动。

九是建立廉洁诚信承诺制度，个人、科（室）、单位要做出拒收医药回扣的承诺。

十是落实卫生系统领导干部防止利益冲突的规定，防止领导干部利用医药管理公共权力为个人和亲属谋取利益。

十一是落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医疗机构从业人员行为规范》，完善医德考评制度，全面开展创建“廉洁诚信医院”活动。

卫生计生系统内的非医疗单位，也要结合各单位的特点，建立健全预防商业贿赂行为的有关制度。

　　三、时间步骤安排

　　本次专项治理行动持续到年底，具体安排如下：

　　第一阶段：

动员部署阶段（4月25日—5月30日）。

4月25日全省召开医疗卫生系统行风建设工作电视电话会议后，各单位要层层召开动员会，制定专项治工作方案，布置专项治工作。

要加强教育，提高全系统干部职工对专项治理的认识。

5月30日前，各单位必须组织全体人员观看《专题暗访片》，并将学习观看情况报县卫生局办公室。

　　在动员部署阶段，对一些亟需完善的制度要尽快完善。

从4月5日起，各医疗卫生机构在与医药生产经营企业及其代理人签署药品、医用设备和医用耗材等购销合同的同时，必须签署《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》。

对已发生购销行为但尚未签订廉洁购销合同的，应当及时完成补签工作。

合同补签追溯到XX年3月1日。

　　从5月1日起，各医疗卫生机构必须严格执行国家卫生计生委办公厅关于开展医患双方签署不收和不送“红包”协议工作的规定，并

　　将协议书纳入病案管理，做好归档和保存工作。

　　第二阶段：

自查整改阶段（6月1日—6月30日）。

5月30日前，各医疗机构要完成自查，并根据自查出来的问题制定整改方案，落实整改措施。

包括个人收回扣和红包要主动缴纳完毕、制度漏洞要基本完善、监督机制基本健全等等。

6月30日前，在完成阶段性自查自纠的基础上，各医疗机构要进行查漏补缺。

县人民医院、县二院、县中医院和县妇幼保健院与6月5日前要将本院自查情况书面报县卫生局办公室。

5月底至6月初，省、市卫生计委（局）和县卫生局联合将组织督查组，对各单位前两阶段专项治理情况进行抽查，并按照治理统计表打分。

　　第三阶段：

巩固深化阶段（6月30日之后）。

7月30日前，各单位要对照十一项制度，逐条逐项建立完善，并形成各单位加强行风建设必须长期执行的制度机制。

8月上旬，县卫生局要对各医疗卫生机构专项治理情况进行监督检查，发现问题及时纠正整改。

8月30日前，县将本督促检查情况书面上报市卫计局。

8月下旬，省卫生计生委和市卫计局将再次派遣督查组，对各地专项治理情况进行督促检查，对领导不重视、工作不力、敷衍应付的地方和单位要责成补课，并进行通报。

　　四、保障措施

（一）加强领导。

认真落实专项治理工作责任医疗卫生机构领导班子对专项治理工作负主体责任，要根据党风廉政建设责任制的要求组织统筹好有关工作，确保专项治理工作落到实处。

（二）组织巡察暗访。

县卫生局要针对当前医疗卫生行业容易发生行业作风问题的环节、地点和对象，加大监督的力度，组建日常巡察暗访队伍，及时发现和纠正存在问题。

　　（三）认真调查行风案件线索。

对巡察暗访发现的行风问题，要及时组织力量调查核实。

对涉及严重违纪违法的线索，要认真调查处理。

　　各医疗卫生机构要参照本方案，结合本单位实际制定具体实施方案，抓好本单位专项治理工作。

各医疗卫生机构要每月底向县卫生局报送专项治理工作进展和督查情况（附件）。