水泥企业安全生产标准化评定标图文精.docx
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水泥企业安全生产标准化评定标图文精
水泥企业安全生产标准化评定标准
考评说明
1.本标准所指的水泥企业包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等企业,适用于水泥企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
存在国家明令淘汰工艺的水泥生产企业不适用本标准。
2.依法生产的水泥企业,在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故的,可以参加水泥企业安全生产标准化等级考评。
3.本标准共有13项考评类目（A级元素、47项考评项目（B级元素和187条考评内容（核心内容。
4.在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表中逐条列出。
5.本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分。
有特别说明扣分的（考评办法中加粗的内容,在该类目内进行扣分。
6.本评定标准共计660分,最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下:
标准化得分（百分制=标准化工作评定得分÷（660-不参与考评内容分数之和×100。
最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
7.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。
评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级（见下表。
评定等级标准化得分安全绩效
一级≥90考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故。
二级≥75考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人及以上的生产安全事故。
三级≥60考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的生产安全事故。
水泥企业安全生产标准化评定标准
自评/评审单位:
自评/评审时间:
从年月日到年月日自评/评审组组长:
自评/评审组主要成员:
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
一、安全生产目标1.1目标
建立安全生产目标的管理制度,明
确目标与指标的制定、分解、实施、考
核等环节内容。
2
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效
的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、
实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1分;未能明
确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分。
按照安全生产目标管理制度的规
定,制定文件化的年度安全生产目标与
指标。
2
无年度安全生产目标与指标计划的,不得分;安
全生产目标与指标未以企业正式文件印发的,不得分。
1.2监测
与考核
根据所属基层单位和部门在安全生
产中的职能,分解年度安全生产目标,
并制定实施计划和考核办法。
2
无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无
实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性
的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施
计划或考核办法的,扣1分。
按照制度规定,对安全生产目标和
指标实施计划的执行情况进行监测,并
保存有关监测记录资料。
3
无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录
的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;
检查和监测资料不齐全的,扣1分。
定期对安全生产目标的完成效果进
行评估和考核,根据考核评估结果,及
时调整安全生产目标和指标的实施计
划。
评估报告和实施计划的调整、修改
记录应形成文件并加以保存。
3
未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告,
不得分;未及时调整实施计划的,不得分;调整后的
目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的,扣1
分;记录资料保存不齐全的,扣1分。
小计12得分小计
—3—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
二、组织机构和职责2.1组织
机构和人
员
建立设置安全管理机构、配备安全
管理人员的管理制度。
2
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效
的,不得分;与国家、地方等有关规定不符的,扣1
分。
按照相关规定设置安全管理机构或
配备安全管理人员。
2
未设置或配备的,不得分;未以文件形式进行设
置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,不
得分。
根据有关规定和企业实际,设立安
全生产委员会或安全生产领导机构。
2
未设立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1
分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员
的,扣1分。
安委会或安全生产领导机构每季度
应至少召开一次安全专题会,协调解决
安全生产问题。
会议纪要中应有工作要
求并保存。
3
未定期召开安全专题会的,不得分;无会议记录
的,扣2分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的
或未制订新的工作要求的,不得分;有未完成项且无
整改措施的,每一项扣1分。
2.2职责
建立针对安全生产责任制的制定、
沟通、培训、评审、修订及考核等环节
内容的管理制度。
2
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效
的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣1分。
建立、健全安全生产责任制,并对
落实情况进行考核。
2
未建立安全生产责任制,不得分;未以文件形式
发布生效的,不得分;每缺一个纵向、横向安全生产
责任制,扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符
的,扣1分;没有对安全生产责任制落实情况进行考
核的,扣1分。
对各级管理层进行安全生产责任制
与权限的培训。
2
无该培训的,不得分;无培训记录的,不得分;
每缺少一人培训的,扣1分;被抽查人员对责任制不
清楚的,每人扣1分。
定期对安全生产责任制进行适宜性
评审与更新。
3
未定期进行适宜性评审的,不得分;没有评审记
录的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的,
每缺一次扣2分;更新后未以文件形式发布的,扣2
分。
小计18得分小计
—4—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
三、安全投入3.1安全
生产费用
建立安全生产费用提取和使用管理
制度。
2
无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、范
围、检查等内容,每缺一项扣0.5分。
保证安全生产费用投入,专款专用,
并建立安全生产费用使用台账。
4
未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表
中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全
费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣2
分。
制定包含以下方面的安全生产费用
的使用计划:
（1完善、改造和维护安全防护设
备设施;
（2安全生产教育培训和配备劳动
防护用品;
（3安全评价、重大危险源监控、
事故隐患评估和整改;
（4职业危害防治,职业危害因素
检测、监测和职业健康体检;
（5设备设施安全性能检测检验;
（6应急救援器材、装备的配备及
应急救援演练;
（7安全标志及标识;
（8其他与安全生产直接相关的物
品或者活动。
8
无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每
缺一个方面扣1分;未按计划实施的,每一项扣1分;
有超范围使用的,每次扣2分。
3.2相关
保险
建立员工工伤保险或安全生产责任
保险的管理制度。
2
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效
的,扣1分。
缴纳足额的保险费（工伤保险、安
全生产责任险。
3
未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。
保障受伤员工获取相应的保险与赔
付。
5
有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不
全的,每一项扣2分;未进行伤残等级鉴定的,不得
分;伤残等级鉴定每少一人,扣2分;赔偿每一人不
到位的,本项目不得分。
小计24得分小计
—5—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
四、法律法规与安全管理制度4.1法律
法规、标
准规范
建立识别、获取、评审、更新安全
生产法律法规与其他要求的管理制度。
2
无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、
更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,扣1
分;未以文件形式发布生效的,扣1分。
各职能部门和基层单位应定期识别
和获取本部门适用的安全生产法律法规
与其他要求,并向归口部门汇总。
3
每少一个部门和基层单位定期识别和获取的,扣
1分;未及时汇总的,扣1分;未分类汇总的,扣1
分。
企业应按照规定定期识别和获取适
用的安全生产法律法规与其他要求,并
发布其清单。
3
未定期识别和获取的,不得分;工作程序或结果
不符合规定的,每次扣1分;无安全生产法律法规与
其他要求清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法
规与其他要求文本或电子版的,扣1分。
及时将识别和获取的安全生产法律
法规与其他要求融入到企业安全生产管
理制度中。
4
未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生产法
律法规与其他要求不符的,每项扣2分。
及时将适用的安全生产法律法规与
其他要求传达给从业人员,并进行相关
培训和考核。
4
未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不
得分;每缺少一项培训和考核,扣1分。
4.2规章
制度
建立文件的管理制度,确保安全生
产规章制度和操作规程编制、发布、使
用、评审、修订等效力。
2
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,
不得分;缺少环节内容的,每项扣1分。
按照相关规定建立和发布健全的安
全生产规章制度,至少包含下列内容:
安全目标管理、安全生产责任制管理、
法律法规标准规范管理、安全投入管理、
文件和档案管理、风险评估和控制管理、
安全教育培训管理、特种作业人员管理、
设备设施安全管理、建设项目安全“三
同时”管理、生产设备设施验收管理、
生产设备设施报废管理、施工和检维修
安全管理、危险物品及重大危险源管理、
作业安全管理、相关方及外用工（单位
管理、职业健康管理、劳动防护用品（具
和保健品管理、安全检查及隐患治理、
应急管理、事故管理、安全绩效评定管
理等。
10
未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制度,
扣1分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项
制度扣1分;无制度执行记录的,每项制度扣1分。
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分将安全生产规章制度发放到相关工
作岗位,并对员工进行培训和考核。
4
未发放的,扣2分;无培训和考核记录的,不得
分;每缺少一项培训和考核的,扣1分。
4.3操作
规程
基于岗位生产特点中的特定风险的
辨识,编制齐全、适用的岗位安全操作
规程。
4
无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规程
不齐全、适用的,每缺一个,扣1分;内容没有基于
特定风险分析、评估和控制的,每个扣1分。
向员工下发岗位安全操作规程,并
对员工进行培训和考核。
4
未发放至岗位的,不得分;每缺一个岗位的,扣
1分;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一
个培训和考核的,扣1分。
编制的安全规程应完善、适用,员
工操作要严格按照操作规程执行。
4
岗位操作规程不适用或有错误的,每个扣1分;
现场发现违背操作规程的,每人次扣1分。
4.4评估
每年至少一次对安全生产法律法
规、标准规范、规章制度、操作规程的
执行情况和适用情况进行检查、评估。
5
未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;评
估报告每缺少一个方面内容,扣1分;评估结果与实
际不符的,扣2分。
4.5修订
根据评估情况、安全检查反馈的问
题、生产安全事故案例、绩效评定结果
等,对安全生产管理规章制度和操作规
程进行修订,确保其有效和适用。
5
应组织修订而未组织进行的,不得分;该修订而
未修订的,每项
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