安徽省农业生态环境保护.docx

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安徽省农业生态环境保护

2011年安徽省农业生态环境保护

项目申报指南

安徽省农业生态环境总站

2011年4月

目录

《2011年安徽省农业节能减排示范项目申报指南》……

（1）《2011年安徽省农村清洁工程示范项目申报指南》………（4）

《2011年安徽省野生植物调查项目申报指南》…………（8）

《2011年安徽省外来入侵生物防治项目申报指南》……（11）

项目申报书格式…………………………………………（14）

2011年安徽省节能减排示范项目

申报指南

节能减排是贯彻落实科学发展观，指导国民经济社会持续健康发展的重大战略部署。

目前,我国农业生产中能源浪费和污染排放同时并存，且形势日趋严峻，农业既是能源消费者，也是能源生产者。

建设农业节能减排技术示范项目，是实现农业节能减排效益的重要手段。

通过示范点的建设推广,将有利于优化能源结构，缓解能源压力，而且有利于保护和改善农业生态环境，提高农产品质量安全，对于实现全国节能减排目标具有重要意义。

为推进全省农业节能减排技术示范项目建设，按照农业部的要求，结合各地实际，特制定该申报指南。

一、选项指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关农业、农村经济发展的方针政策，围绕省委、省政府制定的农业和农村经济工作目标，积极转变发展理念，大力倡导以农作物秸秆、人畜禽粪便、工业废弃物为原料，实施“九节一减”工程，加快发展农业循环经济，提高农业资源利用水平，带动社会主义新农村建设，逐步实现农业节能减排。

二、立项条件

（一）项目所在县高度重视农业生态环境保护工作，积极性较高，有健全的农业生态环境保护机构，能保证有专人负责实施农业节能减排技术示范项目工作。

（二）项目所在地区农业生态环境保护工作应有一定的基础，发展潜力较大，基层农技推广人员对农业生态环境保护有一定的认识程度。

（三）项目具体承担单位要有较强的专业技术力量，技术设施和培训场所等配套较好，能起到示范、推广作用，具有明显的社会效益、生态效益。

三、项目建设内容

1、建设种植业节能减排示范点。

按照“资源化、减量化、再利用”的理念，以节肥、节药、节水、节能为突破口，大力推广免耕栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控、节水农业、秸秆还田等节本增效技术，推进农作物秸秆等农业废弃物循环利用。

2、建设养殖业节能减排示范点。

以防治畜禽养殖污染、资源化利用畜禽粪便、保障畜禽产品质量安全为目标，通过项目实施，规模畜禽养殖场（小区）排泄物资源化利用率达70%以上。

推广畜禽固体粪便减量化处理技术，科学配方饲料和兽药，净化养殖环境，实行绿色养殖，从源头控制和减少粪污的产生；推广畜禽固体粪便无害化、资源化处理技术，采用干清粪工艺技术，干湿分离，雨污分离，暗管排污，减少养殖污水产生，综合降低污染物排放；推广畜禽固体粪污通过发酵、熟化、晾干等堆肥技术，生产有机肥；畜禽污水通过建设氧化塘或生物塘净化技术，实现养殖污水达标排放；推广沼气池处理畜禽粪便和沼液、沼渣综合利用技术；

四、申报材料要求

申报农业节能减排技术示范项目，需编制《安徽省农业节能减排技术示范项目申报书》。

《申报书》可从安徽农业生态网下载。

A4纸打印，标题4号黑体，正文小4号仿宋体。

内容要求双面打印，字迹清晰，各栏不够时，可自行加页。

所有款项必须如实填写。

《申报书》文本一式2份（均为原件）连同Word电子文档，在规定的时间内，报送安徽省农业生态环境总站（电子邮箱hxhong99@）。

1、项目背景及意义：

针对项目所在地的实际情况，简要说明项目实施的目的、必要性及对农业和农村经济发展、农业生态环境保护的意义。

2、项目目标及实施计划：

指项目预期要解决的问题、拟达到的目标、工作实施计划及时间安排。

3、项目主要内容、实施地点及规模：

指项目拟开展的重点任务内容、确切地点、范围及涉及面积。

4、项目技术路线和保障措施：

完成项目所采用的主要技术路线、建立的组织管理、制度建设、运作机制、基础设施、项目监督、财务监管等保障措施。

5、项目预期产出成果和考核指标：

主要产出成果指项目实施后预期产生的技术推广、科学研究、管理水平等方面的成果；考核指标包括项目覆盖面积、受益人群、综合效益以及项目技术报告、总结报告等数据，要尽可能量化，具有可识别性、可测性，能够全面、直接反映项目完成情况。

6、项目投资计划：

包括投资估算、资金筹措等。

7、项目预期达到的经济、社会和环境效益：

通过项目的实施预期产生的定性、定量的经济、社会和环境效益等综合效益。

8、项目负责人及参加人员：

项目负责人指负责项目总体管理、协调负责人，技术负责人指总体设计、技术及组织实施负责人，参加人员指承担相应管理和技术工作任务的相关责任人。

五、申报程序

各县（市、区）农委填写申报书，报市农委；市农委签署意见后（各市限报1个示范点），统一上报省农业生态环境总站。

2011年安徽省农村清洁工程示范项目

申报指南

为加快推进全省农村清洁工程示范村建设，按照农业部的要求，结合各地实际，特制定安徽省农村清洁工程示范村建设项目申报指南。

一、项目实施目标

通过实施农村清洁工程，推进示范村农业生产清洁、农村生活环境净化和农民生态文明意识提升，示范村生活污水和生活垃圾无害化处理率、农作物秸秆综合利用率、农业投入品废弃物、农业投入品包装袋（瓶）等废弃物回收处理率均达到90%以上，化肥、农药利用率提高3—5个百分点，使示范村实现生产发展、生活宽裕和生态良好的目标，全面推进社会主义新农村建设。

二、建设内容及期限

1、建设内容

农村清洁工程建设内容包括家园清洁设施、田园清洁设施和村公共清洁设施三个方面，今年农村清洁工程示范点侧重在田园清洁工程方面。

家园清洁设施主要包括生活污水处理利用池（户内排水管道）、农村“四改”（改水、改厨、改厕、改圈）配套设施和生态庭院等建设，以及分户生活垃圾收集设备购置等；田园清洁设施主要包括农田废弃物收集与资源化处理设施、生态拦截沟等建设；村级公共清洁设施主要包括村内排水管网、农村物业服务站、无机垃圾中转设施等建设以及村容整治与绿化美化等。

家园清洁设施：

⑴村内排水管网建设：

结合目前实施的饮水安全、农村沼气等工程，按照查漏补缺、综合配套的原则，开展村内公共管网的建设，实行雨污分离。

在房前屋后建设暗排沟或安装排污管道，村内建设排水主管道，连接农田灌溉渠道。

⑵生活污水处理利用池：

多种形式处理生活污水，使生活污水达到农田灌溉标准，项目村生活垃圾和污水的处理利用率到90％以上。

⑶农村改水、改厨、改厕、改圈配套设施：

配置储水箱、增压泵、新建或改建水冲式厕所；建设厨房下水道，提高农户改厨改厕标准；人畜分离，硬化畜禽圈地面，建设固液分离设施；巩固完善农村改水、改厨、改厕、改圈等工作，改善农村家庭卫生条件。

⑷分户生活垃圾收集设备购置：

按照有机、无机垃圾分类收集的原则，为每户购置发放分类垃圾收集桶。

⑸生态庭院建设：

根据农户自主选择情况开展建设，包括房前屋后绿化硬化美化，发展庭院生态种植，建设小花园、小菜园、小果园、小竹园等。

家园清洁设施施工按照《混凝土结构工程施工验收规范（GB50204—92）》等相关建筑施工标准执行。

田园清洁设施：

⑹农田废弃物收集池：

在通行便利且不妨碍机械作业的地方，修建农田废弃物收集池，就地收集堆放化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋（瓶）和残膜，定期由农村物业服务站人员进行收集、清运。

收集池容积可根据场地大小及实际需要设计。

为防止有毒有害成分深入土壤，收集池底部应作防渗处理。

池体以方形池为主，池底做防水处理。

⑺农村废弃物发酵处理池：

建设内容：

农村有机生活垃圾、秸秆和人畜粪便经发酵处理后作为有机肥还田，使项目村农作物秸秆资源化利用率达到90％以上，人畜粪便处理利用率达到90％以上。

⑻生态拦截沟：

利用南方稻田的排水沟渠，建设稻田退水氮磷的生物拦截设施，延长流水停留时间，促进流水携带颗粒物质的沉淀；沟内种植高效富集氮磷植物，吸纳稻田退水中氮磷以及水体中残留农药，改善净化水质，促其循环再利用，防治农业面源污染。

农田废弃物收集池和农村废弃物发酵处理池的施工按照《混凝土结构工程施工验收规范（GB50204—92）》等相关建筑施工标准执行，并应符合采光、通风及保温等性能要求。

生态拦截沟施工按照《农田排水工程技术规范（SL/T4-1999）》等相关建筑施工标准执行。

村级公共清洁设施：

⑼农村物业服务站建设：

建设内容：

采取国家一次性投入的方式，购置垃圾运输车、秸秆粉碎机和翻堆工具等设备，用经济手段、市场机制，灵活形式，招聘专人，负责相关设施的运行、维护和服务。

⑽无机垃圾中转设施建设：

村建垃圾中转设施，对无机垃圾实行“户分类、村集中、镇中转、县处理”。

⑾村容整治与绿化美化：

硬化村内道路、入户路，结合农村造林，动员和组织农民在村庄公共区域栽植花草树木，美化环境。

2、建设期限

安徽省农村清洁工程示范村建设期限为一年。

三、申报对象

县级以上农业行政主管部门。

四、选点原则

1、具有一定的工作基础。

农田水利、村庄环境、人行道路等基础设施比较完善，村庄规划布局比较合理；地方政府有积极性，农民有建设热情，已经列入社会主义新农村示范点建设的自然村（要附文件证明）。

2、具有较好的领导班子。

示范村领导班子团结、务实，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，受到群众积极拥护，能够保证示范村形成较强的自主管理、自我服务、自我发展能力。

五、申报条件

1、领导重视，组织健全。

县（市、区）政府成立了由政府主管领导为组长，农业、计划、财政、水利、林业、交通、卫生、环保、旅游、公安等部门负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组和由农业部门牵头的技术指导组。

示范村所在乡镇成立了由乡镇政府主要负责人担任组长的领导组织和办事机构。

各示范村成立了由自然村村长和村民代表参加的项目理事会，具体负责项目组织实施等工作。

2、机构独立，人员充实。

县（市、区）农业行政主管部门成立了独立的农业环境保护工作机构，配备了农业环保专业人员。

3、明确职责，整合资源。

县（市、区）农业行政主管部门已经把农村清洁工程示范村建设作为建设社会主义新农村的重要载体和核心内容列入重要议事日程，明确分管领导和工作职责，整合相关项目资源，形成上下联动、左右配合的工作机制。

六、申报材料要求

申报农村清洁工程示范村建设项目，需编制《安徽省农村清洁工程示范项目申报书》和县（市、区）农业行政主管部门申请报告（简称《申请报告》）。

《项目申报书》、《申请报告》各一式两份连同《申报书》Word电子文档，在规定时间内，同时报送安徽省农业生态环境总站。

七、申报程序

申报程序为自下而上推荐。

由各县（市、区）农委填写申报书，报市农委；市农委签署意见后，统一上报省农委；省农委组织专家组评审后，报委主任办公会议审定。

2011年安徽省野生植物调查项目

申报指南

安徽是我国生物多样性较为丰富的省份之一，为进一步摸清我省大别山区国家重点保护农业野生植物资源的分布和数量等基本情况，初步评估其涉危状况和保护价值，2011年我站拟继续组织对大别山区农业野生植物资源进行调查。

同时，开展野生菱植物资源调查。

一、项目实施目标

2011年，继续开展大别山区农业野生植物资源调查，了解农业部门管理的3类（蕨类、被子、真菌植物）共13科19种野生植物的资源分布、类型、生态环境、濒危状况、保护价值及其保护措施等；组织开展全省野生菱植物资源调查，了解我省现存野生菱等农业野生植物资源的种类、分布、数量、生境状况等基本情况；开展已建农业类野生植物原生境保护区野生植物资源动态监测和鉴定评价

二、主要实施内容和经费预算

1．大别山农业野生植物资源调查。

我站先后5年对我省大别山区的霍山、金寨县、岳西、宿松、桐城、潜山县、舒城县进行调查，考查了天堂寨、马宗岭、金刚台、五猴山、笔架山等千米以上高山多座，采集制作了农业野生植物标本，发现了金荞麦、野大豆、还魂草、独花兰、兰花、苦丁茶、中华猕猴桃、山核桃、厚朴、珍珠黄杨、连香树、香果树等一批国家重点保护的农业野生植物，并用GPS进行定位及详细记载海拔、环境及生长状况等。

2011年我站拟继续对大别山区其余县开展农业野生植物资源调查。

项目县要按照合同要求，成立农业野生植物资源调查工作领导小组，组建野外调查小组具体负责野外调查、标本采集、鉴定和保存等工作。

在县域范围内，开展农业野生植物的分类、生长特性和特征的记载、摄像、样本和标本采集等，对农业野生植物资源分布、类型、生态环境、濒危状况、保护价值及其保护措施等进行调查研究。

了解农业部门管理的3类（蕨类、被子、真菌植物）共13科19种野生植物的资源分布、类型、生态环境、濒危状况、保护价值及其保护措施等，采集野生植物各生育期的籽粒、叶片、植株、荚果等标本，对每个分布点进行定位，摄制有价值的图片和影像资料等。

每县经费预算约5万元。

2．野生菱资源调查。

在全省范围内开展野生菱资源的种类、分布、数量、生境状况等基本情况调查。

以市为单位开展调查，各市农委成立工作领导小组和调查工作组，在全市范围内对野生菱野生植物资源普查，采集野生植物各生育期的籽粒、叶片、植株、荚果等标本，对每个分布点进行定位，摄制有价值的图片和影像资料等。

利用GPS定位确定分布点分布范围，最终提交区域分布图册（主要包括：

地理位置、分布区域、面积和分布图）。

每市预算约3万元。

3、开展农业野生植物资源动态监测和鉴定评价。

对已建成的农业野生植物原生境保护区进行动态监测，及时掌握物种消长情况和生态环境变化，建立原生境保护区监测预警信息系统，保证保护区内农业野生植物正常生存繁衍。

对野生果树、野生大豆、野生茶树野生植物资源的抗旱、抗寒、抗病等优异性状进行鉴定评价。

每区经费预算约1万元。

三、申报条件

1、项目所在市、县高度重视农业生态环境保护工作，积极性较高，有健全的农业生态环境保护机构，能保证有专人负责实施外来入侵生物防治项目工作。

2、项目所在地区农业生态环境保护工作应有一定的基础，发展潜力较大，基层农技推广人员对农业生态环境保护有一定的认识程度。

3、项目具体承担单位要有较强的专业技术力量，技术设施和培训场所等配套较好，能起到示范、推广作用，具有明显的社会效益、生态效益。

4、大别山区调查项目由没有开展调查的大别山区县申报；野生菱野生植物调查项目以市为单位申报，其中野生菱分布有一定面积；农业野生植物资源动态监测和鉴定评价由已建原生境保护点并申领到合格证的单位申报。

四、申报材料要求

各项目申报单位需编制《农业野生植物保护项目申报书》，按《申报书》填写要求认真填写，文本一式2份（均为原件）连同Word电子文档，在规定的时间内，报送安徽省农业生态环境总站（电子邮箱ahyszw@）。

五、申报程序

1、大别山野生植物调查项目由符合条件各县农委填写申报书，上报省农业生态环境总站；

2、野生菱野生植物调查项目由有一定布面积的市农委填写申报书，上报省农业生态环境总站。

3、农业野生植物资源动态监测和鉴定评价项目由已建原生境保护点所在县农委填写申报书，上报省农业生态环境总站。

2011年安徽省外来入侵生物防治项目

申报指南

为进一步贯彻落实党中央、国务院领导关于加强外来入侵生物管理与防治的指示精神，防止我省外来入侵生物的扩散和蔓延，推动我省2011年外来入侵生物防治工作，特制定该申报指南。

一、项目实施目标

通过项目实施，组织相关市县开展“一枝黄花”、水花生、豚草等外来入侵生物现场大铲除活动，使示范区内外来入侵生物铲除率达到60%以上，增加水花生等外来入侵生物的生物防治、化学防治和综合利用示范点，总结归纳外来入侵生物的防治技术和方法，推广外来入侵生物防治技术，普及外来入侵生物防治常识，提高全民防治外来生物入侵的意识，保护我省生态安全。

二、主要建设内容

1、在全省范围内确定参加“一枝黄花”、水花生、豚草等外来入侵生物灭毒除害行动县，建立外来入侵生物铲除示范点，组织开展以铲除“一枝黄花”、水花生、豚草为主的外来入侵生物灭毒除害现场大铲除活动，发动社会各界群众参加灭毒除害活动，培训各级管理干部和技术人员，发放各类科普材料和“明白纸”。

2、建立“水花生”综合防治示范点。

示范点以人工防治、生物防治、化学防治和综合利用为内容。

其中：

人工防治主要方法为人工铲除；生物防治主要方法是建立外来入侵生物的生物天敌繁殖基地；化学防治主要方法为化学药剂喷洒防除；综合利用主要方法为研究开发有效利用外来入侵生物的各种模式。

通过示范点的建立，探索外来生物防治与利用途径及关键技术，总结外来入侵生物防除与综合利用技术经验。

三、立项条件

1、项目所在县高度重视农业生态环境保护工作，积极性较高，有健全的农业生态环境保护机构，能保证有专人负责实施外来入侵生物防治项目工作。

2、项目所在地区农业生态环境保护工作应有一定的基础，发展潜力较大，基层农技推广人员对农业生态环境保护有一定的认识程度。

3、项目具体承担单位要有较强的专业技术力量，技术设施和培训场所等配套较好，能起到示范、推广作用，具有明显的社会效益、生态效益。

四、申报材料要求

申报外来生物入侵防治项目，需编制《安徽省外来入侵生物防治项目申报书》。

《申报书》可从安徽农业生态网下载。

A4纸打印，标题4号黑体，正文小4号仿宋体。

内容要求双面打印，字迹清晰，所有内容须如实填写。

《申报书》文本一式2份（均为原件）连同Word电子文档，在规定的时间内，报送安徽省农业生态环境总站（电子邮箱hxhong99@）。

1、项目背景及意义：

针对项目所在县的实际情况，简要说明项目实施的目的、必要性及农业生态环境保护的意义。

2、项目目标及实施计划：

指项目预期要解决的问题、拟达到的目标、工作实施计划及时间安排。

3、项目主要内容、实施地点及规模：

指项目拟开展的重点任务内容、确切地点、范围及涉及面积。

4、项目技术路线和保障措施：

完成项目所采用的主要技术路线、建立的组织管理、制度建设、运作机制、基础设施、项目监督、财务监管等保障措施。

5、项目预期产出成果和考核指标：

主要产出成果指项目实施后预期产生的技术推广、科学研究、管理水平等方面的成果；考核指标包括项目覆盖面积、受益人群、综合效益以及项目技术报告、总结报告等数据，要尽可能量化，具有可识别性、可测性，能够全面、直接反映项目完成情况。

6、项目投资计划：

包括投资估算、资金筹措等。

7、项目预期达到的经济、社会和环境效益：

通过项目的实施预期产生的定性、定量的经济、社会和环境效益等综合效益。

8、项目负责人及参加人员：

项目负责人指负责项目总体管理、协调负责人，技术负责人指总体设计、技术及组织实施负责人，参加人员指承担相应管理和技术工作任务的相关责任人。

五、申报程序

各县（市、区）农委填写申报书，报市农委；市农委签署意见后（各市限报1个示范点），统一上报省农业生态环境总站。

2011年安徽省﹡﹡﹡﹡项目申报书

项目任务：

项目单位：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

联系人：

主管部门（单位）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

联系人：

填制日期：

安徽省农业生态环境总站制

年月日

一、2011年项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）年度目标与预期效益

（三）项目内容及金额

（四）时间进度（范围为2011年1月—12月）

（五）涉及的相关单位

二、项目单位情况

（一）单位性质、隶属关系、相关职能业务范围

（二）技术和设备条件、财务收支和资产状况、内部管理制度建设情况

（三）有无不良记录（财政部门及审计处理处罚决定、待业通报批评、媒体曝光等）

三、人员分工

姓名

性别

工作单位

职务/职称

项目分工

联系电话

项目内容

合计

商品和服务支出科目

小计

印刷费

咨询费

交通费

差旅费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

其它商品和服务支出

四、申请资金经济分类明细表（农业生态环境保护项目）

五、申请资金经济分类汇总表

项目单位财务专用章

经济分类汇总

经济分类科目

金额（万元）

支出内容及数量

支出标准

印刷费

咨询费

交通费

差旅费

租赁费

会议费

培训费

专用材料费

劳务费

其他商品和服务支出

合计

项目单位账户

收款单位：

开户银行：

账号：

六、申报意见

项目单位意见

负责人签名：

（单位公章）

年月日

主管部门（县农委）意见

负责人签名：

（单位公章）

年月日

市农委意见

负责人签名：

（单位公章）

年月日

备注