二三级保密认定16项基本制度13外场试验管理制度.docx

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二三级保密认定16项基本制度13外场试验管理制度

XXX有限公司

外场试验管理制度

第一条为加强公司外场试验活动的保密管理工作，防止泄密事件发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家法律法规和标准要求，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度适用于由公司组织或者参加上级机关、单位组织的外场试验活动的保密管理。

第三条外场试验是指为检验武器装备设计方案和战术指标的有效性或者产品质量的可靠性，在一定的空域、地域、水域进行的试验活动。

第四条公司外场试验的归口管理部门为技术研发部，主要负责与外场试验场区所在单位的组织、协调，以及每次外场试验的监督检查和记录档案等管理。

第五条外场试验业务牵头部门为外场试验保密安全的第一责任部门，其部门负责人为第一责任人，应指定现场保密安全责任人负责落实外场试验现场的保密安全措施。

第六条业务承办部门要根据试验任务的参试人员、服务人员、涉及场所、周围环境和需要携带的涉密载体、密品、仪器设备以及其他需要采取安全保密措施的情况，在布置外场试验工作的同时填写《涉密项目外场试验保密审批表》（见附件1），制定专项保密方案和指定保密负责人等，报公司分管该业务工作的领导批准后实施。

重点型号工程项目还应与外场试验组组长签订《外场试验组安全保密责任书》（见附件2）。

第七条外场试验中使用和产生的涉密产品、涉密文件、图纸、资料、精尖仪器设备及贵重物品由保密负责人负责管理，并置于有效监控之下。

携带密件、密品外出要落实保密安全措施并事先按照公司《国家秘密载体管理办法》和《密品管理制度》等相关要求办理保密审查审批手续，外场试验集中运输密件、密品要安排专车、专人负责押运。

第八条参与外场试验的各类人员要接受试验场区所在单位的保密管理，严格遵守试验场区所在单位的保密管理规定。

在进入试验现场前，由保密安全负责人对各类人员进行保密提醒教育培训，明确保密责任分工和签订保密承诺书；进入现场后，各人员要严格管理所使用和所负责的有关涉密载体、密品、设备等，遵守、执行试验场区的各项保密管理规定。

第九条严禁将手机等无线通信设备带入试验场所，现场保密安全负责人要在试验前提前要求并监督执行。

如有特殊原因，手机带入了试验现场，也应关闭手机，卸下电池，由现场保密工作负责人选择适当器具集中存放，试验停止或离开试验场所再返还手机。

第十条参试人员联系工作、汇报情况时，禁止用无保密措施的电话、电报、传真等谈及涉密事项。

大型或密级较高的试验现场禁止参试人员携带手机。

第十一条禁止将具有摄录功能的设备带入试验现场，因工作需要对外场试验过程的有关情况进行拍照、拍摄或录音等，牵头承办部门应在外出试验前按照公司摄影摄像保密管理规定办理审查审批手续，外场摄影摄像录音应确定专人，使用公司配备的摄影摄像录音设备。

制作的音像资料的密级按试验项目的密级确定，返回公司后交部门兼职涉密载体管理员登记建帐并纳入涉密载体由保密办统一保管。

第十二条业务牵头部门及现场保密负责人要建立外场试验档案和工作记录，对密件密品管理、通信管理以及涉密计算机、介质等检查和管理规定作好记录，回公司后及时向保密办进行汇报，并将相关记录、档案交保密办存档。

第十三条本制度由公司保密办公室负责解释。

第十四条本制度自发布之日起执行。

附件：

1、涉密项目外场试验保密审批表；

2、外场试验组安全保密责任书。

附件1

涉密项目外场试验保密审批表

申请部门

承办人

申请日期

项目代号

密级

试验名称

试验时间

试验地点

试验内容

专项保密

工作方案

（可另附页）

（应包括任务时间、性质、项目或型号的密级、保密措施和具体要求等）

现场负责人

保密安全负责人

参试人员基本情况

姓名

性别

员工编号

所属部门

涉密等级

职责分工

部门

审查意见

签字：

年月日

技术研发部

审核意见

签字：

年月日

业务分管技术领导审批意见

签字：

年月日

备注

附件2

外场试验组安全保密责任书

为了确保国家秘密的安全，保证重点型号工程能够顺利进行。

根据有关重点型号工程安全保密工作要求，结合外场试验的实际情况，特制定外场安全保密责任书。

一、指导思想

外场试验组在外场工作期间应坚持“积极防范，突出重点，严格标准，严格管理”的原则，认真做好外场试验组的各项保密管理工作。

二、保密工作重点

（一）工程安全和工程外形的管理

1、试验组进驻现场后，应立即派人摸清周边的敌社情和社会治安状况，紧紧围绕反渗透、反窃密、反情报、反破坏开展防范工作，并做好外查内控工作。

2、试验组应对承担工程任务的录音、拍摄、宣传报道等实行严格控制，确应工作需要时，由试验现场牵头单位提出书面申请，呈报试验组长审批。

3、严禁任何单位和个人未经许可将照相机、摄影器材带往保密要害部门部位以及试验现场，更不允许私自录音、录像和拍照。

（二）涉密载体的管理

1、涉密介质（如U盘、光盘等）的管理应坚持“介质谁持有，保密谁负责”的原则。

严格遵守外带登记、审批和存储信息标密、备份规定。

2、严禁将涉密介质乱放和转借他人，更不能使用涉密介质在互联网上下载任何资料。

对于有故障或不能继续使用的涉密载体，按照统一维修、归还、销毁规定执行。

3、凡产生的纸介质要及时、准确地标明密级、编号，并按密级文件、资料进行传阅、登记、使用、保管、回收和销毁。

4、对试验中产生的涉密载体要视同密级文件进行传递、阅签和控制范围，个人不得私存任何涉密文件、资料，更不得随手乱扔，防止造成泄密。

5、全体外场试验人员严禁携带涉密载体出入公共场所参观、游览、探亲访友，谨防丢失、被盗，造成失泄密。

（三）涉密计算机的管理

1、试验组用于工作的计算机严禁以任何方式和手段接入互联网；计算机应设置字母与阿拉伯数字混合的口令进行身份鉴别；计算机内存文件、资料要进行密级标识，密级标识不能与正文分离。

2、涉密计算机系统出现故障需进行维修时，必须首选本系统专业人员实施检修，确需外送检修时，必须有相关专业人员到场，对维修人员、维修对象、维修内容、维修前后情况监督，并做好详细记录。

3、用于工作的便携式计算机在使用之后必须做到介质与计算机分离，并妥善保管。

4、涉密笔记本电脑、涉密载体按照“设备谁使用，保密谁负责”的原则，切实加强管理工作。

不得私自转借与工作无关的人员使用，以防秘密被窃。

（四）传真、复印、手机的管理

1、试验组使用的传真机、密码机、复印机等要做到集中管理，专人负责。

使用登记、审批手续要齐全，坚持“密来密复”的原则，严禁密来明复和其它违规操作。

2、在外场试验过程中，严禁用手机谈论工程相关内容和向上级汇报工程进展情况，不得用带摄像功能的手机拍摄工程资料、图片等。

（五）重点型号工程的保密内容

1、同国外签订的合同内容及引进项目的对方国和从第三国购买的仪器设备；

2、重点型号工程的试验规划、计划、重大方案、决策、研制、生产和装备部队的计划；

3、重点型号工程的核心技术、气动布局，航空电子，飞控，计算机软件、硬件，密码、密钥；

4、重点型号工程的试验大纲，试验任务书，试验任务单和秘密级以上的资料、文件、图纸及采用的试验方法和技术；

5、掌握关键技术和核心秘密的工程技术人员；

6、外国工程技术人员的国籍，无线电频率，各项技术、战术性能和主要指标；

7、其它与型号工程有关的事项。

（六）试验组涉密人员的管理

1、坚持定期（至少每月一次）对实验组成员进行保密法律法规和保密规章制度的学习教育，以强化涉密人员的保密意识，做好各项保密工作。

2、教育涉密人员科研不忘保密，严防泄密，做到“多干少说”，甚至“多干不说”，防止密从口出，密从稿出，密从疏忽大意出。

3、教育涉密人员严格履行责任书职责，切实管好自己经手的设备，自己经手的秘密，自己处理过的信息，严把泄密关口。

（七）试验组新闻宣传的管理

1、外场宣传报道工作要坚持谁拟稿，谁负责的原则，在宣传内容与保密要求发生矛盾时，坚持“保密第一”的原则。

2、宣传报道工作不能涉及型号工程的任何图文资料、试验结果、音像磁带、经费预决算情况和电子信息载体以及涉密产品名称等。

3、宣传报道只能向本单位有关新闻媒体投稿，且不能涉及保密内容。

（八）严格遵守型号工程保密工作十不准

1、不准与无关人员谈论工程情况；

2、不准将工程秘密文件、资料、图纸带出工作场所；

3、不准在普通电话、明码电报中涉及工程研制情况；

4、不准在非保密本上记录工程内容；

5、不准无关人员参观；

6、不准在刊物、内部刊物、资料上发表有关工程内容的稿件；

7、不准在上外网计算机中涉及工程的任何资料；

8、不准用手机谈论工程情况；

9、未经批准不准在科研、生产、试验现场录音、录像、拍照；

10、在与外国工程技术人员交往中，不准涉及与协作无关的型号工程事项及以外的秘密事项。

三、保密工作措施

1、试验组必须自觉遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保密法实施办法》和本公司的安全保密要求。

2、在外场试验超过30天以上的，保密办应到现场检查、监督保密工作。

3、业务部门在组建外场试验组时必须通知保密办，以便于保密工作的开展。

4、外场试验组一经成立，组长即为外场保密工作的第一责任人，其职责是：

（1）贯彻、执行党和国家保密工作的方针、政策和法规，组织和监督保密法规的实施；

（2）制定外场保密工作细则，研究改进保密工作的措施和意见，组织实施、协调、指导各方面的保密工作；

（3）组织经常性的保密检查和教育，纠正违规违章，确保外场试验不泄密；

（4）发生泄密、被窃事件时，试验组应积极协助有关部门进行调查，落实保密工作“五同时”要求；

（5）及时掌握周边环境，了解驻地敌社情，做好反奸防谍和防破坏工作，确保试验组人员、型号工程和设备的安全。

5、本责任书中未涉及到的安全保密工作要求及内容，试验组有责任根据具体情况在试验组的安全保密工作细则中予以明确和落实。

四、泄密事件的处置

1、试验组发生泄密事件，应在12小时内向保密办报告，不得拖延和隐瞒。

2、报告的基本内容包括：

发生泄密事件的部门、泄密内容及密级、主要责任人的基本情况、泄密事件发生（发现）经过、采取的补救措施等。

3、试验组在外执行任务期间发生窃密、泄密事件时，组领导应立即派人与当地公安部门取得联系，组织力量进行排查和侦破，并举一反三，做好补救和完善措施工作。

试验组长承诺:

我将竭尽全力保证此责任书落实到位，确保国家秘密安全，并对外场安全保密工作负全责。

组长签名：

年月日