固基强本创新务实提升预防确保安全.docx

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固基强本创新务实提升预防确保安全

固基强本创新务实提升预防确保安全

为汲取“1.22”事故教训，认真落实矿（社区）党政安全工作会议精神，今天我们再次进行实现安全生产动员，全面实现今年各项安全工作目标。

过去的2013年，我们水电科认真落实上级党政工作会议和安全工作会议精神，扎实推行“136”安全管理模式，在全科干部职工的共同努力下，克服了人员少、条件差、时间紧、任务重而繁杂的重重困难，出色地完成了“三供”任务和重点工程项目，杜绝了各类事故的发生，实现了又一个不平凡的安全年，创造了我科史上的又一个硕果累累的辉煌年份。

在欣喜形势下，我们又迎来了崭新的、充满挑战的2014年，科领导班子坚信，在矿（社区）党政的正确领导下，在我们全科干部职工的共同和无畏拼搏下，面对新的、复杂而艰难的经营形势，以及繁重的“三供”维修压力和“三供”工程改造，必定再创2014年新的辉煌。

下面，就以去年的安全工作回顾、今年的安全工作思路、今后一个时期的安全工作重点、以往的事故教训四个方面谈一下自己的看法。

不妥之处，请各位指正。

一、2013年的安全工作回顾

（一）、去年安全生产工作的经验和不足。

1、抓宣教，进一步增强了干部职工的安全意识。

为增强全员的安全意识。

我们一是利用中心组学习、职工会、板报、标语广泛深入学习矿党政安全工作精神、各项安全法律法规、规章制度，以及不同阶段的安全形势，使干部职工了解安全要求、安全重点，安全形势;二是自上而下层层制订、人人制定安全承诺保证书、签订安全互保联保书，使人人明白安全职责、安全任务;三是先后开展了“八个零”、“五反、五查”、“六查六反”安全大讨论;四是经常开展事故案例剖析教育;五是扎实开展了“实现首季安全季”、“实现安全月”、“决战四季度，实现安全季”、“争当三无安全班组”等一系列安全活动。

有效地增强了全员的安全意识，为实现安全年打下了坚实的思想基础。

2、抓制度，进一步健全了安全长效机制。

先后制定和完善了安全管理各项规定、特殊岗位劳动纪律管理规定、临时工管理制度、安全检查及活动制度、班前会“四必讲”内容、事故分析追查、消防安全制度、要害场所管理制度、应急预案等，30多项工作质量安全管理方面的制度和规定。

3、抓培训，进一步提升了职工的标准化操作技能。

为提高职工操作技能，对职工进行了多种形式的培训。

一是安排特殊工种人员到集团公司技校进行脱产专业培训;二是每月对一般工种岗位人员进行常规培训;三是在每项工程施工前，对各工序、各环节的具体操作要领、程序、标准进行即时培训;四是采取了技术员授课、管理人员传授经验、老师傅传授技能。

通过不同层次，多种形式的培训，有效地提高了职工的安全操作技能。

4、抓管理，进一步规范了隐患排查治理。

一是认真坚持了科管理人员周一安全检查;二是认真坚持了干部现场安全巡查，严格了干部现场安全走动巡查考核;三是扎实推行了岗位描述和手指口述，强化了每一个岗位、每一个环节的安全确认;四是坚持了岗位a卡管理;五是对排除隐患实行了“六定”管理，实行了隐患排查卡制度;六是对各类事故和隐患严格坚持了“四不放过”原则。

5、去年的安全还存在以下不足和问题：

一是安全宣教的方法还不够多，方式还不够灵活，还缺乏与时俱进的创新之方法;二是以经验管理、以经验操作的现象还没有根本杜绝，依法治科、依法管理和按章操作的理念还需要进一步强化;三是因客观因素，特别是因为资金的缺乏，一些安全上的隐患还没能达到彻底整改。

（二）、去年安全生产工作中存在的问题和漏洞。

一是安全第一，生产第二的观念树立的还不牢固。

比如：

在高空作业、高电压作业时，在人员紧张以及缺员的情况下，还存在单人作业现象。

尽管人员素质高，这也是典型的违章指挥和违章作业行为。

二是工作中个别人图省劲，存侥幸，安全意识淡薄，认为技术好，经常做，有经验，不会出事，不正规操作，虽没有发生事故，但明显违章作业。

三是有的工作不细致，拿长柄工具在行人较多的工人村大街行走，不正确携带，还不以为然，存在碰伤行人的安全隐患。

有的入户干活，考虑不周全，干活莽撞，损坏业主物品和设施，造成纠纷的现象还没有根本杜绝。

四是排查隐患过程中，还有不严不细的现象，致使一些小的隐患未能及时排查出来。

五是安全考核中还有放任不严的现象，追究力度不够，存在“老好人”主义现象。

六是瓦斯罐服务年限较长，现已存在多种安全隐患，亟待处理。

七是社区大部分地埋瓦斯管路锈蚀严重，甚至会遭到人为破坏，存有漏气和爆燃隐患。

八是羊北和羊南两个供居民用的蓄水池，没有监控，对人为破坏现象不能及时报警和查处。

九是职工队伍年龄偏高，新老接替严重滞后。

十是社区极少数居民使用瓦斯不规范，还需要加大使用瓦斯气知识的宣传。

二、认真落实矿党政安全工作会议精神，明了我科安全重点，不折不扣地落实各项安全举措

认真落实矿党政安全工作会议提出的“强三基，上档次，严管理，保目标”工作要求，坚持以“安全、质量、效益”为主题，巩固创新，对标提升，再创安全工作新水平。

今年我们水电科安全工作思路和目标是：

加强三基工程建设，巩固安全局面，杜绝各类“三违”，杜绝各类事故，坚决实现安全年。

为实现上述安全目标，我们要采取以下十项措施：

1、开展经常性的“三多”安全宣教活动，千方百计增强干部职工的安全意识。

一是多形式。

就是利用各类会议、板报标语、活动专栏、传播安全信息、座谈会、讨论会、事故案例教育、安全警示教育、谈感想、讲教训、评选安全“放心人”和安全“不放心人”、安全形势任务宣教、安全承诺、安全保证、争当安全卫士、争创安全班组、阶段性安全活动等等形式，增强和固化干部职工“生命高于一切，安全重于泰山”理念，牢固树立安全第一的思想;二是多层次。

就是分别组织科级管理人员、一般管理人员、班组长、职工、安全生产骨干、安全“不放心人”，有针对性的进行安全宣教;三是多角度。

就是从自身安康、家庭幸福、经济收入、亲朋友爱、自身价值、人生憧憬等不同角度，对干部职工进行启迪式的引导性、对比性教育。

2、坚持“安全第一，生产第二”的原则。

深入推进“136”安全管理模式，完善制度建设体系，逐级落实安全生产责任制，确保安全确认、岗位双述、跟班带班、走动巡查、隐患治理等各项安全管理制度及规程措施的现场落实，做到不懂不生产、不安全不生产、隐患不消除不生产。

要长期开展查思想、查作风、查规程、查隐患、查执行、查落实;反麻痹、反松劲、反三违、反事故、反侥幸、反骄傲的“六查六反”活动。

落实盯现场、盯循环、盯关键部位、盯重要环节、盯薄弱点、盯不放心人、盯重要岗位、盯主要时间段的“八盯”措施。

实现系统运行零隐患、设备状况零缺陷、工程质量零次品、生产组织零三违、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、责任落实零距离的“八零”目标。

3、坚持安全技能培训，提升员工安全技能和素养。

推行安全技术理论考试成绩与工资挂钩的管理办法，切实提高干部职工安全素养和技术。

4、抓好班组管理，发挥班组骨干作用，提高班组和员工的自保、互保、联保能力。

在班组长中开展安全派活十了解活动。

使班组长在每班安排工作之前对职工做到“十了解”。

即了解职工思想、了解职工日常生活、了解职工身体状况、了解职工家庭状况、了解职工学习情况、了解职工经济收入、了解职工生活爱好、了解职工特长技能、了解职工心理情绪、了解职工社会交往。

不让职工带着情绪、带着思想隐患上岗。

5、严格规范现场操作行为，杜绝各类事故发生。

要在认真执行以往现场各种操作要求的基础上，进一步完善各种操作登记制度，以完备的操作记录，增强各项操作的可追溯性，以可追溯性进一步增强规范的操作，进而确保安全生产。

6、强化现场管理，规范隐患排查治理。

一是认真坚持科管理人员周一安全检查;二是认真坚持干部现场安全巡查;三是扎实推行岗位安全“双述”，搞好现场安全确认;四是对排除隐患实行“六定”管理。

7、坚持“三违”零容忍制度。

通过宣教和处罚，消灭习惯性三违和不规范行为。

严格执行安全红线各项规定，对各类“三违”和事故实行零容忍，重拳打“三违”，重手惩事故，确保安全生产。

8、治理瓦斯罐、瓦斯管路隐患。

通过对瓦斯罐、瓦斯管路隐患的排查，我们已制定出详细的治理瓦斯罐、瓦斯管路隐患治理方案，已经上报矿。

另外，为减少高空作业和节能，我们向矿提出了太阳能路灯改造方案，已上报矿。

如果上述方案能付诸实施，将会消除潜在的极大安全隐患。

9、坚持安全管理一岗双责制度。

安全工作要齐抓共管，分工合作，认真落实“管人、管任务、管安全、管质量、管思想”五结合。

严格安全责任考核，严格安全操作考核，严格质量标准考核。

以严格的考核促进安全责任的落实，以不折不扣的责任落实，确保安全生产。

10、组织管理人员、技术人员、班组长，制定瓦斯、水、电、暖、消防五个方面的红线（以不被罚款、不被追究、不被处分免职为准）和突发性事故处理预案。

突发性事故处理预案已发到各班组，除科组织学习外，各班也要组织职工认真学习，所涉人员必须做到人人熟知预案、人人懂预案操作要领、人人会操作应急器械和工具;处理突发事件做到组织有序、措施得当、指挥力强、处理迅速。

下面，请大家踊跃回答以下安全方面的问题和知识：

1、现在我们正在开展的“六查六反”活动，“六查”内容是什么?

答：

查思想、查作风、查规程、查隐患、查执行、查落实。

2、现在我们正在开展的“六查六反”活动，“六反”内容是什么?

答：

反麻痹、反松劲、反三违、反事故、反侥幸、反骄傲。

3、“三无”安全班组竞赛的“三无”是什么?

答：

无三违、无事故、无隐患。

4、三违的内容是什么?

答：

违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

5、生活服务电工岗位安全确认内容是什么?

答：

（1）电气设备或线缆绝缘是否损坏、漏电。

（2）高空作业是否带安全带，是否有防落物措施。

（3）是否遵守停电、验电、挂地线等规定。

三、要在重点环节、重点部位、重要工艺上实现安全生产

一是任何作业前，包括每一道工序操作前，都必须进行安全确认。

比如操作电器，供水管路、水门和设备，供暖管路阀门和暖气包，瓦斯管路、阀门和设备，按规定挂操作牌，上安全锁，安全确认后再进行操作。

二是操作电器和高空作业，必须要有监护人员，严禁单人作业，高空作业必须佩带安全带。

特别是冬季高空作业，要清理掉地面上冰凌，要检查梯子的防滑垫是否可靠，还要检查梯子本身是否有结冰现象和有否受损现象，避免“五滑”（地面滑、接地防滑垫滑、上端着力点滑、脚踩阶梯滑和梯子两帮滑）。

三是检修、维修瓦斯管路、阀门和设备，必须携带瓦斯鉴定器，做到每一地点、每一部位、每一段都要进行无瓦斯检查，确认安全后方可作业。

在瓦斯设备、设施场所一律杜绝有打火机、手机和非防爆的电器设施、设备，瓦斯库严禁闲杂人员进入。

四是电器设备必须进行操作前放电，必须使用验电笔，必须穿戴好绝缘手套、绝缘鞋，必须持证上岗。

五是入户进行的各种检修、维修作业，必须清理周围物品、防护好各类物品，严禁造成对业主家庭物品、墙壁的各种损坏，以免不必要的纠纷和赔赏。

六是要做到安全行走。

携带长柄和锋利工具在大街行走，必须手提工具，防止碰伤行人。

在建筑物下或高建筑附近行走，注意高空坠物砸伤，冬季还要防止高空水结冰坠落伤人，还要防止路面结冰骑车、行走滑到。

七是羊北、羊南泵房、瓦斯库的单岗单人作业，以及所有人员在操作各种设施、设备和各类开关、按钮、阀门等，必须进行手指口述，严禁误操作。

八是每一个操作岗位人员，必须按照规定进行巡检，及时发现隐患，及时排除隐患。

需要时常强调和反复强调的安全工作重点，一是牢固树立“安全第一，生产第二”的思想，真正做到不安全不生产，不懂的、不会的、不具备条件的不生产，真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害;二是做到安全派活，用制度和安全理念确保正确的操作行为，用正确的操作确保工作质量，以工作的高质量确保安全生产;三是搞好每一个操作程序前的安全培训确认，使工人熟知每一个工序、流程、标准和操作要领，确保安全生产

四、牢记事故教训，增强安全意识

回忆事故，分析原因，畅谈感想，汲取教训，实现安全。

是提高安全意识，实现安全生产十分重要的、被实践证明了的有效的方法和手段，是一个企业搞好安全生产，牢记前车之鉴的必胜法宝。

如果丢了这一法宝，事故找上“门来”的机会就会多起来，人生的噩运将不期而遇。

我们常说：

“三违”是祸根。

“三违”是事故之源，我们只有牢记事故造成的血的教训，汲取事故教训，才能不步后尘，避免事故，无危无缺，实现安全。

我矿今年元月22日掘进区，发生的违章移装岩机挤伤人事故，就是严重违章作业造成的;我矿一坑曾发生的“5.20”瓦斯爆燃事故，由于在煤仓上口违章带电检修开关，引燃煤仓上端由煤仓积存煤释放的瓦斯，造成了瓦斯爆燃伤人;我矿二机电区电修工贾某带电检修开关，被电击工亡;我矿运输区张某在二坑负240东南区，违章将身体探出车外开机车被挤工亡事故，等等。

这一个个惨痛的事故，无一例外是违章、违反客观规律酿成的、凄惨惨的血的教训。

下面，我们请各班组至少回顾和剖析一例，发生在你们班或你们身边的事故。

请瓦斯组先说。

瓦斯组组长席秋喜说：

2009年春天，我和两个人被派去羊南三街更换瓦斯管，因想早干完活早下班，我关闭总气门后，忘记排掉所更换管子里存余的瓦斯气，在卸开管子法兰盘螺丝后，突然被残余的瓦斯气熏倒，当时要是管子里瓦斯多，瓦斯浓度高，压力大的话，我就完了。

所以，我们在更换瓦斯管子和气门时，一定要挂好工作牌，用好瓦斯鉴定器，按照程序，一步一步检查确认，安全干活。

电工组长王永芳说：

我们班已经退休的修理工老黄师傅，有一次省懒劲，在咱这个水塔院更换路灯罩时，带电作业，不小心被点了一下，从梯子上摔了下来，那次幸亏跌巧了，只是歪了脚一下，休了几天好了，多危险呀!

我们今后只要是检修电器，严禁带电作业，确保安全。

科长刘亚平说：

1月22日掘进区发生的违章移动装岩机，造成的两名工伤事故，不仅对掘进区领导班子进行了大调整。

区长、支书降职，免掉两名副区长，还对技术员、工会主席分别降职和免职，另外分别对两名副矿长、两名副总工程师以及各相关职能部门领导和工作人员进行了较大数额罚款的责任追究，相关责任人还做了检查。

矿对这次事故的处理力度是前所未有的，被追究的人员涵盖了党、政、工、团、技、队长和工人，追究面广而全也是前所未有的。

为什么处理的这么重，又说明了什么呢?

说明了安全的极端重要性，说明了安全工作就要如履薄冰，说明了必须时刻牢记和认真履行安全职责，说明了安全的红线不能碰，碰不得。

碰了就挪位子、丢票子、挨板子;碰了就会造成不可挽回的各种损失。

因此，我们每一个人都要时时刻刻绷紧安全弦，千方百计搞好安全生产。

“三违”不反，事故难免。

这些事故的悲惨教训，无不呼唤我们规范操作，正规操作，按章操作，确保安全，珍惜生命，珍惜来之不易的美好幸福生活。

一个个惨痛的事故教训，也逼迫和要求我们对事故和隐患，认真地以“四不放过”的原则进行剖析，接受事故教训、增强安全意识、熟知安全知识、丰富安全经验。

因此，我们切实要牢固树立“规章至尊”意识，在做任何一项事情，干任何一项工作，操作每一道工序前，都要手指口述，熟记要领，标准操作。

最后，再次要求我们每一个人，要坚决做到：

按章作业不“三违”，杜绝事故保安全;精心弹好安全弦，欢乐唱好幸福曲。