行政执法考试模拟题3.docx
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行政执法考试模拟题3
行政执法资格考试模拟试题选编
试卷分值比例为:
单选50分、多选20分、案例分析30分;内容权重大致为:
行政处罚35分、行政许可20分、行政复议15分、行政诉讼10分、行政赔偿5分、其他(地方性法规、规章)15分。
不确定:
判断10-20分。
第一部分:
行政处罚(35分)
(*案例分析)
一、行政处罚的实施机关(主体资格)
考点:
明确界定职权执法(15条)、授权执法(17条)、委托执法(18、19条)、综合执法(16条)的范围。
例如:
某大队(所、站)是隶属于某局的委托执法单位,对外应当以某局的名义行使行政处罚权。
受委托实施行政处罚的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织,不能是企业或者是个人。
例如:
市防洪指挥部领导小组、市食品药品安全监督管理委员会等,这类非常设机构,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出行政处罚决定,均由市政府承担法律责任。
样题1:
【判断】在受委托作出行政处罚时,受委托的组织在委托范围内,以自己的名义实施行政处罚。
(错;18条3款)
样题2:
【判断】受委托组织在委托范围内,可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚。
(错;18条3款)
样题3:
【单选】法律、法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担?
(17条)
A、法律、法规授权的组织;B、法律、法规的制定机关
C、法律、法规的制定机关的同级人民政府;D、复议机关
样题4:
【单选】某县卫生局委托该县卫生防疫站对非法制血的单位和个人行使行政处罚权,则县卫生防疫站应当以谁的名义行使处罚权?
()
A、县卫生局B、县卫生防疫站
C、县卫生防疫站执法队D、县人民政府
二、行政处罚的种类和设定
考点1:
处罚种类(第8条)
警告;罚款;没收违法所得、没收违法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、法规规定的其他行政处罚。
共计七种,排除兜底条款,共六种。
按性质分类:
申诫罚(声誉罚);财产罚;能力罚(行为罚、资格罚);人身罚(自由罚)。
样题5:
【单选】某县卫生行政部门因某饭馆的卫生状况存在严重问题,对其作出吊销卫生许可证的处罚。
这一行为属于(第8条)。
A、行政处罚;B、行政强制措施;C、行政强制执行;D、行政监督检查
样题6:
【单选】营口市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。
这一行为属于下列哪个选项?
(第8条)
A、行政强制执行;B、行政监督检查;C、行政处罚;D、行政强制措施
样题7:
【多选】按行政处罚按其性质划分,分为()
A、申诫罚B、财产罚C、人身罚D、能力罚
考点2:
处罚的设定,即法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、规范性文件的溯及范围或称效力范围。
(处罚法9条-14条)
注意:
(1)人身自由的处罚只能由法律设定,如:
行政拘留;
(2)行政法规可以设定除人身自由罚以外的行政处罚;(3)地方性法规设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚;国务院部、委可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚,罚款的限额由国务院规定。
省级政府和国务院规定的较大的市政府,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚,罚款的限额由省级或较大市的政府人大常委会规定。
样题8:
【判断】某省为了严厉打击境内严重的土小炼油现象,在国家法律没有规定的情况下,由该省人民代表大会常务委员会通过《某省油区管理条例》,该《条例》规定对屡禁不止等严重违规者,可以由公安机关实施行政拘留5-10天的行政处罚,该《条例》是地方人大实施地方管理的具体体现。
(错;9条2款)
样题9:
【单选】2010年3月9日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。
按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由(9条2款)设定。
A、法律;B、行政法规;C、地方性法规D、规章
样题10:
【单选】地方政府规章可以设定行政处罚的范围有(13条2款)。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚;B、所有的行政处罚种类;C、吊销许可证;D、暂扣营业执照
样题11:
【多选】实施(),行政处罚可以以地方性法规为依据
A、没收违法所得;B、吊销个体工商户营业执照;C、暂扣企业营业执照;D、行政拘留
三、行政处罚的管辖和适用
考点1:
地域管辖与职能管辖(20、21、22条)
样题12:
【单选】行政处罚由违法行为发生地的(20条)人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A、地市级以上B、乡镇级以上C、县级以上D、省级以上
样题13:
【单选】两个或两个以上行政机关对行政处罚管辖权发生争议的,应当(21条)。
A、由先受理的行政机关管辖;B、由级别高的行政机关管辖;C、报请共同的上一级行政机关指定管辖;D、由级别低的行政机关管辖
考点2:
一事不再罚原则,专指一事不再罚款(24条)
样题14:
【判断】对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上行政处罚(错)
样题15:
【单选】下列行为中违反“一事不再罚原则”的是(24条)。
A、对当事人的同一个违法行为,两个不同的行政机关分别依据各部门的法律规范对当事人进行罚款处罚;
B、被处罚人继续实施违法行为,再次受到罚款的处罚;
C、行政机关撤销原不当的行政处罚,作出新的处罚决定;
样题16:
【单选】胡某抗税并打伤税务所协管员,税务所作出了追缴税款100元并处拒缴税款5倍的罚款,同时,公安机关对胡某治安拘留10天。
税务所和公安机关的处罚(24条)
A、违反“一事不再罚”的原则;B、都不违反“一事不再罚”原则;C、公安机关违反“一事不再罚”的原则
样题17:
【单选】郑某携带港币9万元出境,未向海关申报,海关认定郑某构成走私,对其作出没收9万元港币、并罚款1000元人民币的处罚。
海关的上述处罚(24条)
A、是错误的,只能实施没收9万元港币的处罚
B、是错误的,只能实施罚款1000元人民币的处罚
C、是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
D、是正确的,不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则
考点3:
不予处罚、从轻或减轻行政处罚的情形(2条)
样题18:
【单选】醉酒的人在醉酒状态下有违法行为()
A、应当从轻或减轻行政处罚;B、可以不予行政处罚C、应当给予行政处罚
样题19:
【单选】李某自1997年4月起开始非法聚众赌博,至次年1月停止。
1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。
下列哪一种说法是正确的?
()
A、对李某违法行为不进行追究;B、公安机关应对李某予以处罚;C、李某系主动停止违法行为,可以从轻处罚;D、若李某配合查处违法行为,应当减轻处罚。
(《治安管理处罚法》第22条规定,违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。
《处罚法》29条1款规定追溯时效为2年,行政处罚法是普通法,适用于所有的行政处罚,治安管理处罚法是特殊法,仅使用于治安案件的处理。
特殊法优于普通法,在治安案件处理过程中,二者规定不同时,使用治安管理处罚法。
)
样题20:
【多选】不予行政处罚的情形包括(25、26、27条2款、29条1款)。
A、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
B、违法行为在二年内未被发现的
C、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的
D、不满14周岁的人有违法行为的
四、行政处罚的决定
考点:
告知被处罚当事人陈述权、申辩权(31、32条)
样题21:
【单选】行政机关在作出行政处罚决定之前,(31条)告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
A、可以;B、不得;C、应当;D、可以有选择地
样题22:
【单选】告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据应当在(31条)
A、作出行政处罚决定之前;B、作出行政处罚决定时;C、作出行政处罚决定之后
样题23:
【单选】行政机关依照《行政处罚法》第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当载明的事项不包括:
( 39条 )
A、当事人的姓名或者名称、地址;B、违反法律、法规或者规章的事实和证据;C、行政处罚的种类和依据;D、行政机关负责人的签章。
五、行政处罚的程序(*案例分析)
(一)简易程序:
考点:
适用简易程序处罚的范围(33条)
样题24:
【判断】执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。
(对;34条3款)
样题25:
【单选】行政执法人员对法人或者其他组织作出(33条)以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A、1000元B、2000元C、3000元D、5003元
样题26:
【案例分析】某县行政执法部门的行政执法人员王某在XX乡(属于交通不便地区)进行执法检查时,发观李某有违法占道经营行为,于是当场决定对李某罚款500元。
李某认为罚的太多,就申辩称自己是初次占道,王某说:
“你态度还挺恶劣,罚你1000元”。
由于王某认为若不当场收缴罚款,事后将难以执行,就要求李某当场上缴罚款1000元,并向李某出具了县财政部门统一制发的罚款收据。
本案中,执法人员的做法有何违法之处?
并说明理由。
答案:
1、王某一人执法不符合法律规定;
2、对李某处以500元罚款不适用简易程序;
3、应当听取李某的陈述申辩,且不应因其陈述申辩而加重处罚;
4、罚款1000元不适用当场收缴。
处罚法48条规定,交通不便地区,经当事人提出,可以收缴50元以下罚款。
5、应出具省级财政部门统一印发的罚没收据。
(二)一般程序:
考点1:
调查或检查的方式、方法(37条)
样题27:
【单选】在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下(37条2款)
A、执法人员可以查封保存;B、执法人员可以先行登记保存;C、经行政机关负责人批准,可以先行登记保存
样题28:
【单选】行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在(37条2款)内及时作出处理决定。
A、5日B、7日C、10日D、15日
样题29:
【判断】执法人员与当事人认识的,应当回避调查或者检查。
(错;37条3款)
考点2:
区分不同情况,分别作出处理决定。
(38条)
样题30:
【单选】对于案情复杂或者重大违法行为的行政处罚案件,行政处罚决定(38条2款)
A、由执法人员决定B、由行政负责人决定
C、由行政机关的负责人集体讨论决定
样题31:
【多选】在开展行政处罚活动中,调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:
(38条)
A确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
B违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
C违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;
D违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。
E对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
样题32:
【单选】行政机关应当在宣告行政处罚决定书后将其当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在(40条)日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
A、5B、7C、10D、15
样题33:
【多选】送达行政处罚决定书,行政机关可以采取的方式有()。
A、直接送达;B、留置送达;C、邮寄送达;D、委托送达
样题34:
【多选】送达行政处罚决定书的方式有()。
A、当场送达
B、依《民事诉讼法》的有关规定送达
C、依《刑事诉讼法》的有关规定送达
D、依《行政诉讼法》的有关规定送达
样题35:
【案例分析】1998年6月8日,县环保局三位执法人员未着制式服装,未挂工作牌,未出示工作证,到刘某家豆腐加工场征收排污费,未找到人,便到其经营的豆腐摊前,要求交纳220元排污费。
刘某说身上没钱要求改天再交。
执法人员就指责刘某态度不好,要“修理”一下。
一会儿,其中一名执法人员拿出一张盖有县环保局公章的填空式行政处罚决定书给刘某,上面写着“市场12—2摊位:
你单位欠缴排污费,违反了《中华人民共和国环境保护法》,处以5000元罚款。
”请指出县环保局的违法行为。
答案:
1、执法人员未表明身份,出示执法证件;
2、本案件不适用简易处罚程序;
3、刘某不存在基本的违法事实;
4、未说明处罚的事实依据和理由;
5、未告知准确的法律依据;
6、未当事人告知陈述权、申辩权;
7、处罚决定未告知复议权、诉权。
(三)听证程序:
考点:
听证的适用范围
样题36:
【判断】听证应由行政机关指定的案件的调查人员主持。
(错;42条1款4项)
样题37:
【单选】下列关于行政处罚听证程序的表述,正确的是哪项?
(42条1款)
A、听证程序由行政机关决定是否启动,与当事人无关
B、当事人承担行政机关举行听证的费用
C、听证由行政机关指定的本案调查人员主持’
D、可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚
样题38:
【单选】某市环保部门发现一家工厂违反规定排放大量工业污水,准备作出罚款5万元的行政处罚。
在以下行为中,不符合《行政处罚法》规定的是哪个?
(42条)
A、环保部门应告知该造纸厂有举行听证的权利并送达听证告知书
B、造纸厂在收到告知书后2日内以书面形式提出听证申请,行政机关决定于某月15日举行听证,并于该月6日将听证通知书送达该工厂,告知相关事项
C、听证由该工厂代表、调查人员、证人以及与本案处理结果有直接利害关系的第三人参加
D、环保部门指定该案调查人员张某为听证主持人
样题39:
【多选】行政机关作出(42条)行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利
A、责令停产停业;B、吊销许可证或执照;C、较大数额罚款;D、行政拘留
样题40:
【多选】《行政处罚法》规定,听证程序涉及如下内容(42条)。
A、责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款;B、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;C、行政机关应当在听证的15日前,通知当事人举行听证的时间、地点;D、除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开进行。
样题41:
【案例分析】某市工商局接群众举报称,个体工商户张某涉嫌违法经营,该局即指派执法人员李某前往检查。
经查,张某违法事实确凿,工商局拟依法对其作出吊销营业执照并罚款5000元的行政处罚。
根据《行政处罚法》的规定,工商局在作出处罚决定前,书面告知张某有要求举行听证的权利。
张某2日后要求组织听证,工商局通知其次日下午到局机关参加听证。
听证由本案调查人员李某主持,张某进行了申辩和质证,并在听证笔录上签字,同时张某按照工商局的要求交纳了听证费用200元。
听证结束后,工商局对张某作出了吊销营业执照并罚款3000元的行政处罚,制作了行政处罚决定书,并于10日后送达给张某。
问:
该工商局在本案的处理过程中有一系列违反法律规定之处,请一一指出。
答案:
1.前去调查的是张某一人,不符合“行政机关在调查或者检查时,执法人员不得少于两人”的规定。
2.工商局告知不全面,应当包括作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
3.听证程序的错误。
当事人要求听证的,应当在行政机关或者公安机关告知后3日内用书面形式提出,当事人没有经过这个程序,工商局直接通知其参与听证。
4.听证应该由行政机关指定的工作人员主持,本案的调查人员不得主持听证。
当事人在听证会上的申辩或者质证,认真进行复核后才能作出行政处罚。
5.听证不应该收费,当事人申请听证的,听证费由行政机关承担。
6.行政处罚决定书送达的方式错误,应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在七日内送达当事人。
样题42:
【案例分析】某娱乐中心在区工商局尚未批准的情况下即进行营业。
由于隔音效果不好,噪音很大,为此,附近居民于2001年3月4日向区环保局投诉。
区环保局经调查取证后,于2001年3月7日对娱乐中心作出10万元的罚款和责令停业的行政处罚决定。
随后区工商局也发现了该娱乐中心未经批准即进行营业的问题,于2001年4月1日派张某到现场核实,并向娱乐中心送达了“听证通知书”,告知其定于2001年4月7日在区工商局举行听证,并需要先行缴纳200元的听证费用。
娱乐中心老板黄某接到通知后,委托一名代理律师于4月7日参加听证。
区工商局指定张某主持听证会,张某认为黄某应当接受教育,要其亲自听证,代理律师不得不电话通知黄某参加。
听证会结束后,区工商局于2001年4月10日对该娱乐中心作出责令停业的处罚决定。
问:
本案的行政处罚存在哪些不合法情形,并说明理由。
答案:
1、区工商局不能派张某一人到现场核实;
2、未下达行政处罚先行告知书的前提下,不能下达“听证通知书”;
3、只有某娱乐中心提出听证申请后,区工商局告知其举行听证的时间、地点;
4、听证不应收取费用;
5、听证申请人可以委托代理人参加听证;
6、案件调查人张某不应主持听证会,只能作为案件承办人参加听证;
7、区工商局作出的处罚决定与区环保局作出的责令停业决定重复,应当作出其他种类的处罚决定。
六、行政处罚的执行
考点1:
当场收缴罚款的情形
样题43:
【单选】执法人员不能当场收缴的罚款是(47、48条)
A、依法给予20元以下罚款的;
B、当场作出行政处罚决定,不当场收缴事后难以执行的;
C、按一般程序对在边远、水上、交通不便地区当事人作出的处罚,未经当事人申请提出的;
D、当场处罚200元,当事人主动缴纳的。
样题44:
【单选】根据《行政处罚法》,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至(50条)。
A、行政机关;B、国库;C、指定的银行;D、人民法院
样题45:
【多选】在下列哪种情况下,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款(48条)
A、依法给予二十元以下的罚款;B、在边远、水上、交通不便地区;C、不当场收缴事后难以执行的;D、当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的。
考点2:
逾期不履行行政处罚决定,行政机关采取的措施。
样题46:
【单选】根据《行政处罚法》的规定,被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的(51条1项)加处罚款。
A、1%B、3%C、5%D、10%
样题47:
【单选】《行政处罚法》规定,除非法律有特别规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,行政处罚机关可以(51条3项)。
A、自己执行;B、自己执行,但应当由上级机关批准
C、申请人民法院强制执行;D、向上级行政机关申请复议
样题48:
【多选】当事人确有经济困难,经当事人申请和行政机关批准,可以(52条)罚款
A、暂缓缴纳;B、分期缴纳;C、免除缴纳;D、减少缴纳
样题49:
【多选】《行政处罚法》规定,延期或者分期缴纳行政处罚中的罚款的条件有(52条)。
A、当事人确有经济困难B、当事人申请
C、行政机关批准D、当事人预缴保证金
七、法律责任
样题50:
【判断】行政机关实施行政处罚时擅自改变行政处罚种类、幅度的,上级行政机关或者有关部门可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行行政处罚。
(错;55条)
样题51:
【单选】根据《行政处罚法》的规定,行政机关使用或者销毁扣押的财物,对当事人造成损失的:
应当依法予以(59条)。
A、赔偿B、抚恤C、补助D、返还
样题52:
【单选】钱某出售劣药,使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救,钱某这一违法行为尚未构成犯罪,对此,钱某应当()。
A、受到行政处罚
B、依法承担给李某造成损害的民事责任
C、受到刑事责任的追究
D、既要受到行政处罚,又要依法承担给李某造成损害的民事责任
第二部分:
行政许可(20分)
(案例分析)
第一章总则
考点:
行政许可的概念(第2条)
样题53:
【单选】下列关于行政许可说法正确的是(2条)。
A、凡是行政审批,都是行政许可
B、行政许可包括行政机关对直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批
C、行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为
D、行政许可包括基于所有者身份对国有资产管理事项的许可
样题54:
【单选】关于设定和实施行政许可的原则,说法错误的是(5、6条)。
A、应当遵循公平、公正的原则;B、应当遵循便民的原则;C、应当遵循协调的原则;D、应当遵循公开的原则
样题55:
【单选】行政许可的实施和结果,除涉及(5条2款)外,应当公开。
A、国家秘密、商业秘密、个人隐私
B、国家机密、个人隐私、商业秘密
C、商业秘密、个人档案、国家保密
D、公民隐私、商业机密、国家内部文件
样题56:
【单选】符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的(5条3款)权利。
A、公开B、民主C、自由D、平等
样题57:
【多选】下列关于行政许可特征的说法,正确的是(2条)。
A、行政许可是一种行政机关依当事人申请作出的授予权利的行为
B、行政许可包括上级行政机关批准下级行政机关从事某种活动的行为
C、行政许可是行政机关依照法定权限和程序对社会实施的外部管理行为
D、行政许可是一种具体行政行为
样题58:
【多选】《行政许可法》规定,有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的()等事项的审批,不适用本法。
A、人事B、财务C、外事D、行政
第二章行政许可的设定
考点:
设定许可的范围(12、13);行政许可的设定主体及设定依据(14-17);
样题59:
【判断】法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。
(错;14、15条)
样题60:
【单选】下列行为,不属于行政许可的是()。
A、批准县改市B、批准自建住房C、伐木许可
样题61:
【单选】设定和实施行政许可,应当依照()。
A、行政机关的自身条件B、各级党政机关的决定C、法定的权限、范围、条件和程序
样题62:
【单选】某省的人大常委会制定了一部地方性法规,规定公民、法人或其他组织如果要经营某种商品,不但要得到工商行政管理部门的许可,而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。
但是,相应的法律、行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。
则关于这部地方性法规的正确说法:
(16条4款)。
A、该地方性法规是违法的,因为地方性法规没有设定行政许可的权力
B、该地方性法规是违法的,因为对于该行政许可事项,行政法规已作出了规定
C、该地方性法规是违法的,地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定,增设了行政许可的条件
D、该地方性法规是合法的
样题63:
【单选】行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政许可的(20条2款)。
A、执行机关B、设定机关C、监督机关D、审批机关
样题64:
【多选】可以不设行政许可事项的是(13条)
A、公民、法人或其他组织自主决定的;B、市场竞争机制能够有效调节的;C、行业组织或中介机构能够自行管理的;D、行政机关采用事后监管的
样题65:
【多选】对已设定的行政许可,认为通过行政许可法第十三条所列方式能够解决的,应当对设定该行政许可的规定及时予以(20条1款)。
A、变更B、修改C、废