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历届行政管理学试题

历届行政管理学试题

2005年01月05日严晓荣

历届《行政管理学》试题

一、名词解释

1、分离制

2、行政组织结构

3、强制命令方式

4、调配制

5、业务管理决策

6、行政指挥

7、公民监督

8、行政法律行为

二、选择题（含单选和多选，单选每小题只有一项答案正确，多选每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

）

1．行为科学时期的主要行政学家有（）

A．西蒙B．威尔逊C．巴纳德D．瓦尔杜

E．狄莫克

2．提出用所谓“15M”来概述行政学主要内容的行政学家是（）

A．古立克n。

古德诺C．魏劳毕D．张金鉴

3．我国最早的一本行政管理学专著是1935年张金鉴所著的（）

A．《行政纲目》B。

《行政学总论》

C《行政学之理论的实践》D。

《行政学原理》

4．在现代国家，政府管理经济的一般职能有（）

A．产权界定和保护B进行收入再分配，缓解收入分配不公

C．社会治安D．宏观经济调控

E．提供经济发展的基本条件

5．中国政府的监督经济运行职能，常采用的监督手段有（）

A．价格监督B。

劳动保护

C质量监督D．保护和促进公平竞争

E．政府采购

6．行政组织的权威性表现在（）

A．强制执行B．科学技术

C普遍约束D．编制管理

E．民主制度

7．我国中央人民政府设置的部、委机构，地方各级人民政府设置的厅、委、局机构都是

（）

A．领导机关B办公机关C．职能机关D．派出机关

8．组织平衡理论的代表人物是（）

A．巴纳德B西蒙C．梅奥D．卡斯特

9．行为科学时期的组织理论主要包括（）

A．科学管理组织理论B科层组织理论

C．组织平衡理沦D．决策过程组织理论

E．人际关系组织理论

10．做名词用时，行政领导是指（）

A．行政关系B行政领导关系

C．行政领导集团D．行政领导者

E．行政领导活动

11．按照行政管理过程中决策参与的范围、行政权力分配的集散程度以及行政监督方式

的不

同，行政领导类型可分为（）

A．集权型B．分权利C．职能型D．放任型

E．独裁型

12。

行政决策权力由领导者及部属分散行使，行政领导者在决策和执行过程中听取、尊

重、采纳下属人员意见和建议的领导类型是（）

A．放任型B．分权型C、独裁型D．集权型

13．疏导教育方式的特点是（）

A．艺术性D．科学性C、启发性D．长期性

E．有偿性

14．机关管理的功能可概括为（）

A．决策功能B。

服务功能

C．协调功能D．辅助功能

E．保障功能

15。

公务人员晋升的形式主要有（）

A．考试晋升B．学历晋升

C．功绩晋升D．年资晋升

E．越级晋升

16．行政道德的特点是（）

A．明显的政治性B．一定的强制性

C普遍的约束性D．很强的表率性

E．浓厚的社会性

17．每个政府工作人员最基本的政治条件和首要的行政道德要求是（）

A．忠于职守B。

忠于政府

C．遵纪守法D。

实事求是

18．依据行政决策中间的先后关系和内在联系，可把行政决策分为（）

A．条件决策B。

原有决策C．科学决策D．追踪决策

E，经验决策

19．运用现代科学技术方法，并严格依照科学的决策程序进行的决策是（）

A．理性决策B．经验决策C非理性决策D．科学决策

20．口头指挥方式的特点有（）

A．简单B．明了C．规范D．及时

E．方便

21．在计划执行的准备阶段就加以控制称为（）?

A。

集中控制B，现场控制C。

宏观控制D。

预先控制

22，上下协调的控制，其手段是（）

A．管卡压B。

激励C．制裁D。

教育

E．纪律

23．社会监督包括（）

A．社会团体监督B．公民监督

C．政党监督D。

社会舆论监督

E。

审计监督

24．检察监督包括的主要内容有（）

A．侦察监督B．监所监督C，日常监督D．法纪监督E．社会监督

25．舆论监督的特点是（）

A．强制性B，公开性C。

广泛性D，及时性

E．评价性

26．在实践中公民对行政机关及其工作人员的监督可以采取以下形式（）

A．信访活动B．行政诉讼C、协商对话1）．控告检举

E．出席会议

27．根据《行政监察法》规定，我国行政机关的监察权主要包括（）

A．决定权B．建议权C、调查权D奖惩权

E．检查权

28．衡量行政管理活动优劣的综合指标是（）

A．行政体制B．行政效率C．行政改革r）．行政理论三、简答题

1．为实施科教兴国战略，我国政府采取了哪些措施?

2．简述行政体制的特点。

3．简述完整统一原则的基本要求。

4．行政指挥者必须具备哪些条件?

5、简述行政法律规范制定的原则。

四、论述题

1．为什么要构建社会保障制度?

应做好哪些工作?

2．试论述行政效率在行政管理中的地位。

3．案例分析

[案例正文]

1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：

一是在市北建黄田机场；二是在市区南面填

海建白石洲机杨。

建黄田机场的理由是：

客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于

飞机安全飞行。

建白石洲机场的理由是：

与香港共用，争取更多的国际客源。

机场到底建在哪

里，争论非常激烈。

反对建白石洲机场的人认为，机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，

机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区

带来破坏性的影响。

赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采

取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。

最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案

向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。

最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，

在多次听取各方面的意见后，否定了“白石洲机场方案”，批准了“黄田机场方案”。

从深圳

机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。

[案例提问]

1、行政决策的基本程序是什么？

2、深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么？

2005年12月29日dhl

试卷代号：

2202座位号

中央广播电视大学2003—2004学年度第一学期“开放专科”期末考试

行政管理专业行政管理学（A）试题

2004年1月一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．议行合一制

2．行政组织

3．行政领导方式

4．社会监督

二、填空（每空1分，共20分）

1．1887年，美国学者——发表了《——》一文，主张政治与行政分离，建

立一门独立学科即行政学。

2．中国司法机构对行政系统的影响主要通过——来实现。

3．从发挥作用的领域看，政府职能可分为政治职能、经济职能、——和社会职能。

4．行政体制的核心是——的划分和行政职能的配置。

5．行政组织是一个纵横交织的——体系

6．在行政领导关系中，领导者与——的关系是核心，它决定着指挥与——

的关系。

7．以恩赐官僚制为核心的人事行政时期，——关系是任官的主要标准之一。

8，机关管理的功能可概括为辅助功能、——功能、——功能和保障功能。

9．每个政府工作人员最基本的政治条件和首要的行政道德要求是

————————。

10．只有唯一目标的简单决策是一二——————决策。

11．按沟通渠道划分，有——沟通和——沟通。

12．行政监察的形式主要有一般监察、专项检查和——三种。

13。

行政法律责任的主体包括行政法律关系主体双方，即行政主体和——。

14．目标管理方法概括地说是一种以——为主线的现代管理方法。

15．编制国家预算的程序，可以大体上分为前期准备、正式编制和——三个阶段。

16．衡量行政管理活动优劣的综合指标是——。

三、判断题（每小题2分，共10分。

正确的在括号内划?

，错误的在括号内划X，并改正）

（）1．泰勒发表了《一般管理和工业管理》一书，确立了管理14条原则，被称为“科学管理之父”。

（）2．社会环境既向行政管理提供所需物质条件，又向其提供必要的政

治条件和精神条件。

（）3．档案工作的出发点和立足点是做好档案的移交工作。

（）4．违法行政法律责任的主体是行政主体。

（）5．专家意见法属于反馈型预测类。

四、简答题（共30分）

1．简述工资制应坚持的基本原则。

（6分）

2．简述行政道德基本原则的主要内容。

（6分）

3．简述行政决策的基本程序。

（10分）

4．简述行政处罚的特征。

（8分）

五、论述题（20分）

试论述行政效率在行政管理中的地位

试卷代号：

2202

中央广播电视大学2003—2004学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理专业行政管理学（A）试题答案及评分标准（供参考）2004年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．是指立法权和行政权属于同一个最高权力机关，或者行政机关从属

于立法机关，仅是立法机关的执行部门的政体形式和政权活动原则。

2．专指政府组织，是政府组织的静态结构和动态活动过程的统一。

就

动态讲，行政组织是指行政管理系统为行使权力、履行职责而进行的组织活动和

运行过程，就静态讲，行政组织是指依据国家宪法和法律组建的，专门承担社会

事务管理职能的行政机构体系。

3．是行政领导者在行政领导活动过程中对部属的态度和行为的具体表现，是行政领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的方式。

4．是指各政党、各社会团体、公民、社会舆论等社会行为主体，依照

法定的权力，对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动的合法性所进行的监

督。

二、填空（每空1分，共20分）

1．威尔逊行政的研究

2．司法监督

3．文化职能

4．行政权力

5．权责

6．被领导者服从

7．血缘

8．服务协调

9．忠于政府

10．单目标

11．正式?

非正式

12．立案调查

13．行政相对方

14．目标

15．审批

16．行政效率．

三、判断题（每小题2分，共10分。

正确的在括号内划?

，错误的在括号

内划X，并改正）

1．X。

“《一般管理和工业管理》一书，确立了管理14条原则”改成

“《科学管理原理》一书，它抛弃了手工业式经营管理，是管理上的飞跃，被称

为科学管理，泰勒也因之”。

2．?

。

3．X。

把“做好档案的移交工作”改成“提供利用”。

4．X。

把“行政主体”改成“行政主体及其执行公务的人员”。

5．X。

把“反馈型预测类”改成“直观型预测”。

四、简答题（共30分）?

1．

（1）统一原则；

（2）公平原则；（3）平衡原则；（4）适应原则；（5）明确原则；（6）定期提薪则。

（以上每点1分）

2．

（1）要摆正同人民群众的关系；

（2）要坚持一切从人民的利益出发，

一切向人民负责；（3）要忠实地贯彻执行党的路线、方针和政策。

（以上每点2分）

3．

（1）调查研究，发现问题；

（2）科学预测，确定目标；

（3）科学设计，拟定方案：

（4）综合评价，选择方案；

（5）实施检验，调整完善。

（以上每点2分）

4．

（1）行政处罚是以违反行政法律规范所规定的义务为前提，只有在当

事人违反行政法律规范所规定的义务时，才能实施；（3分）

（2）行政处罚的适应主体是国家行政机关或有行政管理职能的其它组织；（3分）（3）行政处罚的适应对象是不特定的公民、法人或其它组织，属于外部行政行为。

（2分）

五、论述题（20分）

要点：

（1）行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标；

（2）行政效率是行政管理活动的出发点和归宿；

（3）行政效率是行政改革的准绳；

（4）提高行政效率始终是行政管理学研究的主题和宗旨。

?

（以上每点5分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

2005年06月18日魏马红

试卷代号：

2202

中央广播电视大学2004—2005学年度第一学期“开放专科”期末考试

各专业行政管理学（A）试题

2005年1月二、填空题（每空1分，共10分）

1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家——。

2．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的——?

3．新公共行政主张参与行政。

一是主张公民参与。

二是主张在组织决策过程中————的积极参与。

4，从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和一——。

5．我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、——和地区轮换三种。

6，行政机关档案的功能主要在于其具有——和参考作用。

7．是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。

8．社会监督的理论基础主要有——和知情权理论。

9．履行纳税义务的主体是——‘

10．规划是行政立法的启动步骤。

一般而言，立法规划分为五年规划和——两种。

二、名词解释（每小题5分，共20分）

1．公共行政学

2．完整制

3．程序性决策

4．行政道德

三、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在

括号内）

1.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（）。

A.《行政学》B．《政治与行政》

C．《行政学原理D．《行政学导论》

2．衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B．原始社会

C.工业社会D．农业社会

3．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。

A.公平性B．平等性

C.非赢利性D.普遍性

4，．回归后的香港行政区和澳门行政区屈于（）的行政区。

A.现代型B．特殊型

C.传统型D．发展型

5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。

A．考任制B．委任制

C.聘任制D．选任制

6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国

资产阶级革命后建立的文官制度。

A．美D．日本

C.法D．英

7．为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案B．积极方案

C.临时方案D.追踪方案

8．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（）调查处理。

A.党的纪律检查机关B．党的纪律检查机关和行政监察机关

C．检察机关D.行政监察机关

9．国家预算中占主导地位的是（）。

A．中央预算B．县级预算

C．省级预算D．市级预算

10．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。

A．孙中山B．康有为

c.梁启超D．张金鉴

四、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案

正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分。

]1.行政环境的特点是（）。

A.特殊性B.复杂性

C.不稳定性D．公共性

E.约束性

2．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（）。

A.中央政府体制B．地方政府体制

C.中央与地方关系体制D．行政区划体制

E.行政领导体制

3．行政领导者素质的构成主要有（）。

A．政治素质B．文化素质

C.道德素质D．心理素质

E．身体素质

4．下列实行品位分类制度的国家有（）。

A．英国B．美国

C.法国D．日本

E．中国

5．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（）。

A.组织效率B．管理效率

C．工作效率D．社会效率

E.客观效率与规范效率

五、简答题（每小题10分，共20分）

1．简述行政改革的取向。

2．简述标杆瞄准的类型。

六、论述题（每小题15分，共30分）

1．试析政府失效的主要表现。

2．试述行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?

试卷代号：

2202

中央广播电视大学2004—2005学年度第一学期“开放专科”期末考试

各专业行政管理学（A）试题答案及评分标准

（供参考）

2005年1月一、填空题（每空1分，共10分）

1．欧文

2．瑞士

3．下层机关工作人员

4．非权力性影响力

5．职期轮换

6．凭证作用，

7．领导决策系统

8．人民主权理论

9．社会成员

10．年度规划

二、名词解释（每小题5分，共20分）

1．公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性

与综合性学科。

2．完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全

接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。

3．程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有

先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

4．行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作

对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。

三、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在

括号内）

1．D2．C3．C4．B5．A

6．D7．B8．D9．A10．A

四、多项选择题{每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）

1．ABCE2．ABCD3．ABDCE4．AC5．ABC

五、简答题（每小题10分，共20分）

1．

（1）以适应社会环境为取向；

（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以调整权力关系为取向；（5）以人事制度改革为取向。

（以上海点2分）

2．

（1）内部标杆瞄准；

（2）外部竞争对手标杆瞄准；（3）行业内标杆瞄准；（4）跨行业标杆瞄准；（5）内外部综合标杆瞄准。

（以上海点2分）

六、论述题（每小题15分，共30分）

1．

（1）政府成本过高；

（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种不公平。

（以上每点3分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

2．

（1）行政指挥是保证行政执行活动协凋一致的重要手段；

（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和

组织与领导能力的重要标准。

（以上每点3分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）