乡镇基层组织建设总结.docx

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乡镇基层组织建设总结

洮坪乡二0一0年基层组织建设工作总结

中共洮坪乡委员会

按照县委的总体安排部署，乡党委立足实际，着眼长远，以党建工作统领农村工作全局，以“创先争优”活动、“基层组织建设整体提升年”活动和“科学发展示范点创建”活动为契机，结合学习实践科学发展观和“优化发展环境，塑造良好形象”活动的整改落实，紧紧围绕解决乡村干部存在的“四不”问题，加强了理论学习，完善了各项制度，创新活动载体,不断加强了基层组织建设，提升了党建工作整体水平。

现就一年来基层组织建设工作简要汇报如下：

一、完善工作思路，不断促进党建工作上水平

按照全县在基层党组织和党员中开展“创先争优”活动、“基层组织建设整体提升年”活动和“科学发展示范点创建”活动的要求，乡党委立足实际，以改革创新的精神，不断完善了党建工作思路，形成了“加强基层组织，突出突践特色，注重阵地建设，示范典型引路，全力整体推进，促进科学发展”的党建工作新思路。

认真实施了“四个三”工程，强化六种意识，深入开展了“五看两比一承诺”活动。

通过完善党建工作思路，创新活动载体，强化工作措施，有力推动了“创先争优”活动、“基层组织建设整体提升年”活动和“科学发展示范点创建”活动的开展，乡村两级干部存在的“四不”问题得到有效解决，全乡基层组织建设整体水平得到进一步提升。

二、提高思想认识，全力推进基层组织建设

（一）不断加强党员干部理论学习

为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动和“优化发展环境，塑造良好形象”活动成果，乡党委审时度势，以“创先争优”活动、“基层组织建设整体提升年”活动和科学发展示范点创建活动为契机，以建设学习型党组织为切入点，坚持党委中心组学习和村党支部学习制度，认真学习了党的重要理论、路线、方针政策、十七届三中、四中全会精神、省、市、县重要会议精神和主要领导的讲话。

采取以会代训的方式，举办干部职工以及村组干部理论培训班3次，培训260人次。

组织村干部在县委党校参加理论学习培训34人次。

充分利用村农现代远程教育平台，定期组织农村党员干部进行惠农政策、农业科技等为主要内容的学习培训。

同时，乡上邀请县法律援助中心、教育、农牧等部门在下坪、山根、兴隆等村开展法律咨询和惠农支农政策的宣讲活动，参加人数达到500多人次，发放法律宣传书籍200余本。

与县科技局共同创建了兴隆和大山两个大黄苗种基地和大黄栽培基地，对大黄栽植适宜区的党员干部进行了培训，培训32人次。

同时，选派十个村支部书记赴成县参加全市农村干部药材种植培训班。

通过加强理论学习，全体党员干部的政治理论水平得到了明显提高，工作能力得到进一步增强。

（二）不断加强宣传舆论工作

乡党委始终把宣传工作作为推动各项工作的必要措施和前提，采取形式多样的宣传方式，加大了工作的宣传力度。

一是组建宣传工作组，由进村进社、三支一扶工作者、大学生村官，包片领导带队深入各村组，利用村级广播、召开群众大会党员会议对当前的工作和惠农支农政策进行广范宣传。

二是组织专人在全乡范围内书写各类宣传标语80余条，制作横幅25条，彩喷宣传板面60个，不断提高了广大干部群众对党的政策知晓率，从而让广大群众能够对党和社会有感恩之心，为推动当前各项工作营造了良好的氛围，起到了积极的作用。

（三）不断加强制度建设

一是完善了《党委中心组学习制度》、《党委考核村干部工作办法实施细则》以及《党委考核村“两委”班子工作实施细则》，出台了《洮坪农村干部报酬及村办公经费管理办法》。

二是结合深入学习实践科学发展观和“优化发展环境，塑造良好形象”活动的整改落实，建立健全了各村相关制度。

各村支部均建立健全了《党员学习制度》，下坪、兴隆、竹园、坪阳等村制定了“村规民约”等制度。

全面推行“四议两公开”工作法，同时，制定了下坪街道门前卫生三包责任制，通过制度管人，依章理事，极大地提升了村级班子工作的工作活力和水平。

（四）不断加强党员干部队伍建设

按照年初乡党委提出的党员队伍建设工作目标任务，采取召开党员会议、群众大会的方式进行培训，加大了干部培训教育力度。

通过举办入党积极分子培训班，培养入党积极分子31人，（其中女党员9人），发展新党员14名（其中女2人），开展党课教育培训6期，参训300人次。

培养农民技术员20人，党员致富带头人18名，科技示范户12户，建立党群众共富组13个。

同时加强对学校、卫生院、矿山企业党建工作指导。

从而不断加强了党员队伍建设，为村级组织建设注入新的活力。

（五）不断加强村级阵地建设

以“创先争优”活动和“基层组织建设整体提升年”活动为为契机，不断创新工作方法，全力抓了党员活动阵地建设，为下坪、竹园、康河、山根、坪阳等村的村级活动室配齐了电脑桌、办公桌椅、档案柜等办公设施，并为义堤村党员活动室配备了电脑等远程教育设备，为广大党员干部群众搭建了良好的学习平台。

同时，扩建了石青、大山、马坝党员活动室3处，进一步提升了下坪、竹园、兴隆三村活动室功能，完善了坪阳、山根、刘坪、山河四村的各项制度和配套设施。

创建了下坪、竹园、兴隆、山根、坪阳五个乡级科学发展示范点，全面提升了村级阵地建设水平。

（六）深入开展党内帮扶活动

以“双联双促”活动为载体，由包乡单位环保局联系坪阳村支部，统计局联系山根村支部，执法局联系兴隆村，乡机关支部联系下坪村支部，环保局、统计局、执法局、乡机关党员结对帮扶下坪、坪阳、兴隆、竹园村35名贫困党员，开展一对一帮扶，为贫困党员制定了帮扶计划，选择帮扶项目，乡党委督促落实。

同时，慰问贫困党员、老党员38人，发放慰问金4200元，由马泉金矿、金山堆场各帮扶一名特困党员。

通过开展多种形式的党内帮扶，丰富了党委委员“五联一抓”活动和驻村干部“三联一抓”活动内容，不断提高了党内帮扶工作实效。

（七）积极开展科学发展示范点创建工作

按照全县科学发展示范点创建目标要求，乡党委高度重视，创建了下坪、兴隆、竹园、山根、坪阳五个“科学发展”示范点，制定了创建方案和发展规划，指导开展了创建活动，进一步完善了工作机制，健全了工作制度，在畜牧、药材、山野菜加工、蔬菜、洋芋、劳务等产业开发上具体由每位党委委员包抓特色产业工作，责任具体，任务明确，层层落实工作责任制，从而提升了示范点党建工作整体水平。

（八）深入开展了“创先争优”活动

按照在全县基层党组织和党员中开展“创先争优”活动实施意见的安排和要求，召开乡党委会议研究成立了创先争优活动领导小组，制定了实施方案，迅速在全乡召开了动员会议进行宣传发动，书写标语25副，采取多渠道的宣传方式进行了宣传。

创新了活动载体，丰富了活动内容，实施乡党委委员“五联一抓”活动和驻村干部“三联一抓”活动。

结合实施“党员双育”工程，采取重温入党誓词、回顾党的成就，组织广大党员干部学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央、省、市、县文件以及省委常委、组织部部长候长安和市委书记王玺玉在“创先争优”动员会上的讲话精神。

同时，乡上主要领导干部以讲党课的方式，开展党员干部党性教育6次300人次。

设立了领导干部示范岗、党员先锋岗、党员示范窗口等，充分发挥了党员的模范带头作用，进一步转变了工作作风，提高了机关工作效能。

（九）圆满完成了村级党组织换届工作

按照“两推一选”和“公推直选”的相关要求，14个村党支部采取“两推一选”的办法进行选举，4个村党支部采取“公推直选”的办法进行选举，选举产生了17名村党支部书记，53名村党支部委员，其中35岁以下的委员10名,女性8名，并选派了一名驻村干部任刘坪村党支部书记。

通过换届，全乡农村党支部领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的年轻党员选进了支部班子，促进了农村干部的年轻化，调动了广大党员的积极性和创造力，增加了农村党支部班子的凝聚力、战斗力，使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

（十）状大集体经济，增加村级积累

乡党委要求各村支部，努力开辟各种渠道，增收节支，壮大集体经济，增加村级积累，创建了下坪、坪阳、兴隆、义堤四个村级集体积累的试点村，村积累达到万元以上。

其余各村积累都在五千元以上。

（十一）全力解决乡村干部存在的“四不”问题

按照县委提出的深入研究解决乡村干部存在的“四不”问题，乡党委以“双述双评”为载体，采取“领导点评”、“公开承诺”、“选优评差”等工作方式，通过“四抓四促”工作措施，基本扭转了个别干部存在的“四不”问题，取得了明显效果。

三、强化措施，各项工作稳步推进

一年来，县级包乡领导，环保局、统计局、综合执法局包乡单位的领导，多次深入我乡部分村组，检查和指导基层党建、灾后重建、扶贫开发等各项工作，在他们的大力支持和关心下，在广大干部群众的共同努力下，以党建工作为中心，狠抓了其它各项工作。

一是完成了灾后重建工作任务。

全乡898户居民灾后重建房屋已全面建设完成，竣工和入住率均达到了100%；

二是完成重建项目建设任务。

投资89.5万元，对下坪街道两侧排水沟、人行道以及小巷道进行了硬化，方便了群众出行，美化了街容村貌，提升了城镇服务功能。

三是整村推进项目如期完成建设任务。

完成了山根村整村推进项目建，共计投资45万元，顺利通过了市、县两级的验收受到了市、县扶贫办肯定。

北山村整村推进项目建设，目前已完成投资60万元，工程已全面完成。

同时争取了康河、刘坪两村的整村推进项目。

四是村组公路建设水平进一步提高。

一年来，共完成投资163万元，修建了山根至义堤的通村公路20公里，刘坪至山根2公里；拓宽、铺垫了马泉至马坝段公路20公里；整修北山至小峪河公路2公里；拓宽了石青村三组通组公路1公里；整修了坪阳沟公路5公里。

竹园至北山，马泉至马坝两条公路今冬也将开工建设。

南山公路完成了初步设计。

通过乡村两级干部群众的共同努力，全乡公路建设上了一个新的水平，不断提高了道路的通达能力。

五是特色产业开发效果明显，农民收入稳步增加。

依托资源优势，大力发展山野菜种植和加工、中药材种植、畜牧养殖、蔬菜、劳务、良种推广等特色产业。

通过产业开发，拓宽了农民增收渠道，增加了农民收入，有力促进了当地经济社会发展。

六是环境卫生整治及文明长廊建设成效显著

我们以“环境卫生整治及文明长廊建设”活动为载体，大抓了环境整治，极大地提高了群众居住环境质量。

通过加强宣传、健全制度、落实责任、签定合同等工作措施，建立了环境卫生整治长效机制，推进了整治活动的深入开展。

同时组建了环卫工作队，加强卫生保洁管理，巩固整治成果，极大提高了居民生活质量。

四、大抓社会治安综合治理，保证了社会和谐稳定

一年来，我们以打击、防范、教育、管理为主，始终坚持标本兼治，重在治本的方针，大抓了社会治安综合治理。

一是结合五五普法教育，举办法制讲座，多渠道宣传，不断提高全乡人民的法制意识和守法、遵法意识；二是深入开展了矛盾纠纷排查调处活动，全年共排摸民事纠纷38起，化解2起，调处36起，成功调处了县上交办的2起群众上访信件，确保了全乡社会秩序了稳定；三是大力开展了禁毒工作。

今年来，为各村配备了禁毒专干和宣传员，实行重点区域监控责任制，与各村签订了责任书，同时，加大了宣传，书写固定标语12条，发放入户宣传品3300多份，组织召开了群众大会20多次，在南山片四村、北山村等涉毒村组签订了十户联保责任书，组建了常年搜山踏查队，共开展了4次大规模的搜山踏查行动，巩固了无毒乡的成果；四是建立健全了村级治安防范体系建设，加强了流动人口管理。

五、开展反腐倡廉，机关廉政建设不断加强

乡党委充分利用召开两级干部会议的时机，对乡村两级干部进行党风廉政建设和预防腐败警示教育，开展了强化“六种意识”主题教育活动，同时结合“创先争优”活动，采取“四访”“两进”“一落实”的形式，对全乡各类民事纠纷认真排查，梳理调处，建立完善乡、村干部管理监督机制，规范乡、村干部从政行为，做到自警、自励、自省、自我加压、自我约束、自我管理，有效地预防了贪污受贿，玩忽职守，腐败行为的发生，打造了一支团结有力、工作扎实、清正廉洁、乐于奉献的干部队伍。

总之，在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，在包乡单位和县直有关部门的关怀和指导下，在全乡干部群众的共同努力下，乡党委以干克难，顽强拼博，扎扎实实地推进了各项工作，完成了当前的各项工作任务，在以后的工作中，我们将继续按照“加强基层组织，突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进，促进科学发展”党建工作新思路，继续开展好以下几方面的工作。

一是继续加强阵地建设，深入开展党建示范点建设。

继续加强下坪、竹园、山根三个县级示范点和兴隆、石青等五个乡级示范点创建活动，进一步创新工作机制，健全“村规民约”、“卫生公约”、“四议两公开”、“双述双评、“村务、政务公开”等制度，完善党群共富组建设，要通过创建不断提高党建工作水平，打造我乡党建工作新亮点。

二是继续开展好“党内帮扶”活动。

积极联系包乡单位，加大机关支部联系农村支部，机关党员结对帮扶农村贫困党员的工作力度，通过制定帮扶计划，选择帮扶项目，突出帮扶效果，达到效果明显、群众满意的目标，不断把党内帮扶活动推向深入。

三是结合创建学习型党组织，加大党员干部培训教育力度。

继续开展好“创先争优”活动，加强理论学习，建立学习型党组织。

加大科学发展观、十七届四中、五中全会精神及新时期党在农村的各项方针、政策的学习，进一步提高党员干部的理论水平，不断提高干部的工作能力，为加快科学发展奠定基础。

四是继续完善健全村“两委”班子管理制度。

完善《洮坪乡村“两委”班子考核办法实施细则》、《洮坪乡村级财务管理办法》等制度，紧紧围绕解决乡村干部存在的“四不”问题，进一步加强对村干部的教育培训和管理。

要通过完善制度，促进干部工作能力的提高，思想观念的转变，能够认真查找影响制约科学发展的不利因素，深入分析主客观原因，进一步理清工作思路，创新工作机制，强化工作措施，认真贯彻落实，确保各项工作任务落到实处。

五是继续加强党员队伍建设。

要把在“创先争优”活动、产业开发、项目建设等方面成绩显著、作风优良、致富能力强、带动范围广的优秀青年、致富能人发展成党员，把党员中的致富能人培养、发展成致富带头人党员，不断优化党员队伍结构，状大党员队伍。

六是继续加强党风廉政建设。

不断树立艰苦奋斗、克己奉公、廉洁从政、关注民生的服务意识，立党为公、执政为民，认真落实好农村低保、五保、退耕还林、粮食直补等各项惠农资金，加大政务、财务公开力度，增加工作的透明度，抓住关键，突破难点，不断提升党风廉政建设水平。

在今后的工作中，我们将再接再厉，加倍努力，正确看待成绩和不足，一如继往地开展好“创先争优”活动和党建示范点创建活动，大力推行“四评议两公开”工作模式，下大力气解决基层干部在工作中存在的“四不”问题，要变“四不”为“四要”。

继续加强理论学习，以“党内帮扶”活动为载体，以提升基层组织建设水平、加快基层组织建设步伐为目标，全面加强基层组织建设，不断开创我乡基层组织建设新局面。