华星石化安全系统警示标志及挂牌上锁管理系统规章制度.docx
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华星石化安全系统警示标志及挂牌上锁管理系统规章制度
制度名称
华星石化安全警示标志及挂牌、上锁管理制度
制度编号
10169032-X-B0302-03-102-2018-A/1-HXSHAHB
制度文号
华星石化发
﹝2018﹞63号
主办部门
安全环保部
所属业务类别
健康安全环境管理/安全生产监督管理
会签部门
各运行部、职能部门、科室等
与上位制度关系
/
审核部门
监事部
管理信息部
解释权归属
安全环保部
签发日期
2018年5月16日
废止说明
原《挂牌、上锁管理制度》废止
生效日期
2018年5月16日
制定目的
1、加强公司安全警示标志规范化、标准化管理，提高全体员工防范意识、规范安全行为、减少或避免事故发生。
2、在安装、检修、维护、清洁设备或设施时，为防止因设备意外启动、运转或能源的释放造成伤害，隔离并锁定电能、热能、势能、化学能、机械能等能量源。
3、在正常运行过程中有效的规范管理装置上的“跑冒滴漏”及暂时无法整改的事故隐患。
制定依据
适用范围
华星石化所有部门，包括外来承包商
约束对象
挂牌上锁行为
涉及的相关制度
业务
类别
健康安全环境管理/安全生产监督管理
所属
层级
企业制度
1基本要求
1.1目的
1.1.1为加强公司安全警示标志规范化、标准化管理，提高全体员工防范意识、规范安全行为、减少或避免事故发生。
1.1.2在安装、检修、维护、清洁设备或设施时，为防止因设备意外启动、运转或能源的释放造成伤害，隔离并锁定电能、热能、势能、化学能、机械能等能量源。
1.1.3在正常运行过程中有效的规范管理装置上的“跑冒滴漏”及暂时无法整改的事故隐患。
1.2适用范围
公司各部门、外来检维修单位等。
生产装置大检修期间，对系统整体隔离、置换后，局部作业可不用上锁挂牌，执行相应的操作标准或作业规程。
1.3定义
1.3.1安全警示标志：
在工作场所设置的可以使劳动者对危害因素产生警觉，并采取相应防护措施的安全标志、警示线、警示语句和文字，以及根据工作场所实际情况，使用各类警示标识的组合。
安全警示标志按功能可以分为：
安全标志、警示线、警示语句、信息告知牌、危险有害因素告知牌、风向袋等。
1.3.1.1安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。
安全标志分为禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识。
禁止标志是禁止企业员工和外来人员不安全行为的图形标志。
警告标志是提醒企业员工和外来人员对周围环境引起注意，避免可能发生危险的图形标志。
指令标志是强制企业员工和外来人员必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。
提示标志是向企业员工和外来人员提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。
1.3.1.2警示线是界定和分隔危险区域的标识线。
按照需要，警示线可喷涂在地面或制成色带设置。
1.3.1.3警示语句是一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作场所危害因素的语。
警示语句包括“禁止入内”、“禁止停留”等，可单独使用，也可与图形标识组合使用。
1.3.1.4信息告知牌，是针对某一特定的作业、隐患、操作状态告知公司员工和外来人员的提示卡，可由各类图形标识和文字组成。
是设置在现场的具体位置的醒目警示。
如隐患信息、阀门（盲板）状态、操作提示等。
1.3.1.5危险有害因素告知牌：
产生危害因素的部门，设置在醒目位置的公告栏。
其内容应包括有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果等。
1.3.1.6风向袋是用于观察风向的指示标志，便于企业员工和外来人员在日常工作、装置检维修和事故状态下，能够及时，方便观察到所处位置风向，确保安全作业和安全撤离事故现场。
1.3.2锁具：
起封闭作用的器具，本制度中的锁具包括安全锁、隔离装置、铅封等。
1.3.2.1安全锁是用来锁住能量隔离设施的安全器具，在防爆区域的安全锁必须符合防爆要求。
安全锁钥匙必须是单独的。
1.3.2.2隔离装置：
防止危险能量和物料传递或释放的机械装置，如电路隔离开关、机械阻塞或用于隔离能源的类似装置。
2职责
2.1安全环保部负责对各部门安全警示标志使用情况进行检查考核。
2.2安全环保部、机动部、生产部、技术部等按照职责范围对各部门挂牌、上锁情况进行检查监督。
2.2运营维护中心及雁翔负责自己职责内作业的挂牌、上锁工作。
2.3各运行部门负责本部门跑冒滴漏及暂时无法整改的隐患的挂牌及管理工作。
2.4各部门负责本部门安全警示标志的配备、定期检查、更新，等工作，并建立本部门安全警示标志台帐。
3管理内容和方法
3.1安全标志牌的使用
3.1.1安全标志牌的型号、名称、图形符号、设置范围和地点，应符合《安全标志使用导则》（GB16179）要求。
3.1.2安全标志牌的观察距离不能覆盖应覆盖面积时可增设若干安全标志牌。
3.1.3安全标志牌设置的高度，应尽量与人的视线高度相一致。
其中，悬挂式和柱式环境信息安全标志牌的下缘距地面高度不宜小于2米；局部信息标志的设置高度可视具体情况确定。
3.1.4安全标志牌应设在与安全有关的醒目地方，使员工和外来人员有足够的时间来注意所警示或提示的内容。
环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处，局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备部件附近。
3.1.5安全标志牌不得设在门得设在门、窗、架等可移动的物体上，不得设置妨碍认读的障碍物。
3.1.6安全标志牌的平面与视线夹角应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最小夹角不得低于75度。
3.1.7安全标志牌应设置在明亮的环境中。
多个安全标志牌在组合使用时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序、先左，后右、先上后下设置。
3.1.8安全标志牌的固定方式分为附着式、悬挂式和柱式三种。
悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜，柱式安全标志牌和支架应牢固联接。
3.1.9安全标志牌应有衬边。
除警告边框用黄色勾边外，其余全部用白色勾边。
衬边宽度为标识边长或直径的0.025倍。
3.1.10安全标志牌应选用坚固耐用的材料制作，一般不宜使用易变形、变质或易燃的材料，有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。
3.1.11可能产生职业病危害的设备、化学品、放射性同位素和含放射性物质的材料产品包装上，可直接粘贴、印刷或者喷涂警示标识。
3.1.12安全标志牌图形要清楚、光滑，无孔洞和影响使用的任何缺陷。
3.2警示线、警示语句的使用
3.2.1警示线分为红色、黄色和绿色三种。
3.2.1.1红色警示线设置在高毒物品作业场所、放射作业场所、紧邻事故危害源周边，或装置较近的区域起禁止提示作用。
具有较大危害因素的场所，如：
施工现场的坑洞周边、生产边施工区域及吊装作业现场等，应设置红色警示线。
3.2.1.2黄色警示线设置在一般有毒物品作业场所,紧邻事故危害区域的周边，或装置相对较远的区域其警示作用。
3.2.1.3绿色警示线设置在事故现场救援区域的周边救援区域。
3.2.1.4黑色警戒线设置在地下污油罐周边区域或地下有污油的管线等区域。
3.2.1.5如国家法律法规对相应的介质警戒线有专门要求的，应按照其专用的要求进行设置。
3.2.1.6警示线宽度为设在固定场所的警示线宽度为10厘米，警示线可用涂料制作。
临时警示线宽度为10厘米，可用纤维等材料制作。
警示线应设在危险有害场所外缘不少于30厘米处。
3.2.2应根据工作场所存在的危害因素选用选用适当的警示语句。
一般情况下，使用警示语句与图形标识组合成安全警示标志。
3.3信息告知牌和危害危险因素告知牌的使用
3.3.1危险有害因素告知牌
3.3.1.1应包括以下基本内容：
企业标识；成分／组成信息；理化特性；危险性概述；急救措施；消防措施；泄漏应急处理；安全撤离路线（厂区平面布置图）；应急救援电话。
3.3.1.2危险有害因素告知牌应清晰醒目，选用高强度框架材料，规范安装，确保安全。
3.3.1.3危险有害因素告知牌的尺寸大小由各单位根据实际情况自定。
3.3.1.4全厂性危险有害因素告知牌，应设置在行政办公区或生产区的重要出入口附近。
3.3.1.5车间（装置）危险有害因素告知牌，应设置在车间（装置）出入口处或要害部位附近。
3.3.2信息告知牌应设置在所要告知信息的附近或本体上，并注明信息情况，如隐患信息应注明发现时间、阀门（盲板）状态应注明开关状态等。
3.4风向标、风向袋的使用
3.4.1风向标、风向袋的安装分为高点安装和低点安装。
高点宜设置在装置的最高点，低点宜设置在装置控制室出入口附近。
3.4.2根据现场实际情况，在装置内的管廊、平台上设置风向标、风向袋时，数量以满足作业人员全方位观察到为准。
3.4.3风向袋的进风口直径为260毫米，出风口直径为220毫米，袋子长度分为1.0米和1.5米二种型号。
3.4.4支架高度分为0.8米、1.0米和1.2米三种型号，面料采用防水面料、防腐的PVC布或者尼龙布等，采用红黄红颜色相间，每种颜色宽度均匀分布。
3.5各类标志牌、告知牌，警示标示、风向标等应安装牢固无丢失，信息准确有效。
3.6挂牌、上锁要求
3.6.1对于管道阀门、盲板、安全阀、跑冒滴漏、未整改完的安全隐患等可采用挂牌打铅封的方式。
3.6.2挂牌上锁后必须有清单。
3.7挂牌上锁步骤
3.7.1准备：
通知相关设备或工艺的操作人员，说明挂牌的原因，确认设备可以安全关闭且不影响操作运行。
3.7.2辨识作业区域内危险能量和物料的来源及类型，选择匹配的隔离装置如开关、阀门、盲板或其它装置，确应上锁挂牌的位置，并填写挂牌上锁点清单。
3.7.3停机：
在中控室和有关装置上说明上锁挂牌的原因，如机器正在运行，操作者通过正常停车步骤停车。
3.7.4隔离：
关掉启动装置的动力和其他动力隔离装置，将启动装置和其他动力隔离装置可靠地置于“关闭”位置上。
对电器隔离点由电气专业人员挂牌，作业人员确认。
3.7.5上锁
3.7.5.1安全阀由检验人员打铅封，其他管道、阀门、盲板、漏点等由作业人员负责挂牌打铅封。
3.7.5.2动力和其他动力隔离装置（含电气），挂牌后由专业人员进行上锁，汇报给主管领导，并写道交接班上，注明时间、地点、上锁原因、上锁人等。
3.7.6确认零能态：
上锁挂牌后属地单位与作业单位共同确认能量已隔离或去除，如观察压力表、视镜或液面指示器确认贮存的危险能量已去除或已适当地阻塞；目视确认组件已断开、转动设备已停止转动；检查电源导线已断开。
当有一方对隔离、上锁的充分性或完整性有任何疑虑时，均可要求对所有的隔离再做一次检查。
3.7.7变动：
如果作业人员发生变动，必须交接好挂牌上锁情况。
3.7.8解锁：
维修完毕在开启设备以前，必须检查、确认是否有人员处在危险的位置，在维修工具取走以后，防护装置要重新放回原来的位置，清点人数，然后把安全锁和挂牌去掉。
3.7.9必须取得安全锁所属地单位和作业单位双方主管确认后方可拆锁。
3.7.10如果留有备用钥匙，应制定备用钥匙控制程序，原则备用钥匙必须在其他办法解锁的时候才能使用。
其他任何时候，除备用钥匙保管人外，任何人都不能接触到备用钥匙，严禁私自配制备用钥匙。
4奖惩
4.1各单位应按照规定进行奖惩及考核。
4.2考核办法按照《华星石化安全警示标志及挂牌、上锁管理制度检查考核细则》或其他相关规定进行。
5附则
5.1附件1：
上锁点清单
5.2附件2：
华星石化安全警示标志及挂牌、上锁管理制度检查考核细则
附件1：
上锁点清单
属地单位
作业单位
作业区域
作业时间
清单编号
编写人
作业内容
隔离区段/设备
序号
能量源
危害
隔离点
隔离方法
上锁挂牌点
上锁人签名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
批准人：
年月日
附件2：
华星石化安全警示标志及挂牌、上锁管理制度检查考核细则
考核部门：
安环部
制度编号
10169032-X-B0302-03-102-2018-A/1-HXSHAHB
制度名称
华星石化安全警示标志及挂牌、上锁管理制度
序号
制度（条款号）要求
检查内容和考核标准
考核部门
考核对象
检查频次
1
1.3.2.1安全锁是用来锁住能量隔离设施的安全器具，在防爆区域的安全锁必须符合防爆要求。
安全锁钥匙必须是单独的。
现场查看，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
2
2.2运营维护中心及雁翔负责自己职责内作业的挂牌、上锁工作。
现场查看，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
运营维护中心、雁翔机电
1次/月
3
2.3各运行部门负责本部门跑冒滴漏及暂时无法整改的隐患的挂牌及管理工作。
查资料，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
4
2.4各部门负责本部门安全警示标志的配备、定期检查、更新，等工作，并建立本部门安全警示标志台帐。
查资料，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
5
3.6.1对于管道阀门、盲板、安全阀、跑冒滴漏、未整改完的安全隐患等可采用挂牌打铅封的方式。
现场查看，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
6
3.6.2挂牌上锁后必须有清单。
查资料，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
7
3.5各类标志牌、告知牌，警示标示、风向标等应安装牢固无丢失，信息准确有效。
一处不牢固，信息不准确，考核责任人20元/次，或扣1分，如出现丢失等情况则扣2分
安全环保部
各部门
1次/月
8
3.7.1准备：
通知相关设备或工艺的操作人员，说明挂牌的原因，确认设备可以安全关闭且不影响操作运行。
现场查看，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
9
3.7.2辨识作业区域内危险能量和物料的来源及类型，选择匹配的隔离装置如开关、阀门、盲板或其它装置，确应上锁挂牌的位置，并填写挂牌上锁点清单。
查资料，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
10
3.7.3停机：
在中控室和有关装置上说明上锁挂牌的原因，如机器正在运行，操作者通过正常停车步骤停车。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
11
3.7.4隔离：
关掉启动装置的动力和其他动力隔离装置，将启动装置和其他动力隔离装置可靠地置于“关闭”位置上。
对电器隔离点由电气专业人员挂牌，作业人员确认。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
12
3.7.5.1安全阀由检验人员打铅封，其他管道、阀门、盲板、漏点等由作业人员负责挂牌打铅封。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
13
3.7.5.2动力和其他动力隔离装置（含电气），挂牌后由专业人员进行上锁，汇报给主管领导，并写道交接班上，注明时间、地点、上锁原因、上锁人等。
现场查看，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
14
3.7.6确认零能态：
上锁挂牌后属地单位与作业单位共同确认能量已隔离或去除，如观察压力表、视镜或液面指示器确认贮存的危险能量已去除或已适当地阻塞；目视确认组件已断开、转动设备已停止转动；检查电源导线已断开。
当有一方对隔离、上锁的充分性或完整性有任何疑虑时，均可要求对所有的隔离再做一次检查。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
15
3.7.7变动：
如果作业人员发生变动，必须交接好挂牌上锁情况。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
16
3.7.8解锁：
维修完毕在开启设备以前，必须检查、确认是否有人员处在危险的位置，在维修工具取走以后，防护装置要重新放回原来的位置，清点人数，然后把安全锁和挂牌去掉。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
17
3.7.9必须取得安全锁所属地单位和作业单位双方主管确认后方可拆锁。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
18
3.7.10如果留有备用钥匙，应制定备用钥匙控制程序，原则备用钥匙必须在其他办法解锁的时候才能使用。
其他任何时候，除备用钥匙保管人外，任何人都不能接触到备用钥匙，严禁私自配制备用钥匙。
查资料，查现场，发现1次不合格考核责任人20元/次，或扣责任部门1分/次，如发生事故按照相应的制度处理。
安全环保部
各部门
1次/月
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