最低工资标准保障制度完整.docx

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最低工资标准保障制度完整

最低工资保障制度

根据劳动社会保障部2004年发布的《最低工资规定》（劳动保障部令第21号），为促进建筑市场民工劳动力市场的发育，促进工资管理和工资支付的法制化，加强企业工资收入的宏观调控，制止部分工程项目部过分压低民工工资，保护劳动者合法权益，特制订本制度。

一、最低工资的给付

在劳动者提供正常劳动的情况下，用人工程项目部应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于长沙地区最低工资标准：

1.延长工作时间工资；

2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

3.法律、法规规定的劳动者福利待遇等。

实行计件工资或提成工资等工资形式的用人工程项目部，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资的标准。

劳动者由于本人原因造成在法律定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用最低工资规定。

二、工资支付保障

工资支付保障是对劳动者获得全部应得工资及其所的工资支配权的法律保护。

已如上述，劳动关系在本质意义上是一种劳动给付与工资的交换关系，因此，工资支付保障比最低工资制度对劳动权的保护和劳动关系的调整更进一步。

因为它不仅限于确定最低工资，而且发展到全部工资及其工资支付。

工资支付保障主要包括工资支付的一般规定的特殊情况下的工资支付。

（一）工资支付的一般规则

1.货币支付。

工资应当以法定货币支付，不得以实物、有价证劵替代货币支付。

2.直接支付。

用人工程项目部应将工资支付给劳动者本人。

劳动者本人因故不能领工资时，可由期亲属或委托他人代领。

用人工程项目部可委托银行代发工资。

用人工程项目部必须书面记录领取者的姓名、支付项目和金额、扣除的项目和金额、实发金额，以及支付时间等事项，并保存两年以上的备查。

用人工程项目部在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

3.按时支付。

工资应当按照用人工程项目部与劳动者约定的日期支付，如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付；工资至少每月支付一次，对于实行小时工资制和周工资制的人员，工资也可以按日或周支付。

对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人工程项目部按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。

按时支付工资意味着不得无故拖欠。

“无故拖欠”不包括以下情形：

a）用人工程项目部遇到不可抗力的影响，如非人力能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；

b）有人工程项目部却因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得总公司工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。

除上述情况外，拖欠工资均属无辜拖欠。

4.全额支付。

劳动法规定，用人工程项目部不得克扣劳动者工资，在正常情况下工资应当全额支付，但是，有以下情况之一的，用人工程项目部可以克扣劳动者工资：

（a）用人工程项目部代扣代缴的个人所得税；

（b）有人工程项目部代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；

（c）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；

（d）法律、法规规定可以从劳动者工资扣除的其他费用。

此外，以下减发工资的情况也不属于“无故克扣”：

国家的法律、法规中有明确规定的;依法签订的劳动合同中有明确规定的;用人工程项目部依法制定并经职工代表大会批准公司规章制度中有明确规定的。

例如，由于劳动者本人的原因给用人工程项目部造成经济损失的，用人工程项目部可以按照劳动合同或企业内部劳动规则的规定要求其赔偿经济损失。

经济损失的赔偿可以从劳动者的工资中扣除，扣除后的余额低于当地最低工资标准的，则按最低标准支付。

（二）特殊情况下的工资支付

特殊情况下的工资支付主要指以下情形的工资支付：

1.劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，有人工程项目部一次性付清劳动者工资。

2.劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，或者担任集体协商代表发履行代表职责，参加集体协商活动期间，用人工程项目部应当视同其提供正常劳动支付工资。

依法参加社会活动的种类包括：

依法行使选举权或被选举权；当选代表出席政府、党派、工会、妇女联合会等组织的召开的会议；出席劳动模范、先进生产（工作）者大会；不脱产基层工会委员会委员因工会活动占用的生产或工作时间；其他依法参加的社会活动。

3.劳动者也发休假期间，用人工程项目部按劳动合同规定的标准支付工资，包括：

（a）劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假等休息期间，用人工程项目部应当其支付。

（b）劳动者患病或者非因公负伤的，在病休期间，用人工程项目部应当根据劳动合同或集体合同的约定支付病假工资。

有人工程项目部支付病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。

（c）劳动者生育或者实施计划生育手术依法享受休假期间，有人工程项目部应当支付其工资。

（d）劳动者因产前检查和哺乳依法休假的，用人工程项目部应当视同提供正常劳动支付工资。

（e）部分公民节日期间，如妇女节、青年节等部分公民节日期间，有人工程项目部安排劳动者休息、参加节日活动的，应当视同其提供正常劳动支付工资，劳动者照常工作的，可以不支付加班工资。

4.用人工程项目部停工、待工期间的工资支付。

非因劳动者本人原因造成用人工程项目部停工、待工的，在一个工资支付周期内，有人工程项目部应当按照提供正常劳动致富劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；用人工程项目部没有安排劳动者工作的，一般应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费；如果集体合同、劳动合同另有约定的，可按照约定执行。

5.用人工程项目部破产、终止或者解散的，经依法清算后的财产应当按照有关法律、法规、规章的规定，优先用于支付劳动者的工资和社会保险费。

湖南望新建设集团股份

2011年7月1日

她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，  她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，  她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，  她含着笑，背了团箕到广场上去  晒好那些大豆和小麦，  大堰河，为了生活，  在她流尽了她的乳液之后，  她就用抱过我的两臂，劳动了。

  大堰河，深爱着她的乳儿；  在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，  为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，  为了他，走到她的身边叫一声“妈”，  大堰河，把他画的大红大绿的关云长  贴在灶边的墙上，  大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；  大堰河曾做了一个不能对人说的梦：

  在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，  坐在辉煌的结彩的堂上，  而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”  …………  大堰河，深爱她的乳儿！

  大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。

  她死时，乳儿不在她的旁侧，  她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，  五个儿子，个个哭得很悲，  她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，  大堰河，已死了，  她死时，乳儿不在她的旁侧。

  大堰河，含泪的去了！

  同着四十几年的人世生活的凌侮，  同着数不尽的奴隶的凄苦，  同着四块钱的棺材和几束稻草，  同着几尺长方的埋棺材的土地，  同着一手把的纸钱的灰，  大堰河，她含泪的去了。

  这是大堰河所不知道的：

  她的醉酒的丈夫已死去，  大儿做了土匪，  第二个死在炮火的烟里，  第三，第四，第五  而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。

  当我经了长长的飘泊回到故土时，  在山腰里，田野上，  兄弟们碰见时，是比六七年

安全生产及文明施工资金保障制度

为了加强公司安全生产及文明施工管理，保证安全生产资金的有效投入，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

一、公司财务单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

二、各项目部须将土建工程造价款的0.5％～2.5％作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5％～1.0％作为专项资金。

每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

三、专项资金用途主要包括以下几个方面

（一）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1、“三宝”，即：

安全网、安全带、安全帽；

2、“四口”，即：

楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；

3、“临边”，即：

阳台周边、楼板周边、屋面周边等；

4、内外脚手架；

5、施工用电，即：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施；

6、施工机械与用具，即：

新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（二）劳动保护用品的费用

按地方和社会保障局相关的条例以及实际发生的费用列入劳动保护用品费用。

（三）安全生产宣传教育和培训费用

1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2、各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用。

3、现场警戒警示标志等其它安全防护费用。

4、应急预案措施费、演练费。

（四）依法为工程项目从事危险作业的人员办理意外伤害保险及参加工伤保险的费用。

四、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对帐，发现差错，及时核准。

六、公司财务与项目部每季度编制专项资金投入与使用报表：

1、公司财务部编制《安全生产资金投入及使用汇总表》

2、项目部填报《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》

七、公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、工程部门负责人、财务每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

1、检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；

2、实物与帐册是否相符；

3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效；

4、财务设置科目与列入科目记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

八、凡项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；凡项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

九、本制度由公司财务编制、修订、解释,自发布之日起实施。

附：

1、公司安全生产资金投入及使用汇总表

2、工程项目安全生产资金投入及使用明细表

公司安全生产资金投入及使用汇总表

公司名称：

湖南郴州金瓯建筑年（季）

项目部名称

合计

安全防护用品和用具

消防设施设备

施工用电

安全教育培训

安全技术改造

专项活动经费

本季

自年初累计

本季

自年初累计

本季

自年初累计

本季

自年初累计

累计

自年初累计

累计

自年初累计

累计

自年初累计

公司负责人：

安全部门负责人：

财务负责人：

经办人：

200年月日

工程项目安全生产资金投入及使用明细表

项目名称：

年（季）

明细

合计

本季

自开工累计

安全防护用品用具

消防设施设备

施工用电

安全教育培训

安全技术措施

专项活动经费

安全防护用品用具

消防设施设备

施工用电

安全教育培训

安全技术措施

专项安全活动经费

年初累计

本季

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

周转

新增

防护用具用品

安全帽

安全带

安全网

竹笆

脚手板

防护栏

消防设施设备

灭火器

消防桶

施工用电

五芯线缆

配电箱

漏电开关

绝缘手套鞋

安全教育培训

宣传品

安全技术改造

专项活动经费

安全月

总计

项目经理：

安全员：

财务主办：

200年月日

安全生产投入保障制度

1.目的

为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产投入费用财务管理，维护企业、员工及社会公共利益，根据国家财政部、安监总局《企业安全生产投入费用提取和使用管理办法》（财企[2021]16号文）的规定，结合本公司安全生产投入费用实际需要，制定安全生产投入保障制度。

2.适用范围

适用于XXXXXXX公司适用安全生产投入费用设立、提取、使用和管理。

3.术语定义

3.1安全生产投入费用：

企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。

4.组织及职能

4.1主要负责人：

保证本单位安全生产投入费用的有效实施。

4.2财务：

负责安全费用的提取、结余及日常台账管理。

4.3EHS:

监督安全生产投入费用的提取、使用。

5.作业内容

5.1安全费用管理原则：

安全生产投入是保障公司具备安全生产条件的必要物质基础，安全生产资金保障管理是公司管理的重要组成部分。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

5.2安全生产投入费用管理流程：

5.3安全生产投入费用设立

财务对安全生产投入费用实行单独管理，专款专用。

5.4安全生产投入费用的提取

财务于每年年末参考年度安全费用使用情况及公司实际制定下一年度的投入计划，录入《安全生产投入费用使用统计及投入计划》，并上报主要负责人审批。

财务按国家有关规定及计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

安全费用提取按照《企业安全生产投入费用提取和使用管理办法》第十一条：

“机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退的方式按照以下标准平均逐月提取”：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；

（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

5.5安全生产投入费用的使用

5.5.1财务依据年度安全生产投入费用使用情况及公司需求，制定下一年度的《安全生产投入费用使用计划》。

5.5.2安全生产投入费用专款专用，不得挪作他用。

5.5.3安全生产投入费用使用范围：

（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（5）安全生产宣传、教育、培训支出；

（6）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；

（8）安全设施及特种设备检测检验支出；

（9）其他与安全生产直接相关的支出。

注：

公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、环保相关费用，不在安全费用中列支。

5.6费用管理

5.6.1财务负责及时、足额提取安全费用，并按规定使用，年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.6.2财务统计安全生产投入费用支出情况，录入《安全生产投入费用使用统计及投入计划》。

5.6.3安全生产投入费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产的整改所需支出。

5.6.4EHS负责监督安全生产投入费用的提取、使用情况。

6．记录管理

本制度有关的所有记录根据记录控制程序03QP-02-00进行管理。

7．附件

无

8.相关文件及表单：

8.1《安全生产投入费用使用统计及投入计划》

8.2《安全生产投入费用使用计划》

8.3《企业安全生产投入费用提取和使用管理办法》（财企[2021]16号文）

安全生产投入费用使用统计及投入计划

上年度安全生产投入费用使用统计

项目

金额

备注

一

年初结余

二

本年提取

三

本年支出

0

⑴

1月安全费用

⑵

2月安全费用

⑶

3月安全费用

⑷

4月安全费用

⑸

5月安全费用

⑹

6月安全费用

⑺

7月安全费用

⑻

8月安全费用

⑼

9月安全费用

⑽

10月安全费用

⑾

11月安全费用

⑿

12月安全费用

四

年末结余

0

本年度安全生产费用投入提取计划

上年度金额统计（元：

RMB）

计划安全生产投入费用

实际使用

超支

结余

公司销售额

销售额区间

比率

计算销售额

提取金额

（0，1000万]

0.02

（1000万,1亿]

0.01

（1亿，10亿]

0.002

（10亿，50亿]

0.001

（50亿，+∞）

0.0005

本年度提取安全生产费用总金额

审批：

统计及计划拟定人：

安全生产投入费用使用计划

依照上年度安全生产投入费用使用分布情况，制定本年度安全生产投入使用计划如下：

NO

类别

百分比

计划投入金额（RMB：

元）

1

完善、改造和维护安全防护设备设施；

15%

2

安全生产教育培训和配备劳动防护用品；

20%

3

安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；

15%

4

设备设施安全性能检测检验；

15%

5

应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；

5%

6

安全标志及标识；

5%

7

其他与安全生产直接相关的物品或者活动。

25%

审批：

计划拟定人：