基层组织建设年方案.docx

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基层组织建设年方案

基层组织建设年方案

　　汉岔中学开展“基层组织建设年”

　　活动的实施方案

　　为贯彻落实全县教育系统基层组织建设年活动的有关要求，全面加强我校教育系统基层党组织建设，为教育事业科学发展提供坚强保证，会宁县教育局、会宁县教育党委《关于印发全县教育系统开展基层组织建设年活动实施方案的通知》精神，结合我乡教育系统实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大和深化创先争优为契机，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，团结带领广大党员干部职工，在推动教育均衡、提升教育质量、服务广大师生、促进教育和谐中建功立业，立足岗位创先争优。

　　二、总体要求

　　紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”，“落实教育规划纲要，服务学生健康成长’’这两大主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，抓落实，就是要把党的十七大以来中央和省、市、县关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，围绕教育中心工作，扎实开展基层组织建设工作。

全覆盖，就是要坚持一抓到底，全体党员参与。

求实效，就是要

　　扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题。

受欢迎，就是要贴近基层需求，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真诚关注、真情关心老党员和生活困难党员，把“基层组织建设年”活动办成群众满意工程。

全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

　　三、主要目标

　　开展“基层组织建设年”活动，主要目标是进一步实现“五个提升”：

　　进一步提升基层党组织战斗力。

完善党支部建设，保障党员的组织生活。

在活动中充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，强学习、凝活力、增才智，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

　　进一步提升基层党组织书记素质。

不断拓宽选任渠道，加强学习培训，提高服务发展、服务民生、服务群众的能力，加强对广大党员的教育培训，不断增强广大党员为教育事业服务的能力。

　　进一步提升党员队伍及教师素质。

宪善教育培训体系，以“一德四新”培训为主要内容，着力提高广大党员、教师队伍的专业化水平与

　　从教能力，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

　　进一步提升基层支部基础保障水平。

不断壮大党务工作力量，加强党员活动室建设，深入推进基层党建工作信息化。

要在“建快乐和谐校园，办人民满意教育”这一理念的指导下，确定学校发展的核心价值体系，既要着眼于未来，又要符合学校的教育实际。

　　进一步提升基层党建制度化水平。

按照“严格、正常、规范”的要求，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，不断提高教育系统基层党组织工作的规范化、活动经常化、决策科学化水平。

　　四、主要任务

　　按照中央和省市县各级党委及会宁教育党委“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“六抓六规范”为主要内容，突出抓好“五个基本”建设，不断深化“五星级’’基层党组织和党员“星级’’分类争创活动，全面提升教育系统基层党建工作水平。

　　五、方法步骤

　　开展“基层组织建设年”活动，要按照全县的统一部署，认真抓好筹备动员、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段工作。

　　筹备动员阶段

　　要及时安排部署，认真做好宣传，研究制定开展活动的具体方案，广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习中央和省、市、县关于党的建设的会议精神和领导讲话精神，认真查找在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

　　调查研究阶段

　　按照开展“基层组织建设年’’活动的有关要求，针对基层党支部和党员作用发挥情况，深入开展调查研究，听取广大党员、教师的意见和建议。

召开专题会议研究基层党建工作中存在的困难和问题，提出切实有效的解决措施和办法。

　　深入实施阶段

　　积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党建工作面临的困难和问题，确保活动取得实效。

　　六、工作措施

　　加强组织领导。

开展“基层组织建设年”工作，在上级党委及教育主管部门的领导下，学校领导要认真履行职责，带

　　头抓基层党建工作；学校领导成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。

　　加强舆论宣传。

要积极利用校园宣传阵地和大众媒体大力宣传，在整个教师队伍中形成“比、学、赶、帮、超”的良好局面。

要发现、推广抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，实现基层组织建设的全面进步。

　　建立长效机制。

要积极探索，大胆实践，丰富内容，创新方式，推动活动向纵深发展。

要积累和总结开展这一活动的成功做法和经验，并用制度的形式固定下来，建立加强和改进基层党建工作的长效机制。

　　基层组织建设年实施方案

　　各支部：

　　为认真做好我办党的基层组织建设工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和中国共产党吉林省直机关工委《关于印发＜关于在省直机关开展以增强“四力”为主题的基层组织建设年的实施方案＞的通知》文件要求，结合我办实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强“党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以强组织、增活力为目标，突重点、破难点、显亮点，积极探索党建工作新模式，着力解决突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为财政监督事业的发展提供坚强有力的组织保证。

　　二、工作目标及基本原则

　　开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。

各支部要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。

要创建一批“五好党支部”，一批“五个好党员”标兵，一批党组织示范点，发挥辐射带动作用，提高基层组织的执政能力和战斗能力，努力实现以下目标：

　　一是基层组织得到加强。

科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥；进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。

二是党建活动更加丰富。

根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展党内活动。

以增强“四力”为目标，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

　　三是各项工作扎实推进。

通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动财政监督事业持续快速协调发展。

　　开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：

　　一是坚持围绕中心、服务大局的原则。

要紧紧围绕中心工作来开展基层组织建设年活动，将建设活动与财政监督业务工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。

　　二是坚持保证质量、提升素质的原则。

进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

　　三是坚持改革创新、务求实效的原则。

深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

　　三、方法步骤

　　按照财政部和省直机关工委的计划部署，此次活动分四个阶段进行：

　　动员部署、提高认识。

主要抓好三项工作：

一是动

　　员部署。

召开动员大会，进行安排部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。

二是制定方案。

结合实际，制定基层组织建设年活动实施方案，对基层党组织和党员提出明确目标和具体要求。

三是组织学习。

采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习胡锦涛总书记在纪念建党９０周年大会上的重要讲话、在中纪委第七次全体会议上的重要讲话；中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等中组部和省委关于基层组织建设年的相关文件。

通过学习，进一步统一思想、提高认识，明确基层组织建设的任务，增强紧迫感、责任感和使命感。

　　调查摸底、分类定级

　　１。

摸底调查。

根据省直机关工委的统一要求和部署，针对基层党支部作用发挥情况，深入开展调查研究和分析评议，摸清底数，找准问题。

重点分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。

　　２。

分类定级。

按照中组发〔20**〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，在分析评议和摸底调查基础上，对各支部按照“好、较好、一般、较差”进行分类定级。

分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

具体步骤为：

　　一是支部自评。

各支部召开支部会议，组织全体党员按照定级参考标准，对本支部建设状况进行客观的分析评价，提出初步意见，填写《财政部吉林专员办基层党组织建设分类定级自评表》后上报机关党委。

　　二是各支部互评。

机关党委组织党支部进行互评并分类定级，填写《财政部吉林专员办基层党组织建设分类定级互评表》。

　　三是机关党委评定。

机关党委根据党支部分类定级参考标准，对各支部进行量化考核。

并综合考核结果和各支部自我评定、互评意见，确定各基层党支部等级，填写《省直机关基层党支部分类定级情况汇总表》后上报省直机关工委。

　　四是公示结果。

机关党委将在全办范围内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题，进行认真调查核实，及时反馈。

　　针对问题、整改提高

　　各支部要在5月1日前，召开一次生活会，围绕机关党委对本支部定级情况，认真研究存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案。

整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。

机关党委将建立基层党支部分类定级台账，实行销号整改。

　　总结表彰、健全制度

　　认真总结“党的基层组织建设年”活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，健全相关规定，完善《吉林专员办基层党支部工作细则》和《吉林专员办基层党支部党建工作考评办法》等相关制度，形成长效机制。

基层组织建设年要与创先争优活动有机结合。

在各支部总结提高的基础上，做好表彰先进工作。

在“七一”前对我办创先争优先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。

　　四、加强对基层组织建设年活动的领导

　　各基层党组织要高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。

　　1、落实工作责任。

我办将成立基层组织建设年活动工作领导小组，由办党组书记刘长顺任组长，杨体军、王立达任副组长，下设办公室，由机关党委书记石晓敏任主任。

各支部书