基于J2EE平台开发的社保一体化信息系统硕士学位论文.docx

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基于J2EE平台开发的社保一体化信息系统硕士学位论文

内部

本文以某市社保一体化系统的实际项目为依托,选取其中境外人员就业管理子模块为主要对象,按照需求分析、系统设计、编码、测试的软件过程进行系统的开发。

本系统是基于J2EE平台开发的社保一体化信息系统。

境外就业管理模块是其中一个比较主要的模块。

本系统基于社会保险信息系统核心平台三版而开发。

随着“金保工程”的如火如荼,社会保险信息系统核心平台三版已经成为了主要的开发版本。

本系统基于B/S架构,采用MVC的架构模式、分层的思想,合理的运用了门面模式等相关模式,利用了ExtJS等技术进行软件项目的设计与开发。

设计与开发出的系统耦合度低、重用性高、可维护性好,这样不仅提高了开发效率,也对系统的性能有巨大的促进作用,能使系统在相对时间期限内保持一定的稳定状态,可以满足我国社保信息化的最新需求。

 

关键词:

社保一体化信息系统J2EE核三

ABSTRACT

Thepaperdepondsontheactualprojectofthesocialsecurityintegrationsystem,thesubmoduleofoverseasemploymentmanagementisselectedasthemainresearchfulobject,andthesystemisdevelopedaccordingtotheprocessofrequirementanalysis,systemdesign,coding,testing.

ThissocialsecurityintegrationinformationsystemisdevelopedbasedontheJ2EEplatform.Theoverseasemploymentmanagementmoduleisamainmoduleamongthem.Thesystemisdevelopedbasedonthethirdeditionofthesocialsecuritysystemcoreplatform.Currently,theGoldmaintainsprojectcarriedoutlikearagingfire,thethirdeditionofthesocialsecuritysystemcoreplatformismaindevelopmentedition.

ThesystemisbasedontheB/SarchitectureandisbasedMVCmodelandLayeredthinking,andthesystemReasonablyusedthefaçademodeletcandtheextjstechnologyinthedesignanddevelopmentofsoftware.Thedesignedanddevelopedsystemhaslowcouplingdegreeandhighreusabilityandgoodmaintainability,thusnotonlycanimprovetheefficiencyofdevelop,butalsocanimprovetheperformanceofthesystem.

GoldenInsuranceProjectGoldenInsuranceProjectGoldenInsuranceProject

 

目录

第1章绪论8

1.1选题的背景及意义8

1.1.1选题的背景8

1.1.2选题的意义10

1.2社保软件系统研究现状及发展趋势12

1.2.1国内研究现状12

1.2.2国外研究现状12

1.3本文的主要内容及结构安排14

第2章需求分析15

2.1业务流程与业务规则描述15

2.1.1外国人就业许可证申报与审批业务流程与业务规则15

图2.1外国人就业许可证申报与审批业务流程16

2.1.2外国人就业许可证注销业务流程17

图2.2外国人就业许可证注销业务流程18

2.1.3入境就业人员就业证申报审批业务流程与业务规则19

图2.3入境就业人员就业证申报审批业务流程19

2.1.4入境就业人员就业证信息变更业务流程21

图2.4入境就业人员就业证信息变更业务流程22

2.1.5入境就业人员就业证注销业务流程22

图2.5入境就业人员就业证申注销业务流程23

2.1.6入境就业专办员培训业务流程23

图2.6入境就业专办员培训业务流程24

2.2系统用例图与描述24

图2.7系统用例图25

2.3用例规约25

第3章系统设计34

3.1社会保险核心平台三版系统设计原理与架构34

3.1.1社保核心平台三版的企业架构34

3.1.2核心平台三版的设计原则34

3.1.3核心平台三版的总体设计35

3.2系统模块设计36

3.3数据库设计37

3.3.1概念数据模型37

图3.2概念数据模型37

3.3.2物理数据模型38

图3.3物理数据模型38

3.4页面设计39

图3.4系统登录页面截图39

图3.5就业许可证申报页面截图40

图3.6就业许可证审批页面截图41

图3.6就业许可证注销页面截图42

图3.7就业证申报页面截图43

图3.8就业证审批页面截图44

图3.9就业证维护页面截图45

图3.10就业证延期页面截图46

图3.11就业证注销页面截图47

图3.11入境就业专办员数据导入页面截图48

图3.12入境就业专办员培训信息维护页面截图49

图3.13中英文国籍对照维护页面截图50

第4章系统实现51

4.1系统开发环境51

4.2开发方法51

4.3系统实现举例51

4.3.1就业许可证申报代码实现51

4.3.2就业许可证审批代码实现62

4.4小结76

第5章系统测试78

5.1软件全程质量保障概述78

5.2测试环境79

5.3测试用例举例79

第6章结论83

参考文献84

在读期间发表的学术论文与取得的研究成果84

致谢85

 

第1章绪论

1.1选题的背景及意义

1.1.1选题的背景

社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度,是国家和社会依据一定的法规,通过收入的再分配,对社会成员的基本生活权利给予保障的一项制度安排,社会保障是现代和文明的重要标志。

自现代社会保障制度产生以来,公平原则就是其遵循的首要原则,公平与社会保障制度具有内在的一致性。

[1]。

社会保障主要由社会福利、社会救助、社会保险、社会优抚和安置组成[2]。

一个人从他开始工作一直到离开这个世界都和社保有关,而且社保数据还需要政府各部门间共享,核实人口生存信息需要与公安、民政、卫生部门联网;了解人口、企业普查的资料需要与统计局联网;医保需要与医院、药店、医保单位联网[3],可见社会保障是关系到你我他,关系到社会的方方面面的一件重大事业。

近年来,由于社会的进步和党和国家的重视,我国的社会保障事业取得了很大的发展,社会保障体系建设也成为了非常主要的优先事业。

经过近几年的发展,中国社保体系建设正在经历着六大转变:

一是从工具性制度安排到目的性制度安排的转变,即从消灾化险、维护稳定、被动式转变为保障与改善民生、促进社会和谐的主动式。

二是从选择型制度安排到普惠型制度安排的转变,即从市民优先、强者优先、辅之以对弱者的有限救济转变为全民医疗保障、全民养老保险、覆盖全民的社会救助,以及正在快速发展的社会福利事业,惠及全体人民。

三是从骨架型制度安排到完整型制度安排的转变,过去是“两免除一解除”,现在是各项社会保障事业全面发展。

四是从救助型制度安排到福利型制度安排的转变,不仅追求减轻乃至解除后顾之忧,而且追求社会财富的合理分配。

五是从分割型制度安排到统筹型制度安排的转变,即从城乡分割、群体分割转变为城乡统筹,制度整合,公正性提升。

六是从改革试验性状态到定型、稳定发展新阶段的转变,以往是改革试验全面开花,确实调动了各地的积极性与主动性,但也造成了制度碎片化的不良后果,现在则强调顶层设计,法制规范,促使制度走向定型稳定发展的新阶段,这是提供稳定安全预期的基本依据。

上述转变揭示出中国社会保障体系建设已经进入了快车道。

[4]

管理信息系统的建立是管理现代化的重要标志和趋势,能够集中的体现管理现代化的思想和手段。

通过建立劳动和社会保障体系管理信息化系统,可以全面实现劳动和社会保障的决策管理、信息交换、信息服务和业务处理的自动化、系统化、科学化、规范化。

进入二十一世纪以来,计算机技术、通信技术和网络技术的高速发展,加快了社会经济的信息化进程,信息化已经成为当今世界经济和社会发展的大趋势。

与此同时,随着人员流动日益频繁和劳动保障业务日益统一的发展趋势,越来越迫切地要求加快建立全国统一信息系统的步伐。

劳动和社会保障部于2002年正式启动劳动保障信息系统建设,简称金保工程,即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的“五险合一”。

[5]

“金保工程”是劳动和社会保障信息化建设的名称,它是我国政府信息化建设的重要组成部分也是电子政务信息化建设的主要内容之一。

金保工程是利用先进的信息技术以中央省市三级网络为依托支持劳动和社会保障业务经办公共服务基金监管和宏观决策等核心应用覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程,主要内容如下:

“一”,即一个主干网络,建立省市县的多级干网络并连通各经办机构街道乡镇和社区为信息传输提供通路。

“二”,即两大系统,一者是社会保险信息系统主要为各项社会保险业务经办,管理和服务提供支持,二者是劳动力资源开发系统主要为劳动力资源管理就业网站与信息发布劳动就业监管和劳动力资源预报预测提供支持。

“三”,即三层结构,包括已建信息系统的各机构的数据管理中心省级数据监测中心和部中央数据监测中心。

“四”即四项功能,具备业务经办公共服务基金监督和决策支持的功能。

[5][6]

在社保经办机构办理业务中,运用“金保工程”信息技术是实现劳动保障具体业务的重要技术手段。

“金保工程”的实施将大大提高社保经办机构办事效率,方便快捷,更好地服务于广大企业职工和企业经办人员。

从过去的手工管理,直接纳入高科技的微机管理,可以说“金保工程”信息技术的运用是一次质的飞跃。

[7]金保工程的应用系统主要包括业务管理系统,公共服务系统,基金监管系统和宏决策系统四个应用系统[6]。

金保工程的建设任务是艰巨的,前景是广阔的,其中体制障碍,经费障碍,人才障碍都要下大力气去克服,随着向市场经济的过渡,各种社保政策相继出台这一切已经为社保系统纳入信息化建设轨道做了极好的铺垫。

总之,当前我国社保信息化飞速发展,社会保险服务覆盖的范围从城镇的广大职工到农村的普通居民[14]。

这对社会保险业务的经办模式和相关系统支撑模式提出了更高的要求。

在社保软件开发中,迫切需要开发出的系统能够符合我国国情和社保行业的本身特点。

1.1.2选题的意义

近年来,随着我国社会主义政治体制改革的深化,我国的劳动保障事业取得了长足的发展。

社会保障是社会的稳定剂。

它具有稳定社会生活、再分配、促进社会经济发展的功能。

社保信息化建设就是集计算机技术、通信技术、信息技术及管理技术等多学科的高技术为一体,在各部门之间实现了联网和信息共享的基础上,通过统一集中的有效管理,建立起来的信息资源全方位、全包容的综合信息系统。

现阶段,我国社会保险事业加速发展,对社保信息化的发展提出了更高的要求,社保信息化反过来也大大促进了我国社会保险事业发展。

总之,劳动保障行业管理信息系统建设随着社会的关注和信息技术的发展,在劳动保障行业扮演着重要的角色。

金保工程是党中央、国务院确定的电子政务重点建设的12个重要业务系统之一,对完善劳动保障体系、保障社会稳定、实现国家长治久安等有着十分重大的意义。

一、实施“金保工程”对于提高办理社保业务的质量和效率具有重要意义。

二、“金保工程”是社保机构信息系统运用的有利保障。

三、“金保工程”的实施对于提高社保管理人员技术水平具有推动作用。

四、“金保工程”的运用为社保业务的发展建立了快速通道。

综上所述,“金保工程”的完善与运用,是社保经办机构迅速、高效完成经办业务的重要举措,是使社会保障经办机构的管理水平全面提升,不断提高经办能力的重要支撑。

因此,企业社保工作应用“金保工程”进行系统管理是非常必要的,对企业社会保险工作的开展具有重要意义。

[8]

信息时代的今天,政府的信息化水平已经成为带动经济和社会发展的“引擎”。

重视管理信息系统建设,对于提高行政透明度、提高管理效率,更好的实现为百姓服务等具有明显的保障和促进作用。

劳动保障事业牵动着广大群众,是金保工程建设的重要基石。

金保工程建设是在国家信息化建设发展方向的指引下,人力资源社会保障事业发展的必由之路。

它将是人力资源社会保障信息化的关键,使人力资源社会保障工作能真正做到记录劳动者的一生的就业情况,参保人员一生的缴费情况,并对其管理一生,服务一生。

[5]

本文里所开发的系统基于社会保险信息系统核心平台三版。

所选课题开发出来的系统在实际的项目中可以应用在类似的业务场景中。

此平台努力适应了以人为本的趋势,完成了对社会保险核心平台的优化。

本文里所开发的系统以J2EE为技术平台,设计出的系统独立性和可重用性较强,这样不仅提高了开发效率,也对系统的性能有巨大的促进作用,能使系统在相对时间期限内保持一定的稳定性,可以满足我国社保信息化的最新需求。

1.2社保软件系统研究现状及发展趋势

1.2.1国内研究现状

对于一个国家来讲,完善合理的社会保障制度被誉为社会发展过程中的“减震器”和社会竞争中的“安全网”[9]。

我国自上世纪90年代以来,随着社会保险事业的发展,社会保险信息化建设不断发展完善。

目前各级社会保险经办机构已经基本实现业务处理的计算机化,信息化建设在社会保险事业发展中发挥了积极的作用。

2002年10月,劳动保障部在辽宁省沈阳市召开了全国劳动和社会保障信息化工作会议,金保工程全面启动;2003年8月,经国务院批准金保工程全国整体正式立项后,全国各地开始按照劳动和社会保障部的总体规划,结合本地区的实际情况大力推进金保工程建设,为劳动保障事业的发展奠定了良好的基础,取得了显著的效果。

劳动保障信息化建设是劳动保障事业发展过程中一项重要的基础工作,随着劳动保障事业不断发展,特别是业务上各项政策和制度的不断完善,对于劳动保障信息化建设的要求也在不断提高,尤其是《劳动保障信息化建设“十一五”规划》对信息化建设提出了新的要求。

[10]

由上可见,信息化建设在国内社会保障工作中发挥着越来越重要的作用,已经成为各项工作开展不可或缺的支撑手段和事业发展的坚实基础。

信息系统在社会保险经办服务和基金管理、就业服务和劳动关系管理等方面都发挥着不可替代的作用。

各项业务的协同办理以及跨地区业务协作,更需要以统一、规范的信息系统为基础保障。

统筹推进劳动保障信息化工作,建设统一规范的劳动保障信息系统,是劳动保障事业发展的现实要求和必然选择。

1.2.2国外研究现状

国外的社会保障信息化建设较好的有美国,一是因为美国信息化程度本身就较高,网络基础设施也较为完善,软件应用程度也已得到大范围普及;二是各种政策法规都比较健全,并且还在不断地根据信息化所带来新的技术变化,做出新的调整。

美国政府信息化建设的指导思想就是以信息技术重塑政府工作、协调政府与民众间的互动,建立以民众为导向的电子政府,为民众提供更多获得政府服务的机会。

[11]

德国的社会保障种类较多.对各个方面都进行了很好的保障,其社会保障制度法制健全,极大地促进了德国社会的公平。

目前.其社会保障主要分为四个大类.其分别为:

社会保险、社会补偿、社会救济和社会补贴。

德国的社会保障制度覆盖面广,其社会保障制度采用现支现付的收支模式,采用自治管理和资金自助的措施。

德国的社会保障也存在着一些问题。

德国的社保金支出过大,严重的影响了政府在其他经济发展方向上投资的力度。

在德国.企业必须承担其雇员一部分社会保险的责任.这虽然保障了雇员.但另一方面却无形中大大加重了企业的成本负担。

滋生社会“福利病”,所谓的“福利病”指过高的福利水平使人们滋长懒惰习气,由于“福利病”造成劳动力市场供求不平衡.经济缺乏活力.社会受损.严重地威胁着德国经济的发展。

[9]

目前,欧盟地区也是世界上社会保障体系较为完善的地区,社会保障模式属于典型的“普救式”,内容丰富,种类齐全,水平普遍较高。

然而,上个世纪90年代以来,这样一种社社会保障制度,却成为制约欧盟经济快速发展的绊脚石。

第一,高福利、高税收导致公共开支巨额增长,对经济造成巨大的负面影响。

第二,项目繁多的社会保障支出加重了政府的财政负担,政府利用财政手段刺激经济发展的能力大大削弱。

第三,高额的失业救济金导致许多劳动者宁可赋闲在家也不愿意从事低工资低收入的工作,“自愿性失业”成为欧盟许多国家和政府解决不了的一大社会问题。

第四,福利费用的增长超过了劳动生产率的增长幅度,使劳动力成本上升,削弱了商品在国际市场的竞争力。

[12]

经过百年的历史发展,加拿大社保体系形成了典型的“三支柱”体系结构。

第一支柱是“老年收入保障计划”,即联邦政府社会保障计划,旨在实现社会再分配,减少老年人的贫困化。

第二支柱是“加拿大养老金计划”,其目的是在贫困线之上对年老人口提供一种必要的退休收入。

第三支柱包括各种与就业相关的职业养老金计划和由政府支持并监管的个人储蓄养老计划,旨在弥补不同群体之间的收入缺口。

[13]

1.3本文的主要内容及结构安排

首先本文叙述了选题的背景及意义。

在信息化飞速发展的今天,社保行业也需要有一种可以满足要求的社保信息系统。

接着,本文对当前社保软件研究现状及发展趋势进行了描述,进行了文献综述。

叙述了当前社保信息化的研究现状。

在需求调研阶段,本文重点介绍了一下境外人员就业管理子系统的业务流程及需求。

从需求中抽象出用例图,以用力图来描述希求,再开发出系统的页面原型,进一步验证需求。

在系统设计阶段,主要进行了系统子模块的划分,用活动图进行辅助设计,还进行了数据库的设计和页面的设计。

在系统实现阶段,本文重点以代码的方式介绍了本系统是如何实现现的。

在测试阶段本文主要描述了单元测试和功能测试。

最后为结论,得出了本文的结果。

综上所述,本文以某市社保一体化系统的实际项目为背景,按照软件工程的基本要求,进行需求分析、系统设计、系统实现、测试。

着重介绍该项目中境外人员就业管理模块的设计与实现,项目中采用基于B/S架构、采用分层的思想、利用J2EE和EXTJS等技术。

 

第2章需求分析

2.1业务流程与业务规则描述

2.1.1外国人就业许可证申报与审批业务流程与业务规则

图2.1外国人就业许可证申报与审批业务流程

图2.1为外国人就业许可证申报与审批业务流程。

用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可,经获准并取得《外国人就业许可证书》后方可聘用。

外国人《外国人就业许可证书》审批需要提供相关材料。

外国人就业许可证申报与审批业务主要流程如下。

1.业务经办人员审核单位申报材料,如果符合受理资格,出具《行政许可受理通知单》,否则不予受理。

2.业务经办人员输入单位关键字,查询单位信息,若单位基本信息已登记则显示单位基本信息,否则需先办理单位基本信息登记。

3.业务经办人员登记单位申报信息。

4.部门负责人复审材料,登记审批结果。

5.如果审批通过,打印《外国人就业许可证》,将本次业务中的关键材料归档备案。

外国人就业许可证申报与审批业务规则如下:

●同一入境证件号码对应一个有效的外国人就业许可证书信息。

●申报信息登记完成后,系统置“证书状态”为“待审核”;如果审批通过,置“证书状态”为“有效”,否则保持“待审核”状态不变。

●如果审批通过,系统自动生成外国人就业许可证书编号,并能打印《外国人就业许可证书》。

●外国人就业许可证书编号共10位编码,第1~3位固定为“SZX”,第4、5位为发证年份的末尾两位数,第6~10位为发证顺序号。

●许可证自签发之日生效,有效期为6个月。

2.1.2外国人就业许可证注销业务流程

图2.2外国人就业许可证注销业务流程

图2.2为外国人就业许可证注销业务流程图。

人力资源和社会保障行政部门可注销有效期内的《外国人就业许可证书》。

已到期的许可证书系统自动注销。

业务前提为单位已办理《外国人就业许可证书》。

需要提交的材料为《外国人就业许可证书》和单位情况说明。

外国人就业许可证注销批业务流程描述如下。

1.业务经办人员审核申报材料。

2.业务经办人员查询《外国人就业许可证书》信息,确认是否可以注销许可证。

3.业务经办人员登记注销信息,确认注销。

外国人就业许可证注销业务规则如下:

●许可证书的“证书状态”必须是“有效”,才能进行注销。

●系统每天定时对许可证书进行逾期检测,超过有效期限的自动注销,注销类原因为“逾期”。

2.1.3入境就业人员就业证申报审批业务流程与业务规则

图2.3入境就业人员就业证申报审批业务流程

图2.3入境就业人员就业证申报审批业务流程。

用人单位在被聘用的外国人入境后十五日内,持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同及其有效护照或能代替护照的证件到原发证机关为外国人办理就业证,并填写《外国人就业登记表》。

用人单位聘用台港澳人员,应到本单位所在地的劳动保障行政部门办理行政许可手续,经审批同意在内地就业的台港澳人员,由劳动保障部门发给《台港澳人员就业证》,持就业证到当地公安机关申请办理居留手续。

用人单位聘用华侨,应到本单位所在地的人力资源和社会保障局行政部门办理行政许可手续,并经人社部门批准发给《华侨回国就业证》。

入境就业人员就业证申报审批业务流程描述如下。

1.业务经办人员审核单位提交的相关材料;

2.业务经办人员根据证件号码查询个人信息,系统读取已录入的个人信息及相关的就业许可证书信息、聘用单位信息等。

3.业务经办人员登记申报信息和就业证信息。

4.部门负责人复审材料,登记审批结果。

5.如果审批通过,打印入境人员就业证,将本次业务中的关键材料归档备案。

入境就业人员就业证申报审批业务规则如下:

●外国人办理就业证,系统读取外国人就业许可证书信息,如存在,则显示已录入的相关信息,并且不允许修改,否则允许手工录入。

●“上家就业单位”、“从上家单位离职日期”,取系统中个人最近一次就业信息。

如系统中不存在该信息,允许手工录入。

●同一入境证件号码对应一个有效的入境就业人员就业证信息,否则系统给予提示。

●申报信息登记完成后,系统置“证书状态”为“待审核”;如果审批通过,置“证书状态”为“有效”,否则保持“待审核”状态不变。

●如果审批通过,系统根据人员类型自动生成就业证编号,并能打印相关就业证。

●就业证编号编码规则如下:

1.外国人就业证编号共9位编码,第1、2位固定为“SZ”,第3、4位为发证年份的末尾两位,第5~9位为发证顺序号;2.台港澳人员就业证编号共10位编码,第1~3位固定为“SZT”,第3、4位为发证年份的末尾两位,

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