临沂市兰山区矿产资源总体规划.docx
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临沂市兰山区矿产资源总体规划
临沂市兰山区矿产资源总体规划
2001-2010
临沂市兰山区人民政府
二OO三年三月
《临沂市兰山区矿产资源总体规划》
领导小组
组长:
季维良
副组长:
张传玺
成员:
主编:
李青春
副主编:
刘安同
编写人员:
刘安同杜庆利胡乃幸颜盛春
仲卫国李兆营李青春周军
绘图:
段红梅武金秀
目录
一总则………………………………………………………………………1
(一)依据和目的…………………………………………………………1
(二)规划指导思想、基本原则和目标…………………………………1
二矿产资源概况与供需形势………………………………………………3
(一)矿产资源概况………………………………………………………3
(二)矿产资源供需形式及保证程度……………………………………5
三矿产资源调查与勘查………………………………………………………6
(一)矿产资源调查与勘查现状…………………………………………6
(二)矿产资源调查与勘查………………………………………………7
四矿产资源开发利用与保护………………………………………………10
(一)矿产开发利用现状及存在问题……………………………………10
(二)矿产开发利用调控目标……………………………………………11
(三)开采规划分区………………………………………………………12
(四)调整优化产业结构提高资源利用率………………………………13
(五)新建矿山准入条件…………………………………………………14
(六)充分利用“两种资源、两个市场”…………………………14
五矿山生态环境保护与治理………………………………………………14
(一)矿山生态环境现状………………………………………………14
(二)矿山生态环境保护与恢复治理…………………………………15
(三)矿山生态环境治理规划………………………………………17
六保证规划实施措施………………………………………………………18
(一)加强法制宣传、依法行政………………………………………18
(二)加强规划实施的领导、强化矿产资源勘查、开发利用的
监督管理…………………………………………………………18
(三)建立资源有偿使用制度、规范矿业权市场……………………18
(四)调整矿业政策,拓宽投融渠道…………………………………18
(五)建立健全科技创新激励机制……………………………………19
附表
1临沂市兰山区主要矿产资源储量表……………………………………20
2临沂市兰山区主要矿区资源储量基本情况表…………………………21
3临沂市兰山区主要矿产开发利用现状表………………………………22
4临沂市兰山区主要矿山开发利用现状表………………………………23
5临沂市兰山区矿产资源调查评价规划表………………………………25
6临沂市兰山区矿产勘查规划表…………………………………………26
7临沂市兰山区矿产资源开采规划分区表………………………………27
8临沂市兰山区主要矿产开发利用最低开采规模表……………………30
附图
1临沂市兰山区矿产资源分布调查评价、勘查规划图
2临沂市兰山区矿产资源开发现状、生态环境保护、开发利用
与保护规划图
临沂市兰山区矿产资源总体规划
一、总则
(一)、依据和目的
为贯彻中央人口、资源、环境的基本国策,坚持在“开发中保护、在保护中开发”的基本原则和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针,实施可持续发展战略,加强矿产资源勘查、开发利用的宏观调控,加快临沂市兰山区矿业发展步伐,促进资源开发利用和管理方式的根本改变,推动兰山区矿业开发与经济、社会和环境的协调发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施(中华人民共和国矿产资源法)办法》、《临沂市矿产资源总体规划》和《临沂市兰山区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,省厅关于《山东省市、县级矿产资源总体规划编制规程》(试行)的要求,编制《临沂市兰山区矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。
本《规划》是临沂市兰山区人民政府根据经济和社会发展的需要,对全区矿产资源勘查、开发利用以及矿山生态环境保护所作的总体安排,是指导全区矿产资源管理的政策性和指导性文件。
《规划》以2000年为基准年,2001-2005年为规划期,展望到2010年,《规划》适用本区所辖行政区域。
(二)、规划指导思想、基本原则和目标
1、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,认真贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策、维护矿产资源国家的所有权,密切与全区经济和社会发展相衔接,实施可持续发展战略,以矿业发展为主题,以科学合理利用矿产资源、保护生态环境为主线,以改革开放和科技进步为动力,以市场为导向,以实现“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”为目标,建立有竞争力的新型矿业体系。
因地制宜,加强矿产勘查、依法强化矿产资源管理,促进矿业健康发展。
充分利用“两种资源、两个市场”,保证资源持续供给,实现资源开发与经济、社会、环境协调发展。
2、基本原则
矿产资源勘查开发利用必须坚持开发与节流并举、开发与保护并重;开发与生态环境保护并重;充分利用“两种资源、两个市场”;根据我区区域经济发展及资源条件,发展区域特色矿业,保持矿业发展与区域经济协调统一、变资源优势为区域经济优势。
依靠科技进步和技术创新,提高矿产资源勘查成果的科技含量,搞好开发与保护,加强“三率”管理;通过科技攻关加强伴(共)生矿产的综合开采和回收利用。
加强产品结构调整,变初级矿产品为高科技含量、高附加值产品,提高矿产资源利用率和综合经济效益。
3、规划目标
(1)、2005年规划目标
〈1〉、完成基础地质调查,提高资源可供性
——配合开展新一轮国土资源大调查1/25万临沂市幅我区的大调查任务,完成我区1/5万重要经济城区地质调查面积400平方千米,为宏观调控矿业生产力布局及城市建设提供科学依据。
〈2〉、调控矿产资源开发利用总量、优化产业结构和布局
——根据资源条件,按照矿产资源开发总量与全区经济总量增长尽量相适应的原则,规划矿产开发总量水泥灰岩30万吨、建筑石料灰岩70万立方米,河砂80万立方米。
——建成西部、北部“两个矿业经济区”(城区及西部建材经济区、北部矿业经济区)。
——调整矿业结构和矿产品结构,以企业结构调整为重点,合理调整矿山布局,有计划地进行资产重组、联合、兼并、组建企业集团;关闭不具备安全生产条件和生产能力过小的矿山,提高矿山质量,矿山开采规模与矿床规模基本相适应。
规划期内压减矿山数的20%,矿山总数保持在30处左右,对不符合规划化的35处矿山予以关闭,初步形成矿产品精加工高新技术产业化,提高矿产品深加工技术水平、高技术含量、高附加值矿产品比例有明显提高。
——提高矿产资源利用水平,逐步建立完善矿山“三率”和矿产资源综合利用考核指标体系,矿产开采回采率要达到矿山设计指标。
——矿山生态环境恶化状况得到有效遏制,矿山次生地质灾害明显下降,矿山生态环境恢复治理和土地复垦率均达60%以上,城镇规划区、铁路及主要公路沿线可视范围内的生态环境破坏全部得到恢复治理,矿产开采过程中的“三废”排放全部实现达标排放。
(2)、2010年远景目标
——全面完成我区的各种地质调查,全面更新各种基础地质图件,实现地质成果数字化。
——重新进行新一轮勘查区划和成矿预测,完成新发现的重要成矿区矿产资源潜力调查评价,矿产勘查程度显著提高。
——以商业性勘查为主体的矿产资源勘查新局面基本形成,矿业权市场规范有序。
建立矿产资源调查评价、开发利用与保护、科技创新体系和地质矿产资源信息系统。
——规模化、集约化经营程度和矿产开发利用率进一步提高,矿山总数在2005年的基础上压减20%以上。
——健全完善矿山生态环境监督管理体系和监测网络系统;矿山生态环境恢复治理和土地复垦率达到70%以上,“三废”处理率、综合利用率进一步提高。
初步实现矿产开发与生态环境恢复治理同步,开发利用与生态环境保护协调发展。
二、矿产资源概况与供需形势
(一)、矿产资源概况
1、经济社会发展现状
临沂市兰山区位于山东省东南部、蒙山南麓,临、郯、苍平原的北部,属淮河流域、沂河水系,西与苍山、费县接壤,北邻沂南县,南连罗庄区,东隔沂河与河东区相望。
为临沂市政府所在地,地跨东经118°06′-118°29′,北纬35°01′-35°21′,国土面积646.93平方公里。
总人口82.35万人。
有各类专业市场50余家,是目前全国规划最大、品种最全、客商最集中的物资流通中心和商品集散地之一。
是沂蒙山区政治、经济文化中心,交通十分便利。
全区境内地势北高南低、西高东低,北部、西南部为低山丘陵,东南为平原,河流有祊河、涑河、柳青河、陷泥河;多呈南北走向,北边境内有蒙河,沂河沿东边界顺流而过。
2000年,全区实现国内生产总值48.86亿元,居全市第二位,同比增长13.38%。
其中第一产业增加5.46亿元,比去年增长0.6%;第二产业增加值24.69亿元,居全市第一位,增长19.45%;第三产业增加值18.71亿元,增长10.58%,国民经济持续增长,综合经济实力明显增强。
2、矿产资源特点
(1)、矿产种类较多
全区共发现14种(含亚矿种),探明储量的矿产有煤、石英砂岩、陶瓷土,煤为小型,其它为大型矿床。
全区现有矿产地(点)6处,达到普查程度的矿产地(点)有4处,其中上表矿床3处,其它均为简测或检查的矿床(点)。
全区的矿产除探明储量的矿产有大型矿床外,其余均为小型矿床或矿点。
全区发现的金属矿产有金、铁、铜、铅锌,由于矿体规模较小,开发经济技术条件差。
发现的众多非金属矿产中以石灰岩、白云岩,砖瓦粘土资源量最为丰富,其次为石英砂岩,探明储量的矿产有陶瓷土、玻璃用石英砂岩。
(2)、矿产分布呈现区域特色
由于成矿地质条件的不同,各种矿产的分布有明显的差异,石灰岩、页岩、白云岩主要分布在李官一带及马厂湖周围,煤分布于义堂一带,陶瓷土分布于李官一带。
3、经济社会发展对矿业的影响和要求
进入新世纪,我区的国民经济发展仍保持较快的发展速度,要保证国民经济的快速增长必须有充足的矿产资源做支撑。
作为能源的煤探明的储量已开采贻尽,需全部依赖外部供应;地下水为15622万立方米/年,可开采量为12467万立方米/年,目前开采量为11699万立方米/年,占可开采量的94%,各地开采不均衡,随着经济的发展,地下水的开采量会进一步增大,根据水资源量分析其保证程度较低。
探明储量的矿产有玻璃用石英砂岩、瓷石、煤、金,金探明资源量较少,已停产。
陶瓷土、石英砂岩处于保护区内无法利用。
“十五”期间为了减少占用耕地,将逐步禁止占用耕地采粘土烧制实心砖,我区页岩资源分布局限‘根据我区资源条件分析,除建筑用河砂、建筑石料灰岩外,其它矿产均需外购。
基础设施建设、城镇化战略的实施,为矿业发展增添新的活力。
通过科技创新、产业结构调整,促进矿业优化升级和生产力合理布局
(二)、矿产资源供需形势及保证程度
根据我区矿产资源状况和“十五”期间国民经济发展对矿产资源的需求分析预测如下:
1、供需形势分析
我区的石灰岩资源比较丰富,分布面积较大,水泥用灰岩主要分布于李官一带。
我区的水泥厂较多,水泥生产量大,主要有金湖集团、华森集团、白沙埠、朱保、义堂等水泥厂,目前开采的水泥用石灰岩仅能满足白沙埠水泥厂的需求,由于我区内地势比较平坦,经过多年的开采,部分地段的开采难度增大,有的地段作为保护区而禁采,生产规模很难有大的提高,仅依靠本区的供给无法满足水泥生产需求,我区西部的水泥生产厂的石灰岩原料全部依赖邻县区供给。
建筑石料灰岩较丰富,资源保证程度高。
可供开采利用的砖瓦用页岩分布于李官一带,目前有三家页岩砖厂正在建设之中,李官的砖瓦用页岩仅能满足本地的砖厂需求,其他砖厂的原料全部依赖外部供。
我区内有祊河及沂河,建筑用河砂资源丰富,为资源保护程度较高的矿产。
金矿在我区仅发现了几个小矿体,资源量较少,受资源条件限制,仅有的一座金矿山已停产。
根据我区地质条件分析,寻找金矿仍有较好的前景,取得突破的希望较大。
能源矿产煤,在我区探明储量较少,探明储量已开采贻尽,其成矿地质条件较差,在义堂—大枣沟头带仍具有一定的找矿前景,今后应加强地质勘查工作。
2、保证程度
(1)、保证程度高,能满足需求的矿产
我区资源保证程度高,能满足需求的矿产为:
建筑用河砂、建筑石料灰岩。
(2)、保证程度低,需求有缺口的矿产
石灰岩、页岩、金这些矿产在未来5-10年内均不能满足我区的需求。
(3)、短缺或稀缺矿产
主要有煤、水泥配料粘土及配料用页岩。
三、矿产资源调查与勘查
(一)、矿产资源调查与勘查现状
1、以往地质矿产调查概述
开展过煤、铁、铜、铅、金刚石、沂沭断裂专题研究等地质矿产的普查勘探工作,对全区的成矿地质条件进行了全面总结,对全区地球物理化学特征进行了全面了解,为区内找矿提供了丰富的矿物学和地球物理化学资料。
在铁山坡金矿进行多次普查找矿工作,并提交了矿床勘探报告,提交金金属量142.5Kg,铜1529.5吨。
对李官的石英砂岩、瓷石矿进行详查工作,并提交石英砂岩资源储量2302万吨,瓷石资源储量7869万吨。
开展1:
5万费县、新庄、朱保三幅区域地质调查时,对兰山区西部进行地质矿产调查。
1990再次对铁山坡金矿进行普查,并取得新的突破,又发现三个新矿体,并提交勘探报告,提交金属量Au88.64Kg、Cu218.7吨、Fe15552吨。
开展了1:
5万临沂等四幅区域地质调查、1:
20万临沂幅区域地质调查、1:
5万方城幅、半程幅、青驼幅区域地质调查。
近几年来,新一轮1:
5万和1:
20万区域地质调查,运用新技术、新方法、新理论使兰山区内的地层、构造、岩浆岩的研究达到新的水平,为今后兰山区的地质找矿和经济建设提供了最新最详实的地质资料。
2、矿产调查与勘查现状
(1)、地质调查现状
已开展的1:
20万、1:
5万区域地质调查,1:
10万、1:
20万航空磁力测量,1:
10万航空放射性测量,1:
20万重力测量、1:
20万区域重砂、化探扫面及以找金、金刚石为主的1:
5万航空物探均涵盖我区所辖区域。
1:
5万区域重砂、化探扫面仅完成了临沂市兰山区西部区内面积约220平方公里,是基础地质调查工作程度较高的地区。
(2)、矿产勘查现状
我区的固体矿产上矿产储量表的有煤、玻璃用石英砂岩、陶瓷土,有矿产地三处,均为详查或普查。
3、矿产勘查中存在的问题
地勘经费投入不足、找矿成果不显著,由于地质勘查程度较高,找矿难度增大。
已勘查取得的成果受环保条件限制,无法发挥其经济效益。
勘查效益下降,所发现产地显著减少,供需矛盾日益突出。
矿业权市场不够完善,目前的地质勘查无法适应经济和社会发展需求。
(二)、矿产资源调查与勘查
经过新一轮成矿远景区划,全区共划出V级成矿远景区3处(见表Ⅰ-2附后),两处为金及多金属矿,另一处为煤,所划出的3处成矿远景区均具有良好的成矿条件和找矿前景。
Ⅴ-1:
铁山坡金矿成矿远景区
位于兰山区施家庄水库以北的铁山坡一带,面积约4平方公里。
区内有重砂金、磷灰石异常,其西侧有磷、锆、锡、金、锌、铌化探异常,区内有铁山坡金矿,共发现有矿体7处。
该地区岩浆活动频繁,断裂构造发育,金矿体明显受断裂及地层控制,成矿地质条件较好,对寻找金矿有良好的前景。
Ⅴ-2:
义堂—大枣沟头煤、耐火粘土成矿远景区
位于城区以北,为平邑—方城盆地的东段,面积约275平方公里。
区内大部分被第四系覆盖,有周井铺、义堂、朱里三处煤矿。
Ⅴ-3:
武德多金属成矿远景区
位于朱保乡的曹庄至马厂湖乡武德一带,面积约43平方公里,,地表发现三处含铜铁矿体,南部桃园有铅矿化点1处。
区内分布有高梯度的磁异常,且正负异常相伴随;曹庄东部有激电异常分布。
艾山周围有化探金异常,南部有贡、银、锌、铅等元素组合异常;艾山以北沙沟崖村附近的水系重砂中淘到两颗金。
通对本区内黄铁矿热电场特征进行测试,大部分属矿体上部晕。
本区为金、铁、铜、铅成矿的有利地区。
1、公益性矿产勘查
—1:
25万综合地质调查,根据省、市总体规划要求配合开展1:
25万临沂幅的区调修测,完成我区辖区的区调。
——1:
5万综合地质调查和1:
5万专项地质调查,开展重要经济区1:
5万临沂幅,重要成矿区开展1:
5万朱保幅地质调查,共完成调查面积500平方公里。
2、矿产资源调查评价
根据省市矿产资源总体规划要求及我区地质情况,在省、市规划基础上共划定调查评价区4个(见附表5)。
各区地质概况简介如下:
P-1:
李官乡调查评价区
位于李官乡以东,面积26平方公里,调查矿种为石灰岩、白云岩、页岩。
根据以往区域地质调查及现有矿山的化学分析资料,本区内的石灰岩是优质的水泥原料;张夏组盘车沟段中的页岩是优质的水泥配料及砖瓦用原料;白云岩是优质冶金用白云岩。
P-2:
枣沟头—白沙埠调查评价区
位于枣沟头—白沙埠一带,面积123.4平方公里,调查矿种为煤。
本区属于平邑—方城盆地的东段,大部地区被第四系覆盖。
根据以往钻探资料及遥感资料分析,在该地区深部含有煤系地层,是寻找煤炭有利地区。
P-3:
义堂调查评价区
位于义堂一带,面积26.4平方公里,调查矿种为煤、耐火粘土。
区内为第四系覆盖,厚度8米左右,耐火粘土产于本溪组地层中为G层铝土矿,煤产于太原组,含煤四层,可采煤层2-3层,单层厚度0.5-0.8米。
本区内原有周井铺煤矿、朱里煤矿、义堂煤矿,甘露寺以东侏罗系三台组以下尚有隐伏煤层。
按照本区内有效含煤面积为10%,煤层累计厚度按2米计算,预测本区远景储量可达2千万吨以上。
P-4:
马厂湖调查评价区
位于马厂湖一带,面积约82平方公里,调查评价矿种为石灰岩、白云岩。
石灰岩产于奥陶系北庵庄段及五阳山段之中,主要分布于山北头—九庄一带、马厂湖—小艾山一带。
根据石灰岩分布面积及地层厚度预测总资源量约15亿吨。
白云岩主要产于寒武系三山子组c段,分布于武德、九庄等地,根据白云岩分布及地层厚度预测总资源量约5亿吨。
3、矿产勘查
“十五”期间在加强公益性、战略性矿产调查评价工作的同时,鼓励并积极引导企业、个人和外商参与我区商业性矿产勘查。
在公益性地质矿产调查评价发现有利的成矿远景区后,要积极组织探矿权招、投标进行商业勘查。
(1)、鼓励勘查的矿产和地区
鼓励勘查铜、金、煤,重点开展铁山坡地区铜金矿深部及外围的勘查,大枣沟头以西地区煤的勘查。
(2)、限制勘查的矿产和地区
限制在城区及乡镇规划区、铁路、重要公路及河流两侧、大型水利工程设施附近从事矿产资源勘查活动,限制以分散开采石英砂岩、石灰岩等建筑石料为目的的勘查。
(3)、禁止勘查的地区
禁止在城区、国家、省、市、区政府规定的各类自然保护区、风景名胜区的核心区、文物保护区、森林公园、军事禁区以及地质灾害易发区、危险区内勘查矿产资源。
鼓励勘查区简介如下:
G-1:
铁山坡金矿外围及深部勘查区
位于李官乡铁山坡村,勘查区面积1.5平方公里,在以往工作中发现小矿体七个,金矿体明显受断裂及地层控制,成矿条件较好,进一步开展深部及外围勘查,有希望发现大的盲矿体,本区预设矿业权1处。
G-2:
大枣沟头煤炭勘查区
位于大枣沟头及其以西地区,勘查区面积25平方公里。
本区以南有义堂、朱里、周景铺三处煤矿,其地层向北倾斜,含煤地层延伸进入本区,是寻找煤炭的有利地区。
四、矿产资源开发利用与保护
(一)、矿产开发利用现状及存在问题
1、开发利用现状
2000年全区开发利用矿种(含亚矿种)6种(其中金矿山已停产),其中有矿山企业42个,矿区总面积10.52平方公里,从业总人数1468人,矿石总产量为7万吨/163万立方米,矿业总产值1325万元(各种矿产开发利用情况见附表3)。
全区矿山均为集体或个体企业,全部为小型矿山(各矿山开发利用现状见附表4)。
矿产加工业有水泥制造及其制品和花岗岩板材深加工等,仅水泥制造业年产值达18841.1万元,占全区工业总产值22.29亿元的8.45%,矿业产值为1385万元,占全区工业总产值的0.6%。
占全市矿业总产值51476.21万元的2.69%,居全市第10位。
(1)、煤
全区有煤矿1处为小型矿,从业人员360人,年产量2万吨,矿业产值为
300万元,占全区矿业产值的27.6%。
(2)、金有金矿山一座,已于1998年6月停产,区内保有矿石资源储量61600吨。
(3)、建筑用河沙
有建筑用河沙矿山12处,均为小型矿山,从业人员254人,年产河沙71.2万立方米,矿业产值275万元,占全区矿业值的20.8%。
(4)、砖瓦粘土
全区有砖瓦粘土开采矿山15处,均为小型矿山,从业人员515人,年产量
25万立方米,年产值480万元,占全区矿业产值的36.2%,矿山占地面积0.3475平方千米。
(5)、石灰岩
区内有水泥灰岩矿山1处,年产量为5万吨,有建筑石料用灰岩矿山12处,
从业人员295人,年产量为59.8万立方米,总产值为235万元,占全区矿业总产值的17.7%。
(6)、地下水
区内地下水开采以岩溶水为主全区共有开采机井1555眼,地下水开采量为11699万m3/a。
2、矿产开发保护中存在的问题
小而散的粗放型经营制约了矿业的发展,全区所有矿山均为小型企业,由于科技投入少,开采水平低,并且存在采主弃副、采易弃难、乱采乱挖现象,资源综合利用率较低,影响了矿山企业的整体发展。
(二)、矿产开发利用调控目标
根据资源条件,按照矿产资源开发总量与全区经济总量增长尽量相适应的原则,规划矿产开发总量水泥灰岩30万吨、建筑石料灰岩70万立方米,河砂80万立方米。
1、水泥用灰岩
整体市场供大于求,我区水泥厂较多,原开采水泥灰岩远远不能满足生产需求,大部分依赖邻县区供给,到2005年产量控制在30万吨。
2、建筑石料用灰岩
适当限制开采,对不符合规划的矿山,采矿许可证到期后不再办理延续登记,按照总体规划要求到指定的集中开采区开采,实现规模经营,促进矿山合理布局,到2005年,产量控制在70万立方米。
3、砖瓦粘土、建筑用河砂
鼓励利用页岩烧制空心砖,规划期内全部关闭在耕地中开采粘土烧制砖瓦的企业。
河道采砂要符合有关法律法规,严禁开采地砂。
建筑用河砂产量控制在80万立方米。
4、砖瓦用页岩
根据目前在建的李官乡的砖瓦厂的生产规模,预在2005年页岩产量在10万立方米左右,马厂湖的砖瓦厂全部依靠外地供给,其需求量到2005年约在10万立方以上。
5、地下水
根据全区地下水分布状态及以往开采情况对各地段地下水开发量进行调控(调控量见矿产资源分布图)。
(三)、开采规划分区
根据矿产资源特点、矿业开发实际和经济发展的需要,为促进全区矿业开发的合理布局实现资源优化配置,有效保护生态环境,推进矿产资源开发的科学管理,保护和合理利用矿产资源,本次规划划定了限制开采区、禁止开采区和允许开采区,并在允许开采区中划定了石灰岩、河砂集中开采区。
1、分区标准
限制开采区:
有可靠资源和市场需求,开采技术条件不成熟或利用方式不合理;市场容量有限、产品供过于求的;受国家产业政策限制的;开采规模受限制的;对环境有影响的;自然保护区、风景名胜区核心区以外的保护区域。
城镇规划区、重要交通沿线与河流及其两侧严格限制地下采矿。
禁止开采区:
已查明的资源储量属边际经济、次边界经济的,且市场供过于求,开发效益差的;对生态环境有严