青州公共自行车采购.docx
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青州公共自行车采购
青州市公共自行车采购
项目编号：
QZZ2018-0099
招标文件
招标人：
青州凯程公共自行车租赁治理效劳
招标代理机构：
山东和乾工程项目治理
日期：
二○一八年五月
招标公告
第一章投标须知
第二章采购设备清单及技术要求
第三章合同文本
第四章投标附件相关格式
第五章评标方法
青州市公共自行车采购
招标公告
一、招标项目名称：
青州市公共自行车采购
二、招标项目编号：
QZZ2018-0099
三、招标项目情形：
招标内容
供应商资格要求
预算金额
采购新款公共自行车3000辆
1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、具有生产或销售相关产品且具备安装能力的国内独立企业法人；
3、本项目不接受联合体投标。
元
四、网上获取招标文件
1.获取招标文件时刻：
2018年5月7日至2018年5月11日（北京时刻9：
00-12:
00，13:
00-17:
00法定节假日除外）
2.招标文件获取方式：
网上下载（无需现场领取）
供给商登岸潍坊市公共资源交易网（网址）进行注册，办理诚信入库并生成保证金子账号后获取招标文件；已注册的供给商可直接生成保证金子账号获取招标文件。
3.公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：
（1）注册信息：
供给商登录潍坊市公共资源交易网，注册时诚信库审核地域请选择“青州市”。
（2）上传证件：
注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登岸，选择“供给商”类型，填写大体信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。
（3）网上验证：
市公共资源交易中心实施网上验证，验证通事后即可进行网上报名，网上验证时刻：
上午09:
00至11:
30，下午13:
00至17:
00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日，请各供给商及早提早注册，幸免因验证时刻不足而阻碍投标报名）。
《系统操作手册》、《诚信许诺书》、《法人授权委托书》等可通过网站首页：
“资料下载”栏目下载，技术支持：
。
（4）生成保证金子账号和投标保证金的缴纳
①投标保证金必需从供给商大体账户开户许可证所列账号进行电汇或转账，不然不予认可。
②投标保证金未在规按时刻内到账的，视为未提交，按无效标处置。
③投标保证金交入指定账户：
开户名称：
潍坊市公共资源交易中心青州分中心
开户银行：
潍坊银行青州金鼎支行
开户账号：
供给商网上报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。
当“潍坊银行”一栏提示交易成功，那么生成子账号成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。
（注意：
保证金缴纳账号格式为80239-*****，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。
）该子账号为缴纳投标保证金利用，所投每一个标段子账号均需单独生成，请妥帖保留，不得对外泄露。
④不同供给商的投标保证金从同一账户转出，或不同供给商生成的保证金子账号不同但交纳至同一保证金子账号的（子账号未生成视为子账号不同），视为供给商彼此串通，将致使投标文件被拒绝并按有关规定处置。
⑤关于未能按要求提交投标保证金的供给商，将视为未提交，按无效标处置。
⑥投标保证金缴纳情形查询：
开标前，供给商已经缴纳投标保证金的，能够登岸交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是不是缴纳成功。
（50000元以上保证金建议至少提早一天打款，以确保您能够提早查询。
）
注：
系统操作进程中碰到任何问题请登岸潍坊市公共资源交易网首页，点击右边“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购供给商操作手册”和“企业网上注册记录入库常见问题解答”。
4.获取采购文件：
请已生成保证金子账号的供给商于2018年5月7日09时00分至5月11日17时00分（北京时刻）登岸潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”—“采购文件下载”中自行下载采购文件。
售价：
0元。
注：
网上获取招标文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。
五、递交投标文件时刻及地址
1.时刻：
2018年5月31日9时30分前（北京时刻）
2.地址：
青州市圣水路3669号青州市政务效劳中心企业总部八楼开标二室
六、开标时刻及地址
1.时刻：
2018年5月31日9时30分（北京时刻）
2.地址：
青州市圣水路3669号青州市政务效劳中心企业总部八楼开标二室
七、联系方式
1.招标人：
青州凯程公共自行车租赁治理效劳
地址：
青州市卢郭路1066号公共自行车公司
联系人：
扈科长
联系方式：
2.招标代理机构：
山东和乾工程项目治理
地址：
济南市高新区舜华路2000号舜泰广场1号楼602
联系人：
王女士辛先生
联系方式：
八、其他：
1.本项目发布的媒介为：
潍坊市公共资源交易中心青州分中心网站、潍坊市政府采购网、中国山东政府采购网、中国政府采购网。
2.关于本项目的疑问提出、回答、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情形均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。
供给商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。
3．供给商资格评审时期，采购代理机构协助评审委员会通过“信誉中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供给商信誉记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。
发布人：
山东和乾工程项目治理
发布时刻：
2018年5月4日
第一章、投标须知
前附表
序号
名称
编列内容
1
招标人
招标人：
青州凯程公共自行车租赁管理服务有限公司
地址：
青州市卢郭路1066号公共自行车公司
联系人：
扈科长
电话：
2
招标代理机构
代理机构：
山东和乾工程项目管理有限公司
地址：
济南市高新区舜华路2000号舜泰广场
联系电话：
联系人：
王女士
邮箱
3
项目名称
青州市公共自行车采购
4
采购内容
采购新款公共自行车3000辆
5
资金来源
财政资金
6
资金预算
240万元
7
承包方式
固定总价承包，一次性包死。
8
供货期
签订合同后,2个月内供货安装完毕。
9
招标方式
公开招标
10
投标人资格要求
投标人应具备以下条件：
1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、具有生产或销售相关产品且具备安装能力的国内独立企业法人；
3、本项目不接受联合体投标。
11
资格预审方式
资格后审
12
评标方法
综合评分法（详见第五章评标办法）
13
样品
提供定制绿色公共自行车一辆，其它不少于5种颜色的色管。
14
是否接受联合体投标
接受√不接受
15
踏勘现场
不统一组织，投标人可自行踏勘现场
16
投标预备会
召开√不召开
17
招标答疑与澄清
请于2018年5月14日17时前以E-mail（加盖投标人公章的扫描件和Word格式文件两种形式）发送至招标代理机构并电话通知代理机构，过期不再接受任何疑问。
电话：
答疑及澄清文件经有关单位同意后，在潍坊市公共资源交易中心网站上发布，各投标人在投标截止时间前用各单位账号登录下载，答疑及补充文件一经发布视作已发放给所有投标人，并构成招标文件的组成部分，答疑文件与招标文件不一致之处，以答疑文件为准。
18
投标有效期
90天
19
投标保证金
投标保证金：
元；
投标保证金交入指定账户：
开户名称：
潍坊市公共资源交易中心青州分中心
开户银行：
潍坊银行青州金鼎支行
开户账号：
供应商网上获取招标文件后，点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。
当“潍坊银行”一栏提示交易成功，则生成子账号成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。
（注意：
保证金缴纳账号格式为80239-*****，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。
）该子账号为缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露。
20
是否允许递交
备选投标方案
√不允许允许
21
投标文件正副本份数
投标文件正本一份，副本伍份（电子版投标文件U盘一份，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样）
22
递交投标文件地点
青州市圣水路3669号青州市政务服务中心企业总部八楼开标二室
23
递交投标文件
截止时间
2018年5月31日9时30分
24
是否退还投标文件
是√否
25
开标时间和地点
开标时间：
2018年5月31日9时30分
开标地点：
青州市圣水路3669号青州市政务服务中心企业总部八楼开标二室
26
付款方式
设备到货初验合格付款90%，2019年8月底前付清余款10%。
一、说明
（一）适用范围
本招标文件仅适用于本次投标中所表达的招标采购。
（二）概念
一、“招标人”为本次招标并与中标方签定合同的甲方。
二、“招标代理机构”系指代理本次招标活动的山东和乾工程项目治理。
3、“投标人”系指无条件同意招标文件的各项要求，具有供货能力，向招标代理机构提交投标文件的供给商或厂商。
中标后成为与甲方签定合同的乙方。
二、投标人
（一）对投标人的要求
一、完全知足招标文件的实质性要求。
二、投标人应遵守有关的法律、法规。
（二）投标委托
如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。
（三）投标费用
一、不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
二、招标代理机构向中标单位（中标人）收取中标效劳费，中标效劳费依照以下收费标准（费率）按差额定率累进法计算：
中标服务费
成交额（万元）
中标服务费费率
100以下
%
100-500
%
3、公证处按以下标准向中标人收取公证费：
公证费收费标准
中标额
收费比例
备注
5万元以下（含5万）
‰
免收
5—60万元（含60万）
‰
最低收费300元，不足300元按300元/包收取
60—1000万元（含1000万）
‰
元/包
三、招标文件的说明
（一）招标文件的组成
一、招标文件由招标文件目录所列内容组成。
二、投标人应详细阅读招标文件的全数内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能致使投标被拒绝。
（二）招标文件的澄清
投标人如对招标文件有任何疑问，请于2018年5月14日17时前以E-mail（加盖投标人公章的扫描件和Word格式文件两种形式）发送至招标代理机构并通知代理机构，过时再也不同意任何疑问。
：
答疑及澄清文件经有关单位同意后，在潍坊市公共资源交易中心网站上发布，各投标人在投标截止时刻前用各单位账号登录下载，答疑及补充文件一经发布视作已发放给所有投标人，并组成招标文件的组成部份，答疑文件与招标文件不一致的地方，以答疑文件为准。
（三）招标文件的修改
1、在投标截止日期前，招标代理机构都可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
二、对招标文件的修改，将在潍坊市公共资源交易中心网站上发布，各投标人在投标截止时刻前用各单位账号登录下载，补充通知作为招标文件的组成部份，对投标人起约束作用。
3、为使投标人有足够的时刻按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推延投标的截止日期和开标日期。
四、投标文件的说明
（一）投标文件计量单位和文字
一、投标文件中所利用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采纳国家法定计量单位。
二、投标文件及投标人与招标代理机构之间的与投标有关的来往通知、函件和文件利用中文。
（二）投标文件的组成
投标人应认真阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全数资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。
不然，其投标有可能被拒绝。
一、投标书（统一格式），包括：
（1）投标函
（2）开标一览表
（3）投标报价明细表（含技术参数、配置、生产厂家等内容）
（4）技术标准偏离表
（5）投标货物厂家品牌、规格型号及要紧技术参数等证明资料
（6）投标总价外长期优惠供给的备品备件、易损件明细表
（7）投标质量保障方法及售后效劳许诺（包括经营地址、联系人、联系）
（8）按期保护打算表
（9）经营业绩一览表
（10）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书及身份证
（12）投标单位简介及相应资质证明文件（资质证明文件提供原件及复印件）。
①企业简介（包括投标人的综合实力和信誉及有效证明）。
②《营业执照》、《税务记录证》、《组织机构代码证》或具有统一社会信誉代码的营业执照的原件及复印件；
③《开户许可证》原件及复印件；保证金缴纳证明
投标人近3个月的财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供给商因违法经营受到刑事惩罚或责令停产停业、撤消许可证或执照、较大数额罚款等行政惩罚）；
法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书及委托人身份证；
检察院出具的无行贿等职务犯法记录证明；
⑨加盖投标人公章的《信誉许诺书》（格式后附）及信誉信息查询记录截图。
投标人提供信誉信息查询记录截图，信誉信息查询渠道为“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道，截止时刻节点为提交投标文件截止时刻；对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动
⑩应提供GB3565-2005《自行车平安要求》的检测报告原件及复印件；
⑪同种或同类产品的成功代理的体会和业绩证明复印件；
⑫投标人以为需要提交的其它文件；
◆小微企业、牢狱企业、残疾人福利性企业的相关证明材料（若是是）
投标人如为小微企业，须提供a《小微企业声明函》、b企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的证明文件原件及复印件（两项缺少任何一项评审时均不予认可）；假设投标人为小微企业，提供其他小微企业制造的货物，还需同时提供制造商所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的证明文件原件（三项缺少任何一项评审时均不予认可）。
如投标人为牢狱企业，须提供省级及以上牢狱治理局、戒毒治理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于牢狱企业的证明文件原件及复印件；
如投标人为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》证明文件原件及复印件。
（残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
）
投标人所投产品为节能、环保产品时，开标时，投标人是生产商的须提供《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》原件（经销商须提供生产厂家的《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》复印件，并加盖生产厂家公章）、政府部门最新一期发布的《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》网页截屏打印件（并加盖生产厂家公章），不然不给予加分。
以上复印件均需制作于投标文件内，原件单唯一并递交，投标文件内复印件与原件不一致时，其原件不予同意和认可。
其中②-⑩项为资格审查项，资质证明文件原件缺少任何一项或经审查不合格的，其投标无效。
原件无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或由公证机关出具的公证件原件，不然不予认可。
假设法定代表人亲自参加投标的需携带法人代表资格证明书及身份证，无需提供法定代表人授权委托书原件及复印件。
（三）投标内容填写说明
一、投标书按统一格式填写，装订成册。
二、开标一览表为开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一标准，由法定代表人或其授权委托人签署并加盖投标人公章，不得自行增减内容。
（四）投标报价
一、本次投标报价为一次性报价。
二、所有投标均以人民币报价。
3、投标人要按分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项。
4、关于非标准货物的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。
五、投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入总报价中。
六、税金、运输、安装、调试、保险及招标文件中涉及的所有费用都以为已经包括在投标总价当中。
（五）投标保证金
一、未按第一章前附表第19项要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。
二、中标人已交的投标保证金在缴纳中标效劳费及公证费以后自政府采购合同签定之日起5个工作日内有息退还；未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内有息退还。
3、投标保证金退款情形查询：
投标人已经缴纳投标保证金的，能够登岸交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是不是退款。
4、发生以下情形之一，投标保证金不予退还。
（1）投标人之间彼此串通投标的；
（2）投标人与招标代理机构串通投标的；
（3）投标人向招标代理机构或评标委员会成员行贿，谋取中标的；
（4）投标人以他人名义投标或说以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（5）开标后，投标人撤回其投标文件；
（6）中标方不按规定缴纳履约保证金或签定合同的；
（7）法律、法规规定的其他情形。
（六）投标文件的有效期
自开标日起90天内，投标文件应维持有效。
有效期短于那个规按期限的投标，将被拒绝。
（七）投标文件的签署及规定
一、组成投标文件的各项资料均应遵守本条。
二、投标人应填写全称，同时加盖章章。
3、投标文件必需由法人代表或授权代表签署（或盖章）。
4、投标文件中投标书一式六份。
其中正本一份，副本五份。
若是正本与副本不符，以正本为准。
五、投标文件的正本必需用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。
副本能够用复印件。
六、投标文件不得涂改和增删，如有修改遗漏处，必需由同一签署人签字或盖章。
7、投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
五、投标文件的递交
（一）投标文件的密封及标记
一、投标文件应将正本与副本装袋密封。
二、投标文件密封且正副本共一式六份（一正五副）,封口处应有投标人全权代表的签字或投标单位公章，不然其投标文件将被拒绝。
3、若是投标人未按要求密封，造成对投标文件的误投和提早启封，招标代理机构概不负责。
（二）投标截止时刻
一、投标文件必需在投标截止时刻前送达开标地址。
二、在投标截止时刻以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。
（三）投标文件的修改和撤回
一、若是投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时刻前送达者，招标代理机构能够予以同意。
二、投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”字样。
3、撤回投标应以书面或的形式通知招标代理机构。
如采取形式撤回投标，随后必需补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。
撤回投标的时刻以书面撤回文件送达招标代理机构日期为准。
4、开标后投标人不得撤回投标，不然投标保证金不予退还。
六、开标及评标
（一）开标
一、开标由招标人授权委托的招标代理机构主持；招标人、公管办等有关人员参加，公证处全进程公证。
二、由青州市公证处对投标文件密封情形进行说明。
3、经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标，宣读投标人名称、投标价钱和投标文件的其他要紧内容。
4、招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
五、招标代理机构对开标进程进行记录，并存档备查。
（二）对投标文件的初审
一、初审内容为投标文件是不是符合招标文件的要求、内容是不是完整、价钱组成有无计算错误、文件签署是不是齐全。
二、评标时，开标一览表（报价表）报价与投标文件中明细表报价不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
3、初审中，对价钱的计算错误按下述原那么修正：
（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（4）投标人的分项报价表中，没有填写单价和合价的项目将不予支持，并以为此项费用已包括在其他单价和合价中。
（5）若是以文字表示的数据与数字表示的有不同，应以文字为准修正数字。
（6）对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
（7）投标人不同意以上修正，那么其投标将被拒绝。
4、与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。
重大偏离系指投标货物的质量、数量及交货期等明显不能知足招标文件的要求。
这些偏离不许诺在开标后修正。
五、招标代理机构对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依托开标后的任何外来证明。
（三）投标的澄清
一、评标委员会有权就投标文件中不明的地方向投标人提出询问或澄清要求。
投标人必需依照招标代理机构通知的时刻、地址派技术和商务人员进行答疑和澄清。
二、必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回许诺有投标全权代表的签字或加盖投标人公章，并将作为投标内容的一部份。
3、投标人对投标文件的澄清不得改变投标价钱及实质内容。
（四）评标
一、招标代理机构依照招标项目内容组建评标委员会，对具有实质性响应的投标文件进行评审和比较。
二、评标原那么
评标严格依照招标文件的要求和条件进行，在比较报价的同时并考虑以下因素：
（1）投标货物的质量、技术性能、平安性及先进性
（2）供给商的综合实力和信誉
（3）交货期
（4）售后效劳许诺
3、中标条件：
（1）通过评标委员会评审，投标文件最知足招标文件的实质性要求。
（2）有良好的执行合同能力及售后效劳许诺。
（五）评标进程保密
一、开标以后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评判和比较投标的有关资料和授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
二、在评标期间，投标人企图阻碍招标方的任何活动，将致使投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
（六）无效投标：
投标文件有以下情形之一者，其投标视为无效标：
（1）在规定的截止时刻以后递交的；
（2）投标人未按规定提交投标保证金；
（3）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（4）不具有招标文件中规定的资格要求的；
（5）报价超过采购预算的；
（6）未全数响应招标文件规定的实质性要求的；
（7）未按规定报价者；
（8）投标人不参加开标仪式及询标事宜；
（9）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；
（10）在整个评标进程中，投标人有企图阻碍招标结果的任何活动；
（11）投标人串通投标的；
（12）投标人向招标方提供不合法利益的；
（13）中标人不按规定要求签定合同的；
（14）法律、法规规定的其他情形。
七、评标纪律
一、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内部独立进行。
评标委员会将依照评标原那么的要求，公正、平等地对待所有投标人。
二、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。
3、评
升级会员 