新乡医学院科技查新工作站规章制度.docx

新乡医学院科技查新工作站规章制度.docx

《新乡医学院科技查新工作站规章制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新乡医学院科技查新工作站规章制度.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

新乡医学院科技查新工作站规章制度

新乡医学院科技查新工作站规章制度

新乡医学院科技查新工作站查新规章制度健全，制定了新乡医学院科技查新工作站多项管理制度：

《新乡医学院科技查新工作站查新工作实施细则则》、《新乡医学院科技查新工作站查新站职责与义务用户须知》、《新乡医学院科技查新工作站查新站查新人员工作规范》、《新乡医学院科技查新工作站查新站查新咨询专家行为规范》、《新乡医学院科技查新工作站查新站查新用户须知》、《新乡医学院科技查新工作站查新站查新工作审核制度》、《新乡医学院科技查新工作站查新档案管理制度》、《新乡医学院科技查新工作站查新工作保密制度》、《新乡医学院科技查新工作站查新咨询用户反馈制度》、《新乡医学院科技查新工作站科技委托制度》、《新乡医学院科技查新工作站查新合同签订制度》等，规范了查新业务管理。

一、查新工作实施细则

科技立项和成果评价等查新工作是推进立项科学化及科技成果管理工作规范化的一个重要环节，是一项既严肃又具有很强科学性的工作。

为确保查新工作质量，全面贯彻上级有关规定的精神，特制定如下查新工作实施细则，本单位查新工作人员务必遵照执行。

其内容主要有：

（一）委托查新项目的受理

1、原则

（1）委托查新项目由值班人员负责接洽、咨询、正式受理。

（2）受理委托项目时，承接人员必须判断待查新项目是否属于查新范围，判断查新项目所属专业是否属于本查新单位承担查新业务的受理范围。

对于不属本单位查新专业的，应告知委托者可选择的相关专业查新单位。

（3）有下列情况之一时，承接人必须拒绝接受查新委托。

①委托查新项目不属本单位查新专业范围；

②查新委托人不能出具与查新内容相关的技术资料。

③经多次交谈，查新委托人仍不能明确列出查新项目的查新点；

④查新委托人要求的交付报告时间过短，以致难以保证查新质量。

2、委托受理程序

（1）指导查新委托人填写《科技查新委托书》，同时提请委托者认真阅读“委托须知”。

（2）检查委托者所填写查新委托书相关内容是否全面、确当。

（3）请委托者提交能较详细描述项目的技术资料，如项目的技术背景资料、项目总结报告、成果申请表或研制报告、所发表相关文献等，初步审查委托者提交的资料是否完备，是否符合查新要求。

（4）与查新委托者认真交谈，听取查新委托人关于查新项目的情况介绍，了解项目的技术背景、研究内容、研究方法以及技术特点，了解用户所掌握的该项目与同类研究的不同之处，初步判断查新项目的新颖点。

（5）与查新委托者就有关问题达成共识。

如：

查新要求、查新范围、查新报告提交时间等。

（6）委托者应在完成委托程序后，填写《科技查新合同》。

其内容有：

查新项目名称（中文、英文）；查新目的；查新要求；查新时间范围；查新项目技术创新要点和查新点（即查新比较的具体内容、原理、结构、工艺、方法、用途等技术特征）；查新检索词（主题词、关键词或分类号，化学物质登记号、作者、企业代码等；外文的检索词还包括规范词、同义词、广义词、狭义词、相关词等）；查新委托单位；查新委托单位地址、联系人、电话、电子信箱。

（7）由值班人员填写查新报告委托登记表。

（二）查新检索工作的实施

1、检索前准备

在检索前，查新员要做好以下几项准备工作：

（1）认真、仔细地阅读查新项目的资料、分析查新委托人提出的查新点与查新要求，了解查新项目的科学技术特点。

（2）明确检索目的。

（3）根据检索目的初步确定查证主题的特指程度和学科范围的专指程度，使主题概念及相应检索词能准确地反映查新项目的核心内容。

（4）确定检索文献的类型和检索的专业范围、时间范围。

2、确定检索年限

文献检索的年限应视查新项目类别、研究领域的发展情况而定，一般从查新之日前推10年到15年，技术转化和开发及其他类查新，从查新之日前推15年到20年。

3、确定检索范围和检索工具

（1）基本原则

查新员在完成以上检索准备后，应根据委托人提供的使用文献情况，确定检索范围和选择检索工具。

在确定检索范围和选择检索工具时应遵循以下基本原则：

①检索词的确定和联机检索策略的制定应当以机检为主，手检为辅，力求查全、查准，保证质量。

②检索词选择要考虑能够表达检索概念的所有不同的词，如：

同义词、隐含词、替代词、缩写词、以及检索词的英、美不同拼写法等。

③检索时，每一国内外（国外）查新项目外文文献部分，均应根据课题要求需经过Dialog国际联机检索。

④中文文献数据库因各数据收录范围有所侧重、主题词标引不规范、检索点较少、检索功能较弱，所以所有涉及委托项目的中文数据库均必须检索，且应放宽检索范围，通过人工判断对文献进行筛选，以防漏检。

⑤查新检索除利用检索工具书和数据库外，必要时还需补充查找与查新项目内容相关的主要期刊，以防漏检。

此外，查新员还应当注意利用相关工具书如手册、产品目录、年鉴等。

⑥查新员检索出有关题录或文摘后，与委托人提供的技术资料进行对比分析，作出正确判断，密切相关文献必须查找原文，复印件应作为查新报告的附件。

（三）撰写查新报告

查新报告是查新机构用书面形式就查新事务及其结论向查新委托人所做的正式陈述。

查新员所出具查新报告内容应当符合查新合同的要求，应如实地反映检索情况和检索结果，尽量避免在“检索结果”中使用定性的词语。

1、查新报告具体内容

（1）查新报告编号，查新项目名称，查新委托人姓名，查新委托日期，查新机构的名称、地址、邮政编码、电话，查新员和审核员姓名，查新完成日期。

（2）查新目的、查新项目的科学技术要点、查新点与查新要求、文献检索范围及检索策略、检索结果、查新结论。

（3）查新委托人要求提供的其他内容。

2、查新报告基本要求

（1）查新报告必须采用卫生部和科学技术部规定的格式；内容符合查新合同的要求；提交的时间和方式符合查新合同双方的约定。

（2）查新报告应当采用描述性写法，使用规范化术语，文字、符号、计量单位应当符合国家现行标准和规范要求；不得使用含意不清、模棱两可的词句；应当包含足够的信息，使得查新报告的使用者能够正确理解。

（3）查新报告中的任何分析、科学技术特点描述、每一个结论，都应以客观事实和文献为依据，完全符合实际，不包含任何个人的主观判断和偏见。

（4）“文献检索范围及检索策略”应当列出查新员对查新项目进行分析后所确定的手工检索的工具书、年限、主题词、分类号和计算机检索系统、数据库、文档、年限、检索词等。

（5）“检索结果”应当反映出通过对所检数据库和工具书命中的相关文献情况及对相关文献的主要论点进行对比分析的客观情况。

检索结果应当包括下列内容：

①对所检数据库和工具书命中的相关文献情况进行简单描述；

②依据检出文献的相关程度分国内、国外两种情况分别依次列出；

③对所列主要相关文献逐篇进行简要描述（一般可用原文中的摘要或者利用原文中的摘要进行抽提），对于密切相关文献，可节录部分原文并提供原文的复印件作为附录。

（6）查新结论应当客观、公正、准确、清晰地反映查新项目的真实情况，不得误导。

查新结论应当包括下列内容：

①相关文献检出情况；

②检索结果与查新项目的各查新点的比较分析；

③对查新项目新颖性的判断结论。

（7）查新员应当根据查新项目的查新点，将检索结果分为密切相关文献和一般相关文献。

（8）检索附件包括密切相关文献的题目、出处及其原文复制件；一般相关文献的题目、出处及其文摘。

（9）有效的查新报告应当具有查新员和审核员的签字，加盖查新机构的科技查新专用章。

（10）必要时，查新员应就查新项目的文献检索与新颖性等问题向特聘咨询专家咨询。

（四）查新报告的审核

查新人员在完成检索工作及拟写好查新报告后，应将全部检索材料和查新报告初稿送交具有高级技术职称审核人审核，审核员须审查查新员所进行的查新程序是否规范；查新员确定的检索工具书、数据库选择是否合适；选择的检索词及分类栏目是否恰当；检出的文献是否为同类研究文献；可比文献是否恰当；查新员收集到的相关文献是否齐全；对提出的文献判读是否正确；查新结论是否客观和准确；查新报告是否规范；并向查新员提出审查意见，供补充修改。

经审核不合格的查新报告，应查明原因和责任，及时重查；因工作敷衍塞责而造成查新不实的，应给予批评，直至暂停其查新资格。

（五）文件归档与数据库登录

1、查新档案内容

每一查新项目的档案均应包括保存两种形式：

书面材料形式和电子版本形式。

书面材料包括：

查新委托书、查新报告（包括附件）、查新项目的主要科学技术资料、查新人员的工作记录、咨询专家的书面意见等。

电子形式包括：

查新报告和相关检索结果。

2、查新档案管理

每一个查新项目的相关材料由该项目的查新员负责收集、整理、归档。

查新完成之后，所有关于该项目的材料应当及时移交档案保管人员。

电子版本的查新报告及相关文献检索结果也同时由查新员发送给档案保管人员，由档案保管员登录到本站查新报告数据库，保存在查新服务器上。

二、查新工作站职责与义务

（一）查新工作站职责

　　1、认真执行国家科技部、教育部的有关政策和规定，遵循实事求是、质量第一、科学、公正的原则进行工作。

　　2、根据国家科技部、教育部有关科技查新咨询工作的政策、条例、规定和办法，结合有关细则，制定并认真执行各项规章制度；

3、对本单位查新咨询工作人员进行培训、教育、考核及奖惩；参加授权部门举办的有关会议、业务培训、学术活动，并承担科研及其他有关任务。

　4、查新工作站必须保证查新咨询质量，对其出具的查新报告负责。

如发生查新咨询纠纷时，接受授权部门的质询、调查和处理、或接受法律仲裁。

　5、负责为用户保密（参见保密制度）。

6、查新检索人员因玩忽职守、徇私舞弊，出具错误或不合格查新报告，由查新单位负责，并追究有关人员的责任。

7、查新工作站应建立用户反馈制度，利用多种渠道和办法进行质量跟踪，广泛征求用户意见，不断提高查新工作质量和水平

（二）查新单位义务

1、查新工作站有为委托查新单位或个人保守技术秘密的义务。

2、委托查新单位或个人对所出具的查新检索结论持有异议而理由正当者，查新工作站有复查义务。

3、查新工作站有认真负责，保证查新质量，如实提供证明材料的义务。

三、查新人员工作规范

（一）查新工作人员守则

1、查新人员要有奉献精神，提倡敬业爱岗，兢兢业业地做好每个项目的查新工作；

2、严格遵循《查新规范》，按照查新工作程序和规章制度办事，热情为用户服务；

3、查新人员应详细提问用户，了解查新项目的主要技术特征、参数、指标或发明点、创新点、技术进步点，并索取必要的技术资料，在阅读的基础上确定主题词、检索策略和检索范围以及数据库、检索刊、检索年限等；

4、在检索查新过程中，应根据需要不断修正检索参数、检索范围和检索策略和主题词，直至全面，准确地查到所需的相关对比文献；

5、工作人员对用户提供的技术资料和技术内容负有保密责任，不得对外泄露，如发现有泄露行为，将给予纪律处理；

6、本所对工作人员违反查新工作程序和规章制度，缺乏职业道德，弄虚作假，出具虚假报告，对本所的信誉和用户造成损失者，将承担包括法律在内的一切责任。

（二）查新工作人员职责

　　1、承担国家及教育部科研立题、成果申报和其他重要科技项目立项的查新咨询工作，在认真做好文献情报检索的基础上，着重做好分析对比、新颖性评价、复查审核等项工作。

　　2、熟悉和执行查新咨询工作的有关政策、规定和制度，做好各项查新咨询服务工作。

　　3、具有良好的职业道德（包括为用户保密）、实事求是的科学态度和严谨的工作作风。

　　4、积极参与技术培训、学术会议和其他有关学术活动，努力学习有关政策、理论、技能和最新科技知识，特别要注重了解、掌握国内外医学科技发展战略、方针政策、规划计划以及发展现状、成就、进展、趋势、动向、苗头、前沿、重点、难点、热点、关键等，不断提高业务水平和综合分析能力。

四、查新咨询专家行为规范

查新机构应当建立查新咨询专家库，充分发挥查新咨询专家的作用，以提高查新质量。

所聘请的咨询专家应对查新项目所属专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域科学技术发展状况，在该领域有一定的权威性，并熟悉查新判断分析的原则和要点，以及具备严谨的科学态度、良好的职业道德和执着精神。

同时查新咨询专家应当遵守国家法律法规，坚持实事求是、科学严谨的态度参与查新，不得违法失职、徇私舞弊、弄虚作假，在此前提下，还应当遵守以下行为规范：

1、独立地向发出聘请的查新机构提出查新咨询意见。

2、不得掺杂私利。

在向查新机构提供查新咨询服务（文字的或者口头的）时，应当客观、公正。

3、维护查新项目所有者的知识产权。

关于查新项目的所有材料应当全部退还查新机构，不得向其他组织或者个人扩散，不得非法占有、使用、提供、转让他人的科技成果。

4、不得向查新机构明确指定的人以外的组织或者个人披露关于查新项目的科学技术内容和查新结论。

5、不得以个人身份接触查新委托人、成果完成人、成果使用者（购买方、受让方）、课题组成员、课题下达者或者课题委托者，如确需核实补充某方面信息，可向查新机构提出要求。

6、不能使用、依赖没有充分依据支持的、关于某些特征的结论和判断；也不能使用、依赖未经充分依据支持的、认为这些特征综合在一起可能会使查新项目的查新结论最好化或者最差化的判断。

7、应当在与查新机构商定的时间内完成查新咨询事务。

8、提供的查新咨询意见（无论是书面的，还是口头的）应当清晰、准确地反映查新项目及其相关情况的实际，不得误导。

查新咨询意见应当包含足够的信息，使得查新机构能够正确理解。

9、不得以各种方式收取查新机构之外的任何组织、个人提供的有关查新产咨询费或者有价物品。

五、查新用户须知

为作好课题查新服务，保证查新工作的独立、客观、公正，特拟定以下注意事项：

1、为使查新委托能顺利进行，前来本中心办理查新事宜的委托人应熟悉所委托的查新项目，或是项目组成员。

2、用户应明确待查新课题类型，查新课题主要分为立项查新、成果查新和申报奖励查新三类，立项查新包括申报各级、各类科技计划，科研课题开始前的资料收集等；成果查新和申报奖励查新包括为开展成果鉴定、申报奖励等。

请注明具体申报内容，如申报自然科学基金、国家科技进步奖、863计划等，要求用户具体说明查的目的。

3、用户应明确查新范围，分为国内外、国内、国外三种。

4、用户必须认真填写《查新课题委托委托单》（可下载）、《查新合同》，填写时请注意：

（1）待查新项目名称请用中、英文对照填写。

（2）委托人信息中包括机构名称，通讯地址，项目负责人姓名，联系人姓名，电话，传真及E-mail。

（3）查新点主要是指需要查证的内容要点。

包括课题的研究内容、特点、结构、工艺、配方以及技术参数、指标和发明点等。

（4）认真填写查新要求一栏，请提供300－500字内容简介，说明查新项目内容要点、技术关键（技术线路、工艺、方法等），主要技术指标及水平、新颖性、先进性等，并简要列出须查新检索分析、对比、评价的要点，空间不够时可加附页。

（5）检索词一类中，除国内查新外，都需要详细提供中、英文主题词（含规范词、同义词、缩写词、相关词等）、分类号、专利号、化学物质名称等，词的来源应是课题相关的专业惯用词，不能单纯地从一般词典中选择。

查新人员根据用户提供的主题词进行复核后确定。

5、用户务必提供一套能详细描述待查新课题（或发明）的技术资料及参考文献。

如研究工作报告、技术报告、实验报告、测试报告、用户报告、鉴定证书及查新委托人列出的与待查新项目密切相关的国内外文献，应尽可能注明文献的著者、题目、刊名、年、卷、期、页等。

上述资料在查新机构处理查新事务中具有重要参考价值，是查新结论的主要依据。

勿请用户如实提供，查新人员将负责上述资料的保密工作，查新结束后，即如数归还。

如用户不能提供上述资料，则本机构有权拒绝接受该查新委托，如因用户提供资料不实，造成查新失误的，我机构也概不负责。

6、为使查新取得最佳效果，请用户与查新人员密切配合，详细介绍待查新课题的技术背景，与查新人员进行充分畅通的交流；但查新委托人不得干涉查新活动，不得向查新人员施加任何倾向性影响。

7、一年以前的查新报告不予补查，必须重新委托查新。

8、查新工作是一项科学性很强的工作，为确保查新工作的质量，一般需要十至十五个工作日（遇节假日顺延），请用户安排好委托时间；

9、查新工作也是一项受法律规范约束和保护的工作，用户对所有提供的资料的准确性负有责任，我机构对查新结论的客观性和公正性负有责任。

用户对查新结论或过程持有异议，请在一周内将意见和材料提交我机构，要求我机构组织相关专家重新复核。

六、查新工作审核制度

1、查新人员在完成检索工作及拟写好查新报告后，应将全部检索材料和查新报告初稿送交具有高级技术职称审核人审核。

2、审核员须审查查新员所进行的查新程序是否规范。

3、审核查新员确定的检索工具书、数据库选择是否合适；查新员选择的检索词及分类栏目是否恰当，检出的文献是否为同类研究文献，可比文献是否恰当。

4、审核查新员收集到的相关文献是否齐全，对提出的密切相关文献判断是否正确。

5、判断查新结论是否客观和准确；查新报告是否规范；对查新结论中的观念性错误、表达不确切之处及语病进行修改，并向查新员提出审查意见，供补充修改；经查新员重新修改并确定准确无误后，审核人员方可签字认定。

6、经审核不合格的查新报告，应查明原因和责任，并及时重查；因工作敷衍塞责而造成查新不实的，应给予批评，甚至暂停其查新资格。

七、查新档案管理制度

1、查新咨询档案属机密性档案，由指定专人保管。

2、查新咨询档案管理人员定期对查新咨询报告书进行整理、编目、归档保存。

3、查新咨询档案只限科研管理人员和本单位查新人员查阅，课题组成员执有效身份证明可查阅本课题的档案。

4、有关人员查阅查新咨询档案必须经查新咨询室主任同意，方可查阅。

5、查阅人员必须在指定地点查阅，不准在档案材料上圈点或写字，不得拆卷阅览。

6、课题组成员查阅时必须有查新咨询档案管理人员在场，不得查看与本课题无关的内容。

7、档案管理人员和其他有关人员必须本着高度负责的精神，严格遵守本档案保管制度，如出现档案遗失、泄密、损毁必将追究当事人的责任并严肃处理。

八、查新工作保密制度

1、泄漏其中任何情节和信息，或其他任何方式侵害他人技术权益，违者取消查新资格。

2、凡申请需要保密的查新课题，委托查新单位或个人要在《查新咨询委托书》上写明密级，特殊要求保密的可根据国家有关保密规定，与委托查新单位签订保密合同，所用查新人员应严格履行保密合同。

3、保密合同的订立、变更或解除，均采用书面形式，其条款由当事人双方共同约定。

4、密级查新项目应由一名查新人员专职查新，并保管好委托查新单位或个人提供的技术材料。

技术材料在查新完成后，必须随《查新报告书》即时如数退还。

5、对保密级查新咨询项目的有关材料，本单位按照国家有关保密法规进行管理。

6、在实施查新咨询保密过程中，如当事人或其他人发现有关秘密已经泄漏或可能泄漏时，应当立即采取不救措施。

九、查新咨询用户反馈制度

1、建立查新咨询用户反馈制度是为了广泛征求用户意见，不断提高查新咨询工作的质量和水平。

2、制定查新咨询用户反馈表，并经常做必要的修改，以利不断丰富反馈内容。

3、在接到用户填写后的反馈表后，应及时将反馈意见和建议登记、存档，并对有关信息给予及时解答。

4、查新工作人员应随时向查新咨询用户做好宣传工作，努力争取用户的使用，不断提高反馈率。

5、广泛收集反馈意见，随时认真总结，及时改进工作。

6、每年对查新咨询用户反馈意见进行一次全面总结。

十、查新委托制度

（一）为确保科技查新工作顺利开展，为委托人提供高质量的《科技查新报告》，规范查新需求、沟通信息、提供资料、签订合同等行为，特制定本制度。

（二）委托人可通过电话、E-mail或当面向本查新机构提出查新申请，由查新值班人员指导委托人获取和填写《科技查新委托书》和《科技查新合同》，委托人将《科技查新委托书》和《科技查新合同》提交至本查新站工作人员或E-mail至指定邮箱。

（三）查新人员应与委托人就查新合同中的科学技术要点、检索词、查新点等充分沟通，委托人应提供有关参考文献、立项申请书、可行性研究报告或结题报告书等给查新人员，积极配合查新需要，但不得干预查新人员客观、独立地给出查新结论。

（四）委托人不得在完成委托后随意更改查新课题主要技术要点或查新点，若确需更改，应征得查新人员同意，重新签署《科技查新合同》。

查新人员应根据合同更改情况，重新确定出具查新报告日期。

十一、查新合同签订制度

（一）为维护查新活动双方合法权益，规范科技查新市场，推动科技进步事业的发展，特制定本制度。

（二）科技查新合同当事人签订《科技查新合同》，作为一项法律行为，查新委托人和查新机构应当履行双方义务。

（三）合同中要明确列出委托人的查新要求和查新项目下的各个查新点。

对于无法明确列示查新项目下各个查新点的，查新机构可以拒绝签订合同。

（四）查新项目的科学技术要点。

当事人应根据需要与可能，认真协商确定各项具体内容。

科学技术要点一般包括查新项目的主要研究内容、主要科学技术特征、技术参数或者指标、应用范围等。

（五）参考文献应表明现实存在的各种参考资料、文献以及其他信息资源。

（六）合同履行的期限、地点和方式。

合同履行期限应写明提交报告的最后时间，具体到年、月、日。

履行地点具体写明提交报告的地点。

履行方式应写明查新报告是直接送达、邮寄送达或是以电子邮件等方式寄送。

（七）查新合同当事人违反合同应当承担违约责任。

查新合同的违约责任主要是违约金和赔偿金两种方式。

合同约定的违约金或根据损失赔偿计算方法确定的赔偿额，若与实际损失有很大差距，可以在确定违约责任时做适当调整。

（八）争议的解决方法。

解决合同争议的方式有四种，即和解、调解、仲裁和诉讼。

查新合同当事人可以根据各自的情况协商选择一种解决方式。

（九）查新合同应当采用书面形式，不得采用口头方式。

新乡医学院科技查新工作站查新规章制度由新乡医学院科技查新工作站负责修订和解释。

新乡医学院科技查新工作站

二〇一〇年十一月