安保体系.docx

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安保体系

1.安全保证体系

坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，建立健全安全管理体系，配备一切必要的安全防护设施，制定完善的安全规程，落实安全生产责任制，定期举行安全教育培训，提高职工的安全意识，消除不安全因素，杜绝一切安全隐患。

进场后按照国家有关要求上施工人员意外伤害保险,特种施工人员保险，配备足够的安全防护及劳保用品。

2.安全管理体系

.建立安全领导小组，项目经理任组长，安全员、技术负责人任副组长，技术人员、各施工班组组长任组员。

.配置专门安全检查机构，配备专职安全员，负责具体安全管理事务，并直接向项目经理负责。

.施工队（班组）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本施工班组的日常安全事务。

3.安全保证措施

.安全计划：

根据工程实际情况编制安全生产计划，具体内容包括：

3.1.1安全生产控制目标，控制程序，组织机构,职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。

3.1.2制定和完善施工安全操作规程，编制各种施工工种，特别是危险性较大工种的安全施工操作要求，作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。

3.1.3制定安全技术措施，包括安全防护设施的设置和安全预防措施。

.安全技术交底：

做好施工前的安全技术交底，并在施工过程中督促检查。

每一道工序开工前，做好详细的施工方案和实施措施，并报监理审批。

具体内容包括：

本工程项目的施工作业特点和危险点；针对危险点的具体预防措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

.专题安全会议：

遇特殊作业或特殊部位，施工前必须召开专题安全生产会议，以确保安全生产。

.安全记录：

安全记录是安全生产活动中各阶段最原始的安全信息和客观证据，还可以为有追溯性要求的事件、行为在采取纠正，预防措施时提供证据。

有可能成为责任人法律行为的依据。

在收集记录时必须及时、准确、真实、有效，内容准确完整，并对资料进行分析研究，做到预防为主。

管理时分类分项保存，做好标识，按文件、资料管理的程序要求进行妥善保存。

.场地布置：

为安全生产，现场布置有序，道路通畅，设备停放、材料堆放整齐。

.安全标志、信号和告警：

在施工区内设置安全标志，施工段挂本单位和工地名称牌，施工安全宣传牌，防火防盗防洪警示牌，事故记录牌，施工总平面图等。

在主要施工部位、危险区、通道口、发电配电设备区必须做好围栏和标志、安全警示牌。

在施工区内配置必要的提示信号：

如报警、控制，安全等信号专人负责维修。

.劳动保护：

为维护职工利益，保护生产力，依据国家有关劳动保护的法律、法规文件和招标文件有关规定，对不同工种职工按规定定期进行劳保用品的发放和防暑防冻用品及费用的发放，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯和安全带等。

进入施工现场的员工，必须穿戴好各自需用的劳动防护用品，以免受到伤害。

.劳动保护津贴与保险：

按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。

给施工人员上意外伤害保险,特种施工人员保险，配备足够的安全防护及劳保用品。

.机械安全：

各种机械设备要有专人负责维修保养，经常对其关键部位进行检查，机械安装时基础必须稳固，机械设备要视其性能不同分别搭设防尘、防雨、防碰、防噪音等设施，机械设备附近设立标志牌、操作规程，施工现场的各种机械严禁超负荷及带病运转。

凡可能漏电或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置，并定期派专业人员检查装置的效能。

.消防安全：

按照有关消防规定，根据不同的部位配备必要的灭火器，灭火专用砂，易燃物品堆放要加强防火管理，易燃、易爆、剧毒等物品必须按国家有关规定储存和处理。

库房保管区设专人统一管理，材料、器具堆放时悬挂注有名称、品种、规格的标牌。

易燃、易爆和有毒有害物品分类保存。

库房内要有3个以上干粉灭火器。

施工场地及生活区附近，凡是有荒草树木的地方及栽植观赏草类和其他易燃物品处严禁吸烟，严防火灾事故。

易燃处施工配备消防设施，并会使用，有水井的地方要配备消防栓。

.防洪和气象灾害的防护区域，短、中、长期水文、气象资料，通过水文、气象部门获取并密切加强联系。

一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时，采取有效的防洪和防止气象灾害的措施，从而确保工程和人身财产安全及减少损失。

.交通安全：

专人负责道路交通安全工作；并在各交通岔道口前后设置警示牌，必要时应派人值班，维持好交通秩序。

.设备维护：

定期对使用的大、中型机械设备，电器设备，消防设备和安全装置等进行安检，保证其始终处于良好状态，消除一切可能发生机械设备等事故。

.交接班：

强化劳动纪律和岗位责任制，提高职工的安全生产素质和自我保护能力，严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

.施工地段要做围挡护拦，危险地段不但要围挡护拦，并要做醒目标志，以确保安全施工。

.事故预防：

坚决贯彻执行“预防为主”的方针，对一切可能发生的潜在因素采取预防行为，实施预防措施，达到不发生安全事故、事件的目标。

.违章处理：

对不符合安全的违章行为，立即纠正，并进行教育。

.安全防护手册：

依据国家和行业颁布的技术标准和规程规范规定，并结合本项目的具体情况，编制适合本工程需要的安全防护手册，如：

施工安全的一般要求、劳动保护用品的使用、各种施工机械的使用、交通运输安全、边坡开挖作业安全、混凝土浇筑作业的安全、用电安全、机修作业安全、意外事故和火灾的救护程序、防洪和气象灾害防护措施等有关规定。

4.施工现场临时用电安全措施

.按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。

.在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中采用TN-S接零保护系统。

.临时配电线路采用架空线路，架空线路采用木杆，木杆不能腐朽且稍径大于130㎜，电杆埋设深度为杆长的1/10加0.6m，架空高度不低于6m。

.对靠近施工现场的外电线路，设置塑料的绝缘体进行防护。

.按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。

保证开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。

三类电箱中的各类电器均有合格证。

.按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。

.配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱体内。

金属板与配电箱箱体内作电气连接。

.配电箱和开关箱的金属箱体等作保护接零。

配电箱、开关箱防雨、防尘。

.开关箱中装设漏电保护器，其额定漏电动作电流小于30mA，动作时间小于。

.保护零线除在总配电箱处作重点接地外，另外在配电线路的中间处和末端入处做重复接地，保护零线每一重复接地装置的接地电阻值小于10Ω，且重复接地点不少于3处，且接地良好。

.电器设备的金属外壳与专用保护零线连接。

.柴油发电机的工作接地电阻值小于4Ω。

.对配电箱及开关箱由专业电工每月进行检查和维护一次，所有配电箱门应配锁，并由专业电工负责。

.夯土机械及切割锯装设防溅型漏电保护器，其额定漏电动作电流小于15mA，动作时间小于。

.使用夯土机械时按规定穿戴绝缘用品，并有专人调整电缆。

.在各施工区，道路及生活区设置足够的照明系统，并应满足国家和行业颁布的技术标准和规程规范规定的技术要求，在不便于使用电器的工作面应采用特殊照明设施。

5.暑期施工安全措施

.夏季施工人员注意防暑，尽量避开高温施工（中午），每天给工人发放藿香正气水一瓶以防中暑。

.保证饮食卫生,严防食物中毒。

.夏季养护要注意人员防暑，尤其在打药时操作工人佩带专用手套、工作服、口罩、帽子、眼镜等用具。

打药过程中禁止吸烟、喝水、吃东西，打完药后要立即洗手洗脸洗澡。

.严禁工作人员下海游泳、洗澡，设专职人检查避免溺水事件发生。

6.安全生产责任制

.制定安全生产责任制度：

明确各级人员应承担的安全职责，层层落实安全责任，层层签订安全责任状，做到安全生产事事有人负责。

.制定安全生产奖罚制度：

把安全生产责任同经济效益挂钩，做到奖罚分明。

.安全技术措施管理制度：

严格按安全规范执行，只要存在不安全因素，决不允许施工作业，做到安全一票否决。

7.安全教育

.安全教育的主要内容包括：

安全知识，安全技能，设备性能，操作规程，安全法规等。

.广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自学地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。

.对新工人进行“三级”教育，重点是一般知识，即生产组织原则、生产环境、生产纪律等教育；对一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容，应通过有关部门或企业的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗；对特种作业人员，应参加有关部门规定的安全操作考核，取得《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。

.建立的安全教育考核制度，考核成绩记入员工档案。

.结合施工生产的变化，每周举行一次安全生产会议，主要是明确由于生产变化而应注意的事项。

.结合生产组织安全技能训练，经常训练，以达到完善化，自动化。

.受季节、自然条件变化的影响时，针对变化而出现生产环境、作业条件的变化进行教育，以增强安全意识，尽快适应变化，减少人为失误。

.采用新技术、新工艺、新材料、新设备之前，对有关人员进行安全知识、技能的全面教育。

8.安全检查

.安全检查的主要内容包括：

查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

.根据本工程的实际情况、用途和目的制定安全检查表，跟踪检查并做好记录，并建立检查档案。

.日常性检查：

了解掌握整个施工管理情况的安全技术状况，为完善安全控制计划、搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安全生产。

.专业性检查：

了解某专业性安全技术状况而进行的检查，主要是对危险点、特殊点进行专项检查。

①公司每月检查一次；②项目部每旬检查一次；③施工分队每周检查一次；④检查中发现的事故隐患及时整改，并完成书面反馈。

二、文明施工措施与环境保护

1.文明措施

.施工进出口处悬挂工程概况、公司管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫警示牌及施工总平面图。

.出入大门处设置五牌一图，注明工程名称、施工单位名称、建设单位名称及开工竣工日期。

.入场门口处设值班办公室，并设专人负责，主要负责进出人员、车辆的指挥、登记。

场区出入人员都应穿戴公司统一服装和胸卡，门口值班人员负责检查，避免闲杂人员进入。

.严禁在现场池塘内游泳、洗澡，严禁酗酒、打架。

凡违规者视情节轻重给与罚金处罚。

.施工期间每晚要设专人巡逻值班，防火防盗。

.在施工场地外临近路旁边与大门出入口处及施工道路旁等危险处都设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。

.施工现场采用高度不低于1.8m的彩色定型钢板进行围挡。

.施工现场道路采用石子铺地的方法，使路面硬化，并每天定时洒水，防止过车时尘土飞扬。

设置排水沟，保证排水通畅

.现场、库房材料、工具、构件堆放整齐，悬挂标有名称、品种、规格等标牌。

.施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类堆放，水泥和其它易飞扬的建筑材料存放在密闭库内

.现场使用水泥底层垫起，四周和上面用帆布覆盖。

2.保证道路畅通措施：

.运输机械进入施工场地必须由场内人员指引方可进入施工现场，指挥人员须配戴颜色醒目的工作服、安全帽和指挥旗，并配对讲机。

.为尽量减少对交通的影响，我公司选择夜间进行土方、苗木、材料的运输，减少白天车辆的进出频率，尽量利用交通流量稀少的时间段进行作业。

土方施工要做到文明施工，严禁野蛮施工，施工现场专人定岗，运输车辆统一停靠，不乱停乱放，保证现场道路畅通。

.道路旁边设排水沟，确保排水设施通畅.

3.办公生活区环保措施

.生活、办公、居住区设污水、渗水井等，生活垃圾集中堆放，由专人清理。

.食堂要有严密的封闭措施，远离厕所、垃圾及污染源。

食堂卫生符合《食品卫生法》不发生食物中毒事故。

严格控制“四害”孽生，定期喷洒药物。

.工地设男女水冲厕所，落实专人管理，保持清洁卫生，不准随地大小便。

.宿舍区域内保持整洁，落实专人打扫卫生，并制订有关制度。

.生活卫生纳入工地总体规划，落实卫生专（兼）职管理人员，落实门前责任制。

.除保证饮食卫生外，施工现场设饮水机，保证施工人员身体健康。

.现场设专人监督检查，施工人员不得乱扔纸屑、废品废物，工作期间禁止吸烟，吃东西。

施工现场所有剩余物料及废弃物每天下班前清理干净。

.在宿舍、办公区及临时道路两旁栽植一些价格低廉且易成活的小灌木类或应时野生花类，以创造良好的施工、生活环境。

4.路面保洁及防尘措施

.施工场地出入口设计洗车池，必要时对出场车辆全车进行清洗。

.土地平整结束后，3天内必须进行下一步建植工作，3天内不能及时进行建植时则加以苫盖。

.对所有裸露地面采用覆盖处理，对大树树堰覆盖松树皮，保证黄土不露天。

植树树穴所出穴坑土必须加以整理、拍实。

.施工场地每天都要有专人用洒水车撒水，临时道路定时进行洒水降尘。

.施工场地应根据现场实际情况适时地进行围挡。

.其它易飞扬的建筑材料如水泥等存放在密闭库房内，在使用过程中要随时覆盖

.采用密闭式车辆从事土方、渣土和施工垃圾的运输，防止尘土飞扬。

土方、渣土进入场地后进行覆盖、洒水；施工现场出入口处设置冲洗车辆设施，运输车辆在离开时要进行冲洗，保证车辆上公路不带泥土。

.现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类堆放。

在24小时内采用相应的封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，用密闭式车辆运出场地到指定地点。

.道路采用石子铺地的方法，使路面硬化，并每天定时洒水，防止过车时尘土飞扬。

.制定周密、切实可行的控制扬尘管理制度，实行奖惩制度并设专人在施工期间随时进行检查。

三、工程施工现场安全事故应急预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合公司的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

1.应急组织的设置和职责

.组织机构设置

应急领导小组：

项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理，技术负责人为副组长；

现场抢救组：

项目部分安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；

医疗救治组：

项目部医务室负责人为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；

后勤服务组：

项目部后勤部负责人为组长后勤部全体人员为后勤服务组成员；

保安组：

项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员；

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

.工程项目部现场应急领导小组职责：

1.2.1.负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

1.2.2.工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

1.2.3.现场应急领导小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。

同时注意安排做好保护好事故现场。

1.2.4.负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

1.2.5.协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

1.2.6.协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

1.2.7.负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。

现场抢救组职责：

采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：

对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。

后勤服务组职责：

负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组职责：

负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

2.应急准备中应遵循的原则

.设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

.工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：

防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。

应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

3.应急响应中必须遵循的原则

.紧急事故发生后，发现人应立即报警。

.项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

.疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

.在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

.截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

.项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

.紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

4.消防、保卫方案

为了保证本工程实施期间消防安全管理的有效性，我们认真贯彻国家《消防安全管理规定》，加强和规范各部门的消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，特制定本消防安全管理方案。

本方案明确了指导思想、确定了工作重点、提出了工作要求、成立了消防安全领导小组、制定了逐级岗位消防安全责任制、落实场地管理和消防设施器具配备、制定有关消防安全各种制度以及应急救援疏散预案、扑救初起火灾方法。

指导思想

构建和谐社会的需要、以人为本、预防为主、防范未然、措施落实、责任到位．

工作重点

4.2.1.进一步落实消防安全责任制，全面部署消防安全工作。

各部门要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的消防安全保卫工作方案。

4.2.2.加强消防安全专项整治检查。

重点检查宿舍、供电、供水、交通、库房、料场、电脑室等重点部位和场所。

4.2.3.加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。

4.2.4.广泛开展消防宣传教育，发动员工自觉做好消防安全工作。

.工作要求

4.3.1.高度重视，加强领导。

成立消防安全保卫工作领导小组。

4.3.2.严格责任追究制度。

4.3.3.配备专用防火物资．

.岗位消防安全责任

4.4.1.项目经理为消防安全责任人，对消防安全工作负总责。

及时与业主联系相关事宜，做好现场需要协调的有关工作。

4.4.2.安全员为消防安全管理人，对本工程消防安全实施管理并督促检查。

4.4.3.各施工班组长为消防安全第一责任人，负责本部门的消防安全工作。

.场地管理和消防设施器具

4.5.1.施工现场的施工区与生活区要有明确严格的划分，不得在工程内设置宿舍。

4.5.2.现场不许乱堆乱放物料占用车道，保证消防车道畅通。

4.5.3.现场配备消防器材：

灭火器、消防泵、水带、水桶、沙箱、铁锹等。