以来省级高效设施农业园艺项目资金使用情况财务审计项目.docx

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以来省级高效设施农业园艺项目资金使用情况财务审计项目

2009年以来省级高效设施农业园艺项目资金使用情况财务审计项目

招标文件

招标人：

如皋市农业委员会

编制时间：

2011-11

第一章、投标须知

一、总则

（一）项目概况：

根据省农委《关于做好2010年省级高效设施农业园艺项目检查验收工作的通知》（苏农办园[2011]19号）及《关于委托开展招标确定审计（会计）事务所的函》（通农传[2011]64号）的要求，对2009年以来省级高效设施农业园艺项目资金使用情况财务审计项目进行招标确定审计单位。

（二）投标单位条件

1、具备会计师事务所执业资格

2、具有独立订立合同的能力

3、事务所未处于被责令停业、或者财产被接管、冻结和破产状态

4、事务所没有因严重违纪、违约等问题，被有关部门暂停资格并在暂停期内的

二、招标文件内容

（三）招标文件的组成

1、投标须知、合同文件、投标文件内容及格式、财务审计相关的规范。

2、招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

3、投标人从如皋政府采购网上下载招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项及要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

三、投标报价

（四）投标报价

1、根据《省物价局省财政厅关于印发会计师事务所服务收费管理有关规定的通知》（苏价费[2010]284号）的规定设立本招标项目的最高限价及最低限价。

2、最低限价为（苏价费[2010]284号）附件3《江苏省会计师事务所计件服务政府指导价收费项目标准》规定的年度报表审计基准价。

3、最高限价为（苏价费[2010]284号）附件3《江苏省会计师事务所计件服务政府指导价收费项目标准》规定的年度报表审计基准价上浮20%。

4、本次投标报价采用在最低限价的基础上报上浮的百分比费率，即投标报价上浮比例费率在0到20%之间，由投标人自主确定。

四、投标文件

（五）投标文件应包括下列各项内容

1、投标文件由商务标、技术标两部分组成。

2、商务标内容：

a、法定代表人资格证明书

b、授权委托书

c、投标函

d、会计师事务所执业证书复印件（原件备查）

e、营业执照复印件（应在有效期内）（原件备查）

3、技术标内容:

a、工作方案（人员配备、质量控制、工作中的难点及关注的重点等内容）

b、投标单位基本情况一览表

c、投标单位的全国注册会计师证书复印件（原件备查）

d、投标单位近三年财务专项审计项目一览表

e、本项目拟派审计人员一览表

f、投标单位所获得南通市注协颁发的文明示范或文明事务所证明资料

g、投标单位所获得各种荣誉及资信证明资料（原件备查）

4、招标文件提供的文件格式（后附）投标人必须使用。

但表式可以按同样格式进行扩展。

5、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。

6、全套投标文件应无修改和行间插字。

如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。

（六）、投标文件的份数和签署

1、商务标、技术标各一份正本，一份副本。

2、投标文件封面应加盖投标人的公章和法定代表人的印章。

3、除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。

五、投标文件的提交

（七）、投标文件的装订和标记

1、投标文件分为商务标、技术标两部分，装订要求按第五条规定的顺序编制目录，分别装订成册。

（八）、投标文件的提交地点和截止时间及开标地点及开标时间

1、提交地点：

如皋政府采购中心（市民服务中心A501室）。

2、报名时间：

2011年11月25日上午8：

00-9:

00。

3、竞谈时间：

2011年11月25日上午9：

00

4、投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：

4.1逾期送达的，或者未送达指定地点的；

六、开标

（九）、开标

招标人按所规定的时间和地点公开开标，请所有投标人准时参加开标会议。

参加本项目投标的法人或委托代理人必须参加开标会议，并将相关证书原件带至开标现场备查。

（十）、开标程序：

1、开标由招标人主持。

2、在开标会议上当众宣布投标报价上浮比例费率。

3、由评标委员会对投标文件标进行评审。

4、在开标会议上当众宣布评标评审结果。

（十一）、在开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：

1、参加本项目投标的法人或委托代理人没有参加开标会议的

2、未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；

3、投标人资格条件不符合招标文件要求的；

4、提供的相关资料是虚假的；

5、投标时一个投标单位出现多份委托或多份投标文件的；

6、投标文件中商务标的投标报价不符合本招标文件规定的。

（十二）、对开标过程进行记录，并存档备查。

七、评标

（十三）、评标委员会与评标

1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

2、开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

（十四）、评标方法和标准

1、采用综合因素评标办法：

商务标分值20分，技术标分值为80分。

2、商务标的评分标准（分值20分）：

a、根据本招标文件第（四）条规定的投标报价为有效报价。

取所有有效投标报价的最低费率为基准费率；等于基准费率的得20分；其他投标报价费率与基准费率相比，价格分计算方式为：

价格得分=（最低报价÷其他有效报价）×20

3、技术标的评分标准（分值80分）：

a、工作方案（40分）------------------人员配置合理，质量控制有保障，对工作中的难点及重点关注的事项有合理化建议的得40分；人员配置较合理，质量控制有保障，对工作中的难点及重点关注的事项有建议的得35分；人员配置及质量控制一般又无建议的得30分。

b、投标单位技术力量（10分）---------------达到8名及以上全国注册会计师得10分；达到5名及以上全国注册会计师的得8分；不足5名全国注册会计师得6分。

（原件备查）

c、财务专项审计业绩（10分）-----------------所有投标供应商中按业绩进行排序，业绩最多的得10分；其次得9分，以此类推。

d、文明示范或文明事务所（10分）----------------------近两年获得南通市级以上荣誉的，有一项得2分，最多得10分。

e、重合同守信用（10分）-----------------------被评为南通市级重合同守信用3A级的得10分，被评为南通市级重合同守信用2A级的得8分，被评为南通市级重合同守信用1A级的得5分；被评为如皋市级重合同守信用3A级的得5分，被评为如皋市级重合同守信用2A级的得4分，被评为如皋市级重合同守信用1A级的得3分，不重复计分，就高不就低。

（原件备查）

排名按得分由高到低排列顺序，取前三名作为中标候选人。

附表

投标文件格式

一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年月日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系：

（投标人单位名称）

的法定代表人。

特此证明

投标人（盖法人章）：

日期：

年月日

二、授权委托书

本授权委托书声明：

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加（招标人名称）的2001年省级高效设施农业园艺项目资金使用情况财务审计项目的投标。

代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

代理人无转委权，特此委托。

代理人（签字）：

性别：

年龄：

身份证号码：

职务：

投标人（盖法人章）：

法定代表人（签字）：

授权日期：

年月日

三、投标函

　　　：

1、我们收到并研究了贵单位的招标文件，愿意按招标文件规定的内容承担该项目的任务，严格执行投标人所承担的责任和义务。

2、我们承认投标书及附件为我们投标文件的组成部分。

3、根据已收到的2009年以来省级高效设施农业园艺项目资金使用情况财务审计项目的招标文件，我单位经研究招标文件和有关资料后，做出审计费报价，根据（苏价费[2010]284号）附件3《江苏省会计师事务所计件服务政府指导价收费项目标准》规定的年度报表审计基准价上浮%。

4、如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标单位签订合同。

我单位将严格按审计人员执业守则，按国家相关法规、规范及我方制定的工作方案，在保证质量的前提下，确保任务按期完成。

5、贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标单位（法人盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日期：

年月日

四、投标单位基本情况一览表

单位名称

上级主管部门

营业执照批准部门及证号

资质等级及批准部门

公司

总人数

全国注册会计师人数

投标单位全国注册会计师情况

姓名

年龄

注册证号

职称

从事财务审计工作年限

备注：

后附注册会计师证复印件

五、近三年财务专项审计项目一览表

序号

项目名称

项目规模（万元）

委托单位

六、本项目拟派审计人员一览表

岗位

姓名

性别

年龄

职称

职务

资格证编号

从事财务审计工作年限